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人社局年度社会保障工作总结年,我局在市委、市政府的正确领导下,深入学习贯彻党的十八大和十八届时三中、四中全会精神,扎实开展党的群众路线教育实践活动,坚持以人为本,人才20xx优先的工作主线,以项重点工作为抓手,紧紧牵住社会保险扩面征缴这项全局“性工作的牛鼻子,创新工作方式方法,突破阻碍瓶颈,打造了多项工作亮点工作”10成效得到了自治区人社厅的高度评价和充分肯定,并专门发文推广我市企业职工基“”本养老保险扩面征缴经验市委王可书记、李市长也分别作出批示,肯定表扬我局取得的优异成绩xx
一、主要工作成效
(一)社会保险工作成效显著一是社会保险覆盖面进一步扩大年全市新增扩面参保人数万人,完成年度目标任务的,同比增长五险均提20xx前半年完成年度参保人数任务,参保总人数万人次其中企业职工养老、机
2.
62100.8%
85.7%“”关事业单位养老、城镇职工基本医疗、城镇居民基本医疗、工伤、生育、失业保险参
117.64保人数分别为万人、万人、万人、万人、万人、万人和万人,分别完成年度目标任务的、、、、
19.
451.
9121.
7337.68xx.
1311.
81、和城乡居民养老保险参保人数万人(其中享受城乡居民
9.
95100.2%100%102%118%养老保险待遇人数达万人),续保率、完成率,分别比自治区下100%102%101%
138.6达的指标任务()高百分点和百分点二是基金征缴创历年最好成
52.
7391.6%
84.33%绩五险基金全年累计征缴亿元,同比增长企业职工养老保险基金80%
11.
64.33征缴这项难中之难、重中之重的工作取得了重大突破,上半年任务完成进度在全区“”xx.
2710.8%排名由去年同期第名升至第名;至月底基金征缴额达亿元,任务完成率,比去年同期快个百分点,同比增收亿元,增长同时,机关事133117业单位养老、城镇职工基本医疗、城镇居民基本医疗、工伤、生育、失业保险基金征93%
181.4xx
25.3%缴工作也高效推进,分别完成万元、万元、万元、万元、万元和万元,分别完成年度目标任务的、、、、
5403.335981139402805和城乡居民养老保险基金收入万元,同比增长三是社会21386110100%122%1116%1xx%保险待遇水平不断提高企业职工养老保险参保退休人员基本养老金实现十连124%xx7%
605912.2%增,月人均基本养老金由元提到元,月人均增加元,增长“,惠及全市万名参保退休人员;城镇居民医保财政补助提高到年人均”xx
01.
881658.31xx
6.43元,城镇居民基本医疗保险政策范围内住院费用支付比例达到左右年累10%
7.56320计发放各项社会保险待遇亿元,按时足额发放率其中五险亿70%20xx元、城乡居民养老保险亿元四是基金管理规范安全今年我局通过推进阳光
25.84100%“”
21.04社保建设,不断完善各项基金管理制度,严格干部职工的教育管理,有效防止各种
4.8“违法违规行为的发生今年我局进一步强化城乡居民养老保险享受待遇资格认证工”作,共发现死亡人数多人,避免基金流失多万元五是被征地农民社会保障工作扎实开展年各县市区人社局依法依规审批被征地农民社会保障方10000900案件,涉及征地公顷,涉及农民万人,截至目前已有人参20xx保,人按月领取待遇为加快各级政府征地进度,促进全市工业发展和城镇建设
74587.
