县村干部队伍建设的汇报材料

县村干部队伍建设的汇报材料

一、县村干部队伍现状全县现有村干部人，其中女村干部人，占；岁以下的人，**占，岁至岁的人，占，岁至岁的人，占，岁

242081033.4%35436以上的人，占；小学文化程度的人，占，初中文化程度的18%364560525%465584735%56人，占，高中、中专文化程度的人，占，大专及以上的人，占53222%65427%1113近年来，随着农村改革开放和现代化建设的不断深化，特别是农村基层组织三级联46%60525%482%创活动的深入开展，广大农村基层干部的综合素质和双带能力不断提高，为发展“农村经济、夯实党的执政基础作出了重大贡献”“”、结构日趋合理在农村积极推行的党支部换届两推一选和村委会换届依法海选，使一大批农村优秀人才脱颖而出从年龄结构看，班子成员年轻化的程度越来1“”“越大，岁以下的村干部占了将近半数，岁以上的占很少比例，还涌现了一批”来岁的年轻村官从文化程度看，初中以上文化的村干部达到；大专以上4560文化程度的也开始逐步增加从性别结构看，我们提出了一村一名女干部的配备20“”73%要求，全县以上的村有女性进入支部、村委会班子，的村配备了女性计划“”生育专干结构的不断优化，提高了班子的整体合力，基层组织的发展意识、发展能70%100%力不断增强、素质日趋提高通过大力实施亮创奔活动，着力把经济能人培养成党员、把党员培养成经济能人、把党员中的经济能人培养成村干部，农村基层干部中懂技术、会经2“”营的干部所占比例越来越高，具有双带能力的村干部越来越多，队伍的整体素质有了较大的提升为提高在职村干部素质和加强村级后备干部培养，我们积极实施“”一村培养一名大学生的计划，三年来招收人数已达到余名同时，通过大力发展农村现代远程教育，扎实开展农村实用技术培训，全县很多党员干部掌握了农村“”500实用致富技术，带头致富和带领群众致富的能力明显增强，在群众中享有较高威望、管理日趋规范近年来，我县逐步开展了村干部规范化管理，我们制订下发了《关于建立激发农村党支部书记干事创业工作机制的实施意见》，建立了选拔任用、教育3管理、干事创业、待遇保障、考评奖惩五个机制，进一步激发村干部的创业热情，形成了良好的联创态势这一作法得到省委组织部的肯定，并在《湖南日报》头版头条进行了推介激励机制的出台，如招聘优秀村干部为公务员、逐步提高村干部待遇、对离职村干部按标准实行补贴、重视并探索为村干部解决社保问题等，较好地调动了村干部的工作积极性，全面促进了村级工作村为主的落实各乡镇建立了各自的村干部管理分制考核办法和细则，使得村干部工作考核“”进一步细化和量化，并最终分解到村各项工作中去考核结果也直接和村干部的报1000酬相挂钩，通过奖优罚劣，拉大差距，进一步调动和提高了村干部在开展工作中的主动性和积极性、队伍日趋稳定村干部待遇、报酬有所提高，并基本得到保障全县村干部工资主要分三种情况一是主职村干部（支部书记、村主任）约为元至元，其中4支部书记村主任一肩挑的村干部要适当高点；二是非主职村干部工资约为20002800元至元；三是聘用制村干部（如一部分村的会计、出纳等）工资按实际出勤时间“”1600计算工资，日工资约元各乡镇各村因经济条件不同，村干部工资标准不尽相2000同，但差别悬殊不是太大，浮动范围在元以内村干部待遇、报酬除工资以15外，主要是乡镇对村的目标管理考核及工作奖励，每年总数在元以内，发放到1000村，由各村根据村干部工作情况发放到人，平均每名村干部可获元左右由此2000可见，我县村干部工作一年所得经济报酬，主职村干部约至元左右，非500主职村干部约至元左右我们建立了离职村干部生活待遇保障制度，县25003000财政每年拔付万元专项资金，对离职村干部进行补助，同时建立了正常增长机18002300制，逐年按比例增加拨付数额

