在全县非公经济代表人士迎春座谈会上讲话

在全县非公经济代表人士迎春座谈会上讲话在全县非公经济代表人士迎春座谈会上的讲话同志们、朋友们年新春佳节即将来临，今天，县委、县政府在这里召开非公有制经济代表人士迎春座谈会借此机会，我代表县委、县政府向在座的各位同志、朋友，并通过你们xxxx向全县奋斗在非公有制经济战线上的朋友们致以节日的良好祝愿并表示亲切的问候已经过去的年，是我们朝着建设新兴工业县目标努力奋斗的起步之年在省市委、政府的正确领导下，我们深入贯彻三个代表重要思想和党的十六大、十六届2004三中、四中全会精神，树立和落实科学发展观，主动对接、主动融入、主动呼应海峡“”西岸经济区建设，坚定信心，团结奋斗，攻坚克难、开拓前进，夺取了改革发展的新胜利在年度被评为全省经济发展十佳县的基础上，全年经济继续保持良好发展态势预计年全县生产总值完成亿元（现价，增幅按可比价），增长2003“”，经济社会发展各项指标全面完成或超额完成年初预定目标；与此同时，三个

200443.51文明建设和党的建设同步推进，社会各项事业全面发展

8.6%、工业经济加速壮大针对我县工业化水平较低的现状，进行强力补短，刺激形成新的增长点主要表现在四个方面（）增长速度明显加快年，全县规模以上1工业预计实现产值亿元，不变价增幅％新发展私营企业家，增长12004％全县个私经济实现产值亿元，上缴税金亿元，分别增长

14.

1833.6216和（）项目工作再创新高继续强化三个一项目工作机制，深入开展抓项

31.

522.

331.

2528.8%目、增后劲、促发展竞赛活动和工业竞赛活动，项目带动追赶步伐明显加快在项

22.7%2“”“目点击查看本资料原创网站更多文章考核标准提高的情况下，年全县共新上”三个一项目个，其中工业项目个，固定资产总投资亿元，实际完成2004投资亿元；固定资产投资增幅名列全市前茅（）发展平台初见雏形一方面坚“”

1921828.76持科学发展观，认真贯彻中央和省市关于加强农田保护的有关政策，一方面调整园

4.823区建设思路，千方百计、因地制宜加快工业园区建设步伐埔头工业园一期工程基本完成开发新增入园企业家，固定资产投资亿元红土地股份园进展顺利规划总面积亩，去年实现供地亩，有个项目签约入园，固定资产投

191.72“”资万元林业局园中园实现突破规划面积亩，去年已经供地亩，45008604有家企业签约入驻（）科技进步和技术创新成果较多，民营企业科技创新进入高8000“”700190速成长期，全县技术创新成果有四项属国内首创或先进，四项填补省内空白（）项34目策划和储备力度加大，围绕五大主导产业的发展壮大，策划储备了个项目，5比上年增加个（）骨干企业培育和拳头产品开发成效明显，洋益公司、三林木109业、百营木业、三恒木业等企业得以发展壮大

436、三农工作亮点增多全面贯彻落实中央一号文件精神，到位落实售粮直补和良种补贴、种粮免交农业税、粮食收购最低保护价等政策，农民种粮积极性空前高涨，2“”粮食生产呈恢复性增长，全县粮食产量达万吨，增长％，水稻优质率达

22.

557.4％以上农业特色产业发展加快、初具规模，优质茶果、反季节蔬菜、珍稀食用菌等高优农产品产量增加，农业七大特色产业占全县农业总产值的％农业龙头企90业继续发展壮大，年销售收入万元以上的达家坚持把创新农村工作机制55作为改善党对农村工作领导的切入点和着力点，农业服务机制、村帐乡镇代理50010制度等进一步建立健全，信用户、信用村、信用镇建设有力推进，以八字桥佛手瓜“155”专业合作社为典型的中介组织得到推广大力实施科教兴农战略，完成音头现代农“”业示范园一期工程建设亩，初步形成示范带动效应加大品牌争创工作，全县有个农产品分别获得省名牌农产品称号、绿色食品认证和无公害农产品标志使用500权推广优质能源，实施户用沼气池建设口，完成市农村沼气示范工程建设7口，占计划的加快农村富余劳动力转移，全年新转移人，增加了865农民的工资性收入

346101.8%

6286、重点建设实现突破全面实施项目带动追赶战略，扎实推进重点建设项目建设三福高速公路尤溪段已于去年月日建成通车，实现我县高速公路通车里程零3的突破街面水电站建设步伐加快，去年完成投资亿元，累计完成投资亿113元，已于去年月日实现大坝截流，大坝主体工程和移民安置工作有序推进西

6.

