乡镇人力资源和社会保障局十二五工作总结

乡镇人力资源和社会保障局十二五工作总结年和整个十二五期间，在县委、县政府的正确领导下，在市局的指导支持下，我局紧紧围绕全县立足新常态，加快转型跨越，奋力开创大美新局面的战略部署，2015深入开展党的群众路线教育实践活动，坚定信念，与时俱进，深化作风建设，提升服“”务效能，切实保障和改善民生，各项人社事业蓬勃发展，为全面建成小康作出了积极的贡献现将年及十二五工作总结和年及十三五工作计划汇报如下2015“”2016“”

一、主要指标完成情况

（一）就业再就业工作预计到月底，全县城镇新增就业人，完成目标任务的；新增农村劳动力转移就业人，完成目标任务的；失业人员实现再就业率达到以129000120%上，就业困难人员实现再就业率达到以上；全县发放小额担保贷款万元，7000117%90%完成目标任务的，其中个体小额担保贷款万元，完成目标任务的80%2700高校毕业生基层特定岗位个，完成目标任务的；开发公益性岗位104%1800个，完成目标任务的全县完成就业技能培训人，完成目标任务的106%59100%；企业职工提升培训人，完成目标任务的；职业技能鉴定359103%3100人，完成目标任务的城镇登记失业率控制在以下103%2740105%3900整个十二五期间，全县累计新增就业人，新增农村劳动力转移就业103%4%人，城镇登记失业率控制在以内，劳动就业各项业务数据录入及时准确，录入率“”3526234593达，建立乡镇农民工创业园个，申报创建充分就业示范社区个，审核小4%额担保贷款家，申报贷款金额余万元100%516

（二）社会保障工作159211456预计到月底，全县城镇职工基本养老保险参保万人，完成目标任务的；其中当年新增参保人，完成目标任务的；入库基金万元，

122.45完成目标任务的城乡居民养老保险参保任务万人，其中，当年参续保100%280070%13380缴费人数万人，完成当年参续保任务数的职工基本医疗保险参保100%

24.39万人，完成目标任务的；入库基金万元，完成目标任务的失业保

27110.7%

2.4险参保万人，完成目标任务的；入库基金万元，完成目标任务109%4988100%工伤保险参保万人，完成目标任务的；入库基金万元，完成目

1.41112%978标任务的生育保险参保万人，完成目标任务的；入库基金81%

1.95100%320万元，完成目标任务的112%

1.62105%

293.5整个十二五期间，全县养老、医疗、失业、工伤、生育五大险种累计参保万100%人、万人、万人、万人、万人，累计征缴基金万元、“”

11.5万元、万元、万元、万元

11.

016.

328.

967.

5452075.87

（三）人事人才工作

21095.

054046.

311313.

831072.7牢固树立人才资源是第一资源的理念，突出人才储备，严格进入门槛，加大培育力度，为全县经济社会发展提供了坚强的人才保证和智力支持坚持凡进必考的选人用人机制，年成功组织了全县名事业单位工作人员招聘工作，整个过“”程始终坚持公开、平等、竞争、择优的原则，严格按照招聘方案和规定流程进行，全2015166程接受纪检部门监督，真正做到了信息公开、过程公正、结果公平，确保了招考阳光运行积极做好下派干部、大学生村官选派选聘和日常管理工作，招募三支一扶服务基层人才人，政府购买基层服务性岗位人员人，全部充实到了基层教育、卫“”生和社区队伍在市局的大力支持下，年度公务员招录用工作已圆满结束，岗959位设置管理和聘用工作顺利推进，机关事业单位人员正常增资工作稳步实施，全县2015机关事业单位人员管理工作进一步加强五年来，累计面向社会公开招录公务员人，事业单位工作人员人

（四）劳动维权工作224890截至目前，全县共受理劳动争议案件起，已处理结案起其中裁决结案起，调解结案起案件涉及社会保险、经济补偿、劳动关系确认、工伤待遇等多方434331面，涉案金额万元，调解裁决金额万元（不含社会保险）劳动监察机构10共接待投诉起，追发拖欠劳动者工资万元，涉及劳动者人，向

117.

