人力资源和社会保障局上半年工作计划

人力资源和社会保障局上半年工作计划年上半年，区人社局党组按照区委工作总体部署，始终坚持以上级党委精神为指引，以做好民生服务工作为抓手，以开展党的群众路线教育实践活动为载体，狠抓2014干部队伍建设，为区城市管理转型升级、精品城区建设奠定了更加坚实的人力资源和社会保障基础xx“”

一、上半年重点工作及主要成效

（一）着眼全局，规范人事人才管理服务一是深化正风肃纪工作完成我区吃空饷、在编不在岗、编外聘用人员及财政供养人员专项清理工作二是顺利推进公招“工作协助市人社局开展上半年公务员招录笔试工作完成我区教师公招笔试、面试”工作三是加大新进人员培训力度完成年名计划安置军队转业干部、;名复退战士，名新进公务员区情专题培训四是不断加强事业单位工作人员聘20134620后管理拟制了《区事业单位工勤人员转聘管理岗位的暂行办法》五是加大人才114服务保障力度完成主导产业人才实训基地的调查评估，个基地已实训人深xx入企业园区开展人才服务工作调研，收集意见建议条为人分别办理初、中、6200;高级职称证书积极选拔推荐高层次人才，推荐百千万人才工程候选人名，推荐选8;49拔享受国务院特殊津贴人选名，选拔推荐四川省学术技术带头人名、后;2备人选名，选拔推荐四川省有突出贡献的优秀专家名，为名博士申报市引进201483高层次人才安家补贴推荐市优秀留学回国人员评选人选名开展年留622学人员科技活动项目择优资助经费和留学人员回国创业启动支持计划申报、;xx“”4;2014年度引进国外智力成果示范基地和示范单位申报、年引进国外技术智力项目2014申报六是军转待遇得到落实在元旦、春节两节期间对对名涉转干部进行了2014慰问，重点对名失业人员、名五难人员进行了实物慰问，总金额达万517元积极为名自主择业军转干部报销门诊医疗费万元，为名新增自主12617“”

3.02择业军转干部办理了医疗保险;

1274.9214

（二）高效务实，促进劳动关系更加和谐一是深化重调解、慎裁决、促和谐劳动争议处理理念，提升办案质量在街道办事处以及重点企业设立调解组织，同时积极与“”区人民法院和市中级人民法院进行各种工作衔接沟通，提高仲裁裁决的公信力上半年共受理劳动人事争议案件件，涉案金额万元，结案xx xx件，结案率以调解等方式结案件，占结案案件二是积极推行

2981318.13223工资集体协商和集体合同制度截至目前，已审查全区国有及国有控股和已建工会

74.83%

10948.88%的非公有制企业职工工资集体协议和集体合同份三是严把审批关口严格按照法律法规及文件规定进行审批，做到合格一个审批一个截至目前，共审批同意18户企业实行特殊工时制共接到工伤认定申请件，结案率达，有效地维护32了工伤职工的合法权益审批同意成立民办职业技能学校家批准基本医疗保险定;115100%点医疗机构家批准特殊工种提前退休申请起审批因病提前退休人四是;1;加强劳动保障行政执法工作健全和完善举报监察制度、巡视监察制度，认真受理投6;11;2诉举报案件，共受理投诉举报件，结案件，结案率积极做好农民工维权工作，共处置农民工工资投诉案件件，配合处置因农民工工资问题引发的突

16215897.5%;26发事件起，共涉及农民工万余人，为农民工追讨回工资万元，处置率达认真开展两节期间农民工工资支付情况专项检查、春风行动、清理整顿人力

31.141资源市场秩序专项行动、妇女儿童和未成年工权益保护、整治非法用工等专项检查100%;“”活动，出动工作人员人次，共检查用人单位户

（三）统筹兼顾，全力实施就业优先战略一是加快推进充分就业工作上半年，全区370/1610城镇新增就业人城镇登记失业率为农村富余劳动力向非农产业新增转移人数人二是强化就业援助服务上半年，失业人员再就业人，就业7470;

2.72%;困难人员实现再就业人三是建立社会化开放式培训体系通过购买服务的方3502783式，进一步做好就业创业培训工作，上半年，共完成城乡劳动者职业技能培训692人，其中青年劳动者技能培训人创业培训人数人四是落实优惠政策促4391就业共为人进行了就业困难人员认定申报就业困难人员灵活就业社会保险1131;297补贴人次，发放补贴金额万元五是积极开展小额贷款工作加大对各173;街道办事处劳密型小企业贷款工作指导、督促力度，上半年，认定劳密型小企业

2001117.2家，劳密型小企业贴息贷款笔，贴息贷款金额万六是加大高校毕业生就业4创业工作力度共接收年高校毕业生报到人，对报到未就业高校毕业生及2330时提供就业帮扶服务，跟踪指导新创业人员申报落实创业优惠政策促进名高校201425毕业生创业，接收人一次性创业补贴申请，已审核通过人，发放补贴;32元动态补录名大学生志愿者，确保一个社区有一名大学生志愿者2120

（四）周密细致，社会保障水平稳步提升一是社会保险不断扩面月，企业职工1950000;10基本养老保险参保人数万人城镇职工基本医疗保险参保人数万人工伤1-5保险参保人数万人生育保险参保人数人失业保险参保人数万

15.5;

18.11;人城乡居民养老保险参保人数万人全区参加城乡居民基本医疗保险保人

10.24;

14.06;

10.49数万人（城乡居民成人参保人数为人，学生儿童参保人数为;

