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四五普法工作总结汇报尊敬的各位领导、各位“”同志在上级党委及主管部门的正确领导和具体帮助下,我镇四五普法工作,坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,以强化软环境建设为目标,围绕推进法“”治、平安建设,严格按照上级普法工作要求和标准,遵循由易到难、由浅到深,循“”“序渐进的原则,精心策划,认真实施从而,使整个普法工作既夯实了基础,又有一”“”定的广度和深度,较好地完成了四五普法工作的各项任务,为营造良好的法治环境,构建和谐社会作出了积极努力“”下面就我镇的四五普法工作作一概略的总结汇报
一、注重加强组织力度,严格责任考核机制我们镇党委、政府对四五普法工作十“”分重视,把普法工作放在与经济工作的同等地位,紧抓不放,不断推进,成立了由司“”法、综治、公安、宣传等多家成员单位主要领导为成员的普法工作领导小组,镇党委书记亲任组长,并下设了办公室,专门负责和操作普法工作日常事务对各村(居)、企事业单位明确了主要负责人为普法工作第一责任人,还落实了专兼职普法宣传员、联络员从而,不仅从组织机制上确保了四五普法工作在强有力的组织领导下有序开展,也形成了良好的纵横沿伸网络体系1“”与时同时,镇党委、政府还制订了切实可行的普法工作责任考核奖惩制度,把学法用法与单位和个人的政绩、业绩直接挂钩,纳入政府年终目标管理考核,不讲人情,不打和牌,严格考核,较好地确立了四五普法工作的地位,为扎实开展普法工作构建了高起点平台“”“”
二、注重规划的制订与实施,狠抓普法效果创优年是四五普法起始年为此,我们经过深入调研和广泛征求意见,制订了既符合我镇实情又体现了争先创优2001“”的四五普法规划,为了确保这一规划的贯彻落实,我们围绕通州市争创四五普法全国先进县(市)的目标,紧密结合平安,法治的创建活动,狠抓普法规划的具体“”“”组织实施,努力使其真正落到实处,变规划为现实“”“”为了确保四五普法工作能按照规划时序要求进行,镇党委从年以来,坚持每季度听取一次普法工作开展情况汇报,每年召开一次普法工作总结大会,表彰先进,“”2001找出不足,采取切实有效措施加以改进平时,注意根据不同时期的普法工作要求,定期或不定期的进行阶段性点评检查,切实做到规划实施到位,务求实效,力求创优
三、注重干部学法用法,努力提升执政能力领导干部是普法教育的重中之重,抓好2领导干部学法用法,对于依法行政,提升党委、政府的执重能力具有十分重要的现实意义我镇领导班子成员除了坚持党委中心组定期学法日制度外,还积极开展法制培训、法制讲座等形式的学法活动,四五普法期间全镇机关公务员、企事业单位负责人,通过法制培训,受教育人次达多人次,并规定要求,进行书面答题考“”试镇党委、政府的领导成员在学法中,能认真做好学习笔记,写好心得体会,并注2000意运用所学法律知识指导工作,解决问题由于狠抓了领导干部学法用法,我镇五年来没有发生一起行政败诉案件,党委、政府的执政能力有了新的提升,在人民群众中树出了形象,加快了法治的建设步伐
四、注重抓好学校阵地,强化青少年法制教育青少年是四五普法的重点人群,抓“”好青少年普法教育对于建设平安,遏制青少年犯罪,培养新一代四有新人尤为重“”要为此,我们给全镇中小学配备了法制副校长,建立了青少年法制学校,并做到普“”“”法大钢、教材、师资、课时四落实,坚持将普法教育与争创行为规范示范校、创建文明学校及社会管理相结合,开展了形式多样的法治讲“”座、图片展览等普法宣传活动在开展青少年普法教育中,我们还注重发挥关工委的作用,学生署期中离退休老干部能以村片为集合点,组织学生开展法制教育五年3来,我镇青少年普法教育仅法制课受教育人次就一万多人次,取得了在校学生零犯罪的矫人业绩,为青少年健康成长作出了努力
