区城市管理行政投诉受理工作汇报

区城市管理行政投诉受理工作汇报为进一步突出城市管理工作为人民服务的宗旨，及时处理解决人民群众投诉反映的热点、难点问题，按照市、区城管局的要求，今年来我局以群众满意为标准，勤奋工作，办结处理了辖区范围内的一大批群众投诉的有关规划、绿化、市政公用设施、环境卫生、规划、市容等方面的问题，在群众中有了信任度，在社会上有了的知名度，为打造团结、廉洁、高效、开拓的城市管理服务型机关形象迈出了坚实的第一步，

一、行政投诉受理中心的基本情况“”行政投诉受理中心作为局机关受理城市管理投诉的对外窗口，主要负责日常行政执法局的各类投诉工作以及群众的来信来访的接待等工作，中心现有专职人员三人，下有应急分队八人，专职处理行政投诉行政投诉中心严格按照区局的要求，坚持以实践三个代表重要思想为指针，以实施城市管理相对集中行政处罚权试点工作为契机，以人民群众的呼声为第一信号，坚持执政为民，执法为民，使群众投诉有门、“”接待有人，处理有果在局领导的正确指导下，今年上半年，行政投诉受理中心共接待来访群众人，处理群众的投诉案件起，其中，涉及规划方面的起、绿化方面的起、市政公用设施起、环境卫生起、无证占道经营起、乱牵123484166乱挂起，每件都得到了及时的处理，办结率和群众满意率逐步上升6524256

二、行政投诉受理中心工作的主要做法

27、领导重视，强化措施保证局领导高度重视行政投诉受理工作，强化各项措施予以保证组织上、保证人员配备挑选了思想好、素质高、业务精的老队员到受理中1心工作，由局分管局长直接指挥；责任上，要求以群众满意为标准，强调一个快字，一般情况下，我们在接受处理群众的投诉时，做到了市区范围内的投诉，分钟内“”到达现场；郊外的分钟内到达现场如上马墩地区有一老干部投诉其邻居擅自侵10占公用部位造厨房，影响其合法权益在反映人回到家时，发现执法人员已到达多15时，并已经妥善地处理到位，老人非常感动，过后专程到局进行表扬，认为现在城管队伍的执法效率名不虚传；硬件上，我们克服资金困难，不折不扣按市要求配备了电脑、传真机、专用车辆，保证了快速反应能力；制度上，做到有诉必接，接后有果建立了公休、节假日全局机关人员轮流值班制度，以保证市民随时投诉有人接；标准上，做到文明用语，礼貌待人树立服务态度更优、服务效率更高、服务手段更新、服务效果更好的城管窗口形象、健全网络，提高承办水平为进一步提高行政投诉受理办结效率和承办水平，使行政投诉受理中心成为行政规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的政府行政窗口，2我们在办理网络上求完善，在承办水平上找提高局建立了机关、大队、中队专职办理网络，接到办理指令后立即有专职人员进行登记备案，然后指派人员进行办理，并且在规定的时间内返回受理中心为使有关投诉能在最短的时间内得到落实，我们要求每个街道城管科确定专人负责承办，中队负责协办，力争在第一时间内能够落实在行政投诉受理的工作中，我们坚持以人为本，本着为人民服务的原则，坚持宣传教育在先，耐心细致做群众工作，不以事小而不为，对事不对人，一切以法律、法规为承办依据，认真及时处理好群众反映的热点、难点问题如在拆除广勤一支路号的违章建筑时，户主是一名居委党支部书记，被多名群众举报违章建筑，我们几次做思想工作都未有果，最后在责令改正期限到期后，我们果断地采取强制拆除64的决定，将该户的违法建设依法拆除，此举得到了市民的支持和好评在查纠南市桥巷居民围墙违章开门中，街道城管干部三次夜晚上门做思想工作，以情动人，做通了户主的思想工作，在实际操作中考虑到户主的实际情况，自备了建材帮助其封闭了围墙，做到了有情操作，在市民心中留下了亲民、爱民、为民的良好形象、综合协调，以我为主办理现代城市是一个复杂的综合体，更是一个多层次因素的动态系统许多行政投诉牵涉到众多职能部门，而投诉对象对此并不完全了解，投3诉时对我们的期望值又比较高为此，我们一方面态度诚恳地接办，另一方面积极进行综合协调，具体操作中坚持以我为主办理，不埋怨、不推诿，想方设法解决了许多疑难问题上马墩铁路家舍地处城郊结合部环境卫生管理是一个多年的老大难问题，经常发生堆积垃圾，接到投诉后，我们先后找了环卫、街道、上海铁路局无锡站等多家单位，经过反复协调，落实了上马墩村委会负责解决又如火车站地区的乱张贴一度泛滥，致使汽车站台招牌都看不见，群众投诉接踵而来，具体责任管理部门之间又相互推委，在我们多次上门协调下，落实了公交公司负责清除，还了广场地区的本来面貌在办理东门多家音乐茶吧噪音污染投诉中，由于我们缺乏测试设备，就联合环保、公安、工商部门进行联合整治，还了居民一个安静的环境，使投诉人有了一个满意的结果、严格考核，跟踪办理效果城市管理中市容管理是最动态性管理，有些问题刚解决不久又发生回潮，经常发生反复投诉，市民反响很大为提高办理质量，我们一是4在部门年度目标中建立了严格的考核标准，明确了奖惩；二是指派专人进行督查，跟踪办理效果，对发生回潮问题的责任部门追究管理责任；三是研究落实长效管理措施，使管理逐步规范化、制度化

三、行政投诉受理中心工作中存在问题行政投诉受理中心的服务质量如何，既直接反映出城管部门的行政水平，又关系政府的形象，虽然目前群众对我行政投诉受理中心的工作建立了信任度，满意率逐步上升，但与此同时，对我们的服务质量要求也越来越高，我们清醒地看到，对照三个代表重要思想的要求，对照形势的发展变化，对照群众的愿望要求，行政投诉受“理中心还有很多方面存在不足一是群众利益无小事的理念还没有真正确立，对群”众大量生活方面的投诉存在厌烦畏难情绪；二是依法行政、便民服务的能力还没有“”完全相适应，很多处理方法还是临时应急；三是万事民为先的工作作风还没有自觉形成，机关作风还有待进一步改进

四、行政投诉受理中心今后工作方向随着城市管理区域扩张和群众对城市管理期望值的提高，管理矛盾日益突出为使我区的行政投诉受理中心保持中心商务的领先态势，在今后的工作中必须牢固树立人民利益高于一切的思想，始终把人民群众的利益和需要放在第一位一是提高行政投诉受理中心的服务水平，把窗口服务工作作为工作的重点来抓，做到窗口围绕群众转，工作围绕服务转高度重视行政投诉受理办理工作，全力打造崇安服务品牌，为民办实事、办好事二是提高行政投诉受理中心工作人员的自身素质，把提升行政投诉受理中心的服务水平作为加强自身建设的切入点进一步健全“”行政投诉受理工作网络，建立一套完整的受理登记、转办、下达、交办各项受理案件等工作机制三是自觉确立公仆意识，加强解决投诉受理难题的处理能力，做到大事小事一个样，自觉提高业务能力，做到业务一口清，告知一次明加大受理处理力度，及时分析群众反映的问题，进一步巩固办理的成果，减少重复投诉四是自觉增强职业道德，做到有问必答，百问不厌，做到合心、合力、合作及时办理群众的投诉问题，坚持件件有结果，事事有回音坚持执政为民、勤政为民、取信于民五是坚持观念创新、管理创新和服务创新，以群众的满意为第一标准，以群众的呼声为第一信号，以群众的利益为第一追求创建一个服务质量竞争的平台，建立一个与群众及时沟通、中心及时督办、群众问题及时解决的良性循环管理系统六是深调研、勤协调、多沟通、严管理，努力塑造勤政、务实、廉洁、高效的、人民满意的行政投诉受理中心有压力就有动力，有动力就会进步，在自我加压中，全方面提高服务质量和办事效率为加快推进毕节试验区的建设，在中央统战部的支持和指导下，在中共贵州省委、农工党中央的领导下，农工党贵州省委努力践行同心思想，在大量前期工作的基础上，提出了毕节试验区同心食品药品产业园的构想，“组织完成了毕节试验区同心食品药品产业园的《发展规划》和《可研报告》，并充分”“”发挥民主党派的智力和渠道优势，积极推进相关工作该项目得到中共市委、“”市政府以及中共县委、县政府的高度肯定，大力推进该项目的立项和建设xx xx年月日，该项目通过了省政府组织的立项评审，成为了全国第一个同心产业xx20**园区两年多来，通过多方艰苦奋斗，在原来的荒山上初步建成了毕节试验区同心109“食品药品产业园现将园区有关工作向各位领导作简要汇报，不当之处，敬请批评”“指正”