537.3公安机关移送恶意欠薪案件起，已结案起；开展劳动监察专项行动次，出动

1052650.782222劳动监察人员人次、车辆近台次，检查职业培训机构家、用人单位4986家社保经办机构深入企业开展基金稽核余次，督促企业新增参保人员122433610余人，有效维护了劳动者的合法权益，保障了我县劳动关系和谐稳定689100整个十二五期间，累计受理劳动争议案件件，结案率％错案发生率、一2600裁终局案件撤销率、集体争议引发群体性事件均为零共接待职工群众咨询余“”146100条；电话回答咨询余人次，追讨拖欠、克扣职工工资万元书面审查用人600单位户；日常巡查户，要求补签劳动合同份；受理立案起；对6307780未签订劳动合同的企业下达限期改正指令书多份，纠正用人单位不合理规章制167019203400390度多条100

二、重点工作50开展情况

（一）强化落实，就业再就业工作成绩喜人强化政策扶持，就业困难人员就业进一步落实一是严格实行审核发放程序，做好失业登记及就业困难人员认定工作二是加强公益性岗位管理，充分发挥公益性岗

1.位托底就业作用通过出台公益性岗位管理制度细则，进一步规范公益性岗位人员准入条件、岗位补贴和社保补贴支付方式目前全县安排公益性岗位人，为公益性岗位人员支付社会保险补贴万元、岗位补贴万元三是鼓励支持失业359人员自主创业和自谋职业今年以来共为人审核灵活就业人员社保补贴材料，161415为人发放灵活就业人员社会保险补贴万元2162270446强化公共就业服务，就业渠道进一步拓宽一是充分依托各乡镇社会保障工作平台，积极开展就业援助月活动，大力宣传就业扶持政策，推荐就业岗位信息，成功

2.帮助名就业困难人员实现就业二是积极开展春风行动等公共就业服务专项“”活动，搭建就业平台，促进农村富余劳动力转移就业共在全县举办专场招聘会106“”场，提供咨询服务多人次，发放宣传资料余份，帮助人实现就业12三是开展民营企业招聘周活动，组织家民营企业，提供多个工种近个86008000257就业岗位，帮助达成就业意向人，期间累计发放《春风行动卡》、用工信息宣传“”1580700单等各类资料近份234十二五期间，县人社部门累计举办招聘会场，对城镇失业者、农民工、退役士3000兵、高校毕业生举办专场招聘会余场，为企业输送技能人才人次，使“”62人次成功就业，极大的发挥了人力资源市场的配置作用5080006000强化技能培训，就业质量进一步提升一是充分发挥乡镇社会保障中心的作用，进村入户，走访到位，认真做好调查摸底工作，做到家庭情况清、人员底数清、技能状

3.况清、培训愿望清二是利用乡镇社保所室外全彩显示屏、依托村级劳动保障工作站张贴告示、发放宣传资料等形式，广泛宣传培训政策、培训内容，为培训工作营led造良好的社会氛围三是注重从市场需求和学员需求入手，针对性举办家政、护理、育婴员、文字录入等符合市场需求的培训班，提升学员就业竞争力截止目前，共开展培训期，培训学员人整个十二五期间，全县累计开展技能培训期，涉及家政、养老护理、插花、机293100械维修、文字录入等多种课程，累计培训技能人才人，培训合格率达，“”180为有效促进就业提供了技能支持1405398%

（二）紧扣目标，覆盖城乡的社会保障体系不断完善社会保险扩面征缴工作强势推进一是加强政策宣传，营造良好氛围依托电视媒体、政府门户网站、电子滚动屏、公益广告、手机短信重点对灵活就业人员、个体工

1.商户和非公经济企业进行宣传动员，增强参保意识，提高企业为职工缴纳社会保险费的自觉性二是加强信息审核，维护参保人合法权益加强社会保险缴费基数年度稽核工作杜绝单位少缴、漏缴、隐瞒缴费基数等现象的发生，不断提高社会保险数据的准确性开展重复领取社会养老保险待遇资格核查工作，杜绝冒领养老金现象发生，切实维护参保人员合法权益以及公平公正享受养老保险待遇三是加强协作，形成合力积极与财政、民政、统计、计生等部门对接联系，通过数据共享、数据比对，认真做好被征地农民、退伍军人等人群的参保工作，联合劳动保障监察部门对各参保单位进行督促检查，建立欠费单位数据库，实行动态管理，实现应缴尽缴社会保险经办能力和服务水平不断提升一是为老弱病残等弱势群体开辟绿色通道，针对行动不便的老年人、残疾人提供上门服务、陪同服务、预约办理等特色服

2.“务，服务水平、质量不断提升二是开展社会保险个人权益记录单寄送工作，目前邮”寄到参保人员手中共万余份三是实施五险政策咨询、参保登记、缴费录入、关系转移、待遇审核的一站式管理、一条龙服务，受到广大参保人好评

