发展循环经济建设资源节约型社会

发展循环经济建设资源节约型社会芳草湖农场（年月日）发展循环经济，建设环境友好型和资源节约型社会是我们贯彻落实科学发展观的具2012923体行动，是转变经济增长方式，建设新型能源和工业基地的有效途径，是坚持以人为本，实现人与自然和谐发展的必然要求循环经济是以资源的高效利用和循环利用为核心，以减量化、再使用、在循环为原则的经济增长模式其中，减量化旨在减少进入生产和消费流程的物质和能量流量；再使用目的是尽可能多次或以多种方“”“”式使用物品，避免物品过早成为垃圾；再循环是要求把废弃物再次变成资源以减少“”最终处理量与传统经济对资源搞开采、低利用，污染物的高排放相比较，以减量“”化、再使用、在循环原则为核心的循环经济展示出的特征是对资源的低开采、高“”“利用，污染物的低排放其次，所谓打造资源节约型企业，是要求企业推进资源的”“”“综合利用，提高现有资源的综合利用率从生态经济系统的意义上说，废弃物是放”错了位置的资源，将其回收利用以消除污染，使其资源化，可以缓解环境负荷的压“力，实现经济和环境的可持续发展投入资金回收这些资源，发展下游生产，既可以”为企业员工和广大公众创造一个环境良好的生活工作空间，同时又是把这些放错了位置的资源重新置位-1-首先，发展循环经济是企业对资源合理开发和综合利用的有效途径由于现在很多资源都是不可再生的一次性资源，具有不可代替性，而发展循环经济，可以沿着产业链生产多种相关产品，把资源吃干榨净因此，要发挥资源的更大效用，就必须大力发展循环经济，对产业链上下游生产要素进行合理的优化配置，从而提高资源的利用效率和价值含量其次，发展循环经济是转变经济增长方式，建设新型能源和工业基地的有效途径在建设新型能源和工业基地过程中，通过发展循环经济，从根本上转变经济增长方式，真正走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥的新型工业化路子，切实解决好资源环境生态问题在确保经济增长的同时，进一步降低资源和能源消耗，加快生态环境建设和修复的进度，实现从量的扩张到质的提高转变，促进经济和环境协调发展三是，发展循环经济是有效缓解资源约束，促进资源持续利用的战略抉择大力发展循环经济，在减量化的基础上，将上一环节的污染变成下一环节的原料，合理延伸产业链，形成资源产品废物（再生资源）再生产品的循环生产模式，提高资源利用率，延长供给年限，从根本上实现资源的高效利用和再生利用，缓解并最终跨越“→→→---”资源约束，企业的价值得到充分利用，达到可持续发展目的四是，发展循环经济是提高地区经济竞争力，实施地区崛起战略的重要基础加快兵团工业化和城镇化步伐，建设新型能源和工业基地，通过发展循环经济，一方面可以实现资源的合理配置和有效利用，减少消耗，降低成本，提高经济效益和综合竞争能力；另一方面，可以引导企业加快产品结构调整，积极开发环境友好技术和环境标志产品，扩大国内、国际市场份额，提升兵团参与大区域经济圈的综合竞争力，在更高层次的区域竞争与分工中，为融入国内和国际大市场奠定坚实的基础五是，发展循环经济是削减污染物排放，从根本上改善环境质量的有力措施以发展循环经济为切入点，以清洁生产、构建生态产业链为手段，将污染环境的废物转化为资源，拓展产业发展的空间，才能最大限度地从源头和生产过程中控制污染物的产生，使污染物消化于生产过程进而最终减少或消除污染物的排放，从根本上改善环境质量六是，发展循环经济是坚持以人为本，实现可持续发展的本质要求实现全面建设小康社会的目标，就是要坚持以人为本，不断提高人民群众的生活水平和生活质量，让人民喝上干净的水，呼吸清洁的空气，吃上放心的食物，在良好的环境中生产生活真正做到这一点，就要大力发展循环经济，搞好资源节约和综合利用，加强生“态建设和环境保护通过发展循环经济，形成节约资源、保护环境的生产方”式和消费模式，提高经济增长的质量和效益，促进人与自然的和谐发展总之，发展循环经济有利于形成节约资源、保护环境的生产方式和消费模式，有利于提高经济增长的质量和效益，有利于建设资源节约型社会，有利于促进人与自然的和谐，充分体现了以人为本，全面协调可持续发展观的本质要求，是实现全面建设小康社会宏伟目标的必然选择，也是关系中华民族长远发展的根本大计我们要从战略的高度去认识、用全局的视野去把握发展循环经济的重要性和紧迫性，进一步增强自觉性和责任感以提高资源利用率和减少污染物排放为核心，以技术创新和制度创新为动力，迅速提升环境承载能力，大力推进经济增长方式的转变，在生产、流通、消费、回收等环节落实循环经济理念，在企业、行业（产业）、园区、社区、区域等多个层次着力推进资源循环式利用，产业循环式组合，区域循环式开发，建立健全循环经济发展模式和保障体系，促进资源节约型和环境友好型社会建设目前，在发达国家，建设资源节约型企业可以说是一项重要国策我国目前正在全力建设资源节约型社会，从未来发展前景来看，建设资源节约型企业也是目前国内企业可以迈入的一条光明大道第二篇发展循环经济，建设资源节约型社会发展循环经济，建设资源节约型社会“”随着新一轮经济快速增长期的到来，东部一些发达地区相继出现能源、原材料短缺，这为西部地区资源依托型产业的发展提供了难得的机遇在加快发展的同时，如何保持经济与环境、资源之间的相互协调，实现人与自然和谐相处，走上生产发展、生活富裕、生态良好的发展道路，是我们必须认真对待和研究的课题作为经济发展理论的重要突破，循环经济克服了传统经济理论割裂经济与环境系统的弊端，要求以与环境友好的方式利用自然资源和环境容量，实现经济活动的生态化转向，这为我们提供了一种新的经济发展模式