一、园区基本情况毕节试验区同心食品药品产业园是农工民主党中央与贵州省委、省政府共建的同心工程，是全国第一个同心产业园园区规划按照建设科技领先、功能齐备的要求，委托新加坡集团进行规划，规划面积平方公里，（其中药品园区平方公里，食品园区平方公里，综合服务“”cpg区平方公里）园区规划总投资亿元（近期亿元，中期亿元，远期1555亿元），分三个五年计划完成力争在十二五期间实现工业产值亿元，5300100100带动相关产业实现产值亿元；十三五期间实现工业产值亿元，带动相关100“”“”100产业实现产值亿元；十四五期间实现工业产值亿元，带动相关产业实现400“”200产值亿元年月，园区被省发改委批准为毕节试验区生物产业贵州高800“”300120020**8新技术产业基地，省经信委于年月批准园区产业发展规划市工能委于年月批准园区总体发展规划省人民政府于年月日将园区（与大20**9xx方循环经济园区合并）批准为省级大方经济开发区园区四大优势明显20**1220**815

（一）政治优势园区从规划选址到基础设施建设，从招商引资到项目落地，都得到了中央、省、市各级各部门支持，特别是得到各级领导和农工民主党各级组委的大力支持和帮助，在项目、资金、政策、人才等方面给予了重点倾斜和扶持年月，时任全国政协副主席、中共中央统战部部长杜青林专门为园区的成立和规划建设作20**12了条指示，在他的安排下，中共中央统战部黄跃金副部长又作了条指示，对园区的成立和规划建设起到了至关重要的作用；年月日，贵州省委书记“9”“4”（时任省长）赵克志深入园区工程现场调研，对园区节约耕地，开山炸石建园区的做20**426法给予高度肯定，称为斧头山上建园区，建工业梯田，堪称向石山要地，向荒山要地的园区建设典范；年月日，时任全国人大副委员长、农工党中央主席桑“”“国卫亲临园区视察工作，对园区工作和中药材交易市场申报工作进行专门批示，掀”20**528起了农工民主党各级组委到园区考察的热潮；年月日，时任贵州省委书记的栗战书同志出席在毕节区中药材产业发展和食品药品园区建设工作座谈会；20**529年月日，谢庆生、孙国强，亲自出席了农工民主党引进的企业贵州威“xx”门药业投资亿元的贵州同威生物科技有限公司落户园区签字仪式，省领导王富20**529——玉、谌怡琴、秦如培、龙超云、谢庆生、孙国强等领导多次亲临园区指导工作、现场办2“”公、召集省市有关部门为园区解决存在的困难和问题，同时对毕节试验区食品药品产业园作出重要指示，指出要集成贵州省各民主党派的资源，调动社会各方面的积“极性，加大对该产业园区的支持力度，共同推进产业园区的建设，要将园区作为同”心工程重点项目大力推进毕节试验区新一轮改革发展推动大会以后，出台了《中“共贵州省委、贵州省人民政府关于加快推进毕节试验区新一轮改革发展的意见》，”年国发号文件的出台，更是得到了国家和省的各种产业政策的大力支持，年国发函号文件对毕节试验区规划的批复，进一步将毕节试验区发展规划20**2上升到国家层面，国家和省的各种产业政策都可以在这里进行先行先试，市、县也出20**35台了相应的优惠政策，园区又再一次迎来了发展的最佳机遇期

（二）区位优势园区位于于滇为咽喉，于蜀为门户的重要战略通道上，紧靠县城北郊，大纳公路、毕节环北高速、杭瑞高速、大黔高速在园区内交汇均有出口，成贵快“”速铁路、攀黔铁路在园区内设站，距隆黄铁路大方站公里，距毕节飞雄机场公里，距七星关区公里，距省会贵阳公里，距泸州长江码头公里十二五812期间，园区可在小时融入黔中经济圈，小时融入成渝经济圈、滇中经济圈，小23180280时融入珠三角经济圈，小时融入长三角、珠三角经济圈园区配套设施正在逐步完134善，城市、园区主干道以及配套设施相继建成或投入使用作为毕节大方双百城7市同城化北部组团的主要组成部分，园区正按照平方公里，万人口的大毕——节双百城市的规划定位和建设，实现产城一体化，区位优势十分明显200200“

（三）资源优势黔山无闲草，遍地是灵药大方十里不同天的立体气候，造就了”“”大方丰富的生物资源优势，也为大方赢得中国天麻之乡、中国豆制品之乡、中国皱“”“”椒之乡的美誉大方现已查明中药材资源种，其中许多种类在全国中药材资“”1660源中占有重要地位，有多种是国家重点保护的濒临灭绝的药用植物年，全县规划种植中药材万亩，极具市场开发价值农作物资源种，皱椒、苦荞、马铃20**薯、油菜、大豆、刺梨、核桃等农特产品量大质优，是贵州省主打的特色农产品16455年，全县总人口达万人，现有富于劳动力万人，为产业园区药品食品加工20**等劳动密集型产业提供了充足的劳动力资源

1086.9

（四）环境优势大方民风淳朴，人民勤劳，发展愿望十分强烈县委、政府始终坚持企业发展需要的，就是政府要做的；只要有利于企业发展，政府有求必应的宗旨，不断创新举措，把招商引资作为发展县域经济的战略性举措，在土地供应方式、财政“”贴息支持、手续办理简化等方面，制定和实施了一系列优惠政策，大力推进以限时办结、简化程序、规范收费、提高效率为主要内容的承诺服务同时，竭诚为企业提供最大限度的政策优惠和搞好各类协调服务，大力营造招商、亲商、爱商、安商、敬商、扶商、富商的投资环境一是成立招商引资服务中心，为企业全程代办相关手续二是提供零距离服务实现一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底的工作机制，切实为企业服务特别是对于重大问题采取一企一策、一事一议办法协商解决“”“”

二、工作进展情况“”“”一是高起点做好规划建设工作总投资万元完成园区平方公里地形图测设、园区总规、详规、环评等规划报告编制工作完成园区内道路、污水处理2315151500厂、标准化厂房等基础性工程项目的规划设计二是高标准推进基础设施建设目前，园区基础设施建设累计投入资金亿元其中总投资亿元的同心大道、神农大道一期已竣工并投入使用，总投资

12.3亿元的神农大道二期、蓝雁大道已全面启动，预计今年月竣工投入使用；总投资

2.

651.9万元的千伏安朝中变电站建成投入使用；总投资万元的园区内5公里输水主（次）管道安装结束，并投入使用；计划总投资亿元的的土地平整快速629511035016推进，目前已完成万元的投入；总投资万元的折溪河提水供水工程正在3施工，预计今年月投入使用；总投资万元的污水处理工程建设全面启动，预85006900计今年月投入使用；首期安置户的安置小区进入全面建设阶段，其中，55264户搬迁农户正在进行房屋自建；为解决群众搬迁临时过渡，投入万元的活动板房8580106全面建成投入使用三是高水平编制项目库个计划投入万元，编制园区58项目库个目前，已完成个项目编制工作871000四是高档次抓好标准化厂房建设园区规划建设标准化厂房万平方米，预计总投8724资亿元，占地面积亩，目前已建成万平方米，完成总投资亿元现80已有家企业入驻，协议投入资金亿元，这些项目建成投产后，可实现产值

25850308.3亿元，实现利税亿元，解决就业人

165.1五是高要求做好招商引资工作目前，园区共引进企业个，其中个项目已开

20.

21.61775工建设，家企业建成投产，共计引资亿元建成后年产值可达亿元，创2417造利税，亿元，可解决名人员就业

332.

9130.323178000六是高难度完成征地拆迁工作截止目前，完成征地亩，涉及农户余户完成房屋丈量户，其中已拆迁户完成冢坟墓的搬迁和棵电

3974.21000杆移位改线;135106;1057198

三、成功的几点体会

（一）党派帮扶，合力推进是园区加快发展的外在动力毕节试验区同心食品药品产业园是农工民主党中央和贵州省委共建的同心工程园区从规划选址到招商引资，从智力支持到项目帮扶，从中药材种植到深加工都得到了农工民主党中央和农“”工民主党贵州省委的大力帮助，多次组织全国农工民主党医药方面的专家、企业家到大方、到园区考察投资和发展，为园区招商引资工作强力推进奠定了坚实基础一是促进农业产业结构调整，开展中药材种植科技示范经农工党中央、农工党贵州省委等牵线搭桥，引入广西梧州中恒集团、重庆九方源公司、贵州信邦制药有限公司等中药种植龙头企业，示范带动全县中药产业发展县中药材种植面积逐步扩大，从年种植中药材亩，实现产值亿多元，到年种植中药材达xx万亩，实现产值亿元这为提升大方农业产业化水平、调整农业产业结构、拓宽20**77000420**

16.82农民增收渠道提供了重要保障二是推进工业化进程，促进地方资源优势转化为经

9.4济优势，加快地方产城一体化进程帮助引进贵州同威生物科技有限公司、贵州方元药业有限公司、贵州华方制药有限公司、贵州奢香药业有限公司、贵州天赐农业综合开发有限公司、贵州德馨堂药业有限公司、县年丰中药材综合开发专业合作社等多家企业入驻园区这些企业总投资共亿元，落地资金亿元，这些企业建成xx投产后，产值达亿元，创可达利税亿元，解决就业人，带动相关就业人

9.

