南昌高新区麻丘二中开展教育收费中突出问题专项治理工作实施方案

南昌高新区麻丘二中开展教育收费中突出问题专项治理工作实施方案为贯彻落实《市政府办公厅转发市政府纠风办等部门〈关于在全市开展教育收费中突出问题专项治理工作的实施方案〉的通知》，结合我校工作实际，制定本实施方案

一、工作目标按照市委、市政府的要求，用半年时间，重点治理年以来学校办学和收费行为、教育收费监管行为、教育惠民政策落实等方面存在的突出问题，坚持标本兼治、2011综合治理、惩防并举、注重预防，紧紧抓住教育、自纠、规范、查处四个关键环节，采取专项治理与民主评议相结合、自查自纠与重点检查相结合，督促整改与建章立“”制相结合的方法，着力解决教育收费中存在的突出问题，严肃查处乱收费案件，不断规范教育收费行为，维护人们群众的切身利益

二、治理重点、义务教育阶段学校违反规定，举行或变相举行与入学挂钩的选拔性考试并收费、中小学校违反规定组织学生集体补课并收取补课费

1、擅自突破政策规定的项目和标准，或违反自愿和非营利原则，强制或变相强制收2取服务性收费和代收费；违反规定组织征订教辅材料和报刊，办理学生商业保险，甚3至强迫或变相强迫学生征订教辅材料和报刊、参加商业保险以及购买校服；巧立名目乱收费、捆绑收费、搭车收费等、学校和教师在办学和收费中牟取集体和个人利益，以及教师违反职业道德规范等问题

4、义务教育阶段生均公用经费拔付不及时、不足额、不到位，使用不规范，吃空饷和监管缺失5“”、落实农村义务教育两免一补资金等惠民政策中存在的违规违纪问题

三、工作步骤6“”按照市教育收费中突出问题专项治理工作领导小组的部署，专项治理工作从年月份开始至月底结束，分个阶段进行2012

（一）宣传发动阶段

4104、召开专门会议年月日前召开专门会议，层层动员，全面部署专项治理工作

12012510、成立工作机构，负责专项治理工作的实施麻丘二中专项治理领导小组组长杨国根副组长雷田平2领导小组下设办公室，办公室主任李柳根成员胡建华、公布举报电话即办公电话，并设置举报信箱、开展学习教育学校采取多种形式，组织教师、职工认真学习专项治理和教育收388261196费政策，职业道德教育，增强自觉抵制不正之风的意识4

（二）自查自纠阶段（年月年月）、查摆问题对照本《方案》指出收费中突出问题，结合民主评议，广泛征求和听取20125—20127意见和建议

1、落实整改学校对自查和群众评议中发现的问题，制定整改措施，及时进行纠正，及时清退2

（三）检查、总结提高阶段（年月年月）、对检查中发现的问题，责令限期整改，并追究相关当事人责任20128—

201210、分析总结、完善提高学校针对存在的问题，完善制度，深化改革，努力铲除教育1乱收费问题滋生蔓延的土壤2南昌高新区麻丘二中二一二年四月第二篇教育收费中突出问题专项治理督查工作方案教育系统教育收费中○突出问题专项治理督查工作方案为贯彻落实年省、市、县教育收费中突出问题专项治理工作有关会议精神，根据省、市、县教育收费中突出问题专项治理工作的统一部署和县人民政府办公室转2012发了《县政府纠风办等七部门关于在全县开展教育收费中突出问题专项治理工作实施方案的通知》要求，进一步规范中小学收费行为，建立健全治理教育乱收费的长效机制，深入开展监督检查工作，特制定本方案

一、指导思想坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，坚持谁主管、谁负责的原则和相关部门各司其职、齐抓共管的工作格局；坚持标本兼“”治、纠建并举、惩防并重、注重预防的方针；坚持关注民生、机制创新；坚持巩固已“”“取得的治理工作成果；推进教育协调发展，促进教育公平，力争治理教育乱收费工作”取得新成效，为建设人民群众满意的教育提供有力的保证