20、作用日趋强化我县实施的党员民主评议、村干部目标管理考核工作，充分调动村干部的主观能动性特别是开展先进性教育活动以来，农村党员干部找准了工作5差距，带领群众解决了一大批影响及改革、发展、稳定的重点、热点、难点问题，在推进发展农村经济、加强基础设施建设、维护社会治安、倡导文明风尚等方面发挥积极作为，为确保农村的稳定、基层政权的稳固起到了中坚的作用从总体上，我县的村干部队伍建设取得了长足的进步但随着农村改革的深化以及新农村建设的推进，村干部队伍建设还不能完全适应新形势新任务的要求主要表现在、村干部的结构还需要进一步优化尽管这几年拓宽了用人范围，但由于村内优秀人才多数外出从事

二、三产业，加上回乡高中生、复退军人等能任职者寥寥无几，导1致村干部选择余地较少，少数村的村干部换来换去还是老面孔，干部缺少活力和战斗力长期以来村干部的选拔面偏窄，后备干部不足，造成了目前村干部结构不尽合理，呈现出年龄结构偏老，文化程度偏低，男性多、女性少，懂种植会养殖的多、懂管理会经营的少，等等、村干部能力还不适应形势的需要村干部存在缺少学习，忙于事务、家务的现象，缺乏岗位所需的政策法规等基本知识，分析问题、剖析问题缺乏科学性和前瞻性，在2困难和问题面前常常是束手无策，也不善于做群众思想政治工作；从发展上看，一些村级班子缺乏驾驭市场经济的能力，在带领群众调整产业结构、发展农村经济、增加收入方面显得办法不多、能力不强发展经济的思路不清、路子不明、步子不快村干部的培训还需要进一步系统化村干部的实用技术和科技致富培训很多，但是存在着不够系统、扎实的现象一方面，培训的针对性不强，村干部不感兴趣；另一方面，村干部的认识不足，缺乏主动性、市场经济大潮的冲击使村干部心难稳、人难留一些村特别是一些特困村，存在没有人想当村干部的现象，即使是在任的村干部，也是经乡镇党委反复做工作才勉3强留任究其原因，主要是农村工作任务繁重当前，农村各项工作实行村为主，不少乡镇还把各项工作分解指标落实到村级，村干部的工作压力和责任越来越大；“”村干部事多利少村级集体经济普通较为薄弱，不少地方还是经济空壳村，开展工作基本上无米下锅或靠垫米下锅而村干部普遍待遇较低，一些村干部不但多年“”领不到误工补贴，还要自己垫钱为村里办事他们觉得经济上没有甜头，政治上也没“”“”有奔头，生活上没有想头，工作的积极性势必受到影响；工作保障堪忧农村社会保障不健全，村干部为党和群众工作多年，老了只有标准不高的微薄补助，有的甚至没有此外，村干部在工作中难免得罪人，打击报复村干部的事也有发生，合法权益得不到很好的保障随着改革开放的深入和经济的进一步发展，村干部无法面对任务重、工作难、报酬低的现实，村干部心难稳的现象较为突出，致使一些村的村干部任职昙花一现，一有门路，就丢下沙帽走人，给村级管理及工作的落实带来很大的影响“”