13.1员人中药材的种植为入驻企业提供了高质量、稳定的原材料来源基础，同

63.563100时为正在争取建设的县中药材交易市场提供可靠的物流保障更多企业的入驻12400又为中药材的种植面积扩大提供支撑，解决当地的就业，使农民向城市过渡，实现农xx民到市民的身份转变无论中药材的种植、还是企业的入驻，既推进工业化进程，促进地方资源优势转化为经济优势，又加快地方产城一体化进程三是发挥地方自然、人文资源优势，促进现代服务产业发展为推动县职业教育的发展和园区提供高素质的专业技术人才，农工党中央、农工党省委提出了加快职业教育的构想，在时任xx农工党中央主席桑国卫的协调和引荐下，农工党黑龙江省委副主委高翔先生积极响应，资助大方建立毕节同心农工中等职业技术学校，目前共开设个专业，学校共有在校生人，为园区科学发展储备人才四是发挥农工党界别优势，突出特9色，主动参与招商引资，为地方经济服务农工民主党贵州省委更是对园区总体发展1251规划、产业发展规划的修编和园区重大招商引资活动全程参与，全力帮助，尤其是农工民主党中央副主席、省人大副主任谢庆生同志亲自对园区每一项重大决策进行审核把关，并多次到园区检查指导和带领企业家到园区考察投资同时，帮助协调贵州省科学院生物研究所和贵州大学生命科学院编制了个比较成熟的项目可研报告24

（二）科学规划，夯实基础是园区强力推进的内在动力为了高起点规划、高标准建设园区，县人民政府不惜重金，委托新加坡集团对园区的总体发展规划、控制性详细规划进行编制园区按照科技领先、功能齐备的要求，依托大方独有的自然xx cpg“”资源优势、传统产业优势、区位交通优势和试验区政策优势，以药品食品产业为带动，着力打造贵州省重要的中药产业基地、贵州省西北部重要绿色食品加工与创新基地、毕节试验区配套完善的生态宜居新区为了不盲目招商，园区委托贵州大学、贵州科学院等科研单位，结合大方的生物资源优势，制定了一批招商引资项目库，为招商引资工作增强了目的性

（三）以人为本，和谐征迁是园区建设顺利推进的重要保证为了确保农户迁得出、稳得住、能发展，县人民政府通过召开听证会、座谈会等方式，广泛收集民意，全面调查研究，合理制定征地拆迁安置补偿标准按照征地拆迁安置补偿标准，园区管委xx会强化宣传动员，适时制定奖励办法，顺利推进征地拆迁工作为了失地农户的生活得到保障，让拆迁农户家家有商铺、户户有门面，园区管委会规划建设安置小区个，并为拆迁农户自建做好三通一平1

（四）排忧解难，热情服务是园区建设加速推进的关键园区成立以来，共引进企业“”个，引资亿元，实现落地项目个，这得益于园区管委会出台的一个项目、一个领导、一个工作组、一抓到底的保姆式服务机制，在企业办理注册登记等

2433.2522“手续时，除了必须要企业负责人签字或确认的环节请企业负责人参与外，其余工作”由园区明确的专人全部负责代办，这样既为企业办理相关手续提供了方便，也为加速企业落地赢得了时间在工程建设工作中，园区也明确了专人小时跟踪服务，负责协调处理施工过程中出现的困难和问题，保证企业施工顺利推进24在为企业做好保姆式服务的同时，园区管委会也为群众提供零时差、零距离服务，对群众的合理诉求和反映的问题第一时间派工作组（园区管委会专门组建了人“”的群众工作组）到现场调查处理，切实维护群众的合法权益，增进群众对园区管委会19的信任感，切实保障各基础设施建设项目和入园企业的顺利推进

（五）开拓创新，打破瓶颈是园区建设快速推进的主要途径毕节试验区同心食品药品产业园是年底才开始新建的园区，地势崎岖、基础薄弱，根据规划，需新建的基础设施项目就需资金近亿元，由于大方财政负担较重，保证征地拆迁费用都很20**困难，建设资金必须自行解决面对困难，园区管委会一方面采用垫资模式将各工程30项目进行公开招投标，一方面加紧和国家开发银行、农业发展银行等金融部门沟通联系，争取在企业垫资时间结束时从银行贷到款，支付给垫资企业由于园区地势崎岖、多为石山，场平工程难度大，如果按照常规性的场平工程来施工，巨额的资金缺口将无法解决经过不断的探索，园区管委会切实转变工作思路，变劣势为优势，充分利用场平节余的石头进行砂石加工，在满足自身建设需要的同时，将多余的部分流向市场，或者将园区主干道两旁的石山交由企业加工砂石，无偿平整土地交园区使用，这既缓解了建设资金压力，又能快速推进园区建设

（六）因地制宜、节约耕地是园区建设顺利推进的重要举措在开发建设中，园区坚持不占和少占耕地的原则，坚决向荒山石山要地园区第一期开发建设的荒山石山比例达到以上，由于石山多，施工难度大，被前来检查指导工作的省委书记、省长赵克志誉斧头山上建园区85%“”

三、存在的困难和问题

（一）请求帮助协调中药材交易市场的申报工作中药材交易市场选址规划于园区内，占地面积亩，总投资亿元，项目建成后，年交易额可达亿亿元项目年均利润亿元，实现年均上缴所得税收万元，增加就业岗位

5006.430-40个

1.6942209000项目符合国家产业总体规划和省、市、县的产业规划，已被列入市重点规划项目，项目用地符合选址原则，地理位置优越，地质条件良好，交通方便，水电供应有xx保障项目建设有利于保障贵州省和西南地区药材供求稳定，平抑区域药材价格，能够节约资源，减少损耗，降低物流成本，促进就业，属于风险小，利润长期稳定增长的项目，具有巨大的社会效益和经济效益目前，各项条件已成熟，但是，由于国家对中药材交易市场的审批已于年月日关闭，申报工作虽经过多方努力，仍未有结果但现在机遇已来，国发【】1995410号文件第款明确表示支持贵州建设现代的中药材交易市场和酒类交易市场，2012和【】223“”国发函号文件批复的《深入推进毕节试验区改革发展规划（年）》2013中，明确规划建设毕节中药材交易中心两个文件的出台，为该项目的申报工作提352013—2020供了政策依据目前我们的规划已全面完成，并报省人民政府，请求帮助向国务院申“”报，请国务院明确国家药监局或商务部审批，尽快使该项目落地园区

（二）请求帮助牵线搭桥，加快项目库项目成果转化根据园区产业发展规划和资源布局，通过有关部门的编制论证，园区高标准加快项目库建设，科学规划了个科研项目，目前，已委托贵州省科学院生物研究所和贵州大学生命科学院编制了个87比较成熟的项目可研报告现需把这个科研成果进行转化24年加工吨保鲜天麻项目，投资总额，年产值年产亿粒天麻素24胶囊生产线项目，投资总额，年产值年产万吨胡萝卜复合

1.

50016253200.

2.15果汁饮料项目，投资总额，年产值年产吨食用菌工厂化生产gmp

1233675000.

3.10及深加工项目，投资总额，年产值毕节试验区大方药品食品工业园区

1810657600.

4.15000西南药材大市场项目，投资总额，年产值年产万吨核桃乳饮料项

709915000.

5.目，投资总额，年产值年产吨大方风味豆干系列产品项目，

11462668.

6.10投资总额，年产值年产公斤玫瑰花精油与吨木姜子油项

2171696000.

7.12000目，投资总额，年产值年产吨麻辣蕨菜项目，投资总额，

872423000.

8.5000500年产值年产万吨糯玉米汁饮料项目，投资总额，年产值

992847500.

9.800012594年产吨辣椒红色素与吨高纯度辣椒碱项目，投资总额，年产

16000.

10.1012257值年产吨中药饮片生产线项目，投资总额，年产值

21120.

