商务局四风突出问题和具体表现党的群众路线教育实践活动

商务局四风突出问题和具体表现党的群众路线教育实践活动市商务局四风突出问题和具体表现党的群众路线教育实践活动开展以来，我局严格按照学习教育、听取意见环节要求，“”通过放置征求意见箱、开通热线电话、发放征求意见函、深入企业调研、召开座谈会等多种形式，广泛征求广大群众和服务对象对我局党员、干部在四风方面存在问题的意见，共发放收回调查问卷份；认真落实五必听要求，召开不同层面的座“”谈会次，直接听取商贸流通企业负责人、离退休人员、商务系统基层党员干部、230“”党外干部，以及海发集团、成都纺织品公司等困难多矛盾突出企业意见，在机关广泛23开展四风问题大讨论活动结合市委第七督导组反馈的条意见建议，共征集到条意见建议在此基础上，局教育实践活动办公室对收集到的意见建议进行了“”11认真梳理经局党组多次讨论研究，现将我局查找出的四风方面存在的突出问题150和具体表现公示如下“”

一、形式主义方面

（一）学风不够扎实１有时学习制度坚持不够好，存在以干代学的现象２理论学习方面存在学用脱节现象..３有时工学矛盾处理不够好，理论学习坚持不够经常４局机关支部组织生活开展不够经常..

（二）工作作风不够务实５有时在落实工作中存在以会议落实会议、以文件落实文件、以讲话落实讲话的现象６管理工作偏重建章立制，在增强执行力和狠抓落实方面有待加强７如何通过.“”办节办会，真正推动产业发展方面有待于进一步总结提高..８在服务业引导资金管理使用方面有时存在重项目安排、轻效益评价，对资金使用发挥的引导作用还有待提高.

（三）基层调研走马观花９忙于事务性工作多，接地气少，对企业和服务对象调研指导不够下基层调研不够深入，对群众的真实想法了解不够.在三圈融合推进产业发展方面有时存在重中心城区、轻远郊区县工作的倾向

10.对服务业核心城市建设方面调研的深度、广度不够，调研成果转化有待提高

11.“”

（四）牢固树立发展为第一要务的意识还不强烈

12.在推进商务工作和服务业追赶跨越发展上，抓发展意识还不强，还存在与省委和市委新要求、新任务不适应，与我市产业发展现状不适应，与巩固提升成都服务业领

13.先发展科学发展势头不适应，与更好地担当首位城市发展重任不适应的问题推进服务业新兴产业工作思路还不宽、举措还不多，有时习惯凭经验考虑问题和“”办事

14.对服务业新兴产业发展前瞻性研究还不够

二、官僚主义方面

15.

（一）群众观念不够牢固在更好地推动和促进商务民生工作方面，全心全意为人民群众服务的宗旨意识有待增强

16.办理群众反映的商务领域热点难点问题效率还有待提高服务业引导资金申领项目办理流程、进展情况不够透明

17.

（二）对局机关和离退休干部职工关心不够

18.领导与干部职工思想交流不够经常对离退休干部身体状况掌握不及时，还没有固定的学习和活动场所

19.

（三）工作缺乏担当精神

20.工作中有时有畏难情绪，怕担风险、怕负责任，抓落实不够，缺乏一抓到底的精神

21.在解决改制企业历史遗留问题方面办法不多、创新不够、效果不显

（四）大局观念不强

22.有的干部主动配合意识欠缺，围绕中心做好本职工作的意识有待提高对工作中特别是一些涉及面广、联动性强的专项工作，与多个部门协调联动仍是短腿

23.有的干部存在好人主义，肯定成绩多，指出问题少

（五）以身作则做得不够好

24.“”个别党员干部自身要求不严，有时存在上班时间从事与工作无关的事情个别处室遵守工作秩序不够好，有带子女上班的情况，有的办公室存在脏、乱、差

25.现象

26.个别领导干部因公放弃休假，客观造成部分干部职工不能享受正常公休假

（六）大胆开展批评和自我批评不够

27.在工作上和学习上，个别干部有时存在自满情绪，自我感觉良好个别干部在工作中存在对人严、对己宽，不能正确对待自己和同志

28.有的干部对工作中存在的不足和问题，大胆开展批评不够

29.

三、享乐主义方面

30.

（一）艰苦奋斗的精神有所弱化个别党员干部事业心责任感不够强，进取精神不够，工作掂轻怕重有的干部落实上级指示精神照抄照转，上下一般粗，与商务工作结合不紧密

31.个别干部有船到码头车到站的思想，不求有功但求无过，工作有时存在推诿现

32.象

33.“”

（二）事业心责任感有所减退有的干部敬业精神欠缺，工作积极性、主动性不强，主动考虑谋划工作不够，参谋助手作用发挥不够明显

34.有的干部学习紧迫感不强，充电少，在一定程度上造成思想观念、业务素质上还不完全适应市委市政府加快推进服务业发展的新要求

35.