147.7城至街面二级公路前期工作进展顺利，已于去年月日动工兴建加强综合协928调，县级个重点项目建设按计划推进，已完成投资亿元农村公路网建设125完成投资亿元，占市下达任务％，建设里程公里，居全省各县第一重

4012.19点前期项目的前期工作成效明显，尤其是向莆铁路过境尤溪的前期工作取得重大突

1.3347466破，已列入国家铁路建设十一五规划、城镇建设积极推进完成县域城镇体系规划在东扩西连提中心思路的基础上，“”进一步提出一主、二区、二园的城区发展新格局，大举推进大县大城区战略的实4“”施小城镇规划调整进一步到位，县域次中心洋中镇正在进行总规调整和制定产业“”规划，梅仙、西城、西滨、坂面、管前、新阳等重点镇也着眼于规模拓展、功能提升，准备进行总规调整加速推进城区建设投入专项资金万元，实施城区环城路拓宽改造；埔山路、埔西路完成改造；城区拆旧建筑面积万平方米，建新建筑面积403万平方米集中整治市政设施，整修夜景工程，实施绿化和亮化；第一家三星级宾3馆－－尤溪宾馆的投入使用，使城区档次得到明显提升

35、各项改革继续深化以产权确权发证和项配套改革为重点的集体林权制度改革取得阶段性成果，全县已有个村完成明晰产权工作，占有林改任务村的56，完成林改面积万亩，占应改革面积的，林改后林农普遍受益，林248区治安秩序日趋稳定，全社会投资林业的积极性进一步提高，非公有制林业迅速发

99.5%

26093.3%展认真落实五取消、一稳定、一改革政策，农民负担大幅度减轻，基本实现村村减负、户户受益的目标，群众反应很好加快企事业单位改革，着力解决我县经济“”“和社会发展的体制性障碍和深层次问题年，已完成个事业单位改革试点”工作，基本完成元昌房地产开发公司、建设物业公司的改制任务，柳塘水库、物资总200412公司的改制工作顺利推进，为全县事业单位机构改革奠定了良好基础、投资环境明显改善年，我们组建了县政务中心，设立了尤溪县现行文件服务中心，使服务工作更加规范、便捷政务中心成立以来，共审批项目个，投62004“”509资亿元，其中工业性项目个，投资亿元尤溪县现行文件服务中心已收集各种现行非涉密的政策性、法规性、公益性、服务性文件资料份，正

14.

7930611.22“式向社会公众开放组织开展《行政许可法》培训和行政许可事项的清理工作，加大”610行政审批审核制度改革步伐，使审批和服务工作更加规范，办事效率进一步提高狠抓三个零距离服务机制的落实，加大对损害经济发展软环境行为的追踪报道和责任追究力度积极开展政风行风评议活动，将所有的县直部门负“”责人和各经济主管部门主要职能股室列入评议范围，有效推动了行政服务质量和效能的进一步提高、社会事业协调发展积极推进双高普九，做大做强优质高中，加快发展民办教育和职业教育，年高考本科上线率居全市第一位公办和民办教育质量不断提7“”高，埔头工业园内首家民办技校建成投入使用加强公共卫生体系建设，积极推进卫2004生资源整合，组建疾病预防控制中心和卫生监督所，改善城乡医疗条件做好老龄工作，充分发挥关工委、计生协会、老促会、老体协等老年组织在推动三个文明建设中的积极作用计划生育、环境保护和资源管理三项基本国策得到落实，人口与计划生育保持平稳发展态势，耕地连续年实现占补平衡，环境保护与生态建设日益加强想方设法调遣人力、物力、财力支持城区精神文明建设，促进了省级文明先进县7城、卫生县城等成果的巩固提高过去的一年里，全县经济社会等各项工作能取得较好成绩，非公有制经济功不可没其强劲的发展势头、喜人的发展局面和对全县经济的有力拉动，主要体现以下这么五个方面、发展水平再创新高年，全县新发展私营企业家、新增注册资金亿元、新增从业人员人；新发展个体工商户户、新增注册资金万元、

120042162.4新增从业人员人截止月底，全县共有私营企业家、注册资金亿369011603242元、从业人员人，同比分别增长、、；个体工商户

1942126688.1户、同比增长，注册资金亿元、同比减少，从业人员人、同比

1112331.5%

45.5%

38.7%6168增长个私经济实现产值亿元，上缴税金亿元，分别增长％和

1.8%

1.

