县长在全县民生监督特派工作会议上的讲话

县长在全县民生监督特派工作会议上的讲话同志们刚才，大家全程观摩了民生监督特派全州观摩会我县的观摩点，对全县民生监督特派黔西南模式创建工作有了比较直观的印象，为着力抓好我县民生监督特派特“”别是黔西南模式及现场观摩会工作，我讲三点意见“”

一、统一思想，深化认识，增强做好民生监督特派工作的责任感和使命感“”“”年月州委、州政府和州纪委部署实施民生监督特派工作，县委及时成立了由县委书记任第一组长，我任组长的领导小组自月民生监督特派组挂牌成立以20**3来，全县上下精心组织，周密部署，抓好落实，民生特派工作取得了明显成效一是5强化了工作队伍建设全县共组建个民生监督特派组，专职特派组人，通过组建民生监督特派组，为乡（镇、街道）纪委（纪工委）配齐人员，解决了机构长期缺1763位、错位、越位难题，壮大了纪检监察力量二是延伸了群众参与监督触角聘请名村（居）民生监督特派工作联络员和名村民小组信息员，向群众广泛宣传民生监督特派组的工作职责、举报投诉方式等，鼓励群众参与监督，将监督的触觉4532102延伸到村组农户三是提高了民生监督工作知晓率组织开展了民生特派组赶乡场、民生特派组宣传月等活动，发放一牌三卡等宣传资料万多份；并通过简“报、宣传栏、标语、访谈、召开村组会议等方式进行民生特派工作宣传，营造了浓厚”“”“”15的宣传氛围，提升了群众知晓率四是取得了民生监督工作初步成效州纪委要求全州民生监督特派工作按照模式打造黔西南模式，即在队伍建设上构建六级构架（民生监督特派工作领导小组、县纪委监察局、派出纪工委监察分局、民生监督“6321”“”“特派组、民生监督特派村级联络员（村务、校务、院务、厂务监督委员会）、民生监督”特派村民小组信息员），在监督平台上构建三个系统（电子查询系统、短信提醒系统、投诉举报系统），在工作开展上开展两项监督检查（多种形式巡查和专项监“”察），在制度建设上完善一套制度体系根据州纪委在年月底前完成示范“”点创建，在月底前完成全县示范点创建的工作安排，我县出台了创建工作方案，“”“20153成立了以县委副书记任组长的创建工作领导小组，按照全县铺开、突出重点、逐步6”推进的思路，全县共预算多万元打造黔西南模式建设，目前共投入万元“购置了台触控一体机和规范制定安装了民生监督特派举报平台、查询指南等”200“”60函牌；在工作抓手上着力开展监督检查，对群众反映强烈、问题较为突出的民生资金55“”“”进行专项监察，如开展新农合资金专项监察，收缴违纪资金多万元，共立案起，移送司法机关人五是查办了一批损害群众切身利益的案件通过开展民生704监督特派工作，为纪检监察机关履行职责、开展监督找到了有力抓手截至目前，全6县各民生项目特派组共受理发现问题件，办结件，立案件，结案件，党政纪处分人，涉及金额万元，移送司法机关人六是积累了一些可4654475449复制推广的工作经验根据州纪委安排，我县共确定了李关、真武山等个特派组502836为示范创建点，依照示范点工作经验，我县出台了民生监督特派回访、联络员、信6息员有奖举报、一问一档巡查等工作制度，同时，探索开展一组一重点、一乡一“”“特色、一个重点项目一个监督员，一个监督员一揽子负责、村财镇管、民生监督”“”“”“”“”“”“特派与村监会无缝对接等工作，这些制度和措施得到了州纪委的肯定，同时，也为推进全县民生监督特派工作均衡有序发展积累了经验”在肯定成绩的同时，我们也清醒看到，我县民生监督特派工作还处于摸索阶段，仍然存在一些亟待解决的问题，主要表现在各民生监督特派组工作推进不平衡，有的地方民生监督特派工作的作用还没有发挥好，部分特派组三转不到位；民生监督平台群众的接受程度和使用率还有待进一步提高；民生监督特派队伍力量不强，队伍专“”业素质有待提高；民生监督特派工作的意义、政策、手段等还需进一步加大宣传力度等面对新形势、新任务，全县各级各部门要统一思想，深化认识，主动适应新常态，深刻认识党委、政府肩负民生民心的责任要求，深刻认识推进民生监督特派工作对于巩固党的执政基础、凝聚民心、促进稳定、巩固群众路线教育成果的重大意义，进一步增强做好民生监督特派工作的责任感和使命感，紧紧围绕保障和改善民生这一中心任务，加大对民生项目的跟踪和检查，加强对民生资金的监督，使民生政策深入人心，民生项目落到实处，民生资金发挥最大效益，确保党委履行党风廉政建设和反腐败工作主体责任、纪委履行监督责任真正落到实处，以实际成效取信于民