11.20026000年产万吨苦荞饮料项目，投资总额，年产值年产

10000.

12.1500gmp7351吨大方皱椒出口加工项目，投资总额，年产值年产吨红薯

30000.

13.

5764827742.

14.1500系列产品项目，投资总额，年产值辣椒红色素、辣椒碱深加工及综合“”

836825330.

15.10000利用项目，投资总额，年产值大方金银花深加工项目，投资总额

858012550.

16.，年产值年产吨茶叶提取物深加工项目，投资总额，年产

600022730.

17.

980049500.

18.3875540值特色油辣椒系列产品加工产业化项目，投资总额，年产值年产吨特色蒜粒辣椒调味品项目，投资总额，年产值

10330.

19.16000年产吨蔬菜腌制品深加工项目，投资总额，年产值

140000.

20.15001560年产吨特色马铃薯食品深加工项目，投资总额，年产值年

4350.

21.

10000531012000.

22.产吨芸豆系列产品项目，投资总额，年产值年产吨系

120001043016500.

23.列保健辣椒籽油脂加工项目，投资总额，年产值

16000630013500.

24.1000请求通过农工民主党的优势和平台，帮助招商引资，引进资金和企业，把科研成果转21005250化为经济优势，为两加一推和园区建设注入新的活力，力争到年，县中药种植力争达到万亩，产值亿元以上，中药工业总产值达亿元以上，“”2015xx年全县中药材种植面积达万亩以上，中药工业总产值在年的基础上翻一3035472020倍；力争在十二五期间，实现工业产值亿元，带动相关产业实现产值亿702015元，为全大方全面建成小康社会提供强有力的保障“”100400

（三）请求帮助协调省经信委尽快兑现标准化厂房补助资金按照上级职能部门的要求和资金投向，我们向省经信委报送了标准化厂房平方米的资金补助申报材料，请求帮助协调省经信委尽快落实园区标准化厂房元平方米（共计48000元）的补助资金，以缓解园区基础设施建设的资金压力200/9600000

（四）请求帮助协调污水处理厂项目立项建设园区在强力推进的过程中，随着入园企业建设项目的相继试产和投产，工业污水急需处理，请求帮助协调省和国家发改委立项建设园区总投资万元日处理方的污水处理厂一期项目的立项建设69007000

（五）请求帮助协调国家药监局批准贵州天麻和铁皮石斛为新资源食品贵州同威生物科技有限公司是贵州威门药业股份有限公司在园区注册成立的全资子公司，也“”是农工党引进园区的龙头企业该公司投资建设的项目占地亩，总投资亿元，分两期建设第一期，中药材加工及中药提取物项目投资万元，占地2002亩一期建成后，可实现产值亿元，利税千万元，可解决人左右的就业；“”610060第二期保健食品项目投资亿元，二期项目建成后，实现产值亿元，利税

1.54100亿元，可解决人就业目前，一期工程已完成投资万元，预计年“”

1.45015月底建成投产国家药监局批准贵州天麻和铁皮石斛为新资源食品，这不仅为贵2000420020**4州同威生物科技有限公司发展拓宽空间，也是大方乃至整个贵州资源升级转化注入“”新的活力第二篇市城市管理行政执法投诉受理指挥中心主任年终述职报告年月，根据组织安排，从市城市管理行政执法局综合处调到了市城市管理行政执法投诉受20xx5理指挥中心担任主任，是单位的法定代表人和第一责任人，主持中心的全面工作根**据市作风建设领导小组《关于做好年全市公述民评工作的通知》和市城管执法局《年开展公述民评活动方案》的要求，下面，我将向在座的各位汇报中**20xx“”心的基本情况和本人任职以来的工作情况，请予评议20xx“”

一、中心的基本情况在这里，我向各位民评代表介绍一下本单位的职能我中心隶属于市城市管理行政执法局，属参照公务员法管理的正处级事业单位，内设秘书科、综合科、受理科、**督查科、查违科，编制人主要工作职责受理和承办各类城市管理行政执法举报、投诉等事项，并对办理情况进行督查和反馈；承担市区非法涂写张贴广告行为的25行政处罚工作；负责城管执法系统内查违、拆违工作的组织指挥和协调督办；承担电子视频监控兼数字城管一级平台受理对接工作；承办上级交办的其它事项“”我中心是一个光荣的集体已连续八年荣获市市长公开电话先进单位，被“”省建设厅授予全省建设系统文明服务示范点和人民满意基层站所（办事窗口）先**“12345”进单位，被市纠风工作领导小组授予市人民满意基层站所（办事窗口），被浙江“”“省委授予先进基层党组织荣誉称号目前，正在积极做好创建市级廉政文化示范”**“”点申报工作“据统计，从去年月至今年月，我中心共受理群众来电件，反馈率、办结”率均、满意率；共受理市长公开电话交办件，反馈率、6680200办结率、满意率均；共受理群众来信件，反馈率、办结率、满意率均100%

99.85%“12345”1129100%142

二、任职以来的工作情况100%

（一）努力学习，不断提高执政能力从市局综合处到投诉受理指挥中心，岗位变了、角色变了、工作职能更是发生了很大变化如何尽快转换角色、适应新的工作岗位，我认为没什么捷径可走，只有学习、学习、再学习，才能尽快胜任市局党委交给我的重任在学习上，我主要搞好了三个结合“一是政治理论学习与业务知识学习相结合通过政治理论的学习，不但提高了自身”把握政策导向的能力以及政治上的敏感性和鉴别力，更重要的是学会用马克思主义科学的世界观和方法论，来指导业务知识的学习，提高学习的高效性和针对性，从而达到事半功倍的效果比如，在业务学习上我不是眉毛胡子一把抓，而是以信访流程为主线，采取以点带面的方式，全面、系统地学习信访业务，通过熟练掌握信访工作的一整套程序，为后来修订和完善系统的信访制度以及创造性地开展信访工作打下了坚实的基础二是向书本学习和向群众学习结合要提高自身的业务工作能力，光从书本上学到的理论知识是远远不够的，还要把理论灵活运用于实践，向群众学习先进的方法和经验因此，我在学中干、在干中学，以能者为师，注重向群众学习，通过调查研究，全面掌握了单位情况和系统信访工作的第一手资料，使自己做到胸中有数，从而“”确保在工作中交办任务不做门外汉，指导工作不说外行话三是抓好自身学习和发挥好引领示范作用相结合作为中心主任，我在抓好自身学习的同时，注重发挥领导干部的示范与带动作用，着力抓好中心领导班子和全体人员的学习实践，坚持做到在思想认识上提升高度；在学习内容上涉猎广泛；在学习方法上深入浅出；在重点内容上学深悟透正是较好地发挥了带动引领作用，中心各项学习教育活动扎实开展，领导班子整体素质明显提升，全体人员综合能力得到锻炼，中心各项工作全面落实

（二）健全和落实制度，不断提高工作效能俗话说不依规矩，不成方圆中心作为市局的信访部门，要提高工作效能，前提条件就是必须走制度化建设之路“”第三篇市城市管理行政执法投诉受理指挥中心主任年终述职报告年月，根据组织安排，从市城市管理行政执法局综合处调到了市城市管理行政执法投诉20095受理指挥中心担任主任，是单位的法定代表人和第一责任人，主持中心的全面工作**根据市作风建设领导小组《关于做好年全市公述民评工作的通知》和市城管执法局《年开展公述民评活动方案**2010“”》的要求，下面，我将向在座的各位汇报中心的基本情况和本人任职以来的工作情2010“”况，请予评议

一、中心的基本情况在这里，我向各位民评代表介绍一下本单位的职能我中心隶属于市城市管理行政执法局，属参照公务员法管理的正处级事业单位，内设秘书科、综合科、受理科、**督查科、查违科，编制人主要工作职责受理和承办各类城市管理行政执法举报、投诉等事项，并对办理情况进行督查和反馈；承担市区非法涂写张贴广告行为的25行政处罚工作；负责城管执法系统内查违、拆违工作的组织指挥和协调督办；承担电子视频监控兼数字城管一级平台受理对接工作；承办上级交办的其它事项“”我中心是一个光荣的集体已连续八年荣获市市长公开电话先进单位，被“”省建设厅授予全省建设系统文明服务示范点和人民满意基层站所（办事窗口）先**“12345”进单位，被市纠风工作领导小组授予市人民满意基层站所（办事窗口），被浙江“”“省委授予先进基层党组织荣誉称号目前，正在积极做好创建市级廉政文化示范”**“”点申报工作“据统计，从去年月至今年月，我中心共受理群众来电件，反馈率、办结”率均、满意率；共受理市长公开电话交办件，反馈率、6680200办结率、满意率均；共受理群众来信件，反馈率、办结率、满意率均100%