一、发展循环经济是实现可持续发展的必然选择循环经济，是国际社会推进可持续发展的一种实践模式，它强调最有效利用资源和保护环境，在资源投入、企业生产、产品消费及其废弃的全过程中，运用生态学规律重构经济系统，把清洁生产、资源及其废物综合利用、生态设计和可持续消费等融为一体，使经济系统和谐地纳入到自然生态系统的物质循环，将传统的资源产品废弃物排放的开环式经济转变为资源产品废弃物再生资源的闭环式经济，“——实现经济活动的生态化，做到生产和消费污染排放最小化、废物资源化和无害化，”“———”以最小的成本获得最大的经济效益和环境效益，从而实现经济增长与社会进步的协“”调持续发展发达国家的工业化历史和我国的发展历程，都曾出现过大量生产、大量消耗、大量废弃带来的严重环境问题酒泉戈壁荒漠面积占，人均水资源占有量不足全国平均水平的70%、世界平均水平的，森林覆盖率只有，远远低于全国和全省平均水平，生2/态环境脆弱，自净能力不强但长期以来，由于矿产资源开采，过度垦荒，移民开发，31/

61.4%超载放牧，超采地下水等因素，导致了土地沙化、河流枯竭和湿地减少，自然生态植被遭受到严重破坏，特别是工业三废及城市生活废水、垃圾排放，造成了河流、水库及空气污染，这些己影响到经济社会的可持续发展尽管在西部大开发战略实施“”中，生态环境有所改善，污染排放总量逐年减少，但经济增长主要依靠投资拉动，资源利用率低，呈现明显的高投入、高消耗、低质量、低效益的粗放型特征，对生态环境的压力依然较大如果继续走传统经济发展道路，沿用三高（高消耗、高能耗、高污染）粗放型模式维持经济增长，以末端治理为环境保护手段，将会使有限的资源加“”速耗竭，环境状况进一步恶化，资源存量和环境承载力两方面都将对经济社会发展产生严重制约保护好我们赖以生存的自然资源，加快建设资源节约型社会，促进经济发展与重建生态环境的任务己刻不容缓所以，必须转变传统的发展模式，以发展循环经济来保证水土资源和矿产资源对经济发展的持续支撑

二、发展循环经济是转变经济增长方式的重要战略我市矿产资源丰富，农业生产的土地光热条件优越，经济发展的物质基础和比较优势较好经过多年的发展，矿产资源采选和农产品加工业已初具规模，成为地方经济的支柱产业但资源开发利用水平不高，产业层次低，产品链条短，农产品加工业仍处于初级产品阶段，矿产资源的开发利用基本停留在采选层面，农产品加工转换增值率仅为，相当于全国平均水平的，加工工业仅占重工业的，比全国低个百分点，属于典型的原料型生产，存在着资源消耗量大、产出效率低、25%1/

