企业固定资产管理存在的问题

企业固定资产管理存在的问题（包头市第四中学，内蒙古包头）摘要文章剖析了企业在固定资产管理中存在的投资缺乏科学管理，账簿设置不健014000全，账实不相符，闲置资产调剂和处置不及时，资产浪费流失等严重问题，并针对存在的问题，提出了对固定资产实行归口分级管理、实行固定资产投资的责任追踪管理，实行固定资产的电算化管理等关键词归口分级管理；责任跟踪管理；企业固定资产中图分类号文献标识码文章编号（）固定资产是企业主要的劳动资料，它是指在企业生产经营活动中，经过多次生产f

273.4a1007—6921xx16—0018—0过程才全部转移价值的资产企2现行企业会计准则规定，企业为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的使用寿命超过一个会计年度的有1企业缺乏市场调研，没能购置到最新最好的设备，并且在使用该设备的过程中没有

1.1给企业带来预期的经济效益企业只设置了固定资产总账和明细账，但没有实物管理账，致使一些净值为零但仍

1.2有使用价值，仍在继续使用中其主要表现损坏报废和丢失的固定资产长期挂账，没有办理相关报废手续，也

1.3没进行账务处理；新增固定资产没有入账，造成有物无账；外单位或个人借用

①或长期占用的固定资产没有办理相关手续，也无账务处理；违反规定，少提甚至

②③不提折旧，使固定资产账面净值虚增，账实不符新购置的固定资产不仅没有入账，

④而且直接从成本费用中列支，不仅不利于准确核算成本，还易造成资产流失；缺乏专业的固定资产管理人员，管理权限不清，责任不明，出现了人人插手却无人管理的局面其主要表现闲置资产无人管理，未及时调剂使用或进行处置，闲置设备无人管

1.4理，也无人维护保养，致使部分有使用价值，可调剂使用的资产或有处置价值的闲置

①资产因无人管理而闲置，甚至因无人维护保养而变为报废资产，造成了较大浪费；部分资产损坏维修不及时，人为造

②设备采购部门要广泛进行市场调研，捕捉信息，采购最新最好的设备，切实为

2.1企

2.

1.1建立投资管理控制制度财务部门应源头介于并参与固定资产投资的全过程管理，参与可行性研究报告会审，严格审查投资估算和经济评价并规定固定资产投

2.

1.2资决策时，必须对决策制度、相应的筹资制度、外部法律法规的约束等固定资产投资制度进行安排，并对可利用资本的成本和规模、项目的赢利性、企业承担风险的意愿和能力等主要影响投资决策的变量进行分析，利用投资决策的基本模型、净现值法与企业财富，净现值法的决策变量等投资决策的价值判断方法，对固定资产投资的可行性进行研究、实行固定资产投资的责任追踪管理在科学技术迅猛发展的新形势下，不断推陈出新的新设备的价值越来越大，导致固定资产的单位价值占企业整个资产的比重

2.

1.3越来越大，因而固定资产投资风险愈大，对企业的财务状况和经营成果的影响也越来越大风险之一是固定资产价值的固定性，使用价值的专用性与新工艺的层出不穷和市场需求的多变性矛盾，在今天表现得越来越突出，这使得巨额固定资产投资面临着巨大的投资风险风险之二是固定资产投资虽然较少发生，但投资具有不可分性，一项投资只有达到相当规模才能形成有效的生产力，一旦后续投资跟不上前期投资，就会变成企业的沉重负担，甚至是毁灭性的灾难因而企业固定资产投资是决定企业前景和命运的投资，必须实行固定资产投资的责任追踪管理所谓固定资产的责任追踪管理是实行固定资产的台账与档案结合的管理在购置固定资产前，要进行可行性分析，由企业领导、经济师、工程师、会计师等人员组成投资决策组，进行市场调研与科学论证，写出可行性报告，可行性报告必须由决策组全体人员的签字，明确经济责任在购置固定资产时，在采购付款、使用、修理、保管等过程中要建立固定资产台账式管理，每一业务环节都要由责任人签字盖章，明确经济责任在使用固定资产后，要定期对固定资产实行盘点清查，将盘点记录落实到固定资产台账与此同时，要定期召开固定资产使用情况分析会，认真做好会议记录，提高固定资产的使用效率，并针对存在的问题，及时提出改进措通过以上对固定资产投资各个环节的严格管理、层层落实责任人的方法，随时发现问题，对造成固定资产投资不良后果的行为，要追究其责任人，严加惩处如果企业在固定资产管理中实行了上述管理，将不会再出现投资失误的针对该企业账簿设置不健全的问题，应强化固定资产管

2.2编制固定资产目录以明确固定资产的核算范建立按固定资产类别开设的固定资产登记簿，记录各类固定资产增减变化和

2.