99.85%“12345”1129100%142

二、任职以来的工作情况100%

（一）努力学习，不断提高执政能力从市局综合处到投诉受理指挥中心，岗位变了、角色变了、工作职能更是发生了很大变化如何尽快转换角色、适应新的工作岗位，我认为没什么捷径可走，只有学习、学习、再学习，才能尽快胜任市局党委交给我的重任在学习上，我主要搞好了三个结合“”一是政治理论学习与业务知识学习相结合通过政治理论的学习，不但提高了自身把握政策导向的能力以及政治上的敏感性和鉴别力，更重要的是学会用马克思主义科学的世界观和方法论，来指导业务知识的学习，提高学习的高效性和针对性，从而达到事半功倍的效果比如，在业务学习上我不是眉毛胡子一把抓，而是以信访流程为主线，采取以点带面的方式，全面、系统地学习信访业务，通过熟练掌握信访工作的一整套程序，为后来修订和完善系统的信访制度以及创造性地开展信访工作打下了坚实的基础二是向书本学习和向群众学习结合要提高自身的业务工作能力，光从书本上学到的理论知识是远远不够的，还要把理论灵活运用于实践，向群众学习先进的方法和经验因此，我在学中干、在干中学，以能者为师，注重向群众学习，通过调查研究，全面掌握了单位情况和系统信访工作的第一手资料，使自己做到胸中有数，从而“”确保在工作中交办任务不做门外汉，指导工作不说外行话三是抓好自身学习和发挥好引领示范作用相结合作为中心主任，我在抓好自身学习的同时，注重发挥领导干部的示范与带动作用，着力抓好中心领导班子和全体人员的学习实践，坚持做到在思想认识上提升高度；在学习内容上涉猎广泛；在学习方法上深入浅出；在重点内容上学深悟透正是较好地发挥了带动引领作用，中心各项学习教育活动扎实开展，领导班子整体素质明显提升，全体人员综合能力得到锻炼，中心各项工作全面落实

（二）健全和落实制度，不断提高工作效能俗话说不依规矩，不成方圆中心作为市局的信访部门，要提高工作效能，前提条件就是必须走制度化建设之路为此，我从规范化入手，在制度措施的完善与落“”实上下功夫首先查漏补缺，修订和完善相关信访工作制度针对新的形势和任务需要，我安排相关科室，组织专人，对中心建立以来的信访工作制度进行全面梳理，完善和充实了部分信访工作制度相继修订出台了《市城管执法信访文明用语和服务忌语》、《市城市管理行政执法局****来信来访工作规则》、《市城市管理行政执法投诉受理指挥工作考核细则》，下发到各区局（大队）贯彻实施这些规章制度的制订，规范了工作程序，细化了考核内容，**增强了可操作性，有效地推进了工作的开展其次以市局颁布的《队容风纪规定》和《纪律规定》为抓手，增强中心人员遵章守纪的自觉性和主动性我要求全体人员自觉查找和主动整改违反队容风纪规定和纪律规定的行为，同时采用闭卷考试、严格落实考核细则等措施，促进全体人员规范仪容仪表、言行举止，提高队伍整体形象此外，中心还向全系统发出了《关于争做遵守纪律规定模范队员的倡议书》，争当学习模范、自律模范、服务模范

（三）注重服务，不断提升窗口形象就中心而言，是局系统的窗口单位，是联系市民群众、系统各单位的桥梁和纽带，中心所处的地位和职责，决定了主要工作就是服务强化服务意识、注重服务质量、提高服务水平也成为我到中心后，抓全面工作的重中之重，我制定的目标是确保三个零即工作作风有责投诉为零、服务态度有责投诉为零、业务差错有责投诉为零一是加强岗位练兵，提高服务水平在我看来，光有一腔为民服务的热情，没有为民“”服务的本领，为人民服务到头来就会成为一句空话因此，我到中心后，在抓好中心人员教育培训工作的同时，从提高信访工作人员的业务知识和岗位技能出发，开展经常性地岗位练兵活动，训练内容包括城管执法职责范围、信访工作职责、相关的法律知识、执法业务、有关职能部门职责和公开电话受理信息化系统的操作、计算机中文输入速度、以及紧急情况下的应对技巧等同时，组织相关的业务技能考试，及时了解信访工作人员业务知识学的深不深、岗位技能掌握的熟不熟、工作方法运用的到位不到位，从而在业务上以先进带动后进，不断促使工作人员精益求精通过岗位练兵活动，使工作人员成为会说、会写、会协调、会化解矛盾能够适应新时期信访工作的窗口服务人员二是坚持以人为本，提高为民办事效率一是关注细节，从细微处入手作为窗口单位，尤其是市级人民满意基层站所的工作人员，严格遵守上下班作息制度还是“”不够的，我要求全体人员每天提前分钟上班，换好制服，各就各位，一旦群众在“”上班前上访，工作人员就可以正常接访，避免群众等待，浪费宝贵的时间，同时，要15求工作人员在群众来访时，主动热情上前问候，做到一副笑脸相迎、一杯热茶暧心、一把椅子请座、一腔热情办事；二是在处理人民来信、来访、来电的过程中，要求工作人员采取换位思考的方式，多从上访群众的角度看问题，尽最大可能的查找上访问题的合理成份，尽可能的满足群众的合理要求，这样提高了初信初访的办结率，争取了群众对城管执法工作的理解和支持三是针对来访的不同情况，有的放矢的做好群众工作对群众要求合理的，我们立即予以负责的答复，能办的马上办、热心办、尽力办；对要求虽然合理，但一时难以解决的，我们创造条件办，并主动说明情况；对群众要求不符合政策规定不能办的，我们把党和国家有关法规政策解释清楚，耐心细致做好思想工作，争取群众的理解支持三是以开展三进三日活动为载体，拓宽信访渠道一是结合中心工作性质，采取进社区、到广场与群众面对面，把问题解决在家门口的方式，直接受理群众投诉，变“”被动服务为主动服务，妥善、及时地解决群众反映的问题，力求把矛盾化解在萌芽，“”化解在基层；二是配合市局落实好局长接待日活动，做好活动的准备、服务、保障工作，以及现场接访问题的跟踪、督办工作，比如今年月上旬举办的全系统局长“”接待日活动，对局领导接访的个问题的处理进行全面跟踪，由中心牵头召开跟7“踪处理会，督促有关区局加大力度限时完成最后，个问题全部得到了妥善解”55决，办结率、满意率均为；三是搞好特殊时期的接访工作如中、高考期间陪同55局领导接听热线，快速解决老百姓投诉噪声扰民问题；法定节假日保持100%热线畅通，安排人员做好群众来访接待工作等96310