211.8%浪费较为严重等问题据有关资料显示，我国单位产值能耗为世界平均水平的

29.3倍，主要用能产品单位能耗比国外先进水平高，工业产品能源、原材料消耗占

2.3企业生产成本的左右受技术装备水平较低和产业边缘化等因素制约，我市能40%源、原材料的高消耗问题更为突出这种粗放型的经济增长方式，不利于人与自然和75%谐发展，不利于资源的永续开发利用目前，我市经济发展正处于起步阶段和承接产业梯度转移的关键时期，相对于东部发达地区而言，建立环境经济体系的成本较低，可以充分发挥后发优势，按照生态学原理规划建设生态工业链和生态工业园区，实现资源的可持续利用，使经济发展从数量型增长转变为质量型增长同时，发展循环经济，也是拉长矿产品和农产品加工链条，提升产业结构，增加就业机会，实现由初级原材料输出向精深加工产品转变的重大战略举措、择优发展一批生态产业项目在重点行业、重点领域和工业园区广泛开展清洁生产技术和生态产业链试点工作通过择优扶强，重点培植，发展资源循环利用模式企4业，示范带动集约型、生态化工业体系新框架的建立如以阿克塞非金属矿产研究所和新运公司石棉研究所为核心，加快石棉尾矿综合利用研究成果的产业化步伐，将石棉工业园改造成为集石棉、化工、轻质建材、保温材料等为一体的生态工业园，使多年废弃的亿多立方米石棉尾矿尽早发挥效益南郊工业园污水处理厂项目应考虑建设清洁中水供水系统，与园区内及周边水质要求不高的企业进行链接，实现中1水的最佳配置利用应扶持酒泉城区及各县市生活污水处理厂，引进先进成熟技术，对污泥和中水进行资源利用，使中水能够用于城市绿化和农业灌溉，污泥用来加工生产有机复合肥料应鼓励玉门电冶工业园区通过水电、风电、硅铁厂、钢铁厂、选矿厂与建材生产企业的链接，实现粉煤灰、矿石尾渣的资源化，减少固体废弃物的排放量、加强组织领导和舆论宣传各级政府应加强对循环经济发展工作的组织领导，建立有效的协调工作机制，分阶段、有步骤地推进清洁生产和资源综合利用应组织开5展形式多样的宣传教育活动，积极倡导使用环境友好型产品，减少一次性产品的使用，提高全民资源节约意识和环境保护意识，使人与自然和谐相处的生态价值观深入人心，把节能、节水、节材、节粮、垃圾分类回收变成每个公民的自觉行为，逐步形成节约资源和保护环境的生活方式和消费模式，为发展循环经济和建设资源节约型社会营造良好的社会环境第三篇发展循环经济建设节约型社会年月日开始正式施行的《循环经济促进法》明确规定国家制定产业政策应当符合发展循环经济的要求200911所谓循环经济，本质上是一种生态经济，它要求运用生态学规律而不是机械论规律“”来指导人类社会的经济活动事实一再证明，发展循环经济是落实科学发展观和建设生态文明的重要举措，是建设资源节约型、环境友好型社会的重要途径，是从根本上突破资源瓶颈、缓解环境压力和维护环境安全，最终实现我国经济社会稳定、高效和可持续发展的重要保证如何进一步提高人们的主动性、积极性、创造性，实现党的十七大关于循环经济形成较大规模的要求，是当前开展深入学习实践科学发展观活动最需要解决的问题“”而资源节约型社会是指在生产、流通、消费等领域，通过采取法律、经济和行政等综合性措施，提高资源利用效率，以最少的资源消耗获得最大的经济和社会收益，保障经济社会可持续发展建设资源节约型社会，其目的在于追求更少资源消耗、更低环境污染、更大经济和社会效益，实现可持续发展年月日，国务院总理温家宝在十届全国人大四次会议上作政府工作报告时就提出了《关于〈国民经济和社会200635发展第十一个五年规划纲要（草案）的说明〉》，把建设资源节约型、环境友好型社会摆在突出位置建设资源节约型、环境友好型社会，必须发展循环经济循环经济对于调整经济结构、转变增长方式、提高人民生活质量、维护中华民族长远利益，具有极其重要而深远的意义因此，我们要充分认识循环经济工作的重要性和紧迫性第

一、循环经济是应对资源稀缺与环境承载能力有限的挑战的必然选择，是可持续发展的必然选择近年来，我国的资源环境问题日益突出，许多资源都很稀缺如我国人均水资源占有量仅为世界平均水平的石油、天然气人均占有储量只有世界平均水平的和种矿产资源人均占有量不到世界平均水平的一半人均耕地面积不足1/4;11%亩，不到世界平均水平的目前，我国能源利用效率比国际先进水平低个百

4.5%;45;