五、注重多渠道多形式,努力抓好全民普法教育在开展全民普法教育中,我们一方面注重多渠道多形式,五年来,先后主办专题普法宣传栏期,召开普法专题广播会次,发放宣传资料万多份,开展街头、村头法律咨询活动次,一些规模大15的学校、企业还编排了普法宣传文娱节目和图片展览,取得了良好的普法效果1218另一方面,我们还注意根据政府中心工作和农村特点,有针对性地抓好普法教育如农忙季节,我们以《农业法》为宣传重点;春节前后,以宣传《刑法》、《民法》、《婚姻法》、《治安管理条例》为主;冬季征兵时,以宣传《兵役法》为主;结合交通整治大力宣传道路交通安全法;结合安全检查大力宣传《安全法》、《消防法》等等这样结合实际有针对性的普法教育,使广大农村居民学得进、听得懂、易于理解,较好地提升了全民普法效果在开展全民普法教育中,我镇还注意积极做好外来人口的普法教育工作,在外来打工人员多的企业和地区,创办了法制夜校,制订了外来人员学法制度,并结合综治工作,做好外来人员的登记、建档、发证工作,有计划、有组织地开展外来人员学法活动,较好地遏制了外来人员违4法犯罪多的现象,为维护一方稳定,确保一方平安奠定了基础
六、注重提升执法质量,努力实现依法行政党的十五大就提出了一切政府机关必须依法行政,切实保障公民权利,实行执法责任制和评议考核制的要求四五普“法期间,我镇各部门全面推行执法质量责任制,在明确执法主体、依据、范围、权限、”“”责任、程序的基础上,结合本部门工作特点,制订了依法行政的标准五年来,我镇各有权执法部门,都能坚持做到规范执法行为,未发生一起执法质量投诉一些部门对法律未赋予权限解决的问题,能依据法定程序申请法律权威机构执行,坚决杜绝强横行为如今年五月,我镇在处罚永护村组违章建筑中,对态度蛮横的两户主,申请法院强制拆除,取得了良好的法律震慑效果13在依法行政公正司法中,我们还坚持以法律武器化解群众矛盾纠纷,镇社会矛盾大调解中心,在调解纠纷中,首先坚持晓之以法,其次以情理服人,处理问题不拖泥带水,一切以法律为准绳,以事实为依据,充分发挥法律在化解矛盾中的重要作用由于调解工作依法、得力,五年来,我镇未发生重大民转型案件政府的形象、群众的法律5意识也由此得到不断提升各位领导、各位同志,回顾和盘点我镇的四五普法工作,我们虽然取得了一定的成绩,也是占主流但与上级要求和先进乡镇比还有不少差距,主要表现在各村普法工“”作发展不平衡、普法教育的广度和深度还不够,少数农村居民的法制观念还不强我们决心针对存在问题,切实做好加工补课工作,高起点迎接四五普法的到来,全面开创法治的新局面,为加快我镇新一轮经济发展、构建和谐社会作出新的贡献“”以上汇报,敬请指教,谢谢“”第二篇四五普法工作汇报四五普法工作汇报市依法治理工作情况汇报省检查验收组的各位领导首先,我代表市委以及在座的世伟、常明、静如、刘和、声溢等同-**志,对各位领导到我市检查验收四五普法工作表示欢迎,对大家多年来对我市各**方面工作特别是普法依法治理工作所给予的关心、支持和帮助表示衷心的感谢刚“”才大家一起观看了《四五普法在》专题片,对我市的四五普法工作已经有了一定的了解下面,我再系统地汇报一下市开展四五“”**普法依法治理工作的总体情况从年到年,按照国家、省的统一部署,“”**“”我市在全体公民中认真组织实施了四五普法规划五年来,全市约有万人受20012005到法律知识教育,占普法对象总数的处级以上领导干部、司法及行政执法人员、“”580青少年学生和国有企业经营管理人员的普及率均达到实践中,我们主要采取95了以下几项措施100
一、高度重视,迅速启动四五普法工作在市委的统一领导下,全市各级领导高度重视四五普法工作,真正做到了思想认识到位、组织领导到位、工作责任到位“”加强领导,全面落实国家四五普法规划年市委、市政府下发了《关于在公“”民中开展法制宣传教育的第四个五年规划》年月市委调整充实了依法治市
