乡镇人民代表大会换届选举工作实施方案

乡镇人民代表大会换届选举工作实施方案乡人民代表大会换届选举工作实施方案根据宪法和有关法律规定，我乡第十三届人民代表大会于年上半年任期届满，应进行换届，全乡要依法直接选举产生新一届乡人民代表大会代表，同时选举参2012加新一届县人民代表大会代表切实为做好换届选举工作，现制订如下实施方案

一、指导思想和原则这次换届选举工作的指导思想是全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，坚持和完善人民代表大会制度，扩大社会主义民主，全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家，进一步巩固基层政权，推动科学发展，促进社会和谐，为全面完成各项工作任务这次换届选举工作的原则是一是加强党的领导换届选举工作的全过程都要在乡党委统一领导下进行，保证换届选举工作的顺利实施二是充分发扬民主扩大公民有序政治参与，保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权，调动选民的积极性，最广泛地动员人民群众参与选举，尊重和保障选民和代表的选举权利三是严格依法办事，认真学习、贯彻《选举法》及《河南省实施选举法细则》，要按照宪法和有关法律的规定做好选举的各项工作，确保换届选举依法进行

二、时间安排，方法步骤和具体要求按照县委、县人大的部署并结合我乡实际，我乡这次换届选举总体时间为从年月日至年元月日选出乡第十四届人民代表大会代表，出席县第十四届人民代表大会代表；年月日前召开乡新一20111215201230届人民代表大会第一次会议，选举乡人大、乡政府机关领导人员，具体工作分以下几2012330个阶段进行第一阶段（年月日至月日），认真做好换届选举的各项准备工作

201111151123、成立组织，制定方案成立换届选举工作领导小组；依法组织设立选举委员会，下设办公室，负责处理换届选举日常工作；1

①制定并上报换届选举工作实施方案

②、培训干部，召开全乡换届选举工作动员会，培训选举工作人员

③

2、选区划分摸清辖区内的参选单位和辖区内的人口底数，选民数划分选区不能超越本行3政区域范围；每个选区只能按产生名代表来划分，不得扩大，否则选举无效

①②选区就地划分，选区划分不要撤散打乱原单位建制，选区应在选民登记前划定1—3成立选区选举工作小组，由选区内各单位相关人员组成选区要按实际情况划分选民小组，由选民推选组长，组织本选民小组的选举活动

③④、确定分配代表名额乡确定乡人大代表名额为名；县确定分配我乡县级人大代表名

457、于年月日召开动员大会11第二阶段（年月日至年元月日）选民登记、选民资格审查，公520111223布选民名单

2011112420122、全乡选举日确定为年元月日（即正月初八），届时进行县乡两级人大代表同步换届选举

1201230、选民登记选民登记按选区进行；每一选民只能在一个选区登记；2计算年满周岁，以规定的选举日为准（即年元月日前出生的公民）；

①②分片包干，责任到人；

③18199430进行核对，检查有无错、漏、重现象；

④、流动人口的选民登记

⑤流动人口原则上在户口所在地参加选举选民在选举期间外出，不能回原选区参加3选举的，经选举委员会认可，可以书面委托有选举权的亲属代为投票、不予选民登记的特殊规定因危害国家安全或有其他严重刑事犯罪被羁押正在受侦查、起诉，审判的人，经4人民检察院或者人民法院决定，在被羁押期间停止行使选举权利；

①依法被剥夺政治权利的人，不进行选民登记；精神病患者，呆傻人员（间歇性精神病患者除外）和长期外出下落不明的人员不能

②行使选举权利的，经选举委员会确认，不列入选民名单；

③、公布选民名单5选民名单应于年元月日前公布（即正月初九）；第三阶段（年元月日至年元月日）提名推荐县、乡两级人大代表候选人，讨论酝酿确定人大

①2012220123代表正式候选人，组织进行投票选举

201120、提名推荐人大代表初步候选人政党、各人民团体可以联名或者单独推荐代表候选人；选民十人以上联名也可1以推荐代表候选人；

①②选区对各方面推荐的代表候选人名单，应如实汇总上报，不得调换或增减；于年元月日前（即腊月十九），在选区向选民公布人大代表初步候选人

③、酝酿、协商确定人大代表正式候选人

④201212选区选民和政党、团体提名推荐的候选人，在规定的名额幅度内经选区选民小组2讨论协商，直接确定人大代表正式候选人；

①人大代表正式候选人的名额应多于应选代表名额的三分之一至一倍；于年元月日前（即腊月二十七）在选区向选民公布

②、代表结构

③201220关于代表结构问题，中央文件要求两升一降一保证，保证基层代表和妇女代表的3比例经上一届上升，党政干部代表比例有所下降，少数民族代表、归侨代表予以保“”证省委要求，中共党员代表比例不超过％，妇女代表不低于％，连任代表不少于总数的％，企业经营者占％以内，党政领导干部提名乡人大代表人数不超6525过人

3015、担任代表职务的基本条件拥护党的基本路线，热爱祖国，模范遵守宪法和法律，5密切联系群众，自觉遵守社会公德，廉洁自律，公道正派，具有一定履职能力

4、组织投票选举（年元月日，即正月初八）选区在选举日前十天，将正式候选人名单张榜公布，公布的名单以姓名笔划为序，同时各选区要公布选举时间和5201230

①投票地点；介绍候选人的基本情况，介绍时要实事求是，在选举日必须停止对代表候选人的介绍；

②对选民人数再一次进行核实，在选民登记后，如有迁入迁出变动的，应当增加或减少；

③召开选区人员会议，对推选的监计票人员进行培训；做好选票印制，票箱的准备工作；

④⑤各选区在选举代表时，根据选民居住分散不便于集中投票的情况，可以设立流动票箱，组织选民投票但要严格把握数量，必须到中心会场进行计票，选举过程中要

⑥特别注意参选率和有效票率，确保选举成功；选票的发放，选民应凭选民证领取选票，在发选票时，要在选民证或有关名册上“”“”注明已领选票的标识字样；

⑦严格掌握委托投票委托他人代为投票的，必须符合个条件（）委托必须以书“”面形式，如果仅凭口头委托，则委托无效；（）被委托人必须是选民，代表候选人不

⑧41得接受委托；（）每一选民所接受委托不得超过人，否则无效；（）委托他人代为投2票，必须经选举委员会同意有效334选举结果，当日揭晓，并予以公布第四阶段（年元月日至年月日前）总结选举工作，召开乡第十

⑨四届人民代表大会第一次会议

2012302012330、审查代表资格，进行代表培训；、召开乡第十四届人民代表大会第一次会议，选举新一届乡人大、乡政府机关领导1人员；

2、总结归档，将换届选举工作过程中的全部材料加以整理归档立卷

三、加强对换届选举工作的领导3这次换届涉及面广，工作量大，政治性、政策性、法律性强，任务十分繁重，各党总支、支部必须切实加强对换届工作的领导，自觉做到思想认识到位、工作布置到位、组织措施到位，扎实细致地做好每一个阶段，每一个环节的工作，确保换届工作任务圆满完成“”各村要把换届工作摆上重要议事日程，统筹安排，周密部署时值年末，各项工作相对集中，各村、各单位必须高度重视，按照《实施方案》的要求高质量的完成这项工作各村要成立领导小组，村党支部书记、村主任是换届选举工作的直接责任人，要建立责任制，分工到人、责任到人，认真解决好换届选举工作中的新情况、新问题，要在依法按规的前提下，扎实工作，积极主动地做好这次换届选举工作乡选举委员会年月日20111223。