120.64%9452％这是自年我县实施三个一项目工作机制以来，个私经济连续三年实

1.4%

22.

331.

2528.8现快速增长后，再创历史新高

22.7xxxx“”、科技创新成效显著万事乐食品饮料有限公司的淡竹茶饮料复合酶提取多因素综合处理技术和西城人造板有限公司的竹材径向剖蔑机两项技术和产品为国内首创；2西城人造板有限公司的工字型木梁技术和沈郎食用油有限公司的油茶中油酸高效提取工艺两项技术居国内同行业先进水平；永丰茂纸业公司汽蒸喷爆制浆项目、梅恒冶炼厂高纯度铅锭和蓄电池阳极板项目以及黄颡鱼批量育苗技术填补了省内同行业或技术领域四项空白此外，私营企业还有个项目被省发改委列入年促“”进项目成果转化资金补助项目

32004、产业集群已现雏形今年县委十届三次全会决定把矿产工业、林产工业、纺织工业三个主导产业作为产业集群培育重点，努力通过科学规划、合理布局、分类指导、3政策配套，充分调动社会各界发展壮大三个主导产业的积极性，促进三大主导产业集群形成目前，个私经济已成为我县发展三大主导产业的主力军年，全县个私经济新注册矿产加工企业家、新注册林产加工企业家、新注册纺织服装2004企业家个私矿产加工企业已达家，注册资金达万元；个私林产加工2731企业家，注册资金万元；个私纺织服装企业家，注册资金亿元

371188374、龙头培育取得突破纺织工业方面，新上了广益纺织染整、益康制革两个龙头项

1129197991.58目矿产工业方面，新上了总投资亿元，年产万吨精铅矿的尤溪县金丰铅4冶炼有限公司，投产后年产值

1.

275.5在全县非公经济代表人士迎春座谈会上的讲话将达亿元，创利税万元以上，可解决农村劳动力就业多人林产工业方面，新上了尤溪县三林木业有限

2.28000公司和永丰茂纸业有限公司三林木业有限公司一期工程投资万元，投产后800年可创产值亿元，年出口创汇万美元；待三期工程全部竣工投产后，年可生3000产杉木产品万立方米，实现产值亿元人民币，出口创汇万美元；永丰茂11200纸业有限公司总投资万元，年可生产纸浆万吨这些大项目已成为我县三1245000个产业的龙头，挺起了我县个私经济的脊梁

80003.

5、外向经济初见端倪县里抓住国家降低民营企业申办进出口经营权准入门槛的机“”遇，采取多种措施，积极支持和鼓励私营企业申领自营进出口经营权今年，县工商5局在三明市率先通过中国公民个人与外国企业（个人）合资经营企业的名称预先核准登记今年全县有家私营企业获得了进出口经营权，成为近几年来私营企业获权最多的一年目前，全县共有多家私营企业拥有进出口经营权，成为外贸进出口6队伍中一支重要力量；全年私企自营出口创汇达万美元，同比增长20总之，年我县在各个方面都取得了令人欢欣鼓舞的丰硕成果，这是全县人民团800142%结奋斗的结果，这是与广大非公有制经济人士洒下的辛勤汗水分不开的，在此，我代2004表县委、县政府向在座的各位代表以及全县广大非公有制经济人士表示衷心的感谢年我们要坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和三中、四中全会精神，继续实行三个一项目机制、三个头的投资机制、xxxx“”三个零距离的服务机制，紧紧围绕县第十次党代会确立的建设新兴工业县的奋斗“”“”目标和县委十届三次会议上作出的加快培育和发展三大主导产业集群的决定，以优“”化投资环境为基点击查看本资料原创网站更多文章础，以优惠政策为依托，以诚信高效服务为宗旨，通过招商引资发展一批，园区建设带动一批，产业结构调整一批，扶持龙头壮大一批，以此提升非公有制经济地位，提升非公有制经济比重，提升非公有制经济质量，使非公有制经济成为全县国民经济的重要支柱“年全县非公有制经济发展的目标是新发展个体工商户家，注册户数增”长％，注册资金增长％，从业人员增长％；新发展私营企业家，注册户xxxx1000数增长％，注册资金增长％，从业人员增长％；个私经济产值（或销售收入）101510230增长％，上缴税收增长％；产值（或销售收入）千万元以上企业达家以上，203010其中产值超亿元企业家以上；税收超百万元企业家以上力争年全县新302050开发工业用地面积亩，新增规模以上项目个以上、固定资产投资亿元210xxxx