1.“”2001工作领导小组,由省委副书记、市委书记张行湘同志任组长,市委、市人大、市政府、20023市政协七位副市级领导任副组长年月市人大常委会作出了《关于实施四五普法规划大力推进法制宣传教育的决议》随后,市委、市政府召开了市开展20025“四五普法,推进依法治市工作会议,行湘书记作了重要讲话会后,各级党政组织”“**认真贯彻落实市委、市政府会议和市人大决议精神,把普法依法治理工作摆上重要‘’”议事日程,精心部署,周密安排,全面启动了四五普法工作“”明确目标,全力打造法治诚信城市为了有力推动四五普法工作,市委、市政府结合实际,提出了打造法治诚信城市的工作目标,相继出台了一系列政策措施
2.“”年月,市委下发了《关于推进依法治市建设社会主义法治城市的决定》**年月,市委、市政府提出了实现经济生活规则化、政治生活民主化、社会生20004活法治化的入世宣言,制定了推进三化实施纲要,建立了工作领导小组,明确了20025“项工作任务年,党中央提出构建社会主义和谐社会之后,市委、市政府从”“”基本市情出发,提出了加快建设新型工业城市、法治诚信城市、先进文化城市、模范562004生态城市四位一体的和谐的目标同时,我们还邀请国内著名法律专家和学者,先后举办了推进依法治市、营造良好法制环境、实现社会生活法治化,打造法治“”**的等多次研讨活动,从理论与实践两个层面,有力推动了四五普法工作的开展,“”“促进了社会主义法治城市的建设**”“”健全机制,确保四五普法顺利开展为了确保四五普法各项任务落到实处,各项工作有序运行,我市从实际需要出发建立健全了各项工作机制一是建立了责任
3.“”“”机制成立了由党政一把手负总责的普法依法治理工作领导小组,并把此项工作纳入目标考核,层层签订责任状二是建立了联动机制形成了市委统一领导,政府“”具体实施,人大、政协有效监督和大力支持,市依法治市办公室组织协调,各地区、各部门齐抓共管、相互配合的工作格局三是建立了激励机制市依法治市办公室每半年对全市普法依法治理工作进行一次检查,每年进行一次通报表彰四是建立了考评机制,把领导干部、公务员学法用法情况作为考核、晋升的重要依据
二、与时俱进,不断创新四五普法工作的机制和载体在创新普法机制方面,我市提出并坚持了八个结合即普法与加强地方立法相结合;普法与推进依法行政相结“”合;普法与促进公正司法相结合;普法与增强规则诚信意识相结合;普法与加强基层“”基础工作、推进基层民主法制建设相结合;普法与维护社会稳定促进综合治理相结合;普法与加强道德文化建设相结合;普法与促进和谐建设相结合通过坚持八个结合,有力推动了我市的民主法制建设,为的大发展、快发展创造了良好的法制**“环境(八个结合的工作机制得到司法部的充分肯定)在创新普法载体方面,一是”**创建了中国普法网,重点宣传我市社会主义民主法制建设成就,展示普法依法治“”理成果,为公民提供方便、快捷的法律咨询和法律服务,每天的点击率都在万次“**”以上(司法部副部长段正坤同志曾视察中国普法网,对网站给予高度评价)二是3创办了内部刊物《法治之路》,设有工作指导、法治、领导干部论坛等个栏目,“**”目前已发行期,在指导全市普法依法治理工作方面发挥了重要作用三是在新闻**22媒体开辟了《天天说法》、《法治在线》、《律师热线》等栏目,共刊、播余期,扩51大了法制宣传教育的影响力四是选择具有代表性的个机关、个企业、个1400学校、个社区、个村等个典型经101010第三篇四五普法工作汇报各位领导101050我代表镇党委、政府对各位领导在百忙之中来我镇检查指导工作表示热烈欢迎“”现将我镇贯彻实施四五普法工作作以下简要汇报,欢迎各位领导提出宝贵意见***“”镇位于河与额尔齐斯河交汇处,面积平方公里,辖个社区、个行政村、个行政、企事业单位,总户数户,人******