2112.811072发挥了积极的作用695
(二)就业培训工作稳中有进组织开展就业援助月、春风行动、民营企业招聘周、高校毕业生就业服务月、网络招聘周等专项就业服务活动多场次,提供就业岗位“”多个开发公益性岗位个落实各项就业政策,统筹做好高校毕业生、农50村富余劳动力、返乡农民工、就业困难人员等就业工作年全市城镇新增就34500xx9业、城镇失业人员实现再就业、就业困难人员实现就业、农村劳动力转移就业分别为20xx人、人、人、人,分别完成年任务的、、、;城镇登记失业率,比自治区控制指标低个百分点职业培18026356948240829103%102%107%训人数人,完成年任务的,同比增长,增幅排在全区首位;核拨102%
1.91%
4.3%
2.39补贴资金万元,完成年任务
8353139.22%69%
(三)人事人才工作取得新进展一是公务员考录和事业单位人员招聘工作圆满结束
490.03xx
5.84%年全市实际录用公务员人,是全区前三名率先完成录用工作的地市招聘事业单位工作人员人今年我市的公务员考录和事业单位人员招聘工作做到公20xx443平公正和安全有序开展,得到了社会各界的充分肯定和好评,实现了零投诉二是人947才队伍进一步壮大全市取得中级专业技术资格人、高级专业技术资格人向自治区人社厅推荐名国家十百千人才人选和名享受国务院政府特殊津贴4035780人选评选享受市政府特殊津贴教师人共人取得了职业资格证书,完成24上级下达目标任务的其中高级技师人,完成年度目标任务人50xx200的三是工资福利工作扎实开展全市机关事业单位离休人员生活补贴的计
233.84%6xx0200发比例由同职级在职人员津贴补贴标准的调整为,退休人员生活补贴的3070%计发比例由同职级在职人员津贴补贴标准的的调整为三区机关单位工90%95%作人员津贴补贴水平和事业单位工作人员绩效工资水平控制线由年人均万元调70%85%整到万元,市、县经两次调整年人均分别由万元提高到万元和
2.3万元3xx xx
1.
82.
72.5
(四)劳动关系和谐稳定一是劳动人事争议案件得到规范有效处理全市各级劳动人事争议仲裁机构共立案受理劳动争议案件件,结案率,比自治区下达的指标高个百分点共处理行政复议案件件、行政被复议案件件,均已结
64499.5%案共接待来访批多人次,受理信访案件件,已办结件,办结率达92%
7.515二是劳动保障监察执法工作力度不断加大全市劳动监察机构巡查用人单位xx04007872户,责令用人单位与万名劳动者补签劳动合同,纠正起劳动用工违92%法行为查处拖欠农民工工资案件件,为名农民工追回被拖欠工资
23561.92246万元实施行政处罚件三是劳动关系协调工作得到加强积极稳妥推进《劳动合637793859xx同法》的贯彻实施,全面推行劳动合同制度和集体合同制度年,全市规模以上3企业劳动签订率,比自治区下达的目标高个百分点集体合同签订20xx率,比自治区下达的目标高个百分点
93.5%90%
3.5
(五)为民办实事卓有成效协调有关部门批复市大湾镇下山村湴塘屯至大洋镇鹿74%70%4旺村公里道路水泥硬化项目(属年广西村屯道路建设项目),总投资万xx元,其中自治区财政补助万元,自筹万元(市交通局出一部分,群众集资320xx xx0一部分)出资万元为大湾镇山塘村村委、五保村建设楼梯扶手协调争取有关50100xx部门批复建设山塘村人饮工程项目,总投资万元;为该村争取水泥路面硬化
1.