二、督查时间年月日月日

三、督查对象2012711—910各中小学校、幼儿园、职业学校、特教学校；教育、物价、财政、新闻出版等具有教育行政管理和监督职能的部门1和单位

四、督查内容

（一）学校办学和收费行为方面的突出问题、义务教育阶段学校违反规定，举行或变相举行与入学挂钩的选拔性考试并收费；未经省级教育行政部门批准，以特长生的名义招收学生并收取相关费用；单独或和1社会培训机构联合或委托举办各类以选拔生源为目的培训班，并收取相关费用；违反规定跨区域招生；、公办学校以与民办学校联合办学或举办民办校中校等方式，按照民办学校的收费政策收费；

2、普通高中学校违反三限政策招收择校生、收取择校费，向择校生收取择校费后收取学费，在三限外以借读生、旁听生等名义招收高收费学生；3“”“”、中小学校违反规定组织学生集体补课并收取补课费；“”、各级各类学校（幼儿园）收取与入学（园）挂钩的校建赞助费、设备赞助费以及其他4捐资助学等费用，或通过教育基金或家长委员会等途径收取上述费用；擅自突破政5策规定的项目和标准，或违反自愿和非营利原则，强制或变相强制收取服务性收费和代收费；违反规定组织征订教辅材料和报刊、办理学生商业保险，甚至强迫或变相强迫学生征订教辅材料和报刊、参加商业保险以及购买校服；巧立名目乱收费、捆绑收费、搭车收费等；、学校和教师在办学和收费中牟取集体和个人利益，以及教师违反职业道德规范等问题6

（二）教育收费监管行为方面的突出问题、具有教育行政管理和监督职能的部门和单位，对国家现有教育收费文件落实不到位，继续执行已经废止的文件或已经明令取消的收费项目；

1、违反成本补偿和非盈利原则设立、核定教育行政事业性收费、服务性收费、代收费项目和标准，增加群众负担；

2、违反教育收费政策规定，将服务性收费和代收费与教育事业性收费捆绑；、违反规定推荐教辅材料目录，强制或变相强制学校组织征订教辅材料和报刊，发3行单位随教材搭售教辅材料；

4、违反市场原则，以行政方式或借其他名义指定为学生提供保险、校服、教辅材料等服务的单位；

5、违反规定要求将社会抚养费、城镇居民医疗保险费等费用收取与入学挂钩；、违反规定下达高中阶段均衡生、择校生招生计划；

67、强制或变相强制学校违规招生、违规收费；、对教育乱收费纠正和查处不力；

8、向学校乱摊派、乱收费、乱罚款等9

五、督查方式10督查视情况采取明察暗访、召开座谈会、基层调研、综合督查、专项督查、重点督查等方式，在自查自纠的基础上，采取自下而上进行全面检查

六、工作要求、督查组要坚持原则，公道正派，客观公正地了解反映真实情况，确保督查工作质量；督查组对督查的情况要作详细记录，督查工作结束后，各小组应写出书面报告，1并汇总到县专项治理领导小组办公室、督查组要正确履行职责，不干预被督查单位的正常工作，要严格遵守保密、回避、廉洁自律等有关规定，不得透露督查中掌握的情况，不得徇私舞弊，滥用权力

2、被督查单位要积极支持、密切配合督查组的工作，按要求如实提供相关情况，不得弄虚作假

3、被督查单位要高度重视督查中发现的问题，针对反馈意见提出整改措施，并将落实情况上报县专项治理领导小组办公室4

七、其他事项督查组人员和组长及督查工作时间经县专项治理领导小组办公室和监督检查组研究确定后另行下发二〇一二年七月二十八日第三篇南昌高新区麻丘二中四风麻丘二中师德大加强、教风大改进、作风大转变、质量大提高主题教育活动“实施方案”为贯彻落实《南昌高新区师德大加强、教风大改进、作风大转变、质量大提高主题教育活动实施方案》的通知，我校决定根据本校实际情况，在广大教师中开展师德“”大加强、教风大改进、作风大转变、质量大提高主题教育活动，具体实施方案如下“