2.3“”“”继续深入推进城乡居民养老保险工作遵循保基本、广覆盖、有弹性、可持续的原则，联合县公安、计划、银行等部门和各乡镇建立联动机制，形成工作合力，加强

3.“”对县、乡镇、村三级经办人员业务培训，加强缴费信息审核，推进实施参保缴费银行代扣代缴，着力实现城乡居民社会养老保险全覆盖今年，全县岁岁人员参保达到万人，岁以上符合领取条件的人员万人领取养老金万元，16-60发放率

27608.159073分页阅读第页乡镇人力资源和社会保障局十二五工作总结第页加强服务，人100%事人才工作稳步推进第页存在的问题12

（三）加强服务，人事人才工作稳步推进

3、认真完成机关事业单位招考坚持凡进必考，择优录用的进人原则和公正、公平、公开的考试原则，认真组织做好全县事业单位工作人员工作今年我县拟招录1“”“事业单位人员名，经过笔试、面试，体检、政审等环节，现已全部进入工作岗”位年招录公务员工作也已结束，近期名公务员即将入职

166、强化队伍考核培训按时完成年机关、事业单位工作人员的年度考核工作201540和奖励工作全县应参加考核，实际参加考核人，其中评为优秀等次22014人，称职（合格）等次人，基本称职（基本合格）人，不称职（不合格）83598359人，不评定等次人，不参加考核人共组织年新录用的名公务员118468881313开展初任培训，共组织名各类专业技术人员参加公需科目继续教育网络学习23427201434培训和考试

6034、做好大中专毕业生服务工作一是就业指导力度，促进高校毕业生充分就业做好国家就业政策的宣传和指导、信息咨询与服务，免费为毕业生在网上求职截止3月底，先后推荐了多名大中专毕业生到我县企、事业单位就业二是提高服务9质量，做好人才服务管理工作进一步办好县人事人才网，建立网上求职人才库，免347费为求职者在人事人才网发布求职信息，及时更新充实网站内容，为在网上招聘人才的用人单位做好跟踪服务工作；做好大中专毕业生档案的接收和人事关系托管等日常工作截止目前，共接收大中专毕业生报到名，接收人事档案份，为名毕业生及流动人员办理人事代理14892300

（四）严格执法，劳动关系更加和谐稳定

146、劳动保障监察工作迈上新台阶对全县范围内的建筑业、住宿和餐饮业、制造业和个体工商户进行重点检查，督促用人单位定期将用工情况、签订、终止（解除）劳动1合同情况、工资支付情况等书面材料报送备案，特别加强对发生拖欠民工工资频繁的建筑行业备案材料的建档工作严格执行农民工工资保障金制度，保障农民工工资按时足额发放加强与住建局、公安局、工商局、工会等部门的联合，在全县范围内开展春暖行动、清理整顿劳动力市场秩序等专项检查活动，及时发现和纠正用人单位违法行为同时充分发挥与公安、检察、法院等部门的联动作用，严厉打击拒“”不支付劳动报酬犯罪行为、劳动人事调解仲裁工作进一步加强以调解为宗旨，着力在案结事了上下功夫本着先调解、后仲裁，多调解、少仲裁，能调解、不仲裁的原则，公正、及时处理好2“”各类劳动人事争议案件今年以来，共接到各类劳动争议案件起，调解成功“”起，立案起，结案起，结案率

4343、信访维稳解困工作稳步开展严格按照《信访条例》和有关法律法规，及时答复信3131100%访人员的信访事项，落实信访维稳责任制，对涉及人数多、影响大的不稳定因素进行3重点监控，做到早发现、早上报、早控制，重点做好敏感时期的信访工作和企业军转干部解困、社保工资工龄核实等工作今年以来共接到信访件件，办结件，办结率达1919分页阅读第页乡镇人力资源和社会保障局十二五工作总结第页加强服务，人100%事人才工作稳步推进第页存在的问题12

