厅长全省交通运输工作会议讲话稿

厅长年全省交通运输工作会议讲话稿这次全省交通运输工作会议的主要任务是全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、2017四中、五中、六中全会、中央经济工作会议、全国交通运输工作会议和省委十二届十一次全会精神，总结年工作，分析当前面临的形势，安排部署年工作，动员全系统广大干部职工进一步凝心聚力，开拓创新，锐意进取，加快构建综合交通20162017运输体系，为实现追赶超越提供坚强的交通运输保障，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开年交通运输工作回顾年，是十三五规划实施的第一年，也是交通运输发展亮点纷呈、成效显著的2016一年全系统紧紧围绕省委、省政府关于稳增长、促改革、调结构、惠民生的战略2016“”部署，大力推进交通运输供给侧结构性改革，攻坚克难，团结奋进，完成交通投资“”亿元，超额完成了年初确定的各项目标任务，实现了四个重大突破和四个全面提x升，十三五确定的战略八大工程首战告捷，圆满开局，为经济社会发展“”“再作新贡献、再创新佳绩”“”“586”xx大交通体制机制取得重大突破适应国家综合交通运输体系建设的大构架大战略，将大交通构建作为十三五开篇发力之首要，超前研究部署，精心制定方案，强力推进省政府印发了《关于加快构建全省综合交通运输体系的意见》，省政府成立了综xx“”合交通运输协调工作领导小组，建立了地方铁路联合监管会商机制、快递业发展协调联动机制特别是在整合铁路建设运营企业上在全国率先迈出步伐，将省铁路投资集团、城际铁路公司整体划转，并以此为基础组建了融资、建设、运营一体的省铁路集团公司；积极筹建本土货运航空公司，补齐短板，自主发展航空货运和临xx空产业这些重大举措，标志着我省一厅多局专业企业的综合交通运输体制已xx经构建，统

一、高效、负责的大交通管理格局在正式运行规划前期工作取得重“++”大突破作为综合交通运输主管部门，高起点绘制蓝图、引领发展意义重大我厅首次xx牵头编制全省十三五综合交通运输发展规划，同步开展个专项规划和项重大课题研究，经省政府同意正式印发实施立足大交通视野，编制完成了大西安立体“”139综合交通发展规划、陕甘宁革命老区交通运输发展规划，即将正式印发配合十三五重大项目实施，高质量、快节奏推进前期工作成为重中之重加大力度，加强力“量，积极向国家部委、省级部门汇报对接，前期工作成绩骄人平利至镇坪高速公路”等个多公里重点项目获得工可批复，创近年来新高；绥德至延川高速公路等个、吴起至定边高速公路等个重点项目分别获得初步设计和施工图设计批复；西51x x安至延安高铁完成工可评审，召开建设动员会；西安至十堰等个高铁项目、西安至27韩城等个城际铁路项目前期工作全面开展，为依法合规开工建设抢占了先机、创3造了条件抢抓政策机遇，研究出台普通公路实施方案，建立大类万公里普通4公路项目库，为公路持续发展奠定了基础基础设施建设取得重大突破坚决贯彻省8x政府《关于十三五持续加快全省公路建设推进交通脱贫攻坚的意见》，召开加快会议，夯实目标责任，精心组织实施，掀起建设高潮加快推进坪坎至汉中等个续建“”高速公路项目，新开工项目由个调增至个，宝鸡至坪坎个项目顺利开工延7安至黄陵高速公路扩能工程（北段）建成通车，全省高速公路通车里程达到公里，4x x8继续位居全国前列大力推进普通公路建设，省政府集中开工个公里普通公路xxx x项目，力度之大创历史新高全年干线公路建成通车公里以上，沿黄公路基本贯通，姜眉公路太白县城过境段个项目建成通车农村公路改建、完善公里800以上，新增通畅建制村个，为全省扶贫攻坚作出了积极贡献全面加快铁路建设，x21x复工北客站至机场城际铁路项目，西安至成都、宝鸡至兰州等续建高铁项目快速推x进，阳安铁路大岭铺至安康东直通线、阳平关至安康铁路扩能、蒙西至华中煤运通道等普速铁路项目有序实施大力支持西安咸阳机场三期扩建，支持邮政网点与运输站点共用和快递下乡到村着力推动水运建设，汉江安康至白河航运建设工程、安康火石岩客运码头改扩建工程全面完工，汉江洋县至安康航运建设工程进展顺利继续加强五化管理，全力打造品质工程，深入开展质量回头望、交通产品质量专项抽查等活动，工程质量进一步提高重点领域改革取得重大突破面对公路、铁路等综“”“”合交通建设带来的巨大资金压力，下大力改革创新筹融资体制，研究