2000504.5以上、工业产值亿元以上，新增就业岗位个，其中埔头工业园和红土地工业园新增项目个以上，新增固定资产投资亿元以上，新增产值亿元以上下103000面，我就年非公有制经济工作提三点要求

2037、做实民营企业发展的帮扶工作一要认真落实四个一批重点私营企业县领导和xxxx有关部门挂包联系的制度，把挂包工作和三个一项目工作有机结合起来，将挂包1“”工作列入领导年终述职和单位年终考评的重要内容二要进一步完善个私经济贷款“”担保体系，加快信达担保公司股份制改造，建立风险补偿基金，开展诚信企业评选活动，着力打造诚信企业，鼓励金融机构为诚信企业授信贷款，缓解个体私营企业融“”资困难三要做好人才服务，建立《个私企业现有人才资源库》和《个私企业需求人才信息库》，建立求职招聘网站，举办多种人才招聘会有针对性地加大对技术工人培训力度，培养更多的技术工人满足企业需要邀请县外尤溪籍较有成就的专家、学者、企业家回尤举行恳谈会，与私营企业业主建立长期合作关系四要帮助企业推进科技进步，积极指导和帮助管理基础较好的民营企业实施质量体系认证工作，培育优势品牌重点帮助一批骨干民营企业做好申办系列认证工作，做好一批优势产品争创省级名优产品和福建省著名商标工作五要加强基层商会和行业协会建设重点抓好梅仙、坂面、新阳、西滨、管前、iso洋中六个乡镇基层商会的会务工作，并着手在条件较成熟的乡镇和行业组建商会六是着力提高业主素质坚持以行业协会抓培训，满足非公有制经济人士知识充电需求“、做实企业发展环境的优化工作一要建立健全制度实行行业禁令制、部门一”把手媒体公开承诺制、重点和热点岗位轮岗制，开通行风热线，开展最佳、最2“”“差股室和工作人员的评议，严格实行责任追究制度，重力解决中梗阻问题加强”“”“”“政务中心建设，调整充实中心服务项目和内容，重新制定中心窗口办事程序、时限要”“”求，并试行告知承诺制，努力在更高的层次上做好服务二要坚决废除或修改与上级出台的关于扶持非公有制经济发展优惠政策相抵触的政策与管理规定，把解决优惠政策不落实问题作为扶持促进非公有制经济发展的重点工作来抓，打造诚信政府坚持依法行政点击查看本资料原创网站更多文章，进一步深化行政执法体制改“革，规范执法行为，严厉惩治拖拉推诿、刁难设卡、敲诈勒索、态度粗暴等违法违规”行为，认真治理乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查现象寓执法于服务之中，做到能变通办理的，尽可能地变通办理；能不收费的，尽量不收费；能按低限收费的，实行低限收费，着力营造开明开放的政策环境三要继续开展市场秩序整治活动，严厉打击欺行霸市、敲诈勒索等违法行为加强政策法规的宣传教育，把项目发展和维护群众利益结合起来，一方面维护群众合法权益，一方面对违法阻挠项目建设的，依法严厉惩处，切实解决项目落地难问题加强社会治安环境的整治工作，确保有祥和和安全的创业环境、做实企业自身素质的提升工作民营企业要注重培养偷不去，买不来，拆不开，带不走，溜不掉的竞争力偷不去，是指别人模仿你很困难，如自主知识产权买不3“来，是指这些资源不能从市场上获得例如，企业的向心力拆不开，是指企业的资”源、能力有互补性，分开就不值钱，合起来才值钱带不走，是指资源的组织性，个人的技术、才能是可以带走的，因此，拥有身价高的人才也不意味着有核心竞争力整合企业所有资源形成的竞争力，才是企业的核心竞争力溜不掉，是指提高企业的持久竞争力，企业家真正的工作不是管理，而是不断创造新的竞争力偷不去，买不来，拆不开，带不走，溜不掉的竞争力是民营企业的未来命脉所系，提升企业境界“的核心目标要培养这种竞争力，一要靠观念创新非公有制经济人士要摈弃小富”即安、小进则满的陈旧观念，树立敢于超越，争创一流企业的精神；树立以人为本“的理念，把吸引、使用、培育人才放在第一位，在企业中深入开展关爱员工，实现双”“”赢活动二要靠技术创新实行品牌战略，提高产品的研发能力，搞好产品结构的“调整，使产品更具特色；不断改进生产技术，使产品档次得到提高，由目前的低档为”主逐步转向中、高档产品为主；对落后的技术和工艺必须自觉淘汰，选择先进适用的技术替代落后的技术，用新的生产设备代替老的生产设备；走产学研相结合道路，与高等院校、科研单位合作，引入信息技术三要靠制度创新企业要结合自己的情况，使各项制度要力求规范化，企业决策要从个人说了算，过渡到建立起合理化、科学化的决策程序，财务制度要规范化、透明化四要靠管理创新要引进企业文化和以人为本的概念，将管理科学、文化建设纳入企业发展理念之中，增强企业的凝聚力，向心力；要建立学习型企业，提高企业的创新能力和核心竞争力，保证企业的永续经营同志们、朋友们，当前我县非公有制经济又迎来了新的发展机遇党的十六大强调，要毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展十六届三中全会进一步指出，要消除限制非公有制经济发展的体制性障碍，放宽市场准入，实现公平竞争这些都为非公有制经济的发展创造了更加良好的环境，提供了更加广阔的舞台高速公路的开通，更是为我县非公有制经济的发展提供了空前的机遇作为实施项目带动追赶战略的、建设新兴工业县的生力军，广大非公企业业主作用非常重要、使命非常光荣、责任非常重大，你们应该振奋精神、乘势而上、加速壮大，为尤溪的发展多作贡献、为尤溪的美好未来添光增彩在此，我提几点希望、要报效家乡，振兴尤溪尤溪这片热土养育了大家，也为大家的创业兴业提供了广阔空间；尤溪的繁荣需要你们，而繁荣的尤溪也是你们实现更快更好发展的基石1我想，这是共存共荣的关系大家应该发扬勤奋爱乡、创先争强的尤溪精神，把报效家乡、振兴尤溪作为一项责无旁贷的自觉行动，为尤溪的加快发展作出应有的更“”“大贡献，为尤溪的美好明天增光添彩”、要百折不挠，奋发图强大家要珍惜改革开放的大好形势，在党和国家政策指引之下，按照科学发展观的要求，秉持勤奋敬业的职业精神，塑造精益求精的职业风2范，立足本业、锐意进取，乘风扬帆、激流勇进，不断把企业做强、做大、做久，不断提高企业的竞争力，为实现我县经济腾飞尽心尽力、要言行一致，重诚守信无信则不立，厚德可载物驰骋商海，诚信为舟，方能行得稳、走得远广大非公有制经济人士要坚持信誉第