（三）吃苦耐劳的精神有所退化有的干部玩心较重，节前节后工作松懈，影响了工作质量和办事效率个别干部在工作条件和生活待遇上存在攀比现象

36.

四、奢靡之风方面

37.

（一）勤俭节约、廉洁自律做得不够有的干部勤俭节约意识不够强，在用电、用水、食堂就餐等方面有浪费现象个别干部公务出差有住宿超标、绕道等问题

38.个别公车有时存在私用现象

39.

（二）讲排场、撑面子偶有苗头

40.在公务对口接待中，有时有拔高标准现象下基层调研有时存在迎来送往现象

41.

42.第二篇党的群众路线教育实践活动四风问题四风问题习近平强调，这次教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上，集中解决形式主义、+””官僚主义、享乐主义和奢靡之风这四风问题这四风是违背我们党的性质和宗旨“”“”的，是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题，也是损害党群干群关系的重要根源四风问题解决好了，党内其他一些问题解决起来也就有了更好条件习近平指出，教育实践活动要着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，以“”照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病为总要求照镜子，主要是以党章为镜，对照党的纪律、群众期盼、先进典型，对照改进作风要求，在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上“”摆问题、找差距、明方向正衣冠，主要是按照为民务实清廉的要求，勇于正视缺点和不足，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想、正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧，保持共产党人良好形象洗洗澡，主要是以整风的精神开展批评和自我批评，深入分析发生问题的原因，清洗思想和行为上的灰尘，保持共产党人政治本色治治病，主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对不正之风和突出问题进行专项治理习近平强调，要以整风精神开展批评和自我批评，开好民主生活会，坚持开门搞活动教育实践活动要以县处级以上领导机关、领导班子、领导干部为重点各级领导干部既是活动组织者、推进者、监督者，更是活动参与者，要以普通党员身份把自己摆进去，力争认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹保持党同人民群众的血肉联系是一个永恒课题，作风问题具有反复性和顽固性，必须经常抓、长期抓，特别是要建立健全促进党员、干部坚持为民务实清廉的长效机制要以这次活动为契机，制定新的制度，完善已有的制度，废止不适用的制度制度一经形成，就要严格遵守，执行制度没有例外习近平强调，各级党委要增强责任感和紧迫感，把开展好教育实践活动作为一项重大政治任务抓紧抓好抓实要明确责任职责，主要领导亲自抓深入调查研究，制定切实可行的实施方案加强具体指导，确保正确方向坚持统筹兼顾，做到两手抓、两;促进加强宣传引导，营造良好舆论氛围党的群众路线教育实践活动教育实践活动;;党的群众路线教育实践活动于月日启动一年左右的时间里，活动将紧紧围;绕保持和发展党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，按照照镜子、正618衣冠、洗洗澡、治治病的总要求，自上而下在中共全党深入开展“围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的”群众路线教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力会议强调，党的十八大明确提出，围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，这是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署，是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措会议认为，全心全意为人民服务是党的根本宗旨，群众路线是党的生命线和根本工作路线深入开展党的群众路线教育实践活动，对于教育引导党员干部牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点，切实改进工作作风，赢得人民群众信任和拥护，夯实党的执政基础，巩固党的执政地位，具有十分重大而深远的意义会议指出，当前，党员干部贯彻落实党的群众路线总体是好的，在联系服务人民群众方面做了大量富有成效的工作，但也存在着不符合为民务实清廉要求的问题特别是有的领导机关、领导班子和一些领导干部形式主义、官僚主义、享乐主义突出，奢靡之风严重，主要表现在理想信念动摇，宗旨意识淡薄，精神懈怠；贪图名利，弄虚作假，不务实效；脱离群众，脱离实际，不负责任；铺张浪费，奢靡享乐，甚至以权谋私、腐化堕落这些问题，严重损害党在人民群众中的形象，严重损害党群干群关系，必须认真加以解决会议强调，开展党的群众路线教育实践活动，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，以县处级“”以上领导机关、领导班子和领导干部为重点，切实加强全体党员马克思主义群众观点教育，把贯彻落实中央八项规定作为切入点，进一步突出作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，保持党同人民群众的血肉联系，发挥党密切联系群众的优势，为推动经济持续健康发展、全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保证党的群众路线教育实践活动全过程，要贯穿照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求“会议要求，各级党委（党组）要坚持围绕中心、服务大局，全面贯彻落实党的十八大提”出的各项任务要求，把作风建设放在突出位置，以作风建设的新成效凝聚起推动事业发展的强大力量要教育引导党员干部树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色，使干部作风进一步转变，干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立要以好的作风组织开展教育实践活动，牢牢把握正面教育为主、批评和自我批评、讲求实效、分类指导和领导带头的原则，确保教育实践活动沿着正确轨道健康深入推进，努力在解决作风不实、不正、不廉上取得实效，在提高群众工作能力、密切党群干群关系、全心全意为人民服务上取得实际成效习近平总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上发表重要讲话他强调指出，群众路线是我们党的生命线和根本工作路线开展党的群众路线教育实践活动，是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求今天，我们站在关键的历史节点、全新的发展起点两个年的奋斗目标前景可期，民族复兴的中国梦曙光在前世情国情党情的深刻变化，让党群干群关系面临新“100”的严峻考验党的群众路线教育实践活动，正是我们党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署，是推进中国特色社会主义的重大举措第三篇党的群众路线教育实践活动四风问题一是有形式主义的现象、如会议落实会议，文件落实文件但是，开会、学习，本身就是好的形式，就是制度要求恰当的、应该开的会、应该组织的学习，必须正常进行不能因噎废食