一、指导思想”以科学发展观为指导，深入推进素质教育，促进提高教育教学质量，促进学生全面发展，以良好的师德师风带动教风的提升，努力打造一支师德高尚、作风正派、教风端正、本领过硬、爱岗敬业的师资队伍，实现我校教育教学质量的大翻身

二、目标要求、树立师表形象教师的工作不只是传授知识，只有人格才能唤醒人格；只有情感才能唤醒情感教师1的巨大力量，在于作出榜样，通过活动，树立教师师表形象，提升教师的爱岗敬业意识，增强我校教师教书育人的使命感和责任感、端正工作之风通过活动，解决在教师队伍中存在的庸懒散，不思进取、得过且过；事业责任心不2强；组织观念淡薄；不认真钻研业务，活动流于形式；工作时间玩游戏、聊天、打牌、“”下棋；不注重师表形象的突出问题；增强教师的使命感、提升服务质量通过活动，切实解决在教师队伍中存在的教学观念落后，方法陈旧、意识淡薄；特别3是对学生缺乏爱心，变相歧视、体罚学生；教学态度简单粗暴的等问题，使广大教师不断提高教育教学理念，提升服务质量、提高教学水平通过主题教育活动，端正了教师的师表形象，提升了教师的服务质量，增强了教师的责任感和使命感，为提升教育教学质量，培养社会所需要的人才打4下了坚实的基础

三、组织机构为主题教育活动的顺利开展，我校成立了以校长杨国根同志为组长的组织机构组长杨国根副组长闵华志孙乐本成员熊纤秋李水红李柳根魏玉成胡建华胡国胜熊国远陈祥

四、方法步骤主题教育活动从年月开始，月底结束、学习动员阶段（月日前）2012412召开主题教育活动动员大会，落实区实施方案精神，运用多种形式组织党员、干部、1520教师深刻领会活动精神，牢固树立正确的世界观，人生观和价值观，增强教书育人、爱岗敬业的责任感和使命感，通过学习，要求每位教师写好字的学习笔记、篇不少于字的学习体会

1000022000、查摆问题阶段（月日前）围绕五比五看、四个结合的要求，查找领导和教师的师德、教风、作风管理上存在的问题，按考评方案制定《高新区中小学学生评议2530“”“”任课教师情况表》，分满意、基本满意、不满意三个等次，载入教师档案、整改提高阶段根据我校实际，针对我校教师在师德师风等方面存在的实际问题和薄弱环节，制订3整改方案，明确整改责任，强化整改措施，不断提高师德素质，树立师表形象，端正工作作风，提升教育教学质量，为多出人才，出好人才打好坚实的基础南昌高新区麻丘二中二一二年五月八日第四篇教育收费中突出问题专项治理自查自纠工作方案教育收费中突出问题○专项治理自查自纠工作方案为贯彻落实年省、市、县教育收费中突出问题专项治理工作有关会议精神，根据省、市、县教育收费中突出问题专项治理工作的统一部署和县人民政府办公室转2012发了《县政府纠风办等七部门关于在全县开展教育收费中突出问题专项治理工作实施方案的通知》要求，深入开展自查自纠工作，特制定本方案

一、工作目标切实坚持谁主管、谁负责和管行业必须管行风的原则，认真落实一把手负总责，分管领导负实责的机制，依法治理乱收费做到责任要担当、旗帜要鲜明、态度要“”“”“坚决、查处要果敢，自查要深入、自纠要到位、评议要认真、整改要有效，让家庭更得”利、让行风更纯正

二、自查自纠时间年月日月日完成自查自纠工作

三、自查自纠范围2012511—710各中小学校、县直各学校、县幼儿园、县特教学校

四、自查自纠内容、义务教育阶段学校违反规定，举行或变相举行与入学挂钩的选拔性考试并收费；未经省级教育行政部门批准，以特长生的名义招收学生并收取相关费用；单独或和1社会培训机构联合或委托举办各类以选拔生源为目的培训班，并收取相关费用；违反规定跨区域招生；、公办学校以与民办学校联合办学或举办民办校中校等方式，按照民办学校的收费政策收费；