2.1结余情况，它相当于固定资产二级账

2.

2.2建立健全固定资产卡片制度固定资产卡片实际上是以每一独立的固定资产项目为对象开设的专用明细账，它相当于固定资产的三级账企业收入固定资产时

2.

2.3设立卡片，登记固定资产的名称、类别、编号、预计使用年限、原始价值、建造单位等原始资料在使用过程中，凡有固定资产大修理，内部转移和停止使用等业务，都应在卡片中进行登记，固定资产报废或调出时，则登记有关调出和报建立健全固定资产实物账按照各类固定资产的类别、项目、使用地点、使用班组、使用人等内容建立实

2.

2.4针对该企业账实不符的问题，应实行固定资产的归口分级管理固定资产的归口分

2.3级管理，就是在企业财务部门的统一协调下，按固定资产的类别，由厂部各职能部门负责归口管理，按各类固定资产的使用地点，由各级使用单位负责具体管理，进一步落实到班组和个人，并同岗位责任制相结合的固定资产管理制度固定资产归口分级管理，包括固定资产归口管理和分级管理两项内容归口管理的一般做法是企业的生产设备归生产部门管理，动力设备归动力部门管理，运输工具归运输部门管理，房屋、家具用具归总务部门管理，各种科研开发设备归技术部门管理等各归口管理的部门要对所分管的固定资产负责，保证固定资产的安全完整固定资产分级管理的一般做法是在归口管理的基础上，按照固定资产的使用地点，将各类固定分别交由企业内部各级使用部门负责具体管理，有些资产的管理责任还要具体落实到班组和个人这样便可做到层层负责任，物物有人管，使固定资产的安全保管和有效利用得财务部门应建立固定资产取得和处置控制制度，规定固定资产的验收投产、内部转移、调拨出租、报废清理、更新等固定资产的变动，要由有关部门提出报告，经

2.

3.1审核批准后方可执行；规定会计部门对固定资产的增减变动必须及时进行相应的会计处理规定由专人负责固定资产使用管理的制度，对未使用、不需用或使用不当的固定资产及时提出处理措施，对清理报废的固定资产残值及时入账，实物要妥善建立固定资产折旧控制制度财务部门根据《企业会计制度》和经营管理的需要及固定资产的自身特征、使用情况选择恰当的折旧计算方法，正确计提固定资产

2.

3.2折设备使用及管理部门、财务科等共同对固定资产定期进行清查盘点，并对清查盘点中发生的盘盈、盘亏、毁损等情况及时查明原因，分清责任，进行相应的会计处

2.

3.3理实行固定资产现场查点实物的有效管理，在固定资产清查中财务人员要到现场查物点数，核对账目，要按照目录逐项清查固定资产，核对每台设备主机、附机

①的实存数与账面数是否一致，核对设备存放地点和保管人与账面现象是否相符，确保固定资产落实到实处，不流于形式，发现盘盈、盘亏，要认真查明原因，弄清责任，妥善处理要检查固定资产的保管、使用和维护情况，发现问题及时处理，确保设备完好，对维护和管理制度方面存在的问题，也要提出改进

②建立健全固定资产采购、维护、保险

2.4针对该公司闲置资产调剂和处置不及时，资产浪费现象严重的问题，笔者认为应建立健全固定资产采购、维护、建立健全固定资产的职务分离与相应责任控制制度规定固定资产在采购、调出、修理、报废等业务环节中，负责采购、调出、修理、报废等业务的执行人员应与负

2.

4.1责审批、保管、付款或收款、记账的人员相分离，并明确其相关职责，控制固定资产流失设备使用及管理部门建立固定资产维修保养制度，建立固定资产逐项定期维修、保养记录，领导要定期

2.

4.2建立固定资产保险制度规定专门机构，专门人员负责保险的投保，赔付等工作针对固定资产管理存在的问题，日常应不定期地召开专题分析会议每年年底必

2.

4.3须召开固定资产管理的专题分析会议，检查固定资产各项管及时调剂或处置闲置资产，提高资产利用率要树立资产有偿占用的观念，一项资产如果不能给企业创造直接或间接的经济效益，就应该重新审视这项资产的有

2.

4.4用性，判断其是否属于闲置资产对闲置资产，应及时申请调剂使用，实在无调剂使用价值的，应尽快处置由设备管理部门建立调剂和处置固定资产管理制度，落实到人，实行有效管理如该公司的铣床，虽然未到报废期，但早已闲置不用，应尽快处理xc50实行固定资产的增加验收，报废鉴定管理管好固定资产的首要环节，是在固定资产增加时要严格把好验收关，财务人员协同资产管理人员要深入现场，根据固

2.