一、诚信为本，守信用、讲信誉、3重信义，弘扬诚信理念，培育诚信企业，为建设诚信尤溪作出积极贡献“”、要诚实劳动，依法经营守法是每个公民必备的道德准则，也是企业持续发展的内在要求广大非公有制经济人士要牢固树立劳动致富、依法经营的理念，自觉遵守4国家法律法规，遵循市场规则和行业规范，建立新型的劳动关系，尊重和维护企业员工的合法权益，依靠诚实劳动，倡导公平竞争，坚持社会正义，推动非公有制经济的健康发展、要致富思源，奉献社会致富不忘本，饮水当思源广大非公有制经济人士要自觉承担起实现共同富裕的社会责任，继承和发扬中华民族传统美德，义利兼顾，德行并5重，扶危济困，在服务社会、回报人民、奉献祖国中，实现自己的人生价值同志们、朋友们，我县非公有制经济发展的潜力巨大，前景广阔，大有可为，发展非公有制经济正逢天时、地利、人和大家一定要抢抓机遇，乘势而上，开拓进取，再创辉煌，为建设新兴工业县、实现尤溪在八闽山区加速崛起作出新的更大贡献最后祝全县民营企业在新的一年里生意兴隆、财源茂盛，祝各位企业家新春愉快、事业有成、万事如意、合家欢乐。