加强和创新改制企业党建工作的思考

加强和创新改制企业党建工作的思考随着企业改革的不断深入，建立现代企业制度，公有制形式多样化，多种经济成分并存格局的初步形成，对企业党组织发挥政治核心作用提出了新的要求加强党的领导，在现代企业制度下发挥企业党组织政治核心作用，是当前新形势下一个亟待解决的问题，必须引起高度重视根据建总和铁一院的部署，新疆院进行改制，建立了公司法人治理结构从体制的转变、机制的创新、市场形势的变化，新疆院站到了一个新的发展平台，企业的活力增强了，自主权加大了，无论在管理、生产经营、人才培养等方面都取得了显著成绩但是，改制后企业的党建工作如何适应新体制的要求，是摆在我们党委工作中的主要研究课题因此，明确改制企业党建工作的重要性和紧迫性，充分适应新体制的新要求，积极探索和建立改制企业党建工作的新机制，不断加强和创新党建工作，更好地发挥党组织的政治核心作用，为企业又好又快发展保提供强大的推动力，是我们当前的首要任务

一、改制企业党建工作面临的主要问题、思想认识上模糊一些企业在改制后对党组织要不要加强、如何加强对企业的政治领导还存在模糊认识，主要表现在一是认为企业改制后，以追求效益最大化为企1业最终目标有的甚至误认为企业实行改制后，企业的中心是法人治理机构，企业效益好不好取决于经济组织，党组织是政治组织，处于协助的位置，在企业经济行为中只能是参政而不是决策，其作用发挥的大与小似乎关系不大二是在一些企业里，片面地认为企业改制后，股东会成为最高权力机构，董事会行使决策权，总经理行使执行权，把党组织负责人看成从事思想政治工作的一般政工人员，从而形成了两层皮，导致一手硬，一手软的现象三是在企业中普遍认为出资者享有选人权，劳动“者享有择业权，误认为党组织对企业内部管理参与不参与无所谓，党组织只能抓抓”“”自身建设，至于企业的生产经营、企业改革和发展的总方针等，都由企业法人以及经营管理层行使自主权四是企业部分党员党性观念淡化，给企业党建工作带来了一定的难度、内部关系未能理顺一是党组织与股东会、董事会、监事会之间的关系，即新三会和老三会不够协调，影响了各方面的精力在现代企业制度中，虽然工作职责2“不同、分工不同，但它们之间的根本利益关系是一致的，共同点是最大限度地调动企”“”业员工的积极性和创造性，求得最大的生产经营效益二是权责关系未能理顺企业通过改制建立现代企业制度后，企业职工身份转为职工股东，其当家作主的意识的确得到了增强，但是，就如何正确行使主人翁权力缺乏正确的认识，认为企业是全体员工购股共同出资的，企业的生产经营及每一项决策、每一件事都应由股东大会决定，而与党组织没有太大关系、党建工作的方式还不够新目前的党建工作有些仍延续了以前的工作方式，在工作思路和工作方法上，缺乏新意，适应不了形势发展的要求3“”、政工队伍力量有所削弱当前企业一切以生产经营为中心，在一部分人眼中，党务干部不能直接为生产经营创造价值，从而对党务干部的重视程度和待遇有所弱4化，使得部分党务干部挺不直腰杆同时，目前的党务工作者兼职多专职少，并且在有些企业中减员首当其冲的往往是政工人员部分政工干部对自己的前途心中无底，这也造成了后继乏人，政工队伍得不到保证