7.861乡(科)级领导干部人,机关干部人,社区干部人140559118537我们镇贯彻实施四五普法规划以来,按照县委、政府的部署,在县普法办的指导141624下,按照两个转变、两个提高的普法工作目标,不断推进普法依法治理、依法治镇“”工作进程,努力开创我镇四五普法工作新局面,并取得了一定的成效年被“”评为地区级四五普法先进镇“”2004
一、领导高度重视,切实加强对普法工作的组织领导“”、提高认识、制定《规划》,整体推进我镇普法依法治理工作按照四五普法党委领导、人大监督、政府实施的工作机制,镇人大主席团于年年初审议通过了1“”“镇人民政府制定的《镇四五普法依法治理规划》确定了普法工作的指导思想、”2002工作目标任务,《规划》的制定成为我们深入开展普法工作的总章程***“”、党委重视、健全组织,成立由镇党委书记任组长,主管政法工作的领导为副组长,“”相关部门及各社区、村主要领导为成员的四五普法工作领导小组,制定、健全了镇2机关干部学法工作制度、考勤制度等各项普法工作责任制度,有效地保证了普法工“”作的顺利开展、坚持普法依法治理与社会治安综合治理两个治理同步抓将普法工作任务纳入年度社会治安综合治理责任状考核内容,同步安排、同步检查落实3“”
二、坚持分类指导整体推进的原则,认真做好重点普法对象的学法工作始终把领导干部、机关干部的学法用法作为普法工作的重中之重来抓按照面授为主,系统学习的要求,建立健全了党委中心组学法制度、干部学法日制度、干——“部法制培训制度等,坚持一季度举办一次法律法规讲座,每月进行次法律知识”“”集中学习,做到学习有计划、有记录、有落实并将学法用法与干部的选拔、任用、晋1---2级、年度干部考核相挂钩使干部学法的普及率达%通过普法教育,干部职工特别是领导干部的法制观念不断增强,依法决策、依法办事、依法行政的能力和水平100不断提高大力开展法律进学校活动,不断加强青少年法制教育我们采取了法制校长、社区(村)、家庭和学校四位一体教育模式,加强了在校生的法制宣传教育和管理的——“”力度一是由法制校长在开学第一课,对在校生进行交通法规、《预防未成年人犯罪法》等法律、法规教育;二是积极开展法律知识讲座、学生模拟法庭、学生上街送法、图片巡回展览等多种生动形象的法制教育活动,使近万人次的中、小学生接受了法律知识教育20加强宗教人士、信教群众、外来流动人口的普法宣传教育工作一是以民族团结教育月活动为契机,利用板报、知识竞赛、悬挂横幅、张贴标语、举办法制讲座等多——种形式,大力宣传党的民族理论和民族政策以及《宪法》等法律法规知识二是认真执行少数民族领导干部联系清真寺谈话讲法制度,组织民族宗教工作干部、宗教人士、信教群众认真学习贯彻《宗教事务条例》,不断增强宗教人士、信教群众的法律意识;三是加强流动人口的普法工作,利用人口学校定期组织流动人口学习《宪法》、《劳动法》等法律、法规知识;四是坚持每月创办一期《桦林信息报》和《津城社区报》,设立农村法制专栏刊登各类法律法规知识截止目前,共为社区居民和切克台村民发放《桦林信息报》和《津城社区报》余份;五是以社区普法学校为阵地,定“”期组织居民学习《城市居民最低生活保障条例》、《城市房屋拆迁条例》等与城镇居民10000生活密切相关的法律法规知识
三、把法制宣传教育作为普法依法治理、依法治镇的基础性工作常抓不懈以法律进社区为载体,积极开展送法进万家活动一是努力做到四个一要求,即每个社区设立一个法制宣传专栏,每个季度上一堂法制课,每个社区配一套法律“”“”“”图书,每个社区建立一支法律宣传教育志愿者队伍各社区均成立了法律宣传教育志愿者队伍,共有名在职党员加入法律宣传志愿者队伍;配套法律图书室个,各单位捐助法律图书余册,帮扶单位每年为社区贫困户订阅《阿勒泰报》、《新687疆经济报》等报刊;二是利用日常宣传与集中宣传相结合的形式组织党(团)员学7000习,社区居民定期培训等方式进行法律法规宣传,同时,发挥社区普法宣传员的作用,采取分层次、分对象的宣传方式,开展内容丰富、形式有别的宣传教育活动,取得了行之有效的成果;三是横向宣传和纵向宣传相结合各社区结合自身特点建立起以社区居委会为龙头,以单位为骨干的宣传网络,组织法制文艺演出等多种形式,广泛开展群众喜闻乐见、形象生动、易于接受的法制宣传教育活动使宣传不单是向宽辐射,更向深处延伸;四是开展形式多样的专题法律法规宣传活动利用法制宣传日等活动,组织城镇各单位、社区开展板报展、出动宣传车、设法律咨询台、发放法制宣传资料、悬挂横幅、张贴标语等“