利用优质矿产资源，推进资源货币化、债务股权化，努力搭建综合交通融资平台与省农发行签订战略合作框架协议，利用政府购买服务方式破解普通公路建设资金难题省铁路集团与光大证券合作，铁路建设基金进入实质性操作阶段通过政府债券置换全部省厅普通公路债务积极引入社会资本，采取模式开工建设了绥德至延川、清涧至子长高速公路和一批国省道项目强力推进公路建设管理体制改革，省委深改组ppp审议通过《省高速公路建设管理体制改革试点方案》，确定在吴起至定边高速公路等个项目开展试点，完善配套制度办法，试点工作有序推进持续深化公路养管xx体制改革，探索管养分离的市场化机制贯彻落实国家出租汽车行业改革政策，以省5政府名义出台《关于深化改革推进出租汽车健康发展的实施意见》，确保改革积极稳妥推进认真落实放管服改革要求，开展行政审批清理，稳步推进双随机一公开厅属事业单位分类改革取得实质性进展，整合精简工作进入实施阶段公路养“”“护运营管理水平全面提升召开全省公路养护管理工作会议加大养护资金投入力”度，实施干线公路大中修、预防性养护工程公里，创建美丽干线公路公里，加快实施西安绕城高速公路通行能力提升工程，积极推进国省干线公路服务设施建设，x x建立路警联合会商机制，全省公路路网通行能力和服务水平显著提升，高速公路、普通干线公路、县乡公路技术状况指数达到省厅被评为十二五全国干线公路养护管理工作先进单位联合公安交警部门，调整条约公里高速公路限速值，社会x“”反响良好开展车辆运输车治理、整治公路货车违法超限超载行为专项行动，完成大x x件运输跨省并联许可试点工作，公路平均超限超载率为全面清理规范收费公路减免政策，全年征收通行费亿元，新增车道余条，高速公路主线、匝道收费站x基本实现全覆盖，新增三秦通用户万户落实绿色通道、重大节假日小客车免x etcx费政策，减免通行费亿元，得到广大人民群众充分肯定公路水路运输服务水平“”x“”全面提升落实交通运输部贴近民生实事要求，建成蜀河等个客运站，开工岚皋等25个客运站和眉县等个货运站新增通客车建制村个，西安、宝鸡等市初步实x现城市公交一卡通互联互通，重点营运车辆联网联控入网率和上线率达到以上，33x7均超额完成部下达的目标任务推进首批个城乡道路客运一体化、甩挂运输、农村x物流、城市配送等试点项目建设，审核确定了第二批试点项目个召开接驳运输工x作会议，深化长途客运接驳运输试点巩固精品客运线路和星级汽车站创建成果，x家汽车站通过四星级及以上初审西安市地铁号线通过试运营评审并开通运营7新增及更换公交车中新能源车辆比重达到约支持西安、宝鸡两市建成了家汽车3x3尾气检测与维护示范站大力实施从业人员素质提升工程出台、修订了《城乡道路客运一体化发展水平评价实施办法》等项制度统筹安排抓好春运、五一等重点时段运输保障全省公路、水路累计完成客货运量亿人、亿吨交通运输行业治7“”理水平全面提升积极推进智慧交通建设，汉江水运主通道航运建设关键技术通过交x x通运输部验收完成建筑垃圾规模化应用研究并做好推广准备项科研成果获得省科学技术奖励，个行业标准列入年度地方标准计划大力推进道路客运联网售4票系统、服务监督电话、机场免费试点等重点信息化项目建设积极推进法治22部门建设，向省法制办报送了《省公路隧道安全保护办法》、《省废旧干线公路x wifi管理办法》等规章草案，制订了《水上漂流艇筏质量安全检验规范》组织人进行了xx xx交通运输新增执法人员培训开展节能减排宣传周和低碳日活动，确定个绿色公x路和钢结构桥梁示范项目积极推进平安交通建设，加快公路安全生命防护工程建5设和危桥病隧整治持续推进安全隐患排查治理攻坚行动，排查安全隐患余处，整改率达到行业安全生产形势持续稳定，各类突发事件快速有效处置扎实推进国x防交通基础设施建设，圆满完成各类重大军事行动交通保障任务做好厅属企业国x有资产监管工作，实现国有资产保值增值党建和队伍作风建设水平全面提升认真学习贯彻党的十八届五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神扎实开展两学一做学习教育，组织了次研讨交流，开展了次专题辅导，举办了期轮训班，集中轮训名党员干部，使全系统党员干部思想政治素质得到有效提升扎实“”433开展对标定位、晋级争星和党员积分制管理贯彻落实省委三项机制要求，出台x全系统干部鼓励激励、容错纠错、能上能下实施办法，干部队伍建设得到全面加“”“”强围绕重大政策措施，狠抓考核督查，交通运输行政执行力持续提升落实全面从“”严治党要求，加强党风廉洁建设，严格落实个人重大事项报告制度，持之以恒纠正四风，推进作风建设落地生根文明创建再创佳绩，创建全国交通运输行业文明单位个、文明示范窗口个，获得全国五一劳动奖章、工人先锋号各个，全系“”“统人荣登中国、好人榜交通宣传成效显著，中央、电视台播发交通新闻”5“”61条，凝聚行业发展的强大力量同志们，回首走过不平凡的一年，成绩使我们倍感欣x