区司法厅监督检查工作总结

区司法厅监督检查工作总结执法监督是依法行政的重要保障近几年来，自治区司法厅以推行行政执法责任制为抓手，突出司法行政管理的主要部门、主要领域和主要环节，按照《司法行政机关执法监督检查工作规定》，强化对本机关各执法部门和下级司法行政机关执法活动的监督检查，对于全区司法行政系统执法行为的逐步规范和执法水平的不断提高起到了有力的推动作用，为和谐社会建设做出了积极贡献

一、基本情况

（一）加强规范性文件的备案监督年月，自治区司法厅印发《规范性文件制定和备案规则》，对本厅规范性文件的制定原则、内容、形式以及起草、审查、发布、200512备案等作了具体规定，并建立盟市司法局、监狱管理局和劳教局制定规范性文件的备案审查制度在实际工作中，我们坚持做到有件必备，有备必审，有错必究，保证了全系统规范性文件的合法、统一如今年年初，对某市司法局超越职权范围制定“”的个与法律法规相悖的规范性文件依法予以纠正，其不良影响及时得到消除同时，根据社会、经济的发展以及法律、法规、规章和国家政策的调整情况，认真做好4规范性文件的清理工作，该废止的废止，该修改的修改，以维护法制统一和政令畅通

（二）深入开展政务公开工作早在年，自治区司法厅即发布实施《区司法厅政务公开暂行规定》，对政务公开的事项与范围、程序与形式、纪律与监督等做了规1997xx定同时，逐年制定具体实施意见，建立行政执法公开制，将司法行政管理的主要部门（包括律师管理、公证管理、基层管理、司法鉴定管理、国家司法考试管理、法律援助管理、等）、主要领域（包括行政许可、行政处罚等）以及主要环节（包括执法依据、权限、规则、程序等）通过多种形式向社会公开，并公布举报投诉电话，主动接受社会监督各监狱、劳教单位普遍推行以两公开、一监督为主要内容的狱（所）务公开制度，向罪犯、劳教人员及社会公开执法的依据、程序、结果和实施监督的方法“”“”年月，根据《内蒙古党委办公厅、政府办公厅关于贯彻落实的实施意见》，自治区司法厅印发《区司法行政系统政务公开规定》，对政务公开的内容、程序、200512形式和监督保障措施等进一步作了具体规定，把各级司法行政机关推行政务公开工xx作纳入目标管理，从公开内容、公开形式、保障措施、综合评价四个方面制定具体考评细则，定期对推行政务公开的情况组织检查考核

（三）积极推行行政执法责任制年月，根据自治区人大常委会《关于实行政府责任制的决定》和自治区政府的部署，自治区司法厅印发《关于建立和实行执法责19973任制的通知》，对执法机构的权限、执法制度和方式、执法监督检查、考核与奖惩等问题作了明确规定，将目标任务、执法权限分解到厅机关内设机构，并对监狱、劳教系统实行从司法厅领导直至监狱、劳教所干警的包保责任制年月，制定行政执法公示、执法情况报告、年度执法检查、持证上岗、罚缴分离、举报投诉等配20**12套制度年月，发布《司法厅行政执法过错责任追究办法（试行）》，对行政执“”法人员承担过错责任的情形、追究责任的方式以及调查处理程序作出明确规定20**9年，根据《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》（国办发和《区20**xx人民政府关于深入推行行政执法责任制的实施意见》，结合工作实际，制定《区司法厅推行行政执法责任制实施方案》，对司法厅行使行政许可、行政处罚、行政强制xx等行政执法职权所依据的法律、法规、规章进行认真梳理，将经自治区政府审定的执法依据汇编成册并通过司法厅网站向社会公布