（四）重视创新，推动工作不断前进96310大到一个国家，小到一个单位，不创新就会失去前进的动力，也没有光明的前途，创新是中心向前发展的动力，只有不断创新，才能适应新时期信访工作的要求，有效应对复杂局面我到中心后，主要在两方面进行了创新、改进处置方法，减少重复投诉问题的发生在我们的日常投诉受理工作中，信访热难点问题主要集中在无照摊贩、施工噪声、犬类扰民、违法停车和违法建筑等方1面，这些问题与市民群众日常生活和切身利益息息相关，市民群众关注度高，往往容易产生重复投诉而这些热难点问题具有多发性、易发性、流动性等特点，反弹性大，彻底查处解决难度大为切实有效地提高信访热难点问题的解决力度，减少重复投诉的发生，我有针对性提出了深化重复投诉处置方法，切实解决信访热难点问题的创新目标，从而提升热难点问题的解决率、减少问题的重复投诉率、提高信访“工作的满意率主要采取了以下四个方面的措施”首先形成解决方案我同中心几个科室负责人一起，专门走访了区局（大队），了解重复投诉的相关情况，征求意见和建议，回来后，多次召开专题会议，分析原因，提出对策，之后，形成专门的解决思路与方案，报局领导批示后，以局文件形式下发执行其次完善系统功能根据受理工作实际需求和目前存在问题，中心与系统软件开发商进行合作，对系统升级改造，增加系统功能达到“96310”项，并安装电话网关，强化了系统的硬件功能，使系统从来电号码、联系“96310”“96310”18号码和违法地址三个方面来自动识别和提示系统已受理的重复投诉，同时还增加了ip“96310”重复投诉统计查询功能，达到对重复投诉的及时发现，增强了工作的主动性再次是加强现场督办对发现的重复投诉问题，根据投诉的次数和问题难易程度，经梳理后及时赴现场督办例如香积寺路路公交终点站对面的夜间无照大排档重复投诉问题，中心受理科向我汇报这一情况后，我要求受理科及时整理收集以往的12投诉、处理和反馈情况，并提出工作建议，在完成前期准备工作后，我又派督查科赴现场查看，提出整改措施和要求，配合属地中队查处，跟踪处理结果，并对整改前后情况进行取证，保证处理成效，使当地的夜间无照大排档现象得到有效缓解最后是采取联合会审对于疑难问题或督办后难以解决的问题，由中心分析整理重复投诉的前因后果，制作督办单下发相关责任单位，组织召开市、区局和中队三个层级部门或相关职能部门到现场会审，听取各方意见，落实处理措施，有效解决投诉问题在这里，我想举两个典型案例一个是城区交界地段违章现象产生的重复投诉问题，这些地段的违章跨区域流动性大，因地域管辖所限，属地中队查处比较困难，久而久之拖成了老大难问题如位于上城区的太庙广场公园管辖权属问题紫阳山脚下的太庙广场公园是西湖风景名胜区的管辖区，而太庙广场公园的周边居民在行政区域管辖上又属于上城区，原先这里的无证摊贩、犬类扰民的现象比较突出，由于管辖权存在争议，治理效果不明显，引起了群众的反复投诉面对上述情况，我多次带领有关科室负责人到现场查看，了解该地段的情况，形成了《关于明确太庙广场属地管辖单位的报告》上报市局之后，市局在这份报告的基础上，牵头召开上城区局和景区大队的协调会，最终确定由上城区局负责执法管控，有效解决了这一历史遗留问题还有一个是农贸市场周边的无证设摊问题，由于其流动性大、反复性大，也是群众经常投诉的热、难点问题比如下城区朝晖七区集市街，原先这里的农贸市场附近流动摊贩较多，不仅影响了市容环境、而且堵塞了交通，老百姓意见大，虽然属地中队也进行了多次治理，但收效不明显，造成了老百姓反复投诉于是，我到现场进行多次查看，了解有关情况，并主动与下城区局、属地中队以及当地社区进行沟通，找出了解决问题的好办法由下城区局组织经常性整治、属地中队安排人员督岗、社区积极配合三管齐下，使无证设摊的现象得到了有效遏制，受到当地居民的好评在这里我想通过数据向在座的各位说明实施创新工作以来，系统受理的重复投诉量已呈下降趋势年上半年中心共接到群众重复投诉件，而今年上半年中心“96310”仅接到群众重复投诉件，同比下降

2009125、创新信访分析预情，发挥参谋指挥作用凡事预则立，不预则废在我看来，中心2084%不能只停留在做好投诉受理服务工作上，还要挖掘其更大的潜能，我决定在信访分2析预情上作文章，要把信访工作做在前头，提高工作的预见性和主动性我要求受理科在信访分析预情上主要做好三方面的工作一是梳理信访投诉热难点问题以及发生的主要区域，协调各区局（大队）和相关部门有效解决；二是及时反映民声民意，分析当前执法工作存在的薄弱环节、真空时段及区域，指出执法不足之处，树立良好执法形象；三是预测下一阶段投诉问题，提前做好执法准备和预防工作通过一段时间的运作，凸现出三大优势第一大优势是快速有效解决群众热难点问题，提高满意度和城管执法形象，发挥了晴雨表和温度计作用；第二大优势是听取群众反映96310的重要问题及良好建议，关注民生民情，及时向领导报告，改进执法工作中存在的不足，逐步达到执法行为的规范化、亲民化和品质化，发挥了缓冲器和监控器作用；第三大优势是预测下一阶段执法热难点问题，提出各类工作建议，指导各区局（大队）开展执法工作，为领导科学决策提供信息参考，发挥了指挥棒和风向标作用同时，我进一步落实人员力量，明确分工，加强梳理，深入分析，使每月的受理工作分析材料得到市局陈祥荣局长的多次批示并予以充分肯定特别是今年上半年由我牵头组织受理科对年度群众投诉累计上千次的热难点问题进行精心梳理、统计分析，并上报市局陈祥荣局长，引起了陈局长的高度重视，市局根据中心梳理出来的六2009大类热难点问题，即出店占道经营、违法停车、噪声污染、违法养犬、违法建筑、机动车运输抛撒滴漏等，在全市范围内专门开展了规模较大的夏季整治百姓投诉热难点问题活动，取得了阶段性的成效如月份系统小时受理情况走势图从走势情况看，月受理曲线与月及去年同期相比，大部分时间段处于全面下降7“96310”24态势第一波高峰（上午时）比上月及去年同期降幅达、；第二波高76峰时段（时至时）比上月及去年同期降幅达、；第三波高峰时

922.58%

23.34%段（时开始至时）比上月及去年同期降幅达、

141723.13%

20.44%系统小时受理情况走势图

182356.21%

14.93%从图中看出，随着夏季整治的全面展开，作为社会监督直接反映的投诉受理总量得“96310”24到有效抑制，与去年同期相比降幅达；其中涉及夏季整治六大项同比下降

20.95%

11.12%

（五）廉洁奉公，不断强化自律意识党的十七届四中全会，对领导干部的反腐倡廉建设提出了很高的要求到中心任职以来，主要是在强化自律意识、加强廉洁从政的自觉性方面，防微杜渐，严格要求一是提高廉政意识的自觉性作为中心的主要负责人，手中掌握一定的权力我经常提醒自己，廉和贪之间，并不是一条不可逾越的鸿沟，工作做得再好，如果在廉政方面出问题、犯错误，不仅害了自己而且也害了单位，如果不能自觉做到严格自“”“”律、廉洁从政，就对不起组织上对自己的信任，对不起人民赋予的权力只有始终绷紧廉政这根弦，提高自觉性，才能彻底防止和杜绝腐败问题的发生二是用制度时刻约束自己对于规范廉洁从政行为，党和政府有着系统的制度规定，这些制度规定，既是对我们从政行为的一种约束，也是对我们党员干部的一种关爱到中心工作以后，对涉及用人、用钱、用物等重大事项，我都能严格按照规定，做到公开、公平、公正，自觉维护制度规定的严肃性，无论是中心中层干部竞争上岗，还是系统设施改造工程，正是有效落实了各项制度规定，没有发生任何问题三是加强接受群众监督的主动性群众监督，是防止领导干部发生腐败和蜕变的重要保证到中心以后，我始终做到严格把关，很好地坚持了党务、政务公开制度，对于中心所有重大工作、敏感事项，能够事前向群众通报，广泛征求群众意见、建议；事后向群众反馈，充分地发扬民主，尊重群众监督的权力，保证群众监督真正落到实处

（六）关心体谅下属，不断营造和谐氛围一是自己在思想情感上与干部、队员融为一体，真心实意地尊重干部、队员的民主权利，多听取他们的合理化建议，调动干部、队员工作的积极性二是在实际工作中不但善于理思路，压担子，交任务，而且设身处地理解干部、队员在实际工作中的难处，主动帮助查找工作中存在的问题，努力消除干部、队员思想上存在的厌战情绪、畏难情绪，使思想政治工作与实际工作有机结合三是注重在融洽干群关系上，想了一些办法，做了一些工作如不定期的组织一些户外娱乐活动、对家庭困难和生病住院人员的走访看望、关心下属红白喜事等尤其是年春节前，我和班子成员利用休息日，带着鲜花和慰问信，每家每户的去看望工作人员的家属，带去了中心班子2009成员的祝福和对家属无私奉献、支持中心工作的衷心感谢这一系列举动密切了与中心人员的关系，促进同事之间团结协作，给干部、队员以更多的人性化关怀，努力营造团结和谐的人际关系和健康向上的工作环境

三、存在问题

（一）政治理论学习还不够深入平时用于工作上的时间和精力多，用到政治理论学习上还显得不够主要表现在对政治理论学习不够系统，有时只停留在学过、看过，存在不深不透，不能精益求精的现象由于经常陷于事务堆中，学习的自觉性、积极性和主动性还不够，虽然能够认真参加中心组学习，自觉主动地抽时间静下心来学习相对较少

