副市长在全市基层中医药服务能力提升工程工作会议上的讲话

副市长在全市基层中医药服务能力提升工程工作会议上的讲话同志们这次全市基层中医药服务能力提升工程启动大会是市政府继去年全市振兴中医药事业大会之后，召开的又一次中医药工作专题会议主要任务是贯彻落实全省基层中医药服务能力提升工程启动会议精神，安排部署我市基层中医药工作刚才回局长对全市基层中医药服务能力提升工程进行了全面部署，市发改委、市人社局、市财政局作了表态发言，市政府与各县（市、区）政府签订了《目标承诺书》下面，我再讲三点意见

一、抢抓机遇，强力推进我市中医药事业快速发展中医药是中华民族的瑰宝，几千年来为中华民族的繁衍生息、日益强盛做出了卓越贡献，也对整个人类健康和世界文明产生了积极影响进入新的历史时期，中医药依然保持着旺盛的生命力，在维护人民身体健康、促进经济社会发展、增强我国文化软实力等方面发挥着重要的作用沧州中医药历史悠久，历代名医辈出，中医学的鼻祖扁鹊，中西医结合的先驱张锡纯都出自沧州，贡献巨大，声名远播市委、市政府历来高度重视中医药事业发展，始终坚持中西医并重的卫生工作方针，我市中医药工作取得了可喜成果市、县中医院基础设施建设不断加强，中医药服务体系逐步完“”善；实施了名院、名科、名医战略，中医药特色优势日益显现；开展了多层次的人才培养，队伍素质逐步提升涌现出县中医医院和市中西医结合医院等省级乃至国“”家级示范中医院、区和县等全国基层中医药服务先进单位特别是去年，市xx委、市政府更是将中医药事业提高到了前所未有的高度，做出了振兴中医药事业的xx xx“”决定，召开了全市振兴中医药事业大会，出台了《振兴中医药事业实施意见》，强力推进中医药工作近日，省政府启动了基层中医药服务能力提升工程，制定了一系列切实可行的工作措施和政策支持这一工程的实施，对于进一步加强我市基层中医药服务能力建设、全面提升中医药服务水平、更好的维护人民群众健康具有十分重要的意义王大虎市长非常重视中医药工作，代表市政府与省政府签署了《河北省基层中医药服务能力提升工程目标承诺书》大家要紧紧抓住基层中医药服务能力提升工程这一契机，充分认识实施好这一工程的重要性，切实把思想和行动统一到国家、省、市的部署和要求上来，抢抓机遇，乘势而上，进一步完善各项保障措施，统筹解决基层中医药所面临的服务网络不健全、基础设施条件差、人才严重匮乏、服务能力不强等问题，推动我市中医药事业不断取得新进步