2、普通高中学校违反三限政策招收择校生、收取择校费，向择校生收取择校费后收取学费，在三限外以借读生、旁听生等名义招收高收费学生；3“”“”、中小学校违反规定组织学生集体补课并收取补课费；“”、各级各类学校（幼儿园）收取与入学（园）挂钩的校建赞助费、设备赞助费以及其他4捐资助学等费用，或通过教育基金或家长委员会等途径收取上述费用；擅自突破政5策规定的项目和标准，或违反自愿和非营利原则，强制或变相强制收取服务性收费和代收费；违反规定组织征订教辅材料和报刊、办理学生商业保险，甚至强迫或变相强迫学生征订教辅材料和报刊、参加商业保险以及购买校服；巧立名目乱收费、捆绑收费、搭车收费等；、学校和教师在办学和收费中牟取集体和个人利益，以及教师违反职业道德规范等问题6

五、自查自纠主要原则和方法坚持普查与抽查相结合，明察与暗访相结合，面上检查与群众举报相结合的原则采取听汇报、查资料、问学生、访家长等方法进行

六、相关要求、各学校要高度重视，精心组织，校长要亲自具体抓，召开所属学校校长会进行专题部署，要把省、市、县文件和会议精神传达到每所学校

1、各级各类学校都要认真开展自查自纠，对自查出的问题要及时落实整改措施；县教育体育局对检查中发现的问题要及时督促学校整改到位对顶风违纪和典型乱收2费行为的学校，要严肃追究校长和相关人的责任，切实做到学校乱收费，校长要撤职“、各学校自查自纠工作结束后，要将《自查自纠报告明细表》、自查自纠中存在的问”题、整改措施和今后的打算等情况于月日前以书面、电子版报教育收费中突出3问题专项治理工作领导小组办公室72二一二年五月十六日第五篇开展教育收费中突出问题专项治理工作自查报告金台区长寿小学o开展治理乱收费、乱订教辅资料工作自查报告为了全面贯彻落实科学发展观，进一步规范办学行为，严格依法办学，依法治教，促进学校健康和谐发展，办好人民满意的教育，我校根据上级有关部门的文件通知要求，立即组织开展了自查自纠活动，将有关文件精神第一时间传达给各年级、部门，要求各年级部门认真学习文件精神，按照要求对近年以来教育经费管理使用情况和教辅资料使用情况开展了认真、细致的自查活动，现将检查情况报告如下

一、抓组织领导，促工作责任落实为加强对治理教育乱收费工作的组织开展，我校成立了治理教育乱收费及乱订教辅资料行为专项工作领导小组，校长方颖任组长，副校长方韬任副组长，唐亚平、“张龙政、于红波、杜莲风、支文博为成员针对反映较为集中的问题，学校先后完善”了有关各项规章制度，进一步明确细化了各管理层级的责任，规定了严格的组织处理措施，为整顿乱收费、乱订教辅资料行为提供了强有力的组织保障和制度保障今年，我校以规范教育收费作为工作重点，多次召开班子会、行政会进行专题研究和部署，先后召开全校教师大会、分年级教师大会进行强调，进一步加强领导、落实责任、突出重点、强化整改、加强督查、务求实效目前，学校上下已经基本形成共识，任何教育乱收费、乱订教辅资料行为都有损于长寿小学的形象，有损于教师的形象，规范教育收费和教辅资料工作，是推动我校各项事业持续、健康、协调发展的必然要求，为使治理工作落到实处，学校把此次自查和专项检查工作作为深入推进治理教育乱收费工作的重要契机，高度重视，坚决按照通知要求，结合实际、周密部署，有计划、有步骤地做好自查和专项检查工作

