中小企业服务体系建设情况调研报告

中小企业服务体系建设情况调研报告市为建立健全中小企业服务体系，充分为中小企业发展营造良好外部环境，按照经委**党委工作部署，月日日，由副主任带队组成联合调研组，就我市中小企业服务情况进行了专题调研调研组先后考察了个乡（镇）、办和多家企业，分别召开9—了县（市）区经贸（发）局、有关乡（镇）、办和企业负责人参加的座谈会现将调研情况1520报告如下为中小企业发展营造良好的外部环境，现就推进我省中小企业社会化服务体系建设工作提出如下意见

一、基本情况近年来，各县（市）区中小企业管理部门以全新的服务理念为支撑，以促进中小企业健康协调可持续发展为目标，科学把握、准确定位，通过整体推进服务体系建设，促进中小企业和民营经济的发展（转载请注明来自公文素材库）http

（一）六大服务体系建设情况//www.bsmz.net/、信用担保体系初步形成信用不佳、融资不畅、担保困难一直制约着中小企业的健康发展，为了解决这一问题，各县（市）区组建了中小企业信用服务中心，建起了中1小企业信用信息基础数据库和信用档案，开展了中小企业信用征集和信用评价工作目前征集建档企业总数近家，在全市家企业中开展了资信调查、分析和评价，形成了千余份信用报告和份信用评价报告会同市金融办、市人行共5004000同举办了两届银企合作洽谈会，收到了很好的效果全市中小企业担保机构发展到600户，累计为多家中小企业提供担保贷款约亿元，受保企业增加销售收入约亿元到目前为止，大部县（市）区已经建立了担保机构，初步形成了市县230400080区三级担保体系

120、信息网络体系逐步完善完成了市中小企业网和乡镇企业网的两网合一工作，建成名称、标识、域名统一的中国中小企业网，、、等地市分网也在2“**”“**”“”建设中；继续扶持县级中小企业基层机构改善工作条件，推动信息化办公，提高办事“**”******效率目前，为全市剩余的个县局配置的电脑和打印机的集中采购工作正在进行、人才培训体系不断创新组织完成了培训工程和证书培训工程预定任务，**年，工程培训人，证书培训万人，收到了良好的社会效益全面3“**”“**”启动四项基础工作一是人才库建设中小企业培训中心已将万名大中专毕业2006**1200**70生的资料录入计算机，建立人才库，供企业随时查询二是职称评定市局评审通过**2高级工程师、高级经济师两个系列人，市、县评出中级、初级经济师、工程师、会计师余人三是职业技能鉴定已有余人通过农产品经纪人、食品检验1911800200师的培训和鉴定认可四是人才引进招聘协同市人事局在举办了年人才招聘大会，为中小企业、民营企业引进、招聘了一批急需人才**2005**、创业辅导体系有序推进一是制定了《年省中小企业创业辅导服务体系建设实施方案》和试点县、重点服务机构、创业示范基地三个规范性管理办法；42005—2007**二是召开了全省创业辅导服务体系建设座谈会和全省创业辅导服务工作现场会，签订了试点县创业辅导工作目标责任制，公布、确认、扶持了全省个试点县、**个重点服务机构；三是编写了多万字的《创办中小企业实务教程》，省局直接组织1113近人的创业师资培训和人的大学生、复转军人创业者培训，全省各市、县20组织创业者培训人数万多人四是初步建成了科技市场等一批中小企业创业2002000基地中小企业创业辅导这项全新的工作已经打开了局面，各项工作正在有序推进2***、法律维权体系不断扩大组建成立了省中小企业维权服务中心，推荐、筛选、刚才明确了家律师事务所为指定服务单位，专门为中小企业提供法律咨询、代理等服5务工作组织了中小企业上市辅导研讨会，组织开展了中小企业法律服务三35行活动，先后在、、等地开展服务，请院校专家、资深律师为企业家讲解法律***“**知识、解答疑难问题，受到了企业家的好评编印了《中小企业法律法规读本》、《中”******小企业法律法规简本》、、相继成立了中小企业法律投诉中心、维权中心，为中小企业提供服务、、等县法律援助机构为本地企业挽回巨大经济损失，收******到了良好的经济效益和社会效益******、行业协会体系的作用正在显现去年以来，中小企业国际商会、县域经济促进会、中小企业协会、民营企业协会、区民营企业家协会、民营企业家协6******会、起重机械协会、日用陶瓷协会等协会应运而生，行业协会如雨后春笋蓬勃***********发展乡镇企业协会、民营企业家协会经调整改革，显现了新的生机和活力******中小企业发展促进会先后组织了企业管理创新高峰论坛、风云商高峰论******坛、中小企业竞争力讲堂等活动，在全省经济界和企业界产生了较大影响省乡镇**2005**企业协会、民营企业家协会、中小企业发展促进会、省中小企业培训中心发起了全省**中小企业金桥行动活动，组织高等院校、科研单位、中介机构的专家，为企业进行技术指导、管理咨询、项目推介、创新指导、企业诊断等服务，受到了企业家的好评“”奶业协会、民营经济促进会、玻璃器皿协会、炼铁协会等一批先进协会都为会员做了大量卓有成效的工作，发挥了重要的作用各类协会通过行业自律和行业********管理，强化对企业的协调和服务，已成为沟通企业与政府的桥梁，加强企业联系的纽带