二、进一步加强村干部队伍建设的对策和建议、提高待遇，增强村干部岗位吸引力去年向省党代会建言献策时，毛绍武部长提出了关于加强村干部队伍建设的建议，得到省委重视该建议包括政治上给奔头1建立择优录用村干部为国家公务员制度，每年拿出一定指标，在政治素质好、工作作风过硬、工作业绩突出的优秀年轻村干部中，通过组织推荐、公开考试的办法优先录用为公务员经济上给想头实行村干部固定待遇补贴制度，采取财政拨专款措施，保障村干部待遇补贴标准每月不低于元；采取村党支部书记、村委会主任一肩挑和撤组并村等措施，大力精减村组干部职数采取上级支持一点、有集体经济来源300“的村级补助一点、本人出一点的措施，大力完善村主职干部养老保险制度保障上给”;靠头实行离职村干部固定生活补贴制度，省、市出台相应政策，对累计任职年以上、年以上、年以上的离职村干部，分别按每年不少于元、元、10元的标准给予补贴省委号文件的出台，已经解决了很多政策性问题，但市县配1520200300500套实施还要加大力度，落到实处通过建立村干部定额补贴规范化管理、村干部正常10进入养老保险和农村大病统筹医疗保险等制度，调动村干部的工作积极性，使他们觉得工作生活都有盼头，因而倍加珍惜现有的工作岗位同时，使得村干部岗位吸引更多有志青年的目光，从而使村干部选拔范围进一步拓宽，为吸引高层次的人才到农村工作提供良好的氛围与条件、创新制度，优化村干部选任机制一是推进村干部选拔制度改革一方面要进一步扩大基层民主在村干部选拔过程中的作用在村党支部中全面推行两推一选，2在村委会成员中全面推行公推直选，真正将懂市场会管理善经营、素质过硬，群众“”信任的优秀人才选拔到村干部队伍中来；另一方面要进一步扩大村干部选拔范围“”积极采取招考大学生村官、选派机关年轻干部挂职锻炼等多种形式，改善村干部队伍结构，提高村干部队伍整体素质二是加强村干部后备队伍建设要切实加大从“”致富能手、大中专毕业生、科技示范户、务工经商人员、复退军人中选拔后备人才的力度，建立村干部后备人才库；要以党员发展来带动村干部后备人才培养，将优秀的青年通过政治培养的方式来加快成长；要健全完善村干部后备人才培养的责任机制，将村级后备干部培养列入村党支部年终考核内容；要加大工青妇等群团组织的推优力度，注重从优秀青年、工人和妇女中培养村级后备干部三是建立村干部资格准入制度从村干部的年龄、学历和培训入手，根据农村工作的实际，科学合理地确定村干部资格标准体系，建立资格准入制度，从源头上把好村干部的质量关，切实提高村干部队伍的整体素质、注重实效，提高村干部培训工作水平在村干部的培训工作过程中，要始终坚持以人为本的理念，紧紧围绕培育双强型村干部的目标要求，着眼于加快发展，着眼3于提高素质，切实增强村级干部培训效果要根据村干部的工作岗位、文化层次、实“”践经验等方面的差异，有针对性的进行培训一是强化思想政治型教育要突出政策教育，联系农村实际切实加强村干部队伍尤其是村党支部书记和村委会主任的思想作风建设，使村干部摆正自己的位置，增强工作责任感和事业心二是抓好学历提高型培训大力实施一村一名大学生工程，有计划举办大中专学历及专业证书培训班，进一步优化村干部的知识结构，促进学历和能力的提高三是抓好业务知识型培“”“”训围绕农村干部知识教育和农村热点、难点问题，以农村工作方法、工作方式、民主政治与法制、财务管理、土地政策、村镇规划及经济发展等为主要内容，对村干部进行集中培训，提高他们的工作水平，改进他们的工作方法，使他们学会运用民主的、思想教育的、法律的方法和手段处理村务，不断提高他们的组织协调能力和维护稳定的能力四是加大致富能力型培训要把培训重点放在提高村干部发展经济的能力上，通过组织参观学习、典型引路、交流提高等途径，充分发挥现代农村党员干部远程教育的手段，增强培训教育的生动性和实效性，切实抓好村干部带头致富，带动共富的能力建设“、以民为本，建立民主开放的村干部考核机制在健全和完善村干部考核机制的过”程中，我们必须坚持民本思想，以科学的发展观和正确的政绩观为指导，以建设社会4主义新农村为目标，真正将人民群众满意不满意作为评价村干部工作绩效的重要标准一是要推进以民主选举、民主决策、民主管理、民主监督为主要内容的村级民主政治建设，进一步规范村干部的行为和群众的参与通过开展村务公开、财务公开、民主议事、民主理财等形式，进一步扩大基层民主，吸收群众参与，提高群众参政议政的能力，同时也加强对村干部的监督和约束二是要建立以工作考核和群众测评相结合的村干部考核办法强化村干部服务群众的意识，使村干部既对上级负责也对群众负责三是强化村干部考核结果的运用一方面，对个人素质好、工作实绩突出，群众满意的干部要加大奖励力度，对特别优秀的可以推荐到乡镇一级领导岗位上来另一方面要建立村干部合理退出的机制对一些基本素质低、工作能力弱，群众反映差的村干部，要通过合法程序予以调整，从而实现村干部队伍的优胜劣汰、吐故纳新。