12.4”多种形式的宣传教育,宣传面达以上,取得了较好的宣传效果截止目前,共发放宣传单余份,展出板85报块,出动宣传车辆次,设法律咨询台组,解答群众咨询余人次,28000上法制课课次,受教育群众达万余人次在年月,举办了一期人大代8737487600表法律法规知识培训班邀请县司法局干部为代表们讲授了《宪法》、《选举法》、《组72320046织法》等有关法律法规知识,通过培训,提高了人大代表自身政治理论水平及法制意识今年月,邀请县司法局、法院干部为城镇各社区(村)主任、社区义务调解员进行了培训,为发挥我镇人民调解第一道防线作用奠定了基础原创3
四、取得的成效“”、领导干部依法行政的意识进一步增强通过四五普法的法律知识学习,领导干部对分管工作所要掌握的法律、法规知识由过去的安排定期学转变为主动自己学,1“”在处理政务工作时能够依法行政、依法办事如在处理切克台村土地承包纠纷时,我们严格按照《农村土地承包法》将这一问题合理合法予以解决、机关干部、社区干部严格按法律条规办事的意识进一步增强我们的机关、社区干部通过学法在为广大居民服务,处理镇、社区事务时,已经能够运用所学的法律知2识由过去的以理服人转变为依法服人、镇、社区依法建制的进程不断加快“”“”对城镇居民关心的低保金、救灾慰问品的发放等与弱势群体切身利益密切相关的3热点问题,我们注重按法律规定进行建章管理年年底,对群众反映的低保发放等问题,我们召开专题会议,依法成立了由社区居民、人大代表、在职党员等人“”2004员组成的社区工作(低保金、救灾慰问品的发放等)评审监督委员会,定期对社区各项事务进行监督评议,有效发挥了社区居民自我管理、民主监督的作用“”、民主法治示范村创建工作有序开展按照《县民主法治示范村创建标准》,认真组织切克台村开展创建工作该村通过开展创建民主法治示范村活动,村民的法4“”***律意识不断增强,村里的各项事务都能够依法开展我们在四五普法工作中取得了一定成效,但还存在许多不足需要我们在今后的工作中加以改进,今后,我们将高举邓小平理论的伟大旗帜,以三个代表重要思想和“”党的十六届四中全会为指针,结合实际,依法办事、依法执政、学用结合,不断总结“”研究和探索普法工作新途径,为努力提高全民的法律素质,为镇的经济发展、社会稳定提供强有力的法制保障***《四五普法工作汇报》第四篇四五普法工作汇报税务局四五普法工作汇报税务局“”四五普法工作汇报税务局市依法治市领导小组2007-02-02215520年以来,我局高度重视四五普法工作,紧紧围绕党和国家的工作大局,以税法宣传月为主要抓手,利用各种机会,采取多种方式在全市范围内普及税收法律知识,提高“”全民税收法律素质;坚持依法治税、从严治队,大力加强国税干部法制教育,大大提高了国税干部的法律素质和执法水平;坚持法制宣传教育与执法实践相结合,积极推进依法治税,为税收工作创造了良好的法制环境