4.5定资产的交接凭证，认真做好固定资产的验收和交接工作，做到手续完备责任清楚，保证新增固定资产从进入企业处于完好的状态固定资产报废，要严格掌握，慎重处理财务部门要认真履行固定资产报废的审批手续，把好固定资产报废审批关，根据报废固定资产的实际情况与原因，提出处理意见，报请领导审批后，方可处理对确已丧失使用价值的固定资产的报废，必须经过审查鉴定，对专业性较强的专用设备报废，必须由专业技术人员审查、鉴定，取得技术鉴定书，申请详细理由，按规定程序报上级主管部门批准，基层单位针对该公司固定资产管理中存在的全部问题，应建立固定资产的微机管理体系将固定资产取得的审批、采购与增加验收、使用调拨，报废的资料，实行微机管理，固定资产的相关账簿记录的基础性工作也纳入微机管理这样一方面可以大大简化会计人员与固定资产管理相关人员的工作量，另一方面和固定资产投资的责任追踪管理有效结合在此基础上，通过建立固定资产管理的各项考核指标，检查固定资产的使用效益此外，还需要充实资产管理人员，提高管理人员素质固定资产管理是一项专业性很强，技术复杂的工作，做好固定资产管理工作不仅要求工作人员有较强的责任心和认真负责的工作态度，还需要具有扎实的专业知识固定资产管理人员不仅要掌握有关固定资产会计核算、财务管理方面的理论知识，还要对相关资产的结构原理、性能指标和技术状况等有深入的了解，只有这样才能将资产管理与财务管理工作紧密结合起来，在技术上让各项实物资产得到及时的维护、维修和保养，使资产发挥出最大的效能，因而企业应配备专职固定资产管理人员，制定岗位责任制明确责任总之，提高管理意识是提高管理的关键，认识不到位，各项管理措施就难以落实，企业管理层应把固定资产等实物管理与现金管理置于等同的重要地位可采取固定资产管理专题讲座［］袁毅平，李丽华新形势下如何加强企业财务管理［］佳木斯大学社会科学学报，

1.j.［］李殿富会计制度设计［］中央广播电视大学出版社，xx.［］成秉权财务管理［］中国财政经济出版社，

2.m.xx xx.［］刘顺喜财务管理［］长春东北师范大学出版社，

3.m.xx xx.第二篇医院固定资产存在的问题医院固定资产管理存在的问题及对策

4.m.xx.医院固定资产管理工作是医院会计工作的重要内容之一，本文通过对医院固定资产存在的问题进行了分析，提出针对性的建议和措施，为规范和加强医院固定资产管理，保证固定资产安全、完整，优化固定资产配置使用，提高固定资产的使用效益提供一定的借鉴医院会计工作是医院经济管理的重要组成部分，医院固定资产管理是医院会计工作的重要内容之一同时，医院的固定资产又是国有资产的重要组成部分随着年月日中华人民共和国财政部颁布实施《事业单位国有资产管理暂行办法》，医2006院固定资产的管理工作越来越受到了重视进一步健全固定资产管理机制，保障固71定资产安全、完整，加强固定资产合理配置和有效利用对现代医院发展有着十分重要的意义现就医院固定资产的存在问题及对策进行分析和探讨固定资产管理的存在问题固定资产管理部门1医院的固定资产管理部门主要有财务部门、实物管理部门和资产使用部门等，设备

1.1维修部门一般没有纳入固定资产管理部门范畴维修部门对设备的管理大多不重视，在设备送修期间，容易出现混淆缺失问题固定资产管理人员医院固定资产管理人员一般有财产会计、实物部门管理人员、使用部门负责人及保

1.2管员等由于医院以医疗为主，使用部门管理人员基本上是兼职人员，大多缺乏必要的财务专业知识因此，财产保管员往往管理意识不足，如出现对无用的资产没有办理手续就随意处置；对转移资产没有及时办理相关手续；更换保管员没有办理交接手续等现象固定资产的增加

1.3医院新增设备的进仓，一般比较及时，但是对于一些接受捐赠的物资，容易出现手续不够完善，入账不够及时的问题另外维修部门将同类已报废设备重新组装出可用的设备，但没有及时通知财产管理部门进行重新人账，就直接将设备交给使用部门领用上述两种现象，实物存在而账面没反映，造成固定资产账实不符医院购置的固定资产需经验收后再办理进出仓手续对于专业性较强的医疗设备，一般由医疗器械工程人员进行验收，而非医疗性的一般设备，验收手续往往由使用人员签名确认即可事实上某些较专业的设备仅由使用人员验收是不够的，如电脑内部配置是否如实就必须有专业电脑知识的技术人员才能鉴定但由于一些医院的采购部门与设备维护部门分离，又没有设定有专业技术的专人进行验收，因此，验收制度不够完善固定资产的增减核算在实际工作中，固定资产改建、扩建核算存在难度，如房屋的二次装修，增加部分价

