农村学校食宿改造讲话

农村学校食宿改造讲话同志们省委、省政府一直来十分重视农村教育工作，年省政府决定在之后年内全面实施农村中小学家庭经济困难学生资助扩面工程、农村中小学爱心营养餐工程、20053农村中小学教师素质提升工程、农村中小学食宿改造工程（简称四项工程），通“”“”过四项工程的实施，切实改善全省特别是欠发达地区农村中小学师生教学生活条“”“”“”件，保证让广大农村孩子都能念上书、念好书农村中小学食宿改造工程（以下简“”称食宿改造工程）是四项工程中资金投入最大，工作任务最重，涉及部门最多，目“”“”标最为明确的一项工程年省政府明确提出到今年年底全省农村中小学食宿改造“”工程要确保的项目开工，的项目竣工，并列入了年省政府的十件为民办**实事之一刚才，省教育厅褚子育副厅长对全省食宿改造工程的进展情况作了通报，100%90%**下面我就进一步做好这项工作谈三点意见

一、认真分析形势，增强工作的紧迫感和责任感食宿改造工程是针对农村义务教育中最薄弱环节，解决学校布局调整以后突出的食宿条件简陋问题的一项惠民工程年来，省教育厅、省财政厅和各市、县（市、区）政府及相关部门，根据省政府的总体部署和要求，千方百计采取各种有效措施，不断3加大工作力度，积极推进工程建设省教育厅会同有关部门通过建立项目建设情况定期通报制度，组织明查暗访、专项督查，拍照检查、召开现场会等措施，努力把工作抓实抓好今年月，经省政府同意，省财政厅会同教育厅在原有资金的基础上，又一次性下达亿元奖励性补助资金支持食宿改造工程省政府督查室组织3个督查组对个县（市、区）开展了实地专项督查，对被查县市政府提出具体工作要

3.673求大部分市、县（市、区）政府分管领导和各有关部门也非常关心重视这项工作，制18定建设计划，召开协调会议，落实建设资金，实地检查项目，做了大量的工作，尽了很大的努力，取得了明显的成效从我们了解的情况看，食宿改造工程是近年来省政府开展为民办实事以来所做的一件大好事，是一项成效较为明显，群众普遍反映较好，尤其是各地农村中小学师生和学生家长赞誉有加的实事工程但从最近的检查和各地上报的进展情况看，不少地方还存在一些问题，有的还比较严重如果在今年余下的一个多月时间里不抓紧努力，原定的全省项目开工和的项目竣工的目标任务就难以完成具体地说，问题主要有以下几个方面100%90%一是总体建设进度偏慢目前，全省个农村中小学食宿改造项目，竣工项目个，竣工率不到；正在施工项目个，占项目总数的；还有个2507项目没有开工，占项目总数的191477%57623%17二是各地进展很不平衡全省有个县（市、区）的项目已经完全竣工；个县（市、

0.68%区）有未开工项目；个县（市、区）竣工率低于138三是维修项目代替改造项目有些县（市、区）采用在教室中间砌隔墙的简单办法将3270%教学楼改成宿舍；有的对原有食堂或者宿舍进行外墙粉刷等包装上报；有的搭建简易房或临时建筑当作食堂项目等；所需费用远远低于每平方米元标准700四是政府重视程度不够少数县（市、区）政府对列入省政府十件实事之一的食宿改造工程不重视，不关心，远离矛盾，回避难题，土地、资金、建设管理等工作难以协调，造成土地难落实，建设资金不到位，基建管理薄弱，影响工程的进度