65184.5和油茶种植两个扶贫项目,总投资万元协调市民政局落实白沙镇白沙村幸福院项目和资金、协调市发改委和市文体局落实篮球场建设资金万元
51.4xx
(六)公共服务能力进一步提升一是服务窗口服务质量明显提升市政务服务中心人“”xx4社局窗口与社保分中心共受理各类审批和服务事项多件,无超时办结现象群众评议率,满意率政务大厅人社局窗口获得了次红旗窗口称39000号,窗口首席代表次被评为星级首席,窗口工作人员次被评为服务之星在100%100%5“”今年市纠风活动中我局群众满意率达,排在市直个行政执法部门第一3“”9“”位,并被推选为个群众满意单位之一二是基层服务平台建设进一步加强向自xx
91.7%10治区争取到个乡镇就业和社会保障服务平台建设项目,总投资万元;三区2“”已实现市、县、乡镇、行政村四级公共就业信息网络全覆盖,市、县实现市、12695县、乡镇三级全覆盖,行政村覆盖率超过;全市纳入社会化管理的退休人员xx xx人,社会化管理率,比自治区下达的指标高个百分点三是五50%险合一信息化建设稳步推进市本级五险合一信息系统月日正式上线运行,6834390%80%10“市、县分别于月、月启动金保工程数据大集中信息系统,全市初步实现”“”31了五险统一管理、统一经办的目标市本级已开通与自治区本级及南宁、桂林、柳xx xx712州、玉林、北海等五市家医院职工医疗保险异地就医即时结算业务,极大方便参“”保人员就医四是两网化管理建设有新突破劳动监察两网化管理工作已完成全xx年目标任务其中,市本级建设完成个直属网格,招聘了名网格协管员并已开“”“”展工作,建立了基本的企业用工信息台账数据库,录入家企业劳动用工信息24市、区、区各建设个网格,区建设个网格,共个,招聘名协管388员县则采取由各网格所在乡镇(街道)劳保所人员兼任劳动保障监察员的办法建xx xxxx2xx3917立起协管员队伍五是整合新农保和城乡居民医疗保险制度取得新进展根据市政xx府安排,我局牵头组织财政、编办、发改委、卫生等部门开展整合新农保和城乡居民医疗保险调研活动并形成调研报告,已草拟《市整合新农保和城乡居民医疗保险实施方案》,待市政府审批后正式实施同时,我局军转干部安置、信访维稳、流动人xx才管理、培训考试、基金监管等工作也取得了优异的成绩,各项工作齐头并进,呈现出良好的发展势头分页阅读第页人社障局年度社会保障工作总结第页主要做法和经验第页加强制度建设,推进依法行政123
二、主要做法和经验
(一)强化三种意识,推进工作扎实开展人社部门承担民生工作半壁江山,任务艰巨、责任重大今年以来,我局不断强化干部职工大局意识、争先意识、创新意识,努力在全局上下营造干事创业、奋勇争先的工作氛围,有力地促进工作开展一是强化大局意识,为政府分忧牢固树立抓好社会保险扩面征缴就是抓好第二财政建设,就是保民生和社会稳定的工作理念,坚守完成任务这条底线,为我市争取自治区奖补“资金创造条件、增加底气,缓解各级财政压力二是强化争先意识,激发工作热情”为了提高我市人社工作的整体水平,创造一流业绩,全局上下始终保持昂扬的斗志和坚韧扎实的作风,以初恋般的热情、愚公般的执着、世界杯的激情、牛尾虱的叮劲投入工作,攻重点、破难点,推动工作不断取得新突破三是强化创新意识,提高服务效率对月缴费万元以上的参保单位实行三方协议代扣代缴养老保险费,提高基金入库进度共签订协议份,代扣养老保险费万元;改变撒网式扩10“”面方式,实行分行业推进,并且由市政府下文对教育、住建、交通、卫生、房产等6688980“”个重点部门下达参保任务,提高扩面成功率;组织工作组集中时间上门办理参保登13记手续多人次,加快扩面工作进度创新专业技术评审工作,在教育系列中级职称评审工作中实行信息化和封闭管理,使评审结果更加客观公正创新公务员考5000录和事业单位招聘工作,在面试环节实行考官和考生双隔离、全屏蔽管理,实行考官、引导员、考生三抽签办法,确保面试公平公正最大化;在体检环节增加增设“”“”名心理咨询师,对第一次体检未通过的考生进行心理调适,提高体检工作的科学“”性2