1.4值较容易核算，但拆除部分的价值涉及到基建方面的工作，估价常常难以核算其他一般设备、专用设备配置的增减核算也出现问题，如电脑主要由电脑主机及显示器组成，购置时基本上以整套计价，在实际使用中，显示器和主机的报废往往不同步，重新购置部分可以核算，但报废部分由于没有单独价格则难以反映固定资产的对账和清查为了保证固定资产核算的真实性，财务部门与相关财产管理部门必须进行每月对账，实物管理部门应经常对固定资产进行检查，并且于每

1.5年年终都必须进行资产全面清查，以做到账账、账卡、账实相符在实际清查过程中，一般由实物管理部门进行全面的实地清查财务部门、审计部门进行清查时，因涉及到大量的资产和多方的人力，一般只会同实物管理部门进行部分或重点抽查，而在实物保管部门方面，由于对固定资产的重视性不够，往往没有形成应有的自查制度，并且对于固定资产的流动去向没有及时上报登记，容易出现多方转借，最后去向不明情况闲置固定资产随着科技的进步，设备的更新换代以及其他原因，总有一些固定资产不需用而闲置如早期进行教学使用的幻灯机现在已被数码投影机所取代；一些

1.6家具由于医院进行二次装修，重新间隔不能再在原来的地点使用等这些闲置的资产有些被退回管理部门暂放待用，有些干脆就在使用部门的杂物房里束之高阁闲置的固定资产在医院里普遍没有受到重视，一些资产在暂存仓库里一躺就是几年，既占用了医院的业务用房，又不能实现设备应有的价值，浪费了医院的资源并且，随着时间的推移，这些固定资产的无形损耗越来越大，造成资产贬值固定资产的维修医院固定资产维修主要包括内部维修与外送维修内部维修主要由院内相关维修部

1.7门负责，但在维修过程中，由于没有严格执行交接登记制度，在维修设备数量较多时，容易造成混乱情况特别是在应急情况下，出现这边急，就先把修好的设备送过去使用，设备在不同部门之间流动性较大若使用部门及维修部门没能及时通知实物管理部门进行部门调整，就会出现设备不知去向或货不对板现象设备的外送维修制度也不够完善如设备的维修由维修部门进行管理，在维修部门不能维修或在保修期内需外送维修时，却常由采购部门负责联系在实际操作过程中，由外修单位上门取送件，部分医院为了方便工作，也会让其直接到使用部门取送件，这样取送件的地点有可能是使用部门、采购部门或维修部门在送修登记制度不完善的情况下，出现问题时就会互相推诿固定资产的报废固定资产报废由使用部门提出申请，但使用部门对无用资产不重视，往往没有及时

1.8办理报废手续就随便放置，造成丢失，且由于资产报废手续较为繁琐，若不及时办理容易出现报废资产积压现象医院处理报废固定资产一般采用先拆除有用的零部件再变卖回收残值的办法但在回收零部件的过程中，管理不够完善例如报废的电脑，如内存、硬盘等零件由维修部门拆除下来作为维修配件，但是没有进行相关登记，容易造成物资的缺失对固定资产管理存在问题的对策健全固定资产管理机制固定资产管理部门在原有固定资产管理部门的基础上，建议将维修部门纳入

22.1固定资产的管理部门范围，加强实物管理部门与维修部门及使用部门三方的联系，

2.

1.1维修部门做好维修变动设备的登记除使用部门主动上报设备变动情况外，实物管理部门与维修部门每月定期核对维修设备变动情况，及时进行相关调整建立固定资产管理人员岗位责任制医院应建立固定资产管理人员岗位责任制，加强固定资产管理人员的业务培训，提高工作人员的责任感、管理意识和工作水

2.