（四）认真组织专项执法检查活动在着重做好日常监督的基础上，我们每年都按照上级部门的统一部署开展一至二次专项执法检查如年至月，对监狱系统办理减刑、假释、重新犯罪、保外就医执法情况，对劳教系统办理减期、延期、所2003810外执行、所外就医执法情况以及律师参与刑事辩护情况进行检查；年至月，就贯彻实施行政许可法的情况进行检查；年，在监狱、劳教系统开展规范20041011执法行为、促进执法公正专项整改活动；年至月，开展司法鉴定执法检2005“查活动对于这些专项执法监督检查，我们都要制定实施方案，成立领导小组，落实”20061012职责任务，并将执法检查与社会监督相结合、与建章立制相结合、与调查研究相结合、与责任追究相结合、与执法公开相结合、与对执法人员的教育培训相结合，确保检查工作不走过场，切实解决执法活动中存在的执法不严格、不公正、不规范、不文明等问题

（五）依法办理行政复议和行政应诉案件行政复议和诉讼是执法监督的主要形式，也是解决行政纠纷的主要手段我们认真贯彻《行政复议法》、《行政诉讼法》和有关规章，重依据、重程序、重证据，坚决纠正违法或不当的行政行为，有效地维护了行政相对人的合法权益和司法行政机关的形象年至年，自治区司法厅共办理行政复议案件件，行政应诉案件件，举行次行政处罚听证会；年至20**200**今，未发生行政复议和行政应诉案件此外，我们高度重视群众投诉举报，逐步健全6222005完善投诉举报的受理、调查、处理、反馈工作机制，对举报投诉及时依法调查处理，并将处理结果依程序答复当事人和交办机关

二、存在问题

（一）执法监督工作尚未形成合力，责任追究难以落实到位目前，党的监督、人大监督、司法监督、行政执法监督、专门监督、新闻监督、社会监督各自为阵，并没有形成监督合力，加之行政执法监督的法律、法规不充分，缺乏具体追究责任的程序性和实体性的规定，致使行政执法监督刚性不足“”

（二）执法监督工作缺乏必要的财、物保障，法制工作机构人员配备与所承担的工作任务不相适应法制工作机构是执法监督的主管部门，具体负责组织、协调和指导执法监督工作而从全区司法行政系统法制工作机构来看，普遍存在人员编制紧张、经费不足、物质技术条件差等问题，导致监督不到位、监督难开展，违法行政行为得不到及时纠正“”“”

（三）执法监督的手段、方法落后，监督效能不高由于缺乏合理的制约机制，没有有效的监督手段，目前行政执法日常监督还停留在救火式水平，对出现问题的原因很少进行深入分析，找出制度上存在的问题和漏洞，从源头上减少违法行政行为产“”生

三、下一步工作打算当前和今后一段时期，要以深化行政执法责任制建设为抓手，建立健全评议考核、责任追究和执法监督制度体系建设，分解执法职权，确定执法责任；进一步健全执法程序和规则，完善执法监督机制，落实执法责任，推进执法规范化建设加强对行政许可、行政处罚、行政监管等执法事项程序流程及相应法律文书、档案的监督检查，针对执法和制度建设中存在的问题，及时提出改进执法工作和修改完善相关制度的意见建议积极受理、公正审理行政复议案件，进一步规范办案程序，提高办案质量和效率，既要充分发挥对合法正当执法行为的保障作用，又要及时发现纠正违法不当的执法行为依法认真履行行政应诉职责，配合、尊重人民法院依法行使审判权和司法监督权，对人民法院提出的司法建议认真研究并提出改进执法的意见建议继续开展年度执法检查和专项监督检查活动，改进检查的方式方法，努力提高监督实效；完善投诉举报案件的调查处理机制，及时查处和纠正违法或不当的行政行为进一步深化政务公开工作，充实政务公开的内容，及时公布执法事项，自觉接受社会监督；积极推进电子政务建设，建立政务公开信息平台加强对法制队伍和执法队伍有关执法依据和执法规范的业务培训，切实提高其依法行政的能力和水平。