二、明确工作任务，切实抓好食宿改造项目建设各市、县（市、区）政府都要认真分析食宿改造项目建设中存在的问题，加大领导力度，走近矛盾，破解难题加强部门协调，加快工作程序，落实建设资金，配强基建管理力量，确保完成省政府提出的目标任务，绝不能因个别地方进展较慢影响我省食宿改造工程任务按时完成的大局、明确食宿改造工程项目的政策界限食宿改造项目不仅是指新建项目，应还包括改造项目因此，对列入省食宿改造规划项目，利用空余教学楼或购买其他单位用房1进行构件改造，改造后做到结构安全，功能完善，达到生均宿舍平方米，生均食堂平方米的项目可继续保留，但要按实际已发生的装修费用，省给予补助对进行简3单装修，但达不到省定生均宿舍和食堂面积的项目，各地要调整项目并做到调整后1的项目年内开工对原已达到生均宿舍和食堂面积的再上报项目予以取消，不作为省食宿改造规划项目，不予补助、各地要确保在年底前的项目开工开工项目是指完成基本建设前期工作，施工单位向基建管理部门领取施工许可证，并开始桩基工程建设的项目绝不允许2100%弄虚作假，搞假开工还有未开工项目的县（市、区）要对未开工的项目，认真分析原因，逐个提出解决方案，尽快办好开工手续，抓紧开工工程开始施工后，要求施工单位配强施工力量，加强基本建设管理，不得停建，延误工期、各地要确保在年底前的项目竣工按照基建管理规定，竣工项目是指项目通过基建管理部门组织的综合验收，可以交付使用的项目考虑到许多食宿改造项目390%完成是在年底，正好接近学期结束，不需立即投入使用的实际情况，为保证质量，我们对竣工的要求调整为项目工程结顶，并已完成室外装修各地要按照这个要求抓好在建项目的施工进度，确保的项目完工对个别今年开工较迟的项目，最迟在年月日前竣工，年秋季入学投入使用90%

三、采取有效措施，务必完成全省食宿改造工作目标20087302008当前，食宿改造工程已进入攻坚阶段，各地必须更加重视、更加努力，将食宿改造工程建设摆在更加突出的位置，作为一项重中之重的工作来抓，不能有丝毫松懈只要抓得再紧一点，抓得再实一点，按时完成全省的工作目标是很有希望的一要进一步加强领导各级政府主要领导要亲自过问，亲自协调分管领导要抓好落实，要召集有关部门，认真分析和研究，针对存在的问题，逐个解决，要按照各个部门的职能，分解任务，落实责任，对项目开工的目标必须做到哪个县做不到县级政府要向省政府作出书面解释县级教育部门主要领导要到项目建设一线，做100%好现场协调，抓好进度，发现困难和问题要及时向政府汇报，及时加以解决县级财政部门要落实建设资金，及时划拨，以保证工程建设的需要二要进一步加强督查省级有关部门要协同作战，切实做好督查和指导工作省政府督查室要在月中旬组织对县（市、区）所有项目开工和完成情况再进行一次督查省教育厅要对未开工和施工项目进展情况实行周通报制度，在月底再要求各地12拍一次项目照片省财政厅要根据各地项目实际实施情况安排和调度好资金，同时12要加强经费管理，明年上半年省财政厅按照财政资金绩效评价要求组织一次四项工程资金使用绩效情况的检查各设区市政府要切实承担起对所属县（市、区）的管“理和指导责任，分管市领导和教育局领导要亲自到县（市、区）进行指导”三要进一步加强考核年，省科技进步目标责任制考核将把农村中小学食宿改造工程完成情况列入重要内容省教育厅要将食宿改造工程与教育强县复评和新教2008育强县评定相挂钩，与设区市教育目标考核相挂钩，甚至可以采取一票否决制省教育厅、省财政厅在今后安排设施设备项目建设专项经费时，要与工作管理水平相“”挂钩，对食宿改造工程建设工作不力、管理薄弱的县市要扣减经费同时，对较好完成省食宿改造工作任务的县市，省里将给予奖励四要进一步加强管理各地要加强基建管理，加大施工力量，增加施工时间，提高施工效率要按基建程序办事，严格执行工程招投标制度，妥善处理好抓施工进度和保证质量的关系，确保工程安全，县级建设管理部门要加强对项目建设的指导和管理，进行现场服务，保证农村中小学食宿改造工程成为放心工程、廉洁工程同志们，农村中小学食宿改造工程是省政府的一项重要工程，各地要从推进城乡教育均衡发展，促进教育科学和谐发展的高度，进一步统一思想，真抓实干，争分夺秒，做到认识到位、措施到位、检查到位，确保完成省政府提出的项目开工和的项目竣工的任务100%谢谢大家90%。