1.5分点左右，单位能耗是世界平均水平的倍左右1/210环境形势更加严峻，主要污染物排放量超过环境承载能力，流经城市的河段普遍受gdp3到污染，土壤污染面积扩大，水土流失严重，生态环境总体恶化的趋势仍未得到根本扭转发达国家上百年分阶段出现的环境问题，近多年来在我国集中出现由于我国已经进入工业化和城镇化加速期，重化工业较快增长还会持续一段较长时间，20这一过程中能源资源消耗和污染排放与经济增长一般呈现正向关联因此，在资源稀缺与环境承载能力有限的情况下，传统的高投入、高消耗、高排放、低效率的增长方式已经走到了尽头不加快转变经济发展方式，资源难以支撑，环境难以容纳，社会难以承受，可持续发展难以实现第

二、循环经济是遵循人类社会发展规律和顺应当今世界发展潮流的战略举措工业革命以来，世界各国尤其是西方国家经济的飞速发展是以大量消耗能源资源为代价的，并且造成了生态环境的日益恶化节约能源资源，保护生态环境，已成为世界人民的广泛共识保护生态环境，发达国家应该承担更多的责任，发展中国家也要发挥后发优势对于我国来讲，进一步加强节能减排工作，发展循环经济既是对人类社会发展规律认识的不断深化，也是树立负责任的大国形象，走新型工业化道路的战略选择当前，根据我国资源紧缺的基本国情，发展循环经济，建设资源节约型社会，必须选择一条与发达国家不同的资源组合方式，即非传统的现代化道路其关键在于促进资源的节约，杜绝资源的浪费，降低资源的消耗，提高资源的利用率、生产率和单位资源的人口承载力，以缓解资源的供需矛盾为此，可以从以下几个方面入手第

一、实施可持续发展战略提倡绿色生产方式和文明消费，倡导低投入、高产出、少排污、可循环的生产模式，大力开展再生资源回收利用通过各种形式，广泛宣传可持续发展的观念，鼓励和引导公众积极参与可持续发展第

二、加强宏观指导和规划，建立节约型国民经济体系要选择和形成有利于节约资源的生产模式和消费模式把加快建设节约型社会作为国民经济和社会发展总体规划和各类专项规划的重要内容第

三、依靠科技进步和创新，构建资源节约的技术支撑体系加大对资源节约和循环利用关键技术的攻关力度推广应用节约资源的新技术、新工艺、新设备和新材料大力支持资源节约和发展循环经济的重大项目建设第

四、着力深化改革，建立节约资源的体制机制和政策体系充分发挥市场机制和经济杠杆的作用，注重运用价格、财税、金融手段和产业政策、投资政策、消费政策、外贸政策，促进资源的节约和有效利用第

五、强化监督管理，坚决制止一切浪费资源的行为建立资源节约的统计制度和信息发布制度，促进各行各业改进工作，堵塞浪费资源的漏洞第

六、加强法制建设，完善资源节约的法律法规体系制定更加严格的节能、节材、节水、节地等各项国家标准，建立高耗能、高耗材、高耗水的落后工艺、技术和设备强制淘汰制度加大资源保护和节约的执法力度发展循环经济，建设资源节约型社会需要整个社会共同的持续的努力让我们从自我做起，从身边做起，为构建节约型社会贡献一份力量最后，联创世华祝愿各位考生公考成功第四篇发展循环经济建设节约型社会龙源期刊网发展循环经济建设节约型社会http//.cn作者吴光玲来源《沿海企业与科技》年第期摘要随着我国经济的高速增长，资源环境瓶颈约束加剧，建设节约型社会是实现200508可持续发展的内在要求发展循环经济是建设节约型社会的重要途径推进循环经[]济发展必须以科学发展观为指导，从观念、法制、体制、技术、管理等层面上进行创新关键词节约型社会；循环经济；资源环境；经济增长模式转变中图分类号[]文献标识码[]f2o第五篇发展循环经济建设资源节约型和环境友好型社会改革开放２０多年来，我国[]a经济发展取得了举世瞩目的伟大成就，但资源消费量急剧增加，环境压力越来越大加快发展循环经济，建设资源节约型和环境友好型社会，实现经济增长方式的根本性转变，是我国今后经济社会发展应着力解决的重大问题循环经济是以资源的高效利用和循环利用为核心，以减量化、再利用、资源化为原则，以低消耗、低排放、高效“”率为基本特征，符合可持续发展理念的经济增长模式节约型社会是指在生产、流通、消费各领域各环节，通过采取技术和管理等综合措施，厉行节约，不断提高资源利用效率，以尽可能少的资源消耗和环境代价满足人们不断增长的物质文化需求的社会发展模式