(二)强化三种手段,持续发力突破工作瓶颈社会保险扩面征缴工作是当前人社工作中难中之难、重中之重的一项工作,也是制约人社工作科学健康发展的最大工作瓶颈今年以来,我局通过强化宣传、稽核、执法三种手段,持续发力突破扩面征缴工作瓶颈一是宣传铺路,着力提高全民参保意识集中力量开展了进企业、进机关、进学校、进社区四进动员参保行动,共印发宣传资料多万份、召开多场次参保动员会、座谈会连续个月在贵港电视台播放社保宣传片、出动流动宣传车“”5080多架次、在电视上公布不依法参加社会保险企业名单,社会反响强烈,宣传效果5明显二是执法开路,依法打掉工作拦路虎整合全市劳动监察力量,深入开展扩60面征缴联合执法检查专项活动,对拒不参保的企业敢于亮剑、敢于硬碰硬,并按有关“”规定依法查处共督促多家用人单位为人办理参加社会保险对拒不履行参保缴费法律责任和义务的家用人单位依法处罚三是稽核查漏,促进应保尽2002385保、应缴尽缴共稽核家参保单位,基金补缴入库多万元,增加参保人数3人1191000
(三)完善四项工作机制,狠抓工作落实一是完善目标管理责任制市政府与各县市1957区政府签订目标责任书,将扩面征缴任务完成指标列入绩效考评内容实施扩面征缴一把手工程,明确各级人社局局长为第一责任人制定目标任务分解方案,明确责任领导、责任人、进度要求和完成时限二是健全部门联动机制与教育、住建、工“”业园区、卫生、房产等个行业主管部门分别联合下发文件、联合召开参保动员会、联合攻坚推进行业应保未保人员参保缴费这个部门归口管理的用人单位年13内新增参保人数达万人,效果明显三是坚持督查和通报制度实行扩面征缴工13作旬报制度常态化开展督查工作市局主要领导每月带队到各县市区、市直有关单
1.3位开展督查,督查情况在全市通报同时,加强对各县市区的业务指导,及时解决存在问题和困难一年来,通过督查和致信致函、电话沟通等形式,帮助县市区局和有关单位协调解决一批工作卡壳问题四是实施工作约谈制度对于连续两个月不完成进度任务的,由市局主要领导约谈县市区局主要领导;连续三个月不完成进度任务的,由常务副市长约谈有关县市区分管领导,并通报至市委市政府主要领导月初我们约谈了一个进度较慢的基层局领导班子成员,整改效果明显该局后个月9进度明显加快,月均征缴额是前个月的倍
481.8分页阅读第页人社障局年度社会保障工作总结第页主要做法和经验第页加强制度建设,推进依法行政123
(四)加强制度建设,推进依法行政落实国家简政放权的要求,开展行政审批项目清理工作清理前我局行政审批项目共项,清理后项,减少了项印发《市职工基本医疗保险定点医疗机构管理方案和《市职工基本医疗保险定点零售药店33285xx管理方案》,规范定点医疗机构和定点零售药店的管理制定《市市直机关事业单xx位人员交流工作暂行规定》,并以两办名义印发全市执行会同市委组织部制定《关xx于市直部门单位抽调工作人员跟班学习的规定》,规范市直各部门单位抽调工作人员行为推进阳光社保建设,健全完善社会保险基金和就业资金管理制度,全面加强社保待遇领取资格认证工作,规范基金管理,确保基金和干部两安全“”
(五)整治四风问题,树立人社部门良好形象今年以来,我局按市委开展党的群众路“”线教育实践活动的统一部署,紧密结合人力资源和社会保障工作实际,聚焦四风不散光,坚持问题导向,着力解决党员干部存在的五化、六病、五难等突出问“”题,进一步完善各项管理制度,使党员干部党性修养得到进一步锤炼,工作作风得到“”“”“”进一步转变,质量水平显著提升,群众观念得到进一步强化,精神状态得到进一步振奋,勤奋敬业、创新发展的工作干劲更加高涨,廉洁自律得到进一步加强,风清气正的工作氛围更加浓厚,树立了人社部门为民务实清廉的良好形象