xxxx34慰和自豪全省交通运输战线的广大职工，不惧困难挑战，不畏任务繁重，敢于拼搏担当，勇于开拓创新，在攻坚克难中砥砺奋进，在锐意改革中追赶超越，十三五交通运输事业向着综合、智慧、绿色、平安的新高度迈开了铿锵有力的步伐，取得了“”xx令人振奋的开门红这些成绩的取得，得益于省委、省政府的坚强领导，得益于交通运输部的大力支持，得益于各市县政府、省级各部门的通力协作，更要归功于全省交通人几十年如一日，用辛勤汗水将特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的交通精神不断传承和弘扬光大在此，我代表省交通运输厅，向长期关心支持交通运输事业“”发展的各级领导、社会各界表示衷心的感谢向无私奉献、顽强拼搏的广大交通运输干部职工致以崇高的敬意年面临的形势和总体要求年是全面实施十三五规划的重要一年，是深入推进交通扶贫的攻坚之年，也是加快构建综合交通运输体系的关键之年前不久20172017“”相继召开的中央经济工作会议、全国交通运输工作会议和省委十二届十一次全会，都对当前面临的形势和要求作出了深刻分析，我们要切实把思想和行动统一到中央、省上决策部署上来，既要直面困难、迎接挑战，更要把握机遇、奋发有为对今年的交通运输发展形势，总体判断是机遇大于挑战，形势持续向好、好中有忧中央1对交通运输发展的新定位，进一步强化了行业发展信心去年月，习近平总书记对交通运输工作作出新的重要指示，概括起来就是七个重点、四项要求其中特别9指出，十三五是交通运输基础设施发展、服务水平提高和转型发展的黄金时期，“”要想富、先修路的提法没有过时，三大战略的深入推进，需要交通运输先行保障“”这是总书记对交通运输发展阶段的科学定位，对交通运输发展形势任务的深刻把“”握，指明了交通运输的发展方向和面临的重大机遇，需要交通运输行业把握机遇，加快发展；真抓实干，久久为功；乘势而上，不辱使命重大战略对交通运输的新需求，进一步拓宽了行业发展空间全面建成小康社会、一带一路、西部大开发、新2型城镇化建设、内陆型改革开放新高地、西安国家中心城市建设等重大战略的深入“”实施，要求加快交通运输基础设施互联互通，切实提高交通运输的支撑能力和服务品质，为交通运输带来更多的发展空间尤其是国家强力实施扶贫攻坚战略，持续加大资金支持力度，将进一步促进我省加快贫困地区、革命老区交通运输基础设施建设，提高基本公共服务均等化水平中央经济工作会议的新部署，进一步优化了行业发展大环境年经济工作的总基调仍是稳中求进，继续实施积极的财政政策3和稳健的货币政策，保持货币信贷合理投放，同时坚持适度扩大总需求，重点推进扶2017贫脱贫、城市间基础设施互联互通等，为交通运输发展提供了良好的政策环境特别是将稳中求进上升为治国理政的重要原则和做好经济工作的方法论，体现了以习近平同志为核心的党中央在特殊复杂的国际国内局势下，驾驭经济发展的理论和方法创新对于交通运输行业来说，稳就是要坚决守住底线，保持持续健康发展的势头；进就是要在把握好度的前提下，勇于担当、奋发有为，抓铁有痕、踏石留印，力“”促交通运输发展取得新突破供给侧结构性改革的新主线，进一步明确了行业改“”革大方向中央明确提出年是供给侧结构性改革的深化之年，要推动三去一4降一补取得实质性进展，推动经济在新常态下顺利实现转型升级交通运输部提2017“出，交通运输行业要积极适应新常态，主动做好结构性改革工作，进一步简政放权，”提升公共服务水平，特别是要在降本增效、补齐短板等方面狠下功夫，推动交通运输转型升级深化供给侧结构性改革将是当前和今后一个时期全省交通运输工作的主线追赶超越对交通运输的新要求，进一步坚定了加快发展步伐省委全委会提出要把追赶超越作为总遵循，把推进五个扎实作为总路径，这是引领今后一个5时期加快发展的行动纲领深入推进追赶超越战略，需要交通运输坚持适度超前，继“”“”xx续加快发展，厚植竞争优势，尽快补齐短板，夯实追赶超越现实基础，充分发挥在经济