（二）虽然我和我的团队想了不少办法、尽最大努力去解决群众反映的热、难点问题，但其客观上存在着反弹性大的特点，反复率仍然居高不下，在这方面还没取得实质性的突破

四、下一步的努力方向今后，在市局党委统一领导下，依靠中心支部一班人和中心全体同志，我将更加努力学习、踏实工作、锻炼自己、提高素质，争取将中心领导班子打造成经得起实践考验的先进集体，中心全面建设取得新的成绩一是加强学习，全面提高工作能力学习不只是一般知识的积累，而是改造世界观的重大任务政治理论水平提高了，看问题的能力也会提高，工作能力也同样会提高只有刻苦学习政治理论，才能树立正确的世界观、人生观和价值观今后，我要把学习当成人生的重要组成部分，做到深入而不肤浅，系统而不零碎，并注意运用所学到的政治理论指导工作，增强工作中的原则性、系统性、预见性和创造性同时，加强科学管理知识和法律知识的学习，拓宽知识面，提高综合素质，努力成为具有应对复杂局面能力、依法执政能力的领导干部二是强化全心全意为人民服务的宗旨意识，树立正确的政绩观、群众观牢固树立为人民群众办实事、求实效、求实绩的政绩观；牢固树立党为公，执政为民，权为民所用、情为民所系和利为民所谋的群众观，不断改进工作作风，树立无私奉献、执政为民的公仆精神立足本职，深入学习实践科学发展观，始终把自己当做群众中的一员，思想上尊重群众，工作上依靠群众，行动上深入群众，生活上关心群众，感情上贴近群众自觉把服务作为执政的第一理念，把实践好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为制定决策、抓工作的依据三是谦虚做人，谨慎做事，不断加强自身修养自己努力做到职务面前勤思义务，权力面前多想责任把握决策讲程序、班子讲团结、工作讲务实、办事讲公道四个“原则做到做人平和、坦荡、无私，做事周密、细致、务实，做官冷静、爱民、勤政自”觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，从小事做起，防微杜渐自觉接受组织和群众的监督常养公仆之心、常修为官之德、常思贪欲之害，常除非分之想，坚持做到自重、自省、自警、自励，始终保持党员干部的政治本色和良好形象同时，以廉树威，以公生明，增强班子的凝聚力、向心力和战斗力四是坚持求真务实，大兴调查研究之风群众的智慧是无穷的，好的经验和思路只能从群众的实践中产生，解决各种矛盾和问题的办法也只有在群众当中去发现下一步，自己将抽出更多的时间到基层、到一线了解已制定的信访制度有哪些不完善的地方，多层次听取来自一线的意见和建议，确保各项工作落到实处同时，及时发现、总结和推广区局（大队）在信访工作创造的成功经验和好的做法，使全系统的信访工作再上新台阶五是切实提高热、难点问题解决后的巩固率要在实践中继续摸索，不断改进我们的工作方法，有效防止热、难点问题解决后反弹现象的发生要有针对性地指导各区局（大队）在集中整治热、难点问题的基础上，总结经验，进一步建立健全管理网络，同时制定完善的日常管理和监督考核机制，强化面上执法巡查，对易出现反复问题的地段实施定岗定人管理，建立长效管理机制，巩固热、难点问题的整治成效由于时间关系，我的述职报告不可能面面俱到，我真心希望各位代表有时间去我们中心走一走，看一看，真实、全面地了解我们的中心，实地指导我们的工作在报告中如有不当之处，还请批评指正谢谢大家第四篇受理消费者投诉工作导则中国消费者协会受理消费者投诉工作导则第一章总则第一条为维护广大消费者的合法权益，进一步规范消费者协会（委员会，下同）受理消费者投诉（以下简称受理投诉）工作，依据《中华人民共和国消费者权益保护法》（以下简称《消法》）和其它有关法律法规的规定，特制定本导则第二条受理投诉是指消费者协会履行法定职能，处理消费争议的工作第三条处理投诉应当坚持保护消费者合法权益的宗旨，以事实为依据，以法律为准绳，以消费者和经营者自愿为基础，及时、公正、合理地调解纠纷化解矛盾消费者协会鼓励经营者与消费者在自愿的前提下自行和解第四条处理投诉的依据包括

（一）国家有关法律、行政法规和部门规章；

（二）有关地方性法规、规章；

（三）有关国家标准、行业标准、地方标准和企业标准；

（四）消费者协会受理投诉规范性文件和其他有关规范性文件；

（五）消费者与经营者签订的书面合同或协议；

（六）经营者对外公开的有关承诺；

（七）民商事活动惯例；第五条本导则是全国各级消费者协会受理投诉工作的指导原则，各地方消费者协会可根据实际情况制定相关规定第二章教育受理投诉工作机构第六条消费者协会应设臵受理投诉工作机构，配臵相应人员，具备基本工作条件，实行免费受理投诉服务第七条消费者协会受理投诉工作机构的主要职责

（一）向消费者提供投诉咨询服务；

（二）受理消费者投诉，并对投诉事项进行调查、调解；

（三）投诉方和被投诉方对质量问题存在争议的，可以提请鉴定部门鉴定，并督促鉴定部门告知鉴定结论；

（四）就有关消费者合法权益的问题，向有关行政部门反映，查询，提出建议，发布消费提示、警示；

（五）就损害消费者合法权益的行为，支持受损害的消费者提起诉讼；

（六）对损害消费者合法权益的行为，通过大众传播媒介予以揭露、批评消费者协会投诉工作机构及其人员对涉及消费者个人隐私和经营者商业秘密的内容负有保密责任第八条消费者协会受理投诉工作机构的基本条件；

（一）有固定的办公场所；

（二）有满足工作要求的必要的办公设备；

（三）有符合工作岗位要求的专职工作人员；

（四）有与工作要求相适应的经费保障第九条消费者协会受理投诉工作人员的基本要求；

（一）热爱受理投诉工作，有较强的事业心和责任感；

（二）熟悉有关消费者合法权益保护的法律、法规和规章规定，能依法受理投诉、调解纠纷；

（三）具有一定的沟通协调能力和文字表达能力第十条消费者协会应建立重大投诉案件应急机制，重大投诉案件是指发生了集中投诉的群体事件或损害严重、影响面较大的事件第三章受理投诉工作分工与协作第十一条全国各级消费者协会受理投诉，实行以地域管辖为主、级别管辖为辅、就近受理的原则，需要相关联的消费者协会协助的，相关联的消费者协会应当给予协助

（一）消费者的投诉，一般由被诉经营者所在地的市（地级市，下同）级或市级以下的消费者协会受理，被诉经营者的注册地与经营地不一致的，由经营地的消费者协会受理

（二）对非辖区内经营者的投诉，一般应转给被诉经营者所在地的消费者协会受理，也可告知消费者直接向被诉经营者所在地的消费者协会投诉

（三）对内地消费者在香港、澳门特别行政区、台湾地区和国外消费引发的投诉，一般应转给与上述地区或国家消费者组织有受理投诉工作协议的的消费者协会受理也可告知消费者直接向与上述地区或国家消费者组织有受理投诉工作协议的的消费者协会投诉

（四）中国消费者协会、省级消费者协会以受理全国或本辖区内的重大、典型投诉和下级消费者协会以书面形式上报的涉及面广、有地域限制或具有普遍性的疑难问题投诉为主，对普遍投诉一般应转给被诉经营者所在地的消费者协会受理，也可以直接受理

（五）上级消费者协会对下级消费者协会的受理投诉工作进行协调、指导和督办，对下级消费者协会提出的疑难投诉问题应及时研究答复，下级消费者协会应当受理上级消费者协会转办的投诉并及时答复处理情况，上下级消费者协会可以联合处理投诉第十二条消费者协会应当加强受理投诉工作的区域协调与合作第十三条市级以上消费者协会，可以根据实际需要，建立消协主导、社会参与、有利于迅速解决消费纠纷的专业投诉咨询机构第四章投诉的受理第十四条消费者投诉要递交文字材料或有投诉消费者签字盖章认可的详细口述笔录投诉材料应包含以下内容

（一）投诉方和被投诉方的基本信息，包括投诉方的姓名、身份证号码、地址、邮政编码、联系电话等；被投诉方的单位名称、地址、邮政编码、联系人、联系电话等

（二）损害事实发生的时间、地点、过程及与经营者协商的情况；

（三）有关证据消费者要提供与投诉有关的证据，证明购买、使用商品或接受服务与受损害存在因果关系，法律法规另有规定的除外消费者协会一般不留存争议双方提供的原始证据（原件、实物等）

（四）明确、具体的诉求对投诉要件缺乏和情况不明的投诉，消费者协会应及时通知投诉方，待补齐所需材料后再受理；第十五条各地消费者协会可根据实际情况，决定是否受理其他方式的投诉，但应逐步创造条件，提供满足更多消费者需要的、灵活的投诉受理方式第十六条消费者协会要审查投诉方与被投诉方的主体资格及投诉内容对下列情况投诉应予受理