1、学风问题为了学习而学习，为了活动而活动的现象存在为了解决问题的学习，为了明确目的效果的学习还应该引起注意2二是有官僚主义的现象、对下级过于信任、放手，一方面使下级的权力放大、责任放大、积极性放大，但由于下级能力水平有限、大局意识观念受限、视野角度影响，不一定能够把握准、把握1好需要领导更加严格把关，管理更加严厉，这样大有益处、领导工作繁忙，事情很多，但是，还要经常下来，与大家面对面、手拉手、心贴心地接触，与大家同甘共苦，同娱乐、同活动2三是享乐主义和奢靡之风没有，但苗头要引起重视、下去检查工作，层层陪同，有时碍于情面，严肃、严厉地拒绝不够、会场、餐桌、乘车等方面，还是有论资排辈、按职安排的现象虽然在规定范围1内，但是有勤俭节约的余地2第四篇党的群众路线教育实践活动四风突出问题专项整治方案为深化正风肃纪，进一步推动党的群众路线教育实践活动的深入发展，按照市局和县委的要求，根“”据《党政机关厉行节约反对浪费条例》，切实抓好专项整治工作现将就四风突出问题整改制定如下方案“”

一、整改目标通过整改落实、建章立制，进一步将教育实践活动引向深入，不断提高全局干部职工的综合素质，着力解决思想和工作中存在的问题在全局上下营造团结向上、勤政务实、奋发有为的精神风貌，摒除庸、懒、散行为，真正实现提质、提速、提效着力在;创新上谋突破，立足本职勤思考、善动脑，更好地服务人民群众，干部职工工作作风“”;进一步扎实，工作创新意识进一步提升，工作思路进一步开阔，工作效率进一步提高

二、整改内容

（一）反对官僚主义方面加强理论学习，努力提升班子及干部职工整体素质一是改进完善局党组学习制度，创新学习方式，注重学习效果，坚持学以致用，及时

1.把学习研究成果转化为保障和促进国土科学发展的工作思路和政策措施，高度重视和切实抓好意识形态领域领导工作二是加强队伍建设，要深化政务公开，凡与群众利益密切相关的重大项目和敏感事项，坚持听取和采纳群众意见后再决策，保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，努力使国土资源各项工作赢得人民群众的充分理解、广泛支持和积极参与三是高起点统筹谋划，站在经济社会发展全局的高度，谋全局、抓大事，做到方向明、思路清、措施硬，切实提高驾驭国土资源工作全局的能力，统筹谋划保障发展与保护资源问题，推进两难到双赢切实提高工作效率，大力推行简约工作法“”“”一是大力推行简约工作法，达到工作思路简明、办事程序简化、组织会议简短、制

2.发公文简捷、公务接待简便、基层调研简朴目的二是大力提升工作效率，改变以“会议落实会议、以文件落实文件，层层布置、层层转发的不良现象，针对文山会海”问题，采取措施切实把领导的精力从参加会议、文来文往中解脱出来“”