二、产生这些问题的原因探究改制企业党建工作的现状和问题，我们发现产生这些问题的深层次的原因有多种，主要有以下几点、认识有所不适应所有制形式的多样化，不仅带来企业组织形式、财产组织形式的调整，而且也带来劳动成分、思想观念、价值取向、行为方式的变化这对改制企1业的党建工作是一个新的要求和挑战变则活，守则僵但是，目前我们还缺乏变的意识党建工作要围绕生产经营这个中心工作来开展，这并不否定党组织“”“”“”“”自身的独立性以经济建设为中心，发展社会主义市场经济，都要求强有力的党的领“”导，进一步加强党的建设党建和企业的生产经营是并列的关系，而不是从属关系，如果党组织缺乏独立意识，那么就自然会成为行政的附庸或者陷入以政代党的泥坑“”“”、体制和机制的不适应当前我们的改制还不彻底，法人治理结构还不规范，因此所产生的老体制、老机制运行惯性，给改制企业的党建工作带来了许多新问题比如2中心、核心问题，新三会、老三会问题，机构和人员编制问题，以及由此而引发的责权利问题，都是改制企业党建工作不适应的重要因素要增强党建工作的生“”“”“”“”机和活力，就必须建立与社会主义市场经济相适应的党建工作新机制、方法的不适应改制后生产的组织模式发生了很大变化，以往我们的主要任务来自指令性长大干线，但随着市场竞争的日趋激烈，我们现在在承担指令性任务的同3时，还多方承揽其他项目甚至是零小项目，这样的生产任务点多、分散，因此，原有的工作方式与当前快节加强和创新改制企业党建工作的思考第页奏、高效率的生产方式不相适应，表面的东西多，深入实际的少，这些已跟不上改制2后企业的生产经营需求、队伍的不适应政工队伍的削减，影响了政工队伍的素质，当前政工干部既能够对本职业务精通，同时又对勘测设计及经营管理方面也相对精通的比较少，这在很4大程度上制约了政工干部更好的为生产经营服务

三、加强和改进改制企业党建工作的思路在社会主义市场经济条件下，现代企业制度下企业的产权结构和经营机制可以多种多样，但党对企业的政治领导作用完全是一样的因此，当前从企业改革、发展、稳定的大局出发，应针对当前存在的突出问题，采取切实有效的措施，进一步加强企“业党组织的建设”、加强企业党组织的政治核心地位要树立企业改革发展关键在党的思想，切实巩固企业党组织的政治核心地位要确立无论企业制度怎样改，党对企业的领1“”“”“”导不能改的思想矫正把党组织作为附属物的错误思想，自觉加强对企业的领导同时，企业越改革，越要加强党的领导思想的建设要克服党组织无用、无效，党“”组织设置多余等淡化、削弱企业党组织的思想倾向，保持党组织的独立性先进性，自“”“”觉维护企业党组织的政治核心地位要削除那种无为思想，认为企业转制是经济行为，党组织不必过多参与，因而使企业党组织成了一种摆设，人为地削弱了党组“”“织在企业中政治核心作用的发挥”、坚持党管干部原则，切实加强领导班子建设发挥党组织政治核心作用，关键在于企业要有一个好的领导班子做为两个有着不同文化背景，不同管理模式，通过合2“”并、重组、改制而组建的新的企业，要想尽快的融和进而发挥领导班子的整体功能，必需要以三个代表重要思想为指导，提高班子成员理论水平，解决自身发展问题的能力和适应市场经济的能力，全面落实科学发展观；必须以落实民主集中制为重“”点，加强决策的科学性、民主性和可操作性，按程序、靠制度加强企业领导班子建设要切实落实党管干部原则，充分发挥党组织政治核心作用，针对改制企业管理者淡化行政级别，建立和完善党管干部的工作程序，明确党组织管理对象，抓好培养教育，在公司法、企业法的范围内，坚持参与推荐、参与考核、参与评议、参与监督，把党管干部原则同现代企业人事管理相统一，并有机地结合起来、要完善和落实党组织参与重大问题决策的机制现代企业的发展越来越体现出领导者的创新能力和经营决策能力但是，建立现代企业制度仍处在不断摸索和完善3之中仅凭一人的能力和热情，常常容易造成企业错失发展良机或使企业陷入困境市场经济的自主性原则，也会使一些经营者组织纪律淡化、民主集中制原则淡漠应通过实行民主化、集体化决策机制保证企业决策民主、科学因此，贯彻落实三重一大制度，强化企业党组织参与企业决策机制，正是对党组织参与重大问题决策而“采取的行之有效的措施保证”。