1.2平，针对固定资产使用部门人员管理中存在的问题，做到固定资产保管人应按照医院固定资产管理制度的要求，保管、维护和使用好本部门的固定资产，及时办理

①本部门固定资产的增加、减少手续对不需用的固定资产，保管人负责提出固定资产的处置申请，并严格按照国家有关规定的审批程序办理，未经审批，使用部门不

②得擅自处置资产各部门领用的固定资产，不准随意变动，如确因业务需要在科室之间进行调配时，固定资产保管人须到财产管理部门办理过户手续对于临时借

③用的固定资产，应要求借用部门留下借据，由双方使用保管员签名登记确认，并报财产管理部门备案；对于转移的固定资产应填制资产转移登记表，由双方保管员及财产管理员办理有关转移手续因工作调动或退休等原因，固定资产保管人需要更换的，原保管人与新保管人必须要办理移交手续，在交接时要会同财产管理部门一

④起核对账目和实物，未经财产管理部门许可，不得私自办理交接手续固定资产使用人员变更，调离医院或退休时，财产保管员应负责督促使用人员交接在用固定

⑤资产，并到财产管理部门办理变动手续完善固定资产的账务管理固定资产增加对于接受捐赠固定资产，应落实捐赠制度，督促使用部门和使

2.2用人主动上报，及时办理捐赠手续实物部门管理人员也应定期或不定期到使用部

2.

2.1

①门进行检查，发现问题及时处理对维修部门采用报废设备零部件重新装配的设备，维修部门需主动通知财产管理部门办理入账手续，领用部门发现领用的设备没

②有进行登记的，也应及时通知财产管理部门进行相关处理对于设备验收，应明确规定由专业技术人员会同使用部门一起验收

③固定资产增减核算固定资产增减核算应由专人进行归集核算，并及时进行记账处理对于电脑这类主机与显示器经常不同步报废的设备，可在采购时由供应商

2.

2.2提供单独价格，采用分别编号登记的办法，报废时分别单独报废，或在登记固定资产账中备注主机与显示器的价格，在更换主机或显示器时按备注价格进行增减核算但对于房屋二次装修的减值确定问题，由于缺乏必要的基建评估人员，其减值一般难以确定，因此其房屋的账面价值往往不能如实反映资产的变动值这些客观存在的问题给医院的固定资产管理工作带来难度，有赖于今后的继续探讨固定资产对账和清查每月期末财产管理部门应做好相关对账工作财产使用部门应管理好本部门的固定资产，每月自行核对账、卡、物，保证账卡、账物相符年终

2.

2.3配合实物管理部门一起进行固定资产的清查盘点，对盘盈、盘亏的固定资产应及时查明原因，分清责任，按规定进行处理实物管理部门应进不定期实地抽查，发现问题及时处理，并每月与维修部门进行维修变动资产的核对、调整年末进行财产清查时，应会同财务部门或审计部门一起进行实地清查，以加强对固定资产实物的监督合理配置，有效利用固定资产合理配置固定资产购置固定资产时，应坚持资产管理与预算管理相结合的原

2.3则，根据医院的发展计划，本着合理、节约、高效的原则，合理安排购置，避免重复购

2.

3.1置对于限额以上的大型医疗设备，应由医院组织使用部门、管理部门、财务部门、审计部门进行认真研究、科学论证，分析其可行性，才可按有关手续办理申报购置手续有效利用闲置固定资产对本部门不需用的设备，财产使用部门应及时通知财产管理部门进行处理，可退回财产管理部门暂存，如继续存放在使用部门的，财产

2.

3.2

①管理部门应做好登记备案，建立闲置资产统计表积极盘活闲置资产，财产管理部门管理员应加强与购买物品审批人和采购员的联系，及时提供闲置资产信息，如

②定期将闲置资产统计表送递给购买物品审批人和采购员，当需购买资产时，首先利用适用闲置资产，或在医院公共网上公布闲置资产统计表，以供其他部门选用合适设备在效益大于成本的前提下，对闲置资产进行技术改造，使其满足医院的使用要求，达到激活闲置资产的目的通过与卫生系统上级部门联系，建议上级部

③门建立系统间闲置资产信息沟通机制，将闲置资产在系统内进行调拨或者与贫困

④地区的卫生部门进行联系，将闲置资产捐赠给有需要医院，最大限度地盘活固定资产，发挥其应有的价值加强固定资产维修和报废管理工作固定资产维修对内维修设立完善的维修登记制度，每次送修设备必须填写

2.4详细的设备送修单，收送件时需对维修设备名称、型号、编号等进行核对登记，并由

2.

4.1

①交接双方签名确认对不能维修的设备，维修部门必须及时通知实物管理部门和使用部门办理有关手续做好临时使用设备的登记手续对送修设备，使用部门必须做好去向跟踪，了解设备维修情况，及时办理相关手续外送维修建立完善的设备出入院管理制度，明确对外维修管理部门要求外修单位取送设备均统一经对外维

②修管理部门登记，无对外维修管理部门放行条设备不能出院门，修复后送回设备需经对外维修管理部门和使用部门签名确认固定资产报废在固定资产报废管理过程中，应当严格履行审批手续，未经批准不得自行处置使用部门、实物管理部门、维修部门等财产管理部门应及时沟通协

2.