一、加强组织领导,落实普法和依法治税工作近五年来,我局坚持把四五普法和依法治税作为中心工作来抓,坚持依法治税、从严治队、科技兴税、管理强税,税干队伍素质不断提高,税收执法行为不断规范,税“”收征管质量和效率显著提高,从而有效地提升了我市国税工作的法治化水平一积极部署,形成机制依法治税是依法治国的重要组成部分,是依法行政要求在税收工作中的具体体现,也历来是我们国税工作的基本方针和主要内容首先,领导重视,组织领导得到进一步加强四五普法规划施行后,我局及时研究部署,将四五普法工作列入了重要议事日程,成立了以一把手为组长,分管局长为“”副组长,各部门领导为成员的市国税系统四五普法领导“”小组,明确了法规科作为领导小组办公室,具体负责全市国税系统的四五税收法“××制宣传教育工作的牵头和协调,形成了高效的普法工作机制此外,我局每年的国税”“”工作会议上都把四五普法和依法治税工作作为重点内容,每年都召开全局性法制工作会议研究落实,对普法的成果进行总结,对普法的内容、方法、步骤作出了具体“”安排,做到有部署、有检查、有总结其次,制定工作规划和计划,实行目标管理按照上级普法工作要求,结合税收工作实际,市国税局制定了《全市国税系统税收法制宣传教育第四个五年规划》,对全市国税系统开展四五普法工作作了具体的部署五年来,我局及时制定各年度实施计划,并将依法治税和法制宣传培训工作纳入税收总体工作,实行目标管理“”再次,落实机构,规范运行年月市局成立了政策法规科,具体负责税务系统普法和依法治税工作几年来,我局先后制发了税收执法责任制度、税务行政执法规范化管理手册、税收执法检查与监督制度、规范性文件审核会签制度、重大执法事项集体审议制度、复议应诉工作制度、档案管理制度、普法宣传与培训制度等一系列税收执法工作制度,规范和健全了依法行政基础二认真开展四五普法教育,构筑依法治税的坚实基础⒈领导干部坚持带头学法用法市局领导积极参加法律知识培训,市局党组把普法“”学法列为中心组学习的重要内容积极组织参与市统一的普法活动积极参加法制宣传日、税法宣传月、行政许可法知识讲座、领导干部法制讲座等活动“”⒉开展多种形式的法制教育培训工作结合我局税收工作实际和执法现状,我局采取了市县局培训、录象授课、到党校和税校学习培训等多种形式,持续在全局范围内组织开展学习宪法、新征管法、征管法实施细则、税收行政执法基础知识、《行政许可法》、《行政处罚法》、《关于××行政诉讼证据若干问题的规定》、《税务行政复议规则》、《行政监察法实施条例》、《依法行政实施纲要》及相关民法、经济法等法律知识的全员业务培训五年来,我局广大税干接受法制教育培训次数人均每年超过次,学时超过小时,对一线执法人员的法律培训,人均每年超过天四五期间,我们组织编写了《市国税系统税务行政执法规范化管理手册》,保证每名国税干部人手一册,作为专业执法案头丛书,进一“”××步提高了国税干部的执法素质,规范了税收执法行为年在全省和全国税务系统税收法制基本知识考试竞赛中我市获得了团体第二名年市局按照总局统一要求,“组织全市国税干部认真”××参加全国国税系统统一执法资格考试全市参加执法资格考试的人员达人,参考率%以上,考试合格率达到%年我局又组织了全市税务干部对《行政许可法》进行了培训和考试,考试合格率达%××⒊加强对各类普法对象的法制宣传教育注重宣传效果,主动争取各级领导的关心支持为形成依法治税的良好社会环境,使国税工作更好地取得地方党政领导和社会的支持,近年来,市局及各县区局领导主动向市、县区领导专题汇报国税系统贯彻依法治税的工作措施,取得了社会各界特别是地方党政领导的大力支持加强税收政策宣传近五年来,我们分期分批举办了各类业务培训班多期,参加培训的办税人员达余人(次)年再就业税收优惠政策出台后,我局大力宣传,让纳税人全面了解政策的内容年月,电视台对我局贯彻落实再就业税收政策情况作了专题报道××开展多种形式的税收法制宣传活动认真开展每年的税法宣传月活动和法制宣传日××××活动在宣传活动中,围绕主题,认真部署,精心组织,开展了多种形式的宣传活动,编印、发放了《办税指南》等宣传材料余万份全市设置咨询台个,拉横幅、标语多条,举办文艺演出场,观众达万多人次同时,充分利用电视、报纸、广播等媒体,通过开设专版、专栏、专题等开展税收宣传,增强了税收宣传的整体效果如年在各类新闻媒体上发表的宣传稿件,国家级篇,省级篇,市级篇,在社会上产生了较大的××影响