三、存在的问题3一是就业困难人员就业难没有得到根本解决未就业的困难人员大多文化程度较低、技能水平单一，难以被用人单位接纳，并且随着进城落户农村居民和高校毕业生与日俱增，可提供的就业岗位与日益增长的就业需求矛盾比较突出，就业形势不容乐观二是扩面征缴工作压力大一是部分私营业主、个体工商户及其职工对参保认识不足一些私营企业经营者、个体工商业主在强烈的利益最大化驱动下，不愿为职工参保缴费；个体、私营企业从业人员大部分来自农村，人员不稳定，流动性大，只顾眼前利益，不愿支付个人缴费部分一些企业担心全员参保缴费后经营成本增加，企业面临亏损、无法维持正常生产经营等而不愿参保；同时，职工个人因现有工资收入水平低，扣除个人缴费部分后，较难维持日常生活而不愿参保二是法律制约不力，部门联动乏力虽然《社会保险法》已经出台，但操作性不强，社会保险征缴工作未能形成刚性制约的机制，靠社保一个部门难以推进三是城乡居民社会养老保险工作推进困难一是城乡居民社会养老保险基础养老金低，不能切实解决参保人员的基本养老问题，且城乡居民社会养老保险与城镇职工基本养老保险在丧葬补贴上的巨大差异，影响了参保者的积极性二是重度残疾人、五保户人群参加城乡居民社会养老保险，政府仅仅对选择最低缴费档次时给予全额代缴，而选择缴纳最低档次以上的，政府不再给予全额代缴，弱势群体政策倾斜度不够四是劳动保障监察工作亟待优化一是劳动监察二级网格设备不齐，工作人员流动大、业务不熟识，影响劳动保障监察两网化管理工作的推进；二是建筑领域部分用人单位未按规定交纳农民工工资保障金；建筑工程层层转包，存在欠薪的隐患“”

四、年及十三年工作计划建立健全与经济发展水平相适应的人力资源和社会保障体系，是经济社会协调发展2016“”和建立和谐社会的必然要求，是社会稳定和国家长治久安的重要保证为使我县人力资源和社会保障事业在今后的社会发展中有计划、有步骤，特拟定我县人力资源和社会保障事业年及十三五规划

（一）改革创新，稳中求进，扩大就业再就业2016“”围绕全县主导产业的发展，鼓励创业，做强企业，建立用工信息网络大力营造大众创业氛围，着重发展电子商务业、家政服务业，促进就业再就业年，努力“实现全县新增就业人，城镇失业人员再就业人，城镇登记失业率控制在”2016以内五年内，全县完成新增就业万人以上，城镇失业人员再就业万人以70003000上，城镇失业率控制在以内加强城镇登记失业人员就业服务工作，积极开展4%31创建充分就业示范社区活动，力争年末所有社区达到充分就业示范社区目4%标依托社区开发公益岗位和灵活就业市场，帮扶和鼓励大学毕业生自主创业，为他“”2020们提供优良的创业孵化平台充分发挥网络招聘、应聘平台作用，创建星级人力资源市场

（二）提升社保服务能力，实施全民参保登记计划推进社会保障制度建设实施职工和居民基本养老保险制度衔接办法，做好城镇职“”工基本养老保险关系转移接续工作积极推进机关事业单位养老保险制度改革开展和推进社保网上经办服务，充分利用网络信息技术的便利性，为服务对象提供便利、高效、优质服务坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续的方针，以增加公平性、适应流动性、保证可持续性为重点，确保各项社会保险待遇按规定支付，加快完“”善覆盖城乡、人人享有、保障更好的社会保障体系大力实施全民参保登记计划，加快推进各项社会保险人员全覆盖，基金应收尽收年，全县城镇居民基本养“”老保险、基本医疗保险覆盖率达以上城乡居民养老保险金每年按时足额发放2020率98%

（三）服务发展大局，保持劳动关系和谐稳定100%为劳资双方构建和谐的劳动关系，更好地为经济建设服务整合劳动保障监察与劳动人事仲裁工作联动机制，切实做到既分工明确，又密切合作，既能最大限度地维护劳动者的合法权益，又能有效打击违法行为完善劳动保障监察两网化管理体系，全面进行劳资矛盾排查化解工作，着力打造一支素质过硬、精干高效、快速反应的劳“”动监察队伍，实现由被动反应式监察向主动预防式监察的转变确保年期间，举报投诉案件结案率达到；仲裁委立案处理案件结案率达到；调解组织调5解劳动争议案件占当地劳动争议案件总数比达到；仲裁管理信息系统按期运行100%100%率达到90%

（四）加强人才队伍建设，深化人事制度改革100%深入推进公务员分类管理改革，落实公务员分类管理配套制度和实施细则落实县以下机关公务员职务职级并行制度和待遇挂钩制度推进公务员分级分类录用考试制度，逐步改善和优化基层公务员队伍结构加强公务员考核制度建设，推进公务员培训改革创新，优化培训管理机制深入贯彻中央关于深化事业单位人事制度改革意见和《事业单位人事管理条例》，完善事业单位人事管理体制，规范事业单位人事管理，不断推进事业单位人事制度改革分页阅读第页乡镇人力资源和社会保障局十二五工作总结第页加强服务，人事人才工作稳步推进第页存在的问题123。