社会发展中的先行官作用矢志追赶超越，将进一步凝聚全系统干部职工最xx大的思想共识，成为进一步推进交通运输科学发展的强大引擎省上对综合交通建设的新期待，进一步增强了行业发展动力省委、省政府高度重视、强力支持综合6交通运输体系建设，成立省综合交通运输协调工作领导小组，夯实我厅负责综合交通运输体系建设的职责，组建省铁路集团，搭建综合交通融资平台，做强交通投资集团，同意利用政府购买服务方式落实优惠金融资金，采用模式吸引社会资本这一系列重大举措彰显了省委、省政府推进综合交通运输发展的坚定决心，为加快ppp构建综合交通运输体系注入了强心剂在看到有利形势的同时，我们也必须清醒地正视交通运输发展面临的一些压力和挑战资金筹措压力大我省财政收入低，xx使近年来财政对高速公路建设投入相对较少，导致高速公路资本金欠债多，已建成1高速公路项目的资本金缺口达亿元同时，运营项目收支缺口逐年增加，年x2016收支缺口约亿元，企业债务负担很重市县配套资金落实不到位，影响项目建设进展和车购税资金及时消化，扶杨眉公路杨凌段、延长至马头关等早期x安排项目进展严重滞后，个亚行项目进度偏慢，部分年安排的普通公路项目s107s205未能按期开工32016项目审批进度慢土地、环保等外部刚性约束日趋严格，有些市县交通部门与国土部门沟通对接不充分，导致项目没有及时纳入土地利用规划，加之部分市县主体责2任落实不到位、主动性不强，用地手续办理程序复杂、周期延长，年用地获批项目较年减少形成了资金等项目的不良局面尤其是按照部新要求，申请2016年车购税资金的高速公路和国省干线公路项目，要在今年月底前获得工可2015x和初设批复，市县现有工作方式和节奏很难满足要求养护责任落实不到位普通20188干线公路人员包袱过重，部分地市公路管理机构、人员和工作经费没有完全纳入财3政预算，职工养老未能完全纳入社会统筹，挤占日常养护资金，以路养人现象突出，造成小修保养缺失农村公路日常养护资金落不实，造成大量超期服役路段亟需安排养护工程服务水平仍需提升大西安地区城际大容量快速轨道交通发展相对滞后，京昆高速、绕城高速等大通道部分路段交通严重饱和西安等城市主要出入口道4路不畅，交通拥堵严重，亟需扩容提升城市开车堵、停车难等问题突出，公共交通优先发展急需加快、服务品质亟待提升公路服务区功能单一，不能满足社会公众的多样化需求在全面分析当前面临形势的基础上，年全省交通运输工作的总体要求是全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以追2017赶超越和五个扎实为遵循，以打造交通升级版、当好发展先行官为引领，以推进“供给侧结构性改革为主线，坚持稳中求进总基调，坚持科学办交通、合力办交通、”“”“”勤俭办交通发展理念，深入实施发展战略，着力完善交通运输基础设施网络，“着力提升运输服务品质，着力加快行业转型升级，着力推进安全绿色发展，着力构建”“586”现代综合交通运输体系，努力建设人民满意交通，确保全面完成各项目标任务，为促进经济平稳健康发展和全面建成小康社会当好先行官，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开年目标任务和工作措施根据省委、省政府对全省经济工作的总体部署和全国交通运输工作会议的重要精2017神，今年全省交通运输工作的主要目标是确保完成交通投资亿元；争取开工高速公路公里、铁路公里、干线公路公里，改善农村公路公里；600综合交通创建取得新成效，智慧绿色交通取得新进展，安全生产形势保持持续稳定，60060060010000交通运输发展水平保持西部领先；人民群众对交通运输行业的满意度进一步提升，经济社会对交通运输行业的依存度进一步增强围绕上述目标，年要全力抓好以下八项工作2017推进综合交通创建一是完善规划体系研究确定《西安铁路枢纽总图规划》，优化高铁线网布局和站点布设，规划形成环西安高铁网补充、调整和完善《关中城际铁路网规划》，加密延伸线路，拓展覆盖范围，扩大受益人口配合省级空间规划试点工作，启动编制《省综合交通发展布局研究》印发执行《大西安立体综合交通发展战略规划》，支持大西安综合交通示范创建二是畅通物流通道抓紧研究便捷连接xx机场、国际港务区的疏港大道方案，推动空港、陆港双港联动三是建设综合枢纽按照互联互通、示范引领的要求，加强枢纽集疏运系统建设，建设咸阳、汉中、杨凌等一批与高铁有效衔接的综合客运枢纽，谋