国土资源报数字报土地供给侧改革如何发力大全

国土资源报数字报土地供给侧改革如何发力大全贵阳市供给侧结构性改革推进情况汇报近年来，贵阳市提出坚持实施创新驱动战略，规划建设中关村贵阳科技园引领全市产业园区发展，明确加快发展以高新技术和现代制造业为龙头的现代工业、以金融业为龙头的现代服务业、以都市农业为龙头的现代农业的产业发展路径，特别是年以来抢占大数据发展先机，将大数据发展作为推动全市经济提质转型的主攻方向和突破口，为全市深入推进供给侧结构性改革奠定了坚实的基础今年，作为2014推动供给侧结构性改革年，我委将紧紧以一个目标、三个建成为总纲，坚持问题为导向，围绕三去一降一补五大任务，全面激发生产要素活力，全力推进供给侧结构“”性改革工作现将目前我市推进供给侧结构性改革情况汇报如下“”

一、推进情况

（一）领导高度重视，深入调查研究，系统梳理问题根据中央、省关于推进供给侧结构性改革的精神及部署，我市领导高度重视，认真学习领会、坚决贯彻落实市委、市政府多次对供给侧结构性改革相关工作进行研究，全面梳理我市在三去一降一补方面存在的问题通过深入系统的分析，梳理出目前贵阳在供给侧方面存在三个“”突出问题一是供给能力不足二是供给水平较低三是部分产能相对过剩1

（二）结合我市实际，起草实施方案围绕三去一降一补五大任务，结合已梳理的问题，陈刚书记、刘文新市长、陈少荣常务副市长多次召开专题会议进行研究刘文新市长作了供给侧结构性改革专题培“”训，明确提出要围绕增加有效供给，加快创新发展来推进我市供给侧结构性改革市发展改革委针对以上突出问题结合我市实际和各区（市、县）、市直相关单位提供的贯彻落实供给侧结构性改革措施的相关资料，代拟了贯彻落实的《贵阳市推进供给侧结构性改革提高经济发展质量和效益的实施方案》，并分别征求了省发展改革委、市政府领导、市直相关部门、各区（市、县）、开发区及部分企业的意见，先后经年月日市长办公会和月日市委常委会审议通过，即将印发实施2016

（三）坚持问题导向，精心部署着力破解难题通过深入调查研究，找准问题症结，我市411425着力破解以下难题积极化解过剩产能对绝对过剩产能，特别是那些僵尸企业，我们提出要壮士断腕，决不能有熬过去的思想，更不能搞保护主义，用补贴的办法硬撑

1.“”努力消化房地产库存近两年我们一直在稳步消化房地产库存下步，我们在全面清理房地产用地、规划、施工、

2.销售等环节库存量的基础上，出台我市去库存促进房地产业健康发展的政策措施，打好农民进城、公积金改革、控制土地供应、打通商品房与保障性住房、拆迁安2置房之间的政策通道的组合拳，有序化解库存“”加大金融风险防控力度贵阳处在加速发展的关键期，风险防控特别是金融风险防控问题非常紧迫去年以来，我们扎实开展了投融资中的风险排查工作，确定重点

3.领域、关键环节的风险点，研究应对措施，制定防范化解风险的预案切实降低企业成本生产要素成本上升已成为制约我市企业发展的重要因素今“”年以来，我市已有户企业与发电企业签订直购电交易合同，预计可为企业降低

4.成本约亿元认真落实省降低企业物流成本措施，严格清理和取消货运车辆不125合理收费，大力支持货车帮发展壮大，降低货车空载率全面落实营改征等国家结

3.15构性减税降费政策，降低企业税费成本“”大力补齐民生短板从我市的实际来看，我们在民生领域的痛点还很多我们坚持发展成果共享，持续加大民生投入、夯实基层基础，以破解民生十困为抓手，进

5.“”一步提升优质教育、医疗卫生、物价调控、社会保障等水平，努力增加优质公共产品“”和公共服务供给，让市民拥有更多的获得感、幸福感

（四）加快构建现代产业体系我市将继续坚持走新型工业化道路，按照调高、调优、调轻的方向，以新理念、新模式培育发展产业着力打造大数据产业和大健康产业、山地旅游和山地农业、现代制造业和现代服务业，推动大数据产业与各行各业共3生共融、创新发展，加快构建产业发展新业态

（五）增强中心城市的承载能力，构建城乡建设新形态贵阳市作为贵州省的省会城市，承担着服务全省，辐射带动全省的责任，需进一步增强城市功能，提高省会城市的承载能力我市将坚决贯彻协调发展理念，从整体上谋划空间布局、功能分区、城乡结构，城市，农村，田园、社区各美其美、美美与共，把贵阳建设成为特色鲜明、和谐宜居的现代化都市

（六）实施改革创新，全面激发生产要素活力结合我市实际，从强化政策配套、做好职工安置、健全就业服务体系、加强社会保障、加快标准体系建设、加强组织保障六个方面实施改革创新，全面激发生产要素活力

二、推进我市供给侧结构性改革存在的问题当前，我市推进供给侧结构性改革存在一些主要困难和问题，主要是去库存压力较大；政府债务风险任然存在，融资压力较大；城市基础设施建设还不够完善，医疗教育养老等公共服务配套不足，补短板压力较大；企业生产中的物流成本、用电成本等任然较高

三、下一步工作打算

（一）把产业转型升级作为主攻方向着力提高贵阳产业层次、产品层次，形成品种丰、品质优、品牌强的贵阳特色产品生产供给体系，实现产业体系的凤凰涅槃、脱胎换骨，使全市经济发展有个质的飞跃4

（二）把扩大内需作为重要支撑要在推进供给侧结构性改革中，适度扩大需求总量，促进供给需求有效对接、投资消费有机结合，形成经济发展稳定而持久的拉动力一方面，要发挥有效投资对稳定增长的关键作用现阶段，投资仍然是拉动我市经济增长的第一动力我们要依靠投资稳增长、依靠投资调结构、依靠投资补短板，不断扩大投资规模，提高投资效益另一方面，要增强消费拉动经济的基础作用积极适应经济新常态和消费升级趋势，巩固扩大传统消费，培育壮大新兴消费，努力形成消费和供给良性互动、需求升级和产业升级协同共进的格局重点是支持发展养老、健康、家政、教育培训、文化体育等服务消费，壮大网络信息、智能家居、个性时尚等新兴消费

（三）把加强保障作为重要基础推进供给侧结构性改革，既要发挥市场在资源配置中的决定性作用，又要更好地发挥政府的作用首先是资金到位，其次是配套政策到位，第三，政府服务到位

（四）按照审议通过的《贵阳市推进供给侧结构性改革提高经济发展质量和效益的实施方案》，各区（市、县、开发区）和市直部门要制定出台具体实施细则，明确责任分工及时间节点加强监督考核，完善工作机制，形成齐抓共管、整体推进的工作格局5。