（二）反对形式主义方面切实改进工作作风，大兴求真务实之风一是继续加大力度推行微笑服务，打造便捷高效的服务，坚决杜绝个别干部口气

1.很大，习惯于讲大话套话，不解决实际问题的不良作风二是加强监督检查，建立“”“抓落实的约束和激励机制，围绕治庸提能力、治懒增效率、治散正风气、治奢树威”信，进一步加大效能督查问责力度，优化办文效率和质量考核，健全重点工作办理跟踪督查机制，严格落实上班时间阅读书报和上网规定，完善工作人员月度绩效考核制度，对违反效能建设规定行为动真较真处理，着力解决精神懈怠、无所作为、遇事推诿、办事拖拉、质量低下等机关效能方面的突出问题三是加大对征求意见的后续反馈工作，做到件件有回复，群众反映的具体问题，特别是难度大、矛盾多的问题，克服推诿现象和不敢担当、不敢负责的情况，由局领导分别领衔牵头，积极主动想办法，给予合理合法解决切实强化调查研究，努力解决基层实际困难一是局党组要确定调研专题，深入基层调查研究，总结实践、探索实践、推动实践

2.班子成员克服忙于会议、忙于事务的不良倾向，多研究思考全局性，前瞻性工作，多深入基层调查研究，真正放下架子、沉下身子、静下心来指导和帮助基层破解难“”题，推进工作二是认真梳理征求到的各方意见，深入分析原因，逐条明确责任、限定完成时间，每半月听取一次情况汇报，局信访办牵头督促落实进度三是切实加强基层建设，关注基层，多到基层局进行业务指导交流，提高基层业务和服务水平，多解决基层技术问题，多提供业务培训、交流和学习机会，真正解决困扰基层多年的实际问题

（三）反对享乐主义切实提升精神状态，大兴艰苦创业之风一是严格贯彻落实中央八项规定，严格执行领导干部工作和生活待遇规定，局领

1.导班子成员承诺严格遵守办公用房、住房、公务接待、福利等标准，不搞特殊化纠“”正拈轻怕重、斤斤计较的情绪，引导干部树立强烈的事业心，把心思放在干事创业上二是严格三公经费使用，倡导艰苦朴素、勤俭办事，落实公务接待规定，不搞超标准接待，不铺张浪费“”牢记两个务必，树立艰苦奋斗作风一是树立艰苦奋斗的传统美德，以造福人民为念，以鞠躬尽瘁为素怀，坚守先天之优

2.而优，后天下之乐而乐的思想境界，勤奋工作，吃苦耐劳二是保持奋发有为的精神状态，教育引导干部拼搏，今朝有酒今朝醉，人生得意须尽欢的不良作风，端正工作态度，树立远大目标，脚踏实地工作，增强工作执行力，始终保持昂扬向上的精神状态

（四）在反对奢靡之风方面切实加强廉政建设，巩固拒腐防变长效机制领导带头，严格执行党风廉政责任制，强化对干部选拔任用、资金使用、行政审批、

1.项目安排等方面的监督勤俭办事，坚决克服奢靡之风加强廉洁自律，在接待上级单位时不搞迎来送往和超标准接待强化艰苦奋斗意识，

2.采取有效措施杜绝使用公款公物、用水用电用纸等日常办公中大手大脚、铺张浪费的问题，克服个别干部存在的讲排场、比阔气，讲名牌、高消费不良现象，杜绝把出国出境学习考察作为福利待遇和借开会、考察之机，搭便车游览景点现象

三、整改要求

（一）加强组织领导，落实整改责任按照整改方案落实的责任领导、责任科室、责任人，要对号入座，按照谁主管、谁负责的原则，层层抓落实对查找出来的问题即查即改，边查边改对一些能够及时解决的问题，切实做到不等、不拖、不推，立即整“”改对因合理原因不能解决的问题，做好耐心细致的解释工作，赢得群众的李杰和支持;

（二）加强督促检查，通报进展情况要认真检查整改落实情况，对于整改进展缓慢和效果不明显的事项，要督促责任领导、责任科室、责任人及时整改，确保党的群众路线教育实践活动整改工作取得实效，并在一定范围内通报进展情况，整改工作结束要对整改情况进行考评

（三）建立长效机制，做好宣传总结按照为民务实清廉的总体要求，围绕强宗旨、养正气、连民心、促双保的主要目标任务，建立健全密切联系群众服务长效机制，“”“切实解决广大党员和党组织在思想、作风、组织、制度和廉政等方面存在的突出问‘’”题要做好工作总结，整改落实环节结束前，对教育实践活动进行全面总结，并对巩固和扩大整改成果做出具体安排部署第五篇党的群众路线实践活动四风问题

一、形式主义好做表面文章，好大喜功，不注重实际“”

二、官僚主义官老爷作风，不深入基层、不深入群众

三、享乐主义精神空虚萎靡，工作怕苦怕累，生活贪图安逸

四、奢靡之风讲排场，比阔气，超标报账和花费。