划西安站、机场三期等一批开放式、立体化综合换乘中心积极推进眉县、延安城北等与铁路联运的综合货运枢纽，以及定边等功能完善的大型物流园区建设，促进现代物流发展持续加快公路建设一是强力推进高速公路建设全年实施续建项目个、新开项目个，建设里程超过公里，确保投资和建设规模双增长建成通车坪坎至汉14中和汉中至陕川界公路喜神坝至省界段个项目，全省高速公路通车里程达到81500公里加快建设吴起至定边、山阳至柞水等个项目，为尽早通车奠定基础2力争开工旬邑至凤翔、合阳至铜川等个项目，开工规模约公里二是全面加527912快干线公路改造全年在建规模达到公里以上加快完善榆林、延安、渭南和8600韩城段沿黄公路；建成通车旬邑至马栏、吴堡至绥德等个项目，主体完工3000西安过境、洋县至华阳等个项目，规模超过公里积极改建g30925个以上县城过境公路项目，加快改造、等拥堵路段，畅通、等g310s2306100020瓶颈路段，开工实施安康建民至恒口等重要路段改建项目个以上，服务区g108g310g316g307域经济发展三是重点推动农村公路建设全年建设规模超过万公里积极落实g31620部省共建协议，优先扶持集中连片特困区、革命老区、国贫县农村公路发展，主要实1施建制村通畅公里、安全生命防护公里、通村公路完善公里、危桥改造和桥涵配套延米、县乡公路改建公里，带动农民群众脱贫致富500050005000全面提速铁路建设高速铁路方面，配合铁总大力推进西安至银川高铁建设，建成投80002000用西安至成都、宝鸡至兰州个高铁项目，新增高铁通车里程公里积极配合推进前期工作，确保在上半年全线开工建设西安至延安高铁，力争在下半年创造条2389件开工西安至十堰、延安至榆林、西安至重庆高铁，为实现市市通高铁目标打好基础城际铁路方面，加快推进北客站至机场项目建设，争取在年按期建成运“”营，支撑打造以机场和北客站为核心的区域综合交通中心完善前期手续，确保开工2018西安至韩城、阎良至机场项目，力争开工西安至法门寺、机场至法门寺项目，助推关中通城际目标如期实现普速铁路方面，配合实施阳安铁路大岭铺至安康东直通线、阳平关至安康铁路扩能和蒙西至华中煤运通道个项目，提升重点物资、资“”源外运能力3快速推进民航建设一是完善机场体系支持开工实施西安咸阳机场三期扩建工程，加快推进延安机场迁建和榆林机场二期扩建工程，促进干支机场联动发展二是拓展航空线网开通西安至华沙、伊斯坦布尔、布拉格、圣彼得堡、温哥华等国际航线，努力构建空中丝绸之路，积极打造国际航空枢纽三是发展航空货运按照省政府与圆通集团会谈要求，组建西北国际货运航空公司，力争实现年中成立运营，补齐我“”省本土航空货运发展短板四是谋划通用航空按照省政府部署，深入研究通用航空发展规划，描绘好通用航空发展蓝图全力扶持水运建设一是加快开展汉江铁水联运、公水联运方案研究，推动多式联运xx发展；积极策划禹门口至芝川等黄河适航河段整治工程项目，做大做好项目储备；加快完善旬阳、蜀河、白河等汉江水电枢纽过船设施建设项目前期方案，保持水运发展接续有力二是基本完成汉江洋县至安康公里航道整治，提高汉江通航能力三是加快建设紫阳港，支持实施一批小型码头、港口，做好航道养护，改善海事执勤291条件着力提升运输服务一是大力加快运输场站建设，实施彬县、太白等一批市县

一、二级客运站，改造一批运营时间长、设施陈旧、功能不完善的客运站，建设一批农村客运站点二是推行交邮合作发展模式，联合共用已建成的乡镇客运站，加快农村快递下乡到村，支持发展互联网农业快递模式大力支持各大快递企业西北转运中心、分拨中心、集散中心等项目尽快落地三是大力推进建制村通客车工作，扩大“++”农村客运覆盖面和通达深度积极支持西安市创建国家级公交都市，稳妥开展城xx际公交试点推进交通一卡通互联互通建设，重点加快我省交通一卡通省级清分结“”算平台建设突出抓好公路养管一是加强公路养护管理，投入养护资金约亿元，实施重点公路大中修及预防性养护公里以上，及时整治西汉、西禹、吴子、延靖等高速公40路和、等干线公路路况较差路段，改造危桥病隧座延米以上1000高速公路、路网调整后的普通干线公路和县乡公路技术状况指数达到、、g210s302508000二是完善治超长效机制，高速、干线、农村公路超限超载率控制在、、以938072内三是加大非现金收费宣传推广力度，力争将非现金收费扩大到全省所有政府还