二、不断完善执法监督,加强依法治税工作加强普法和推进依法治税涉及国税工作的方方面面要做好此项工作,就要切实转变观念和作风,创造性地开展工作,认真抓好执法风险防范、执法质量控制和执法监督等各项工作
(一)不断完善税收执法责任制,建立税收工作质量标准国税总局谢旭人局长在全国税务系统税收法制工作会议上明确要求各地大力推进执法责任制我局对税收执法责任制、执法评议考核制度和过错责任追究制等制度进行了完善、细化,提高了可操作性,规范了执法人员执法行为和工作标准⒈制定了执法责任制度四五期间,我局根据省局、市政府有关执法责任制的文件,制定了《市国税局关于进一步推行税收执法责任制的意见》、《市国税局执“”法评议考核实施办法(试行)》、《市国税局税务行政执法过××××错责任追究办法(试行)》,编印了《市国税系统税收行政执法规范化管理手册》,进××一步夯实了税收执法责任制的基础,完善了税收执法工作制度通过制度的实施,逐××步形成了以内部考核为主,外部评议相结合的执法考核体系,实现了对税务行政执法行为的全方位监控,从而规范了税务执法,提高了国税部门的形象,进一步融洽了征纳关系⒉进一步加强执法行为规范化、程序化和标准化我局根据现行税务机构、岗位设置情况,按照以岗定责的要求制定岗责体系,明晰了各岗位的工作职责、业务流程和专业化质量指标考核标准,力求做到全市岗位职责规范统一同时不断规范完善执法行为,实行阳光执法为此,我局制定了《文明办税八公开制度》,积极接受纳税人对税务机关执法行为的监督评议我局通过对《行政复议法》、《行政许可法》、《税收征管法》等法律贯彻实施情况检查,及时完善了有关工作制度,建立健全了行政复议案件审查工作程序,进一步规范了税务行政许可工作和税收征管基础工作此外,我局还积极探索预防职务犯罪的新举措,创新两权监督办法,依托和整合税收征管软件,建立了人机结合、动态管理的税收执法预“警监控机制”
(二)认真组织开展税收执法检查,严把重大税务案件集体审理关为认真贯彻省局对税收重点执法检查的要求,我局坚持每年组织对各县(区)局和各直属单位进行税收执法检查为认真贯彻省局《重大税务案件审理实施办法》,市局重新调整成立了重大税务案件审理委员会,并确定了移送案件审理标准,制定了集体审理工作规程,明确了法规部门、稽查部门的工作职责和审理委员会成员的工作要求同时为规范涉税案件移送操作,市局与公安部门讨论研究,确定了根据案情情况采取会审移送、当时移送、和公安提前介入三种移送办法,明确由稽查局扎口,法规处会审,分管局领导审批的案件移送程序、办法
(三)加强管理,完善税务规范性文件审核会签制度和审查备案制度处理好法律事务本身就是一个普及法律、宣传法律的过程,我局十分注重规范性文件起草工作,使法律工作关口前移、源头介入、全程参与,从制度上提高依法行政的水平我局认真贯彻执行《江苏省国家税务局税收规范性文件审核会签办法》和《江苏省国家税务“”局税收规范性文件制定办法》等规定,对国税机关制定的税收规范性文件、执法文书,严格把好法律关、业务关、协调关,确保文件制定和文书制作符合法定程序和权限同时,为保证税收规范性文件系统性和规范性,我局进一步明确凡是省局统一制发的文件,县(区)局不得重复制定
(四)深化行政管理体制改革,积极转变职能近年来,市局积极深化行政管理体制改革,在优化办税流程和简化工作环节和在行政审批制度改革方面迈出很大步伐《行政许可法》实施前,我局对税收规范性文件进行了集中清理,废止件与现行文件相冲突规范性文件行政许可法实施后,我局继续做好许可项目的清理工作,同时规范取消的行政审批事项的后续管理工作,没有出现违法许可和收费情形另外我们积极进驻政府行政服务大厅,对纳税人开展一窗式、一站式服务,并利用因特网为纳税人提供信息和服务通过对《行政复议法》、《行政许可法》、《税收征管法》等法律贯彻实施情况的自查,针对存在“”“”的问题进行了专题调研,并向上作了汇报,为进一步提高税务机关的执法效能提供了支持和储备