三、存在的主要困难和问题今年以来,我局的各项工作虽然取得了一定的成绩,但是“”存在的问题和困难也不少就业培训工作方面农民工返乡创业工作有待加强;大中专毕业生就业压力持续增加;培训机构偏少,与我市人力资源大市不相适应社会保险工作方面扩面征缴工作缺乏后劲;企业职工养老保险基金缺口严重,财政负担压力大;城乡居民医疗保险和新农合分轨运行问题较多,亟需整合人事人才工作方面高端人才引进机制不完善;机关事业单位养老保险参保退休人员退休费标准严重偏低,由此引起的信访案件呈逐年上升趋势劳动关系和农民工工作方面一些用人单位用工不规范,建设工程项目转包、分包现象严重,拖欠农民工工资现象时有发生“”
四、年工作计划年总体思路牢牢把握新常态下人力资源和社会保障工作面临的新变化新挑战新要求,紧紧围绕全市中心工作,突出抓好社会保险扩面征20xx20xx缴和就业培训工作,大力加强人才队伍建设,稳妥推进人事制度改革,积极构建和谐劳动关系,着力打造整合城乡居民基本医疗保险试点、技工学校建设、农民工创业、基层服务平台建设四项亮点工作,推动我市人力资源和社会保障事业再迈向新台阶具体抓好以下几项工作
(一)实施扩大就业工程,确保完成就业目标任务继续把高校毕业生就业作为重中之重,集中力量认真抓好适时启动我市技工学校办学申报程序,整合现有培训资源,打造高技能人才培训基地抓好五个环节一是落实和完善就业创业政策二是推动返乡农民工创业三是加强公共服务四是强化职业培训五是加强就业失业登记监测和形势研判年全年实现城镇新增就业人,城镇失业人员再就20xx17500业人,就业困难人员实现就业人,农村劳动力转移就业新增人数人城镇登记失业率控制在以内350045040000
(二)进一步扩大社会保险覆盖面,提高基金支撑能力积极稳妥推进我市整合城乡
4.3%居民基本医疗保险试点工作着力提高非公经济单位职工、个体工商户和灵活就业人员参保率继续做好城乡居民养老保险参保续保工作,稳定参保人数研究出台促进各类人员依法参加社会保险的相关政策,拓宽参保通道创新宣传方式,提高全民参保意识;加大社保稽核、执法检查力度,依法将应保未保人员纳入社会保险;健全完善目标管理制度、部门联动机制、督查通报制度、约谈制度等工作机制,为扩面征缴工作顺利推进提供有力保障年,全市五险新增扩面参保人数不少于万人,参保总人数不少于万人次,基金征缴额不低于亿元城乡居民养老20xx2保险参保人员续保率达到,养老金按时足额发放率
10912.47
(三)加强公务员和事业单位工作人员队伍管理按国家、自治区统一部署稳慎推进80%100%工资收入分配制度改革,进一步健全公务员和事业单位工作人员工资正常增长机制改进公务员考录和事业单位工作人员招聘办法,贯彻公开、平等、竞争、择优的原则,全面完成年度全市公务员考录、事业单位公开招聘工作加强《公务“”员法》、《事业单位人事管理条例》的学习、宣传和贯彻落实工作抓好培训工作,提20xx高公务员和事业单位工作人员整体素质和服务水平
(四)加强专业技术人才队伍建设,为经济发展提供人才支撑进一步加强人才队伍建设,服务创新驱动战略健全人才评价机制加强高层次人才队伍建设和高技能人才队伍建设加大引才引智工作力度年全市新增高级职称人以上;新增中级职称人以上20xx200
(五)创建和谐稳定劳动关系,维护社会稳定加强劳动人事争议调解仲裁工作,结案1000率达以上;全面推行劳动合同制度和集体合同制度,集体劳动合同签订率达以上;探索建立农民工工资清欠长效机制,加强日常巡查,督促用人单位及时纠92%正各类违法用工问题,农民工欠薪案件结案率达以上70%分页阅读第页人社障局年度社会保障工作总结第页主要做法和经验第页95%加强制度建设,推进依法行政123。
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