0.5%2%3%贷非封闭收费公路打造智慧绿色交通一是提高行业科技创新能力开展设施建设与维护、安全应急与保障、防灾减灾和生态环境保护等关键技术研究，加强钢结构桥梁技术攻关和技术应用专项研究加强地方标准建设，实施科技示范工程，提升科技成果转化水bim平二是加快推进信息化建设搭建高速公路和干线公路指挥、调度紧急救援平台和物流信息网络服务平台推动实施路政治超、客运联网售票、交通安全畅通与应急处置系统等项目加快推进市场信用信息服务系统等项目前期工作积极推动互联网交通运输发展，实现数据安全共享、网络安全可控三是持续推动节能减排安“排专项资金，支持西安市创建绿色交通城市、黄陵至延安高速创建绿色公路大力推+”“”行废旧材料再生循环利用加快加气站和充电桩建设深化车船路港千企低碳专项行动，推广应用新能源公交车，推广绿色汽车检测维修技术，积极倡导绿色出lng“”行围绕以上目标任务，全系统一定要坚定信心，振奋精神，团结务实，扎实工作，确保全年目标任务圆满完成主要采取以下八项措施以公路铁路建设为重点持续加快基础设施建设下大气力抓好前期工作前期工作是制约加快建设的关键因素各市和各项目法人单位要制定前期工作阶段目标，采取前期工作推进会、挂图作战、销号管理、跟踪盯办等有效措施，层层压实责任，强化督办力度在全省要建立前期工作办理机制，夯实领导联系项目责任，“”关键项目由主要领导亲自挂帅，以磨破嘴、跑断腿的韧劲和超常规的措施，全力加快各项手续办理每年全省要总结评比，和项目安排挂钩、奖优罚劣省公路局和厅“”机关有关处室要加强督办和配合，协调加快审批进度全力以赴加快项目建设围绕早开工、促大干、保通车的思路，持续加快高速公路建设省高速集团、省交通集团要狠抓续建项目阶段目标和整体进展，细化分解任务，严格考核奖惩，尽快形“”成全线大干局面省铁路集团要切实担负起全省铁路建设的主力军作用，主动作为，攻坚克难，迅速掀起铁路建设高潮，确保项目按计划推进坚持不懈打造品质工程全面落实五化管理要求，牢固树立品质工程建设理念，制定具体的措施和目标，特别要加强模式建设项目和城际铁路建设项目质量安全监管，狠抓特长特殊地质“”隧道、特殊结构桥梁，尤其是水下基础等质量安全难点，夯实建设各方责任，健全质ppp量责任体系，开展有针对性的专项活动，加大违法、违规行为曝光及处罚力度，对质量问题要严厉问责、绝不姑息合力营造良好建设环境进一步夯实地方政府建设环境保障责任，全面落实高速公路征地拆迁地方政府包干负总责，以及省高网项目地方承担征迁环保费用制度强化依法依规用地意识，加快建设用地手续办理，及时协调解决耕地占补平衡等难点问题加强与地方政府、省级有关部门和行业单位的沟通联系，强化协调联动机制，为项目建设营造良好环境以提升服务品质为宗旨加强公路养护运营管理加强公路养护管理充分利用物联网、云计算等信息技术，以互联网为载体，建设智慧高速公路；围绕公路设施美、路域环境美、养护管理美、出行服务美、行风人物美，以养护管理示“+”范路为标杆，建设美丽干线公路；全面落实《农村公路养护管理办法》，以四好农村“”路为目标，建设小康农村公路继续推行公路养护全面质量管理体系，出台公路《预“防性养护指导意见》、《养护管理一流服务时限标准》推行干线公路路况年度监测、”长大桥隧抽检巡检和省级挂牌督办制度，保持全省干线公路养护管理、路况水平和服务水平提升势头强化超限超载治理充分发挥全省治超领导小组组织协调作用，加强治超工作领导，深入开展车辆运输车治理、货车违法超限超载行为整治和货车非法改装打击三个专项行动进一步落实一超四罚和黑名单制度，推进路警联合执法和多部门联合惩戒做好网上跨省并联许可工作，提升大件运输管理服务水平规范收费公路管理“”“”加快收费标准定价机制研究，科学确定车辆通行费标准实施货车收费标准下调政策，切实降低企业物流成本运用高管通等管理技术，实现高速公路综合监控与手机终端信息实时共享继续做好绿色通道和重大节假日小客车免费通行工作改“”善交通公共服务“”推广全国百佳示范服务区创建先进经验，加强高速公路服务区管理，健全加气、充电等新型服务设施，推动专业化连锁经营，打造服务区品牌加快普通干线公路服务“”设施建设，增设综合服务区、停车休息区、观景台等，试点探索房车宿营等拓展服务构建现代化出行信息服务网络，加快重点公路交通气象站点建设，提升出行服务品质以加快转型升级为目标增强运输服务保障能力推进道路客运品质升级巩固精品线路和汽车客运站星级服务创建成果持续开展长途客运接驳运输，强化重点营运车辆动态监控管理，研究探索扩大道路客