4.2调，对需报废的资产及时申报处理，并加快报批流程，审批后积极组织有关部门处理废品，避免废品堆积对报废拆除下来的维修配件，维修部门应设立专人负责登记管理，并重新办理进仓手续，收入、领用均按仓库物资进出仓程序管理固定资产是医院从事医疗活动必不可少的物资基础，是医院制度化、规范化、科学化管理的重要内容规范固定资产管理机制，维护固定资产的安全完整，合理配置和有效利用固定资产，提高固定资产的使用效益，是促进医院科学发展和长远发展的有力保障第三篇医院固定资产管理存在的问题及对策医院固定资产管理存在的问题及对策【摘要】医院固定资产管理工作是医院会计工作的重要内容之一，本文通过对医院固定资产存在的问题进行了分析，提出针对性的建议和措施，为规范和加强医院固定资产管理，保证固定资产安全、完整，优化固定资产配置使用，提高固定资产的使用效益提供一定的借鉴【关键词】医院固定资产管理／医院会计工作是医院经济管理的重要组doi成部分，医院固定资产管理是医院会计工作的重要内容之一同时，医院的固定资产

10.3969j.issn.1671—332x.

2010.

10.071又是国有资产的重要组成部分随着年月日中华人民共和国财政部颁布实施《事业单位国有资产管理暂行办法》，医院固定资产的管理工作越来越受到了重200671视进一步健全固定资产管理机制，保障固定资产安全、完整，加强固定资产合理配置和有效利用对现代医院发展有着十分重要的意义现就医院固定资产的存在问题及对策进行分析和探讨固定资产管理的存在问题固定资产管理部门1医院的固定资产管理部门主要有财务部门、实物管理部门和资产使用部门等，设备

1.1维修部门一般没有纳入固定资产管理部门范畴维修部门对设备的管理大多不重视，在设备送修期间，容易出现混淆缺失问题固定资产管理人员

1.2医院固定资产管理人员一般有财产会计、实物部门管理人员、使用部门负责人及保管员等由于医院以医疗为主，使用部门管理人员基本上是兼职人员，大多缺乏必要的财务专业知识因此，财产保管员往往管理意识不足，如出现对无用的资产没有办理手续就随意处置；对转移资产没有及时办理相关手续；更换保管员没有办理交接手续等现象固定资产的增加医院新增设备的进仓，一般比较及时，但是对于一些接受捐赠的物资，容易出现手续

1.3不够完善，入账不够及时的问题另外维修部门将同类已报废设备重新组装出可用的设备，但没有及时通知财产管理部门进行重新人账，就直接将设备交给使用部门领用上述两种现象，实物存在而账面没反映，造成固定资产账实不符医院购置的固定资产需经验收后再办理进出仓手续对于专业性较强的医疗设备，一般由医疗器械工程人员进行验收，而非医疗性的一般设备，验收手续往往由使用人员签名确认即可事实上某些较专业的设备仅由使用人员验收是不够的，如电脑内部配置是否如实就必须有专业电脑知识的技术人员才能鉴定但由于一些医院的采购部门与设备维护部门分离，又没有设定有专业技术的专人进行验收，因此，验收制度不够完善固定资产的增减核算在实际工作中，固定资产改建、扩建核算存在难度，如房屋的二次装修，增加部分价

1.4值较容易核算，但拆除部分的价值涉及到基建方面的工作，估价常常难以核算其他一般设备、专用设备配置的增减核算也出现问题，如电脑主要由电脑主机及显示器组成，购置时基本上以整套计价，在实际使用中，第四篇医院固定资产管理存在的问题和措施在我国现行的医疗机构中，绝大部分医院属于公立医院，购置固定资产的资金来源主要通过财政补助、贷款、自筹等多种渠道筹措资金在归属上属于国有固定资产，管理好固定资产，充分发挥固定资产;在医院发展中的作用是非常重要的随着固定资产积累的不断增加，医院在固定资产管理方面也逐步显现一些不适应目前我国医院固定资产管理存在着若干问题，探讨改革措施刻不容缓固定资产管理工作中存在的问题在长期的财务管理工作中，笔者从固定资产财、账、物管理的角度分析，认为医院固定资产管理工作中主要存在三大问题、固定资产管理中的权责问题产权不清1有的房屋建筑物未按国家规定办理产权手续，有产权、有实物财务又未建账造成国有固定资产变相流失账务不清医疗设备是医院各部门的主要使用者，均负有管理设备的职责虽然在形式上医院财务建有固定资产账目但是，实际上各部门的管理很少到位账账、账物不衔接，有账无物，有物无账的现象时有发生移交不清对离职调动人员所占用的设备未办理移交手续，如何办理转移使用等工作缺乏专人管理，缺乏行之有效的管理制度，形成物随人走或者报废移交，新上任者重新操办的情况时有发生“”、资产管理中重钱轻物、重买轻管问题随着市场经济的不断深入和发展，在国家财政补助逐年减少的情况下，要适应市场2“”求生存的转变，在此转变过程中，仍然有些人尚存在着重采购、轻管理，重人力、财力管理、轻物力管理的错误倾向“”“、固定资产管理制度问题”已报废的残值不入账3有些设备报废后的残值收入不入医院财务账，而转入了小金库固定资产的盘盈盘亏处理不恰当“”有的固定资产盘亏是由于使用固定资产的科室无专人保管，使资产流失或视为废物丢弃有的盘盈固定资产不入账，而将盘亏的固定资产仍留在账上固定资产利用率较低由于固定资产管理环节薄弱，内部控制不严，造成固定资产闲置、浪费和损失盲目购进设备对设备购买上未进行认真论证，使有的设备在未使用或使用