二、抓学习宣传，促良好氛围营造为切实推进教育乱收费专项治理工作，营造良好的工作氛围，我校利用各种会议和宣传手段、舆论工具，加大《教师职业道德规范》、《教育法》、《教师法》及省市有关学校收费工作八项规定等法规制度的学习宣传力度，在广大教职工中开展规范办学、办人民满意教育的主题教育活动通过学习宣传提高了广大教师对整顿不规范办学行为紧迫性、重要性的认识，通过学习宣传赢得了广大教师的理解和支持，通过学习宣传求得了社会、家长、学生和媒体的关心和监督，通过学习宣传提高了广大教师依法治教、依法治学的意识，通过学习宣传推动了集中整顿活动的顺利开展

三、抓查、纠、改，促治理工作实效我校依据区局治理教育乱收费规范教育收费工作的检查内容，对学校工作进行自查在自查的基础上，分析原因，制定强有力的改进措施，促使学校办学和教师从业行为的规范化在自查活动中要求各年级、部门高度重视整治工作要求全体中层干部分工协作，整章建制，层层管理，绝不允许敷衍塞责、临时应;付、走过场要求必须把科学管理、规范办学、规范教学落实在学校和教师的一切工作之中，自查、自纠、整改工作取得了实效;招生方面按照学区划分，我校严格执行按学区招生的原则，使学区学生就近入学，不收取任何费用

1.、收费方面开学严格按照市物价及教育主管部门的规定标准收取相关费用，没有突破政策规定的项目和标准，或违反自愿和非营利原则，强制或变相强制收取服务2性收费和代收费，没有巧立名目乱收费、捆绑收费、搭车收费的现象，学校没有收取与入学挂钩的费用，或以捐资助学等名义、通过家长委员会等途径收取费用每学期开学，向广大家长实行收费项目公示，得到社会的监督、教辅资料征订方面学校有严格的教辅资料征订管理办法，所订教辅资料均为上级部门同意或允许，征订工作有严格的流程，公开透明，不存在强迫或由学校教师统3一代学生征订教辅材料、报刊和学习生活用品、参加商业保险以及购买校服等现象学校为了保证教学质量，每年免费向学生印制导学案及试卷、财务管理方面学校坚持实行校务公开，推进民主建设，不断完善财务管理制度和措施，严格落实教育收费公开制在学校设有校务公开栏和意见箱，公开了监督电4话严格执行教育收费政策，每学期开学对代办收取的书本费予以公示，提供收费票据，期终进行结算

四、抓整改，促规范管理

（一）加强学习，统一思想，提高认识，使全体教职工充分认识规范办学行为的重要性和必要性进一步加强教师队伍建设和干部队伍建设，狠抓相关政策的学习，牢固树立法规意识，从维护社会稳定、落实科学发展观、办人民满意的教育的高度，提高广大教职员工和行政干部对规范办学行为、规范教师从业行为的认识，严格执行有关法律法规和政策，依法规范办学行为和教学行为

（二）严格执行收费政策，规范收费行为为了严格执行上级部门对中小学收费的规定，我们要求学校各年级、部门不得擅自设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围，不得自行以各种形式向学生和家长收取费用，不得将捐款、赞助等费用与学生入学挂钩严格执行收费公示制度，实行亮证收费，开展教育收费规范学校创建活动，畅通群众举报渠道，自觉接受群众监督“”

（三）加强对学生用书和教辅资料的管理严格按照省教育厅颁布的《中小学教学用书目录》征订教科书，严禁目录以外的学生用书和教辅材料进入课堂，严禁以任何形式强迫学生订购教辅资料

（四）加大监管力度，实行责任追究学校自觉接受社会各界的监督，做好群众反映强烈的热点问题的排查摸底和清理整顿工作，坚决纠正乱收费行为对有令不行、有禁不止的年级部门及个人，立即取消其各项表彰奖励资格，并予以通报批评，情节严重者按学校责任事故处理办法追究相关人员的责任今后，我校将继续认真贯彻落实上级有关政策法规，围绕教学管理和教师从业行为方面的突出问题，进一步抓好教育收费的自纠和整改工作，真正落实依法办学、依法治教、内强素质、外树形象的指导思想进一步强化学校内部办学行为的规范化管理，促进各项事业的健康和谐发展，全面提升教育教学质量，办人民满意的优质教;育金台区长寿小学年月日2013612。