运企业经营自主权及优化资源配置的措施，规范引导发展旅游车、通勤车等定制化服务，打造一批服务规范、特色鲜明的客运企业服务品牌推进货运物流转型发展深化农村物流、甩挂运输试点成果，推进城市配送、多式联运、无车承运人试点发展，组织完成全省首批货运试点项目验收，督促指导第二批试点项目建设健全货运物流配送体系，促进物流行业降本增效推进城乡交通运输一体化发展贯彻落实交通运输部等部委《关于稳步推进城乡交通运输一体化提升公共服务水平的指导意见》，积极发挥城乡道路客运一体化试点项目的引领带动作用，大力加11快城乡交通运输一体化工程建设，更好地满足人民群众出行和城乡经济社会发展需要推进维修驾培创新发展加快建设机动车维修救援网络，提升救援覆盖面和救援响应效率推动落实机动车排气污染检测与维护制度，加快站网点布设深化机动车驾驶培训改革，确保采用新模式的驾培机构覆盖率达，切实提升驾驶培训质量和服务水平以全面深化改革为动力激发行业健康发展活力深化综合交通运输体制机制改革70%力争部省签署《战略合作协议》，深化部省联合推进机制完善省级综合交通运输协调领导工作机制，召开专门会议，促进各市建立健全相应工作机制推动全省快递业发展协调联动机制、地方铁路联合监管会商机制常态化，试点探索道路运政与铁路监管联合执法深化行政审批和综合执法改革做好行政审批事项清理工作，优化审批流程，完善联合审批制度，切实推进网上办理和一个窗口集中办理，加强审批事项后期监管开展交通综合执法改革试点，形成综合执法工作合力深化公路建设管理体制改革各试点单位要坚持问题导向，不断研究、实验和总结，切实解决当前工程建设管理中存在的突出问题，推进改革试点措施落地跟踪和把控改革试点进程，进一步优化完善管理制度完成试点项目阶段性评估，形成可推广的改革试点成果深化公路养护管理体制机制改革加强高速公路养护管理行业监管，开放养护市场，充分引入竞争机制普通干线公路继续按照以市为主、省市共担的模式，足额保障管理和人员经费，推进地方公路职工养老社会统筹改革加快养管分离改革步伐，以机械化养护中心为依托，加快构建“”现代化养护生产体系建立健全农村公路管理体系和质量监督体系，保障农村公路养护管理经费足额纳入财政预算深化出租汽车行业改革加快构建网络预约出租汽车监管平台，指导规范网约车经营行为，逐步实现巡游出租车和网约车两种业态融合发展各地交通运输主管部门要加快制定本地出租汽车改革实施细则，并积极贯彻落实，确保改革稳妥推进深化厅属事业单位分类改革和企业薪酬制度改革完成厅属事业单位整合、撤销、转企改制、人员分流安置等工作全面推进厅属企业负责人年薪制改革，加强对员工薪酬管理工作的指导，形成合理有序的收入分配格局以开源节流增效为抓手破解行业发展融资难题搭建交通融资平台申请组建省交通投资集团有限公司，构建综合交通融资、投资和综合开发平台研究设立省交通发展基金，继续运用政府购买服务模式，推进普通公路建设推xx动利用我省优质矿产资源资本化、货币化运作筹措资金发挥铁路集团融资平台作xx用，加快铁路建设基金发行，破解铁路建设融资难题多元筹集发展资金积极落实省财政资金投入和新增地方政府债券，解决省级资本金历史欠账，督促市县政府足额保障普通公路建设和养管经费，争取更多的中央投资车购税、国家专项建设基金等支持加强与金融机构联系，探索债转股、交通产业基金等融资新手段，争取扩大信贷规模；加强与政策性银行沟通对接，尽快到账贷款资金积极利用社会资本，大力推广建设模式，筛选一批项目纳入省级项目库依法依规开展与大型企业项目落地和合作方式研究，促成项目尽快实施推进严格执行通行费征ppp ppp收政策，运用司法手段打击偷逃通行费行为降低造价运营成本坚持勤俭办交通，全系统要树立精打细算思想，从工程勘察设计、招标投标、施工管理、后期运营等各个环节入手，降低成本消耗要修改完善工程设计变更管理办“”法，严格设计变更审批严格控制增加机构、编制，努力降低日常运营管理费用从严强化资金监管进一步完善交通专项资金预算管理，加大预算执行力度，深化财政预算改革，全面推行全口径预算，提高资金使用效率不断扩展审计领域和深度，提升审计成果运用水平，发挥好审计的保障与促进作用以普通公路建设为关键扎实推进交通扶贫攻“”坚加强组织领导各市县要按照省政府要求，建立公路建设协调工作机制，成立公路建设协调领导小组，组织协调公路建设和交通扶贫攻坚工作各市县要切实承担起普通公路建设主体责任，保障普通公路建设配套资金，落实建设环境保障责任配套