一、发展循环经济、建设资源节约型和环境友好型社会，是实现全面建设小康社会目标的必然选择本世纪头２０年是我们必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期，同时我们也面临着严峻的资源环境形势和巨大的国际竞争压力资源约束矛盾日益突出从资源禀赋看，我国是总量上的大国，人均上的贫国人均淡水资源占有量仅为世界平均水平的１／４，人均耕地占有量不到世界平均水平的４０％，石油、天然气人均占有储量为世界平均水平的１１％和４５％，铁矿石、铜和铝土矿储量分别为世界平均水平的１／６、１／６和１／９，４５种矿产资源人均占有量不.到世界平均水平的一半资源禀赋与人口不断增长之间的矛盾将长期存在目前我国正处在工业化和城镇化加快发展的阶段国际经验表明，这是一个资源消耗强度加大的阶段，更加剧了资源短缺的矛盾近两年我国承接发达国家产业转移，又加大了国内资源的供给压力环境形势更加严峻当前，我国生态环境总体恶化的趋势尚未得到根本扭转，环境污染日益严重水环境每况愈下，大气环境不容乐观，固体废物污染日益突出，城市生活垃圾无害化处理率低，二次污染严重农村畜禽粪便、水产养殖污染，农药、化肥的不合理使用，使农村环境问题日益严重，直接威胁到农产品质量安全生态环境恶化，水土流失严重，森林生态系统质量下降，生物多样性锐减，生态安全受到严重影响提高国际竞争力面临更大压力随着我国加入ＷＴＯ过渡期的结束，竞争将更加激烈目前，我国在出口产品结构中，初级产品和原材料仍占较高比例，处于国际贸易分工的下端资源消耗高、浪费大、利用率低是产品成本高的一个重要原因，已经成为影响我国企业和产业竞争力的一个重要因素，同时也制约着经济增长质量和效益的提高在经济全球化过程中，关税壁垒作用日渐削弱，但包括产品能效和环境标准、标识、废弃物回收、包装等绿色壁垒在内的非关税壁垒日益凸显，对我国发展对外贸易特别是扩大出口产生了日益严重的影响“”实践证明，传统的高投入、高消耗、高排放、低效率的增长方式已经走到了尽头，不加快转变经济增长方式，资源难以为继，环境难以承受发展循环经济、建设资源节约型和环境友好型社会，是实现经济增长方式根本性转变、走新型工业化道路，从根本上缓解资源约束矛盾，减轻环境压力，增强国民经济整体素质和竞争力，实现全面建设小康社会目标的必然选择

二、发展循环经济、建设资源节约型和环境友好型社会，必须实行经济增长方式和消费方式的根本转变改革开放２０多年来，特别是中央提出加快推进两个根本性转变以来，我国在推动资源节约和综合利用，总结、探索发展循环经济模式方面取得了积极成效在党中央提出的资源开发与节约并重，把节约放在首位方针的指导下，节能降耗取得明显成效，实现了能源增长翻一番支撑国民经济翻两番的目标在优惠政策的扶持和引导“”下，我国资源综合利用规模不断扩大，技术水平不断提高，取得了较好的经济和社会效益近年来，在借鉴国外发展循环经济成功经验和总结国内开展资源节约与综合利用取得成效的基础上，有关部门和地区开展了循环经济示范试点，探索推动循环经济发展的不同模式，为加快发展循环经济，建设资源节约型和环境友好型社会积累了经验当前我国在推进循环经济发展、建设资源节约型和环境友好型社会方面还存在一些实际困难和障碍一是节约优先的方针未能很好落实，节约优先没有很好体现到发展规划、城市建设和各项工作中去；二是法律法规不健全，标准不完善，可操作性差；三是尚未建立促进资源节约的长效机制，资源性产品价格不合理，支持和鼓励节约降耗的财税体制不完善，融资渠道不畅，国有企业改革和政府管理体制改革不彻底，难以形成促进节约的有效激励；四是缺乏技术支撑，开发大幅度提高资源利用率的共性和关键技术的能力不强，生产工艺技术和装备水平还不能适应大幅度提高资源利用率的需要；五是全民节约意识不强，发展思路不对头、消费心理扭曲、消费方式不合理造成了资源的极大浪费，成为建设资源节约型和环境友好型社会的最大障碍发展循环经济、建设资源节约型和环境友好型社会，必须树立和落实以人为本、全面协调可持续的科学。