二、明确责任，全力以赴，着力推进全县民生监督特派工作一是各级党委党组要履行好民生监督特派工作中的主体责任党中央明确要求落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任省委要求各级均成立“以党委主要领导任第一组长的领导小组，就是把党委的主体责任扛在肩上，履行强”化对权力运行的制约和监督、从源头上防治腐败、纠正损害群众利益行为的责任在民生监督特派工作中，各级党委在后勤保障方面给予民生监督特派支持，对民生监督特派工作需要的办公设备和车辆等要保证，做反腐倡廉的坚强后盾；在人员安排上要配齐配强民生监督特派员；要加强对民生资金和项目运行的监督管理，加大公开公示力度；要支持和配合民生监督特派组开展对党委和政府巡查工作；要切实深化三转工作，确保民生监督特派员专职专责，不能明转暗不转；要支持民生监督特派组发现问题、查处案件；在这里我重点强调一下，按照黔西南模式创建要求，查“”“”询平台建设是推进民生资金和项目公开公示的重要载体，是履行主体责任推进资金“”安全高效运行的重要抓手，各乡镇部门要明确分管领导和专门人员抓好资金和项目的录入工作，确保群众随时随地都可以查询全县各部门要结合工作实际，对民生监督特派给予最大力量支持，确保全县在今年上半年完成黔西南模式创建工作二是纪检监察系统要履行好民生监督特派工作中的监督责任通过成立民生监督特“”派组来促进纪检监察机关履行监督责任，这是基于多年来有的乡镇纪检监察干部因为管理体制的关系造成监督畏首畏尾，对问题视而不见、匆耳不闻，发挥不了应有的作用，有的甚至不务主业，种别人的田、荒自己的地各民生监督特派组要强化监督意识，把监督执纪问责的主业主责放在心上、扛在肩上、抓在手上，以民生监督特“”派工作为监督的突破口和着力点；在角色方面注重从运动员向裁判员转变，在监督方式上注重从全程监督向事后监督转变，在履职方面注重从参与协调向执“”“”纪问责转变；切忌民生监督特派沦为信访室和督查室，履行好民生监督特派加强“”“”“”“监督检查，发现问题线索，查处民生案件的职能，切实解决民生领域突出问题；同”“”“”时，在当前形势下，要积极发挥好协调作用，配合党委政府抓好黔西南模式建设工作“”

三、各司其职，群策群力，抓好全州民生监督特派现场观摩会工作月下旬，全州民生监督特派观摩会将在我县召开，结合实际，全县拟定了民生监督“”特派五进五起来工作思路，明确马家屯等个点作为观摩点，马家屯点按照民生3特派进社区城镇人口多起来要求进行打造，重点在项目督查、助推产业发展、民“”4“生资金放水到田、加大案件查办等方面凸显民生特派职责效用；泛亚薏仁生态园点—”按照民生特派进园区工业经济活起来要求进行打造，重点在创新监督方式、加大监督力度、拓展监督范围等方面凸显民生特派职责效用；鹧鸪园点按照民生特派“—”进农村高效农业搞起来要求进行打造，重点在资金监管、专项监察、公开公示、“织密监督网络、案件查办等方面凸显民生特派职责效用；鲤鱼坝点按照民生特派进—”景区旅游产业旺起来要求进行打造，重点在督查项目、廉政文化建设、资金监“管、公开透明、转变干部作风等方面凸显民生特派职责效用全州民生监督特派现—”场观摩会是按照州纪委杨光杰书记要督促检查、观摩推动民生监督特派工作要求“举办的，是展现全县民生监督特派工作的重要契机；县委根据州委、州纪委安排，及”“”时出台了全县观摩会工作方案，成立了以县委书记任组长的领导小组，并下设七个工作，分别由县委领导任组长，明确了综合督导、宣传报道、现场推进、安全保畅、信访维稳、后勤服务、解说文艺、环境卫生等工作，各涉及单位部门和人员要按照职责精心准备，认真落实，确保工作万无一失；在这里我特别强调的是，因观摩会主要是体现我县民生监督特派工作情况，在汇报介绍工作时，务必按照纪检监察三转工作要求，解说清楚我县各观摩点按照全县确定的思路展现民生监督特派发挥的监督“”作用全县各级各部门在抓好观摩会工作的同时，要切实加大工作力度，采取具体措施，举全县之力推进我县民生监督特派及黔西南模式建设工作同志们，民生监督特派工作是省委、省纪委按照中央关于党风廉政建设和反腐败斗“”争体制的改革要求，结合贵州实际打造的一项特色品牌工作；州委张政书记也多次强调民生监督特派工作是全州抓党建工作的两项抓手之一，是落实履行主体责任和“”监督责任的重要举措；杨永英州长也在州政府廉政工作会议上要求年，全州所有民生领域政策、资金、项目和便民服务都要进入互联网公开查询和监督平台；“2015民生监督特派黔西南模式就是推进民生监督特派工作的重要载体；因此各项目点”一定要精心准备，确保月下旬现场观摩会在我县顺利举行，并要使观摩项目能展“”现兴仁的亮点和特色最后，希望同志们借助全州民生监督特派观摩会在我县召开3契机，以更加昂扬的工作态度、更加务实的工作作风把我县民生特派工作抓细抓实，努力开创全县民生监督特派工作新局面。