资金没有纳入年度地方财政预算，或者建设环境保障不落实的，不上或缓上项目加快前期工作凡是纳入十三五普通公路建设项目库的项目，要积极有序开展前期工作，做好项目储备省公路局要加强与市县交通运输局对接，指导督促市县严格按照标准，尽快“”完成入库项目前期工作，力促项目尽早实施加快项目建设全面落实《省十三五交通扶贫规划》，加快推进扶贫项目实施要狠抓建养一体化的落实，拟升等改造为省道的农村公路要全部采用建养一体化模式，国省道改xx“”“建工程具备条件的也要采用建养一体化模式对项目推进积极、进度快、完成好的”“”市县，在计划和资金方面给予倾斜支持；对项目推进消极、进度慢、完成差的市县，“”要调减或暂停建设计划加强项目监管省公路局要加强监督检查，建立月度检查、季度通报、随机抽检制度，全方位全过程加大项目监督力度各市区交通运输局要结合本地区实际，研究制定加强监管的“”办法和措施，要督促县区尽快成立农村公路质量监督机构，加强工程质量监督和管理以强化行业管理为核心有效提升行业治理水平坚持依法行政，建设法治部门积极推动《省公路隧道安全保护办法》、《省废旧干线公路管理办法》出台工作力争将《省水路交通管理条例》、《省公路桥梁安全保护办法》列入省人大及省xx xxxxxx政府立法计划开展《省出租汽车客运条例》修订调研工作严格执法人员准入，组织执法人员轮训，提升执法队伍素质加强行政执法检查和监督，规范执法行为xx开展行政执法三基三化建设研究，制定建设标准完善领导干部、公务员学法制度，提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力坚持安全发展，建设平安交通“”大力夯实行业监管和企业主体责任，推进企业安全生产标准化建设，试点风险管理，强化隐患排查治理，建立安全防控体系，形成平安交通建设长效机制三位一体推进机械化养护中心、应急救援中心、应急物资储备中心建设，提升应急管理能力和“”“”水平建立健全综治工作领导责任制、社会稳定风险评估机制和矛盾纠纷定期排查化解机制，做好信访和反恐怖防范工作，全力维护行业和谐稳定坚持强ww化管理，提高监管水平ww完善招投标管理，加快电子化招投标的实施，推进交通建设项目进入全省统一公共资源交易平台，不断完善信用评价结果应用持续开展道路运输市场专项整治大力加强海事三化建设，提升海事监管水平强化厅属企业国有资产监管，有序开展企业监督检查，实行企业经营业绩考核评价，实现国有资产保值增值以加强党的建设“”为统领强化交通队伍作风建设加强基层组织建设认真组织学习党的十八届六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，不断提升党员理论素养继续开展对标定位、晋级争星活动和党员积分制管理，开展争先创优和亮承诺、亮标准、亮身份主题活动强化人才队伍建设“”“全面落实厅党组鼓励激励、容错纠错、能上能下三项机制实施办法，不断加强系统”“”领导班子和干部队伍建设，形成能者上、庸者下、劣者汰的干部工作格局进一步“”修改完善目标责任考核、干部选拔任用、评优评先办法和职称评定等制度，加强干部“”职工教育培训，提升干部职工的整体素质和能力大力转变工作作风巩固深化党的群众路线教育实践活动、三严三实专题教育成果，抓好厅直系统两学一做学习教育整改落实工作，确保学习教育取得实效加强目标考核力度，抓好“”“各项重大决策部署的督查督办抓好行业文明创建”大力宣贯社会主义核心价值观，持续开展文明创建，以建设书香交通为载体，深入开展第十一届读好书、爱本职、献交通主题读书活动创新开展行业志愿“533”“”服务工作，着力挖掘先进典型加强党风廉洁建设“”贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，进一步落实从严治党主体责任各级领导干部要以身作则，率先垂范，认真落实一岗双责，善于运用监督执纪四种形态各级纪委要切实履行监督责任，坚持问题“导向，加强执纪监督，弛而不息纠正四风，努力营造风清气正、干事创业的良好风”“”气同志们，加快构建综合交通运输体系指明了发展方向，追赶超越凝聚起发展力“”量让我们在省委、省政府的正确领导下，以更加高昂的精神状态、务求必胜的坚定信念，攻坚克难，开拓创新，为促进经济平稳健康发展和全面建成小康社会当好先行官，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。