二、突出重点，全面落实提升工程的各项工作任务国家和省印发的基层中医药服务能力提升工程实施方案中，明确了项具体工作任务，涉及面广，任务重，我们一定要把提升工程提高到推动整个卫生事业发展的高16度抓好落实，在此我强调三点一是建好阵地基层中医药服务网络是向城乡居民提供中医药服务的主阵地，是中医药生存和发展的基本条件我们要紧紧抓住县级中医院这一龙头，开展县级中医院标准化建设，切实改善基础设施设备，优化就医环境到年，的县级中医院要达到二级甲等中医院水平要突出城市社区和201575%乡镇卫生院这一承上启下的桥梁和纽带作用，开展中医药综合服务诊疗区创建工作市卫生局牵头，要尽快出台建设方案，按照今天会议上印发的《中医药综合服务“”诊疗区创建标准》，督促、指导好各单位的创建工作各县（市、区）要先创建个标准的中医药综合服务诊疗区示范乡镇卫生院（社区卫生服务中心），通过典型示2--3范，不断扩大创建范围，有重点、分阶段，抓实、抓好到年底，以上社区“”卫生服务中心和以上乡镇卫生院要建有标准的中医药综合服务诊疗区要结201595%合集体产权标准化村卫生室建设工程，不断强化村卫生室中医药服务功能到90%“”年底，实现以上的村卫生室能为群众提供基本中医药服务二是加强中医队伍2015建设中医是门科学，有着博大精深的理论和独特的诊疗方法，提升中医药服务能力65%必须要有专业的人才队伍，这是事业得以持续发展的战略资源和重要支撑要加大中医药人才选拔、培养、培训力度，在人才引进上要向中医药人才倾斜鼓励引导中医药专业人才到基层医疗机构就业积极开展师带徒活动，发挥好名中医的传、帮、带作用，培养一支能够运用中医理论指导临床实践的基层中医药人才队伍各级中医医院、中西医结合医院要按照国家标准，制定好中医药人员的引进、培养、使用规划，切实提高中医药人员的数量和质量集中招聘一批中医药人员充实到乡镇卫生院和社区卫生服务中心，优先为缺少中医药人员的卫生院和中心招聘中医类别执业医师，充实和壮大基层中医药人才队伍到年实现乡镇卫生院和社区卫生服务中心中医类比医师占医师总数比例达到以上要开展临床类别医师和乡村医2015生中医药知识与技能培训，开展基层在职在岗中医药人员中医专业学历教育和继续20%教育，到年，至少为以上的社区卫生服务站配备名中医类别医师或能够提供中医药服务的临床类别医师，的村卫生室配备以中医药为主或能中会西201570%1的乡村医生三是搞好服务中医医疗机构最核心的是提供中医医疗服务不能机构65%建起来了，却只是挂个中医的牌子，诊疗服务中体现不出任何中医的元素这样下去，中医医疗机构就失去存在的意义，中医也会逐渐趋于消亡在实际工作中，要充分发挥好中医简、便、廉、验等特点，注重发挥好中医在防治慢性病和疑难杂症等方面的独特优势县级中医院要充分发挥县域中医药技术和人才高地的优势，开展“”中医诊疗、治未病、健康保健等中医药服务，创建各级重点中医专科，开展对口支援，要成为带动基层中医药事业发展的龙头乡镇卫生院和社区卫生服务中心要能“”在平时诊疗工作中运用中医药理论辨证论治处理常见病、多发病、慢性病，开展适合辖区内老年人、妇女、儿童等重点人群的中医药保健服务村卫生室要能够开展拔罐、刮痧、按摩等不少于项中医药适宜技术

三、加强领导，保障提升工程顺利开展4基层中医药服务能力提升工程是一项系统工程，涉及到社会的方方面面，决不单单是卫生一个部门的工作，需要各县（市、区）政府及各有关部门的共同参与、合力推进一要落实政府责任充分发挥我市中医药工作协调小组作用，研究制定实施计划、工作目标、工作任务及相应保障措施，督促检查有关工作目标和政策措施的落实情况各县（市、区）政府要将基层中医药服务能力提升工程列入政府重要议事日程，分管领导要亲自抓，负总责要制定详尽的实施方案，明确任务、责任到人二要落实部门责任各相关部门要各司其职，各负其责，加强沟通，密切配合，全力推进基层中医药服务能力提升工程建设卫生部门要抓好提升工程的管理和业务指导工作，履行好统筹规划和综合协调职能，安排好各项任务财政部门要在基础设施建设、中医药人才培养、重点中医专科创建方面加大投入力度，提供资金支持，加强资金监管人力资源和社会保障部门要制定和落实好在中医药人才引进，降低中医药医保报销起付线，提高报免比例等方面的倾斜政策，创造有利于中医药发展的优越环境编制部门要落实好中医药管理体系建设、公立中医机构设置、人员编制工作其它相关部门和单位要按照各自职能分工，积极主动作为，认真履行职责，密切相互配合三要落实目标管理市政府与各县（市、区）政府签订的目标承诺书，明确了各自的任务目标、完成的时间节点各县（市、区）要按照《目标承诺书》要求，确保各项任务分步实施、全面落实要定期开展督导检查，及时将结果在全市通报要加大对这项工程的宣传力度，通过多种有效形式，营造社会各界积极支持和广泛参与的浓厚氛围同志们，实施基层中医药服务能力提升工程，责任重大，使命光荣让我们在市委、市政府的正确领导下，按照爱沧州、做贡献、干成事、出亮点活动的要求，团结进取，扎实工作，不断开创中医药事业发展的新局面，为早日全面建成小康社会作出新“”的更大贡献。