一、二次就无法运转医院内部审计尚未充分发挥作用由于目前医院设置专人审计人员普遍较少，有的医院将内审工作合并到财务部门或其它部门，或指定由行政人员或其他专业人员担任，致使审计监督的质量无法保证加强医院固定资产管理措施、建立有效的管理机构医院设立固定资产管理机构1管理机构在国家统一政策指导下，管理本单位的固定资产达到科学化管理，对固定资产的投入、形成、配置、使用、资金积累的再投入等全过程各个环节进行管理医院固定资产管理机构加大管理与监督力度医院固定资产管理机构要加大对医院各部门固定资产的管理与监督力度特别是在审核固定资产报废申请时，严格按国家规定程序审批，审查报废手续是否齐全经查实确属盘盈的固定资产及时入账对盘亏的固定资产，账务和总务等部门进行核实，属确实盘亏的上报有关部门审批杜绝盲目采购为确保购置设备质优价廉，成立由院领导、专家、设备科、财务科等有关人员组成论证小组，对设备采购进行全面的论证、建立和实施固定资产管理制度建立、健全内控制度2制定一系列固定资产管理规章制度，如《固定资产购置审批制度》、《固定资产集中招标制度》、《固定资产管理制度》、《固定资产出入库制度》、《固定资产报损、报废制度》等资产管理制度狠抓落实在实际工作中，要对固定资产进行定期检查、定期检查固定资产内控制度的执行情况，要抓落实，不搞形式，动真格的，不走过场，要真正做到账账相符、账物相符、账实相符、严格执行财务制度确保资金积累3为合理安排固定资产的维护更新，加强成本费用意识，强化经济核算医院应严格执行《事业单位财务规则》，正确计算和提取固定资产修购基金，医院固定资产的转让和报废所取得的价款和残值变价收入应转入修购基金，形成再投入资金积累保证医院固定资产及时得到维护和更新第五篇义务教育固定资产管理存在问题及对策义务教育固定资产管理存在问题及对策摘要固定资产是事业单位的重要资产，其安全性和完整性对事业单位正常运行影响很大，搞好固定资产管理对提高事业单位的社会效益和经济效益是十分重要的本文从义务教育阶段的固定资产管理存在的问题出发，对实际工作中学校固定资产管理现状作了简要的分析，提出了强化事业单位固定资产管理的解决措施以抛砖引玉，共同提高事业单位固定资产的管理水平关键词义务教育固定资产管理存在问题解决措施最近，教育局委托我们核算中心组织开展了对全市义务教育阶段公办学校固定资产管理情况的检查，检查涉及全市个镇乡（街道）教办、中心学校及城区所直属义务教育学校，共计抽查了个教学点，抽查面达到检查以固定资产管275理制度建设及管理职责落实情况、固定资产账账及账实相符情况、固定资产基本现

10471.23%状及使用状况、固定资产安全管理状况、现有多媒体、电脑等配置情况等五方面内容为重点，在学校自查的基础上，采取面上检查和重点抽查相结合的方式实施检查检查结果表明，学校固定资产规范管理的意识有所增强，固定资产管理逐步走上制度化、网络化、正常化，各校重视基本建设和设备设施的投入和应用，在促进教育、教学方面成效明显但是，检查中也发现，少数学校在制度建设、职责落实、账物对应、使用状况等方面依旧存在着不容忽视的问题，个别学校管理较为混乱，应当引起高度重视，并切实加以完善和整改