（一）消费者因《消法》和本地消费者权益保护法规规定的权利受到损害的投诉；

（二）消费者对经营者未履行《消法》和本地消费者权益保护法规规定的义务的投诉；

（三）农民购买、使用直接用于农业生产的生产资料，其合法权益受到损害的投诉；

（四）其他应予受理的投诉第十七条消费者协会对下列情况投诉可以不予受理；

（一）不是为生活消费需要购买、使用商品或接受服务的；

（二）没有明确的诉求或者没有真实准确的被投诉方的；

（三）经营者之间因购销活动产生纠纷的；

（四）因投资、经营、技术转让、再生产等以营利为目的活动引发争议的；

（五）公民个人之间私下交易或通过非法渠道购买商品或者接受服务的；

（六）消费者对投诉商品或者服务的瑕疵在购买或者接受之前已经知道的；

（七）消费者不能提供必要证据的；

（八）消费者未按产品使用说明安装、使用、保管、自行拆动而导致产品损坏或人身、财产损害的；

（九）争议双方曾在消费者协会调解下达成调解协议并已履行，且无新情况、新理由、新证据的；

（十）法院、仲裁机构或有关行政部门已经受理的；

（十一）法律、法规或政策明确规定应由指定部门处理的；

（十二）消费者知道或应该知道自己的权益受到侵害超过六个月的；

（十三）因不可抗力造成损害的；

（十四）其他不符合有关法律、法规规定的第十八条对于消费者协会系统之外单位转来的消费者投诉应根据具体情况决定是否受理，以匿名方式进行投诉的不予受理第十九条消费者协会应当在收到投诉材料之日起十个工作日内决定是否受理，特殊情况需要延长审查期限的，应及时告知消费者，延长期不得超过十个工作日

（一）符合受理投诉规定的，予以受理，并告知消费者

（二）需要由其他消费者协会或有关行政部门处理的，转给其他消费者协会或有关行政部门处理，并告知消费者，或者告知消费者向其他消费者协会或有关行政部门投诉

（三）不符合受理投诉规定的，不予受理，并书面告知消费者及理由，将投诉信退回消费者第二十条十人或十人以上的群体消费者投诉，可由消费者推选二至三名代表进行投诉，代表人（持全体投诉人签名的授权委托书）的投诉行为对其所代表的消费者发生效力，但代表人在决定变更、放弃投诉要求或进行和解时，应当经被代表的消费者同意第五章投诉事项的调查第二十一条对已受理的投诉，要及时调查，认真研究，充分听取争议双方陈述，严格审查相关证据，对争议问题进行核实，准确定性第二十二条调查可以采取电话、函件、现场察看、当面询问等方式外出调查一般应安排两人以上，情节简单的也可安排一人第二十三条必要时，消费者协会可向投诉方、被投诉方及其他有关人员发出投诉调查（调解）通知书，明确告知被投诉方自接到通知之日起十个工作日内应就消费者投诉事项向消费者协会做出答复

（一）投诉方接到通知，无正当理由，逾期不到消费者协会指定地点接受调查的，可视为投诉撤回，消费者协会存档备案

（二）被投诉方接到通知，未在规定时限内做出答复的，消费者协会向被投诉方发出催办函；对被投诉方无正当理由推诿、拖延，拒不接受消费者协会依法调查的，消费者协会应及时告知消费者，并可运用反映建议、揭露批评、支持诉讼等其他法定职能处理第二十四条必要时，消费者协会可就投诉事项向有关行政部门进行查询第二十五条在解决争议过程中，经与争议双方协商，消费者协会可就投诉事项涉及的商品和服务质量问题，委托或指定有资质的检测、鉴定机构检测、鉴定，检测、鉴定机构应当出具书面报告所需费用由当事人书面约定垫付，责任方承担如双方均有责任的，按责任大小分担费用对凭借生活常识即可判断的责任不应提请检测、鉴定法律法规另有规定的除外第二十六条争议任何一方对检测、鉴定机构做出的结论有异议申请再次检测、鉴定的，消费者协会应组织双方再行协商协商不成的，消费者协会应告知消费者通过其他合法途径解决第二十七条必要时，消费者协会可应消费者的请求出具公函送检、鉴定第六章投诉事项的调解第二十八条消费者协会组织调解的地点一般应在消费者协会办公室，消费者协会参加调解人员一般为二人以上，情节简单的也可一人，调解过程应作笔录调解双方及调解人员应在调解笔录上签字或盖章调解人员是争议双方当事人的亲属或与当事人有利害关系，可能影响投诉调解公正处理的，应当回避第二十九条通知投诉方和被投诉方参加调解可以采用电话方式必要时，应向投诉方和被投诉方发出书面投诉调查（调解）通知书第三十条参加调解的应为争议双方当事人如因特殊情况不能亲自到场，须委托代理人被委托人必须向调解主持人递交有效委托书，并出示身份证明第三十一条通过调解达成协议的，由调解主持人填写投诉调解协议书由于争议双方分歧过大，无法达成一致意见，调解不成的，由调解主持人填写投诉终止调解通知书，同时告知双方解决消费争议的其它渠道投诉调解协议书在争议双方签字后，由调解主持人签名并加盖消费者协会投诉专用章，一式数份，交争议各方和消费者协会留存第三十二条消费者协会在调解过程中，出现以下情况，应终止调解，存档备案，并告知相关当事人

（一）争议双方自行和解的；

（二）投诉方撤回投诉的；

（三）争议一方或双方已向法院起诉、申请仲裁或行政申诉的；

（四）争议一方或双方接到调解通知书后，无正当理由不参加调解的；

（五）被投诉方明确表示不接受调解，或者在消费者协会发出投诉调查（调解）通知书和催办函后在规定期限仍不予答复的；

（六）其他应当终止调解的情况第三十三条消费者协会受理投诉后，一般应在五十个工作日内结束调查调解情况复杂的投诉，调查调解时间可适当延长，但延长时间不得超过二十个工作日第三十四条消费者协会在调查、调解下列投诉事项时，可以组织听证

（一）当事人一方或各方就投诉事项要求听证的投诉；

（二）调查取证困难或者侵害责任难以认定的投诉；

（三）当事人各方分岐意见过大，一般方式调解难以达成一致意向的投诉；

（四）因商品或服务质量缺陷，造成人身、财产损害且争议金额较大的投诉第三十五条对涉及面广、侵害事实清楚、情节恶劣、无法调解的投诉，消费者协会可在调查核实后采取下列措施

（一）向有关行政部门反映，提出合理建议或要求依法查处；

（二）通过大众传播媒介予以揭露、批评；

（三）发布消费警示、提示；

（四）支持消费者诉讼第七章投诉信息管理、统计报送与发布第三十六条消费者协会受理投诉应按规定格式进行登记，转办投诉、通知、调查、调解等事项也应尽量使用格式化文书，并加盖消费者协会公章或消费者协会投诉专用章第三十七条消费者协会受理投诉的相关材料应按期按商品服务分类编号，装订归档，专人保管，录入消费者协会投诉咨询软件未经相关领导批准，不得外借和查阅一般存档时间以三年为限第三十八条消费者协会应按要求进行投诉信息统计，并向上级消费者协会报送统计数据及分析报告材料，对重大投诉案件要及时统计报送第三十九条消费者协会应定期向本级人民政府及其有关部门反映本辖区投诉信息，并可通过大众传播媒介向社会公布第八章附则第四十条本导则自二六年三月十五日起施行第四十一条本导则由中国消费者协会负责解释oo第五篇城市管理行政执法工作情况汇报城市管理行政执法工作情况汇报市城市管理行政执法局在市区集中行使市容环境卫生、城市规划、城市绿化、市政设施、房地产、建筑、风景名胜、环境保护、工商行政管理、公安交通管理等方面的全部或部分行政处罚权，同时负责市区市容环境卫生管理

一、今年以来主要工作情况去年月份，市城管执法局党组成立，领导班子配备到位新班子组建一年来，我们继续坚持工作的高标准、快节奏，攻坚克难，开拓创新，11在市委、市政府的坚强领导和各相关单位的大力支持下，较好地完成了各项工作任务一是全面推进城市管理相对集中行政处罚权工作，建立了较为完善的城管执法运行机制今年月份，整体上划区市容管理局，并在市区六个街道派驻城管中队，实现了市区一支队伍管理和管理重心下移的目标目前，一个社会管理，城管5**执法，公安护法，法院司法的城管执法运行机制初步建立一年来共办理各类行政“”案件起，其中一般程序案件起，实施行政罚款万元，案件执结率达到无行政复议和上诉案件二是加大违法建设查处力度，城市规划区内基本杜绝新增违法1593%建设在城管监察支队内设两个大队，专司拆违，明确街道城管中队主要任务是禁违、拆违加强局举报投诉中心力量，在局内部建立了违法建设责任追究制度加大违法建设巡查和信息报送工作，对在建违法建设坚决做到早发现、早制止、早拆除一起，对积存的违法建设有计划地组织拆除。