（二）形成和发展类型一是传统导向型；二是资源导向型；三是产品导向型；四是市场导向型；五是政府导向型

（三）发展特点、成为县域经济的有力支撑、龙头企业带动作用不断提高、聚集效应初步显现

123、技术创新能力进一步增强

二、主要问题

4、目前，我市各级中小企业服务中心办公经费短缺，完全靠自筹解决，运作起来比较困难如市中小企业服务中心目前需解决人员、电化教学设备、办公场地、交通工1具等缺口资金多万元、地处山区、经济欠发达，观念落后，条条框框多在建立完善、科学、规范的中100小企业服务体系方面，政府很难提供资金支持2**、在信息网络建设方面仍处于被动、落后状态，主要是碰到人才和资金问题，有时还只能靠原始的书信往来、电话联系等途径来开展工作，电子政务开展较少

3、中小企业的体制还不是很完善，机构也不够稳定，有些领导对中小企业的重视程度还不够，只停留在口头上

4、由于中心的成立时间不长，在积累工作经验方面还不够，在开展工作之时，往往抱着摸索的态度

5、在全面掌握和贯彻落实各项鼓励和促进中小企业发展政策方面用得不足，服务体系建设方面人员和资金投入未能进一步扩大

6、整合利用各种社会资源工作做得不够，服务领域和服务对象随企业改革步伐的加快而收窄，特别是在民营和外资企业领域拓展不够广

7、与各县（市）区中小企业服务机构沟通合作的不充分、服务方式和服务方法缺乏创新，落后于需求8

三、建议9建立和健全中小企业服务体系，积极开展对中小企业的服务工作，是中小企业服务机构的工作宗旨，加大中小企业服务体系建设的力度，加强与各类中小企业之间的沟通、互动，拓宽为中小企业服务的领域，在未来中小企业服务领域尤为重要、制定中小企业服务体系方面的相关政策和规定，进一步明确中小企业服务机构的职能范围和工作职责

1、加强与中小企业的业务沟通、业务互动，努力拓宽为中小企业服务的业务领域、研究中小企业在发展过程中存在的问题，研究并提出解决的办法，为中小企业的2发展提供具体的业务咨询、指导和策划

3、中小企业服务机构应与国内外商家建立广泛的联系，促进国内、国际交流，为企业发展牵线搭桥

4、加大对中小企业服务机构的建设力度，主要是依托上级部门对服务机构的专项资金扶持，依靠本地财政的资金支持和服务机构本身收费业务的收入，扩大服务机构5的业务领域，提高服务机构的服务水平和服务能量通过加强上述工作的力度，达到为中小企业提供全方位服务的工作目标。