一、存在问题

（一）制度建设及管理职责方面的问题制度不完善，操作性不强检查中发现有许多学校虽有管理制度，但制度陈旧，可操作性不强，管理岗位及管理人员不落实，职责不明确，

1.对学校固定资产的管理没有明显的意义由此产生各岗位自行其事，资产管理随意性大，管理环节缺位，导致资产账实不符，资产浪费和损失严重如一学校既无有效的固定资产管理制度，管理岗位和人员不落实，也未进行一年一度的资产清查，特别是检查中发现待报废和可用资产长期混杂堆放在一起，既造成资产浪费，又挤占了紧张的校舍资源，也给资产的合理配置和后续维护带来困难管理职责落实不到位本次检查发现有四所学校发生电脑、照相机等资产被盗，但被盗资产均未及时报损处置，部分失窃资产也未按规定上报教育局；检查中还发现

2.个别学校存在照相机、复印机等资产不知去向，笔记本电脑被借调教师使用未收回，摄像机被调出教师借用未收回等违反资产管理规定的情况，必须强化整改固定资产闲置、浪费现象和效益发挥不高的问题比较突出如一校将一套省配农远工程多媒体设备安装在音乐室，而该音乐室功能已为会议、接待所用，多媒体设备

3.未见使用痕迹从区域因素分析，教育设备设施城区学校的使用率比农村学校相对较高；从资产类别分析，信息化设备设施比基础性设备使用效率相对较高

（二）固定资产记账不规范的问题账账不符固定资产登记不及时或漏登错登，至年月底，全市义务教育学校财务账面固定资产合计为元，实际录入国资管理系统软件为

1.201310元，尚有所学校未及时登记资产合计元（以上不包

850624868.20括尚未入账的捐赠部分电脑设备）

849601019.

70121023848.50资产台账和清点数严重不符对实际已形成报废、报损状态的资产未及时处置，资产总账已不能全面反映学校资产的真实面貌部分学校未严格落实诸暨市教育局

2.《关于加强学校固定和管理资产管理部门应制定固定资产的使用、保管、维护、保养制度，随时对各处-23室的资产使用情况进行监督，严格按照财务制度办理固定资产内部转移、清理、报废等工作，对资产的增减变动随时与财务处进行账簿记录的核对，保证账账相符，账实相符

（五）管理好固定资产的实物形态固定资产的管理不仅要核算固定资产的价值，还要管理固定资产的实物形态，监督固定资产的使用状况通过本次对学校固定资产进行清查登记和认真核实，在摸清家底的基础上，针对暴露出来的矛盾和问题，在落实整改的基础上，制订有效的内部监督管理机制，以堵塞各种管理漏洞，同时需要“”加强校产安全防范措施

（六）要建立健全资产档案制度学校档案管理员要对重大资产建立档案，归集采购合同、招投标书、有关财务凭证等，并落实建档

（七）对固定资产管理采取绩效考评措施引入企业业绩评价办法，对学校固定资产进行绩效考评以学校固定资产年度配置计划和决算报告为基础，对各学校年度固定资产的配置、使用等管理情况进行量化考核和客观评价，以此作为学校干部考核和相关人员绩效工资的依据之一学校固定资产管理绩效考评采取定量与定性相结合的方法主要通过材料审查、现场检查和专项抽查等方式进行具体设计下列指标开展量化考评配置计划执行率，即学校年度固定资产实际配置量与计划配置量的比率考核学校固定资产配置计划执行情况，检验配置计划编报的合理性

1.资产调剂利用率，即学校通过调剂方式配置的资产数量与年度配置资产总量的比率考核各学校内部和学校之间资产调剂情况，提高资产利用率和财政资产使用效

2.益，优化资产配置资产处置平台交易率，即各学校通过财政局资产处置服务平台交易资产量与实际年度处置交易资产总量的比率考核各学校通过进场交易方

3.式处置资产情况，促进资产处置规范有序和公开公正，实现处置收益最大化人均通用设备占有率，即各学校通用设备占有总量与学校师生人数的比率考核各学校办公家具、办公设备等通用设备的人均占有水平，从数量、价值角度反映各学

4.校通用设备年度配备使用水平和利用效率固定资产增长率，即各学校年度新增固定资产原值与年初固定资产原值的比率考核各学校固定资产变化情况，提高各学校资产使用效率和管理水平

5.除上述规定指标外，各学校资产管理工作的制度建设、信息化建设、工作创新等方面情况也同时纳入绩效考评范围资产管理绩效考评实行百分制，教育局将根据国有资产管理目标、任务和工作重点，合理确定各项考评指标权重和分值

三、结束语我们相信，通过以上措施，一定能解决检查中发现的问题充分发挥固定资产使用效能，提高固定资产运营效果，促进事业单位资产管理水平的提高，进而达到保障国有资产保值、增值的目的诸暨市预算会计核算中心教育分中心何卫东-67-。