0.5057;人，大学生参保人数为人），其中政府全额资助参保人数为人，资助金

13.15832882385080额为万元共有万人参加大病医疗互助补充保险二是完成养老金调176805112整工作从年月起，名城乡居民养老保险人员和名免费享受基

78.79;

20.9999础养老金补贴人员，基础养老金补贴由元调增至元为名企业退休人2014113821711员调整基本养老金，共计调资万元三是强化两定监管，规范医疗行为邀5560;32828请社会监督员，全程参与对定点医疗机构、定点零售药店的实地检查检查中，对在

1649.98床率低于协议指标值的家医院扣罚保证金万元，对违反协议规定的家药店下发了处理意见书，并暂停了家药店的医保业务四是改革结算方式，调整

422.9555支付金额从月日起，城乡居民医疗保险的精神类疾病费用由项目结算调整为1定额结算，全年涉及人次对城职精神类疾病费用的定额标准进行了上调，全年41涉及人次今年月，老年康疗院的城职定额结算标准由原来的元人调800;整为元人26005160/

二、工作中存在的主要问题及建议185/

（一）工伤保险征收目标任务完成困难年我区工伤保险完成参保人数万人，基金征收万元现市人社局年目标为参保人数要达到

201310.04万人，基金征收万元由于工伤保险缴费基数差不进行补收，且我区企业服务

1899.

57201410.222522业居多，以上的工伤保险费率在，总体费率偏低，同时工伤保险不能补缴，因此，完成目标任务极为困难我局建议按基数增加，把目标设置在90%

0.6%万元左右8%2000

（二）生育保险和基本医疗保险欠缴停待时限不一致《市生育保险办法》（市人民政府令第号）规定用人单位欠缴生育保险费个月以上（不含个月），社保xx xx机构暂停拨付应享受的生育保险待遇，个体参保人员中断生育保险缴费个月以上12622（不含个月），视为重新参保（不能享受生育保险待遇），对此群众反映意见较大，2而《市城镇职工基本医疗保险办法》（市人民政府令第号）规定基本医疗保2险是单位欠费个月以下补足的，连续享受医疗保险待遇，个体参保人员欠费个xx xxl54月以上的视为中断目前生育保险和基本医疗保险是合并征收，建议两个险种的欠34费停待时限统一

（三）城乡居民医疗保险门诊特殊疾病、慢性病未实行定额结算城乡居民门诊特殊疾病的慢性病人次和医疗费用呈不断增长的趋势，为合理控制城乡居民门特医疗费用，建议参照城镇职工门诊特殊疾病定额结算方式，研究制定城乡居民门诊特殊疾病定额结算标准，对城乡居民门特的慢性病进行定额结算

三、下半年重点工作及打算

（一）完善人才培养措施，提高人才服务保障水平一是规范实训基地建设管理，提高实训质量二是开展市级继续教育基地的申报认定工作，加强基地建设和指导、监督和考核工作，保障继续教育制度化三是完善现有新型人才工作站的职能和内容，创新服务方式，提高人才公共服务满意率

（二）狠抓就业社保惠民措施，助推幸福锦江建设坚持把就业作为头等民生大事来抓一是做好就业困难人员的就业服务工作对个公益性岗位实行统筹跟踪管理，及时掌握岗位信息及人员安置变化情况，确

1.保抽查率不低于完善工作机制，延伸就业援助服务至街道劳动保障公274共服务机构，确保有就业愿望、有劳动能力、工作不挑不选的就业困难人员，个工90%;962110作日内帮助就业积极开发就业援助基地，建立岗位储备库，为我区就业困难人员提2供个以上的托底安置岗位积极做好藏区学生就业促进工作，确保首次就业;率达以上二是开展农村劳动力实名制调查工作对我区名农村劳动力10;“9+3”开展就业实名制普查和动态管理，拓宽农村劳动力转移就业的服务领域，提高服务95%15000质量，更好地服务于新型城镇化建设和农业转移人口市民化工作三是切实促进高校毕业生就业创业扩大服务保障范围，实现就业创业服务全覆盖，促进高毕业生充分就业加强就业创业培训、创业指导，提高毕业生就业创业能力，促进人实现创业、带动人以上就业;62持续提升社保服务水平一是坚持六险合一征收，促进社会保险覆盖面持续扩200大二是建设社保服务标准化基层平台，实施企业、个人社保业务网上经办三是

2.“”强化内控管理，严格执行社保基金收支两条线、预算管理制度和社保基金巡查制度，“”确保社保基金安全四是组织开展定点医疗机构、定点诊所、定点零售药店的日常巡查和专项检查工作，确保检查率达五是推动住院业务智能审核工作，开展新门特智能审核工作100%

（三）建立新型劳动关系协调机制，构建和谐区域劳动关系以重服务、强执法、保稳定、促和谐为宗旨，构建锦江特色的新型劳动关系管理协调机制一是做实重大“项目的劳动保障行政服务，为企业提供劳动合同、工资工时等法律指导服务二是积”极推进企业工资集体协商和集体合同制度三是依托劳动保障监察两网化管理平台，强化行政执法工作力度，规范企业用工行为，重点企业专项执法率达，全“”力维护劳动者合法权益四是加强劳动争议调解仲裁工作，落实兼职仲裁员制度，深100%入推进争议三调一裁处理机制五是以防控为核心，加强部门联动，做好以农民工工资拖欠问题为重点的涉劳争议信访维稳处置工作，保障全区劳动关系和谐稳“”“”定。