(五)严厉打击涉税违法行为,整顿和规范税收秩序整顿和规范税收秩序是十五时期税务部门的一项重要工“”作,我局根据省局及市委、市政府和市人大的统一要求,继续坚持点面结合、内外兼顾、标本兼治的原则,扎扎实实地抓好各项整治活动充分发挥税务稽查打击涉税犯罪,优化税收法治外部环境的职能作用税务稽查执法的刚性作用充分得以体现仅年一年,全市各级稽查部门共查处各类涉税案件起,查补税款万元,罚款万元,滞纳金万元查补税款入库率达,依法移送率达税务稽查为进一步打击涉税违法活××动,促进全市税收秩序的不断好转,保证全市税收收入任务的完成,做出了新的贡献
三、五年普法成果显著,税收工作质量和效率不断提高四五普法期间,我局依法治税和普法基础工作扎实,法治建设成效明显,基本实现了执法人员由提高法律意识向提高法律素质的转变,从注重依靠行政手段管理向注“”重运用法律手段管理的转变,税务队伍建设不断加强,执法人员都能自觉守法、廉洁奉公,干部没有发生违法犯罪情况在市政府组织的行风评议活动中连年取得优秀成绩,多次被评为免评单位依法治税是税收工作长期的战略目标和永恒主题,普法是依法治税的基础和保障作为税务部门的一项长期工作,我局依法治税和普法工作尽管已经构筑了较好基础,形成了一定氛围,取得了一些成效,但与省局、市委、市政府和市人大的要求尚有一定差距今后,我们将在上级领导的关心和支持下,继续以依法治税为中心,以贯彻《依法行政实施纲要》和科学发展观为出发点,以构建和谐、和谐国税为契机,将法制宣传培训工作进一步推向深入一是深入完善法制宣传培训制度坚持做××到法制宣传培训工作长期有规划、短期有计划、事事有落实、落实有效果,努力构建高效快捷的法制宣传培训工作机制二是进一步加强税务干部的法律培训要按照重在治内、以内促外的总体要求,以构建学习型队伍为抓手,不断提高国税干部学习法律知识的自觉性,逐步形成“”以主动自觉学习为主,培训考核为辅的学习培训模式,不断加强国税部门领导干部的法律观念和一线执法人员的法律意识,提高广大税务干部的税收执法水平和执法能力,增强服务意识,增强服务于法治政府构建的大局三是进一步重视法制宣传工作在搞好税法宣传月和法制宣传日的基础上,充分运用办税服务厅等各种平台,采取多种方式开展税法宣传工作,促进法制宣传工作的日常化、规范化,进一步“”“˙”增强纳税人的税收法律意识,提高社会对税收法律的认同度,不断优化税收执法环境,实现税务机关与纳税人、税务机关与社会的良性互动我们相信,在上级领导的支持下,通过各级国税机关和全体税务干部的共同努力,我市国税系统的普法工作一定会取得更加长足的进步,取得更为显著的成效市国家税务局××二五年九月第五篇四五普法工作汇报地税局依法治税,是国家税收工作走向法治化和现代○○化的必然要求,也是依法治国、建设社会主义法治国家的重要内容,更是促进地税系[]统各项工作任务得以圆满完成的重要前提几年来,我局以四五普法为契机,大力推进依法治税,采取了一系列行之有效的措施,建立健全了组织机构;完善了税法“”宣传长效机制;严格执行了行政执法和行政审批事项;组织实施了税务执法“”过错追究、两权监督等项工作,并在新津县依法治县领导小组、成都市地方税务局的领导下,全局法制工作取得了明显成效现结合依法治税工作,就五年来我局“”四五普法工作情况作如下汇报“”
一、提高认识,健全机构,加强对依法治税工作的领导“”税收工作是一项法制工作从地税成立以来,地税工作的指导思想一直围绕带好队、收好税、执好法来组织进行近几年来,地税部门更是明确提出把依法治税作“为地税工作的最高纲领在这一思想的指导下,我局一直不断地加强和完善对法治”“”工作的领导,先后成立了法制工作领导小组、重大案件审理委员会、行政复议委员会等法制组织机构,坚持一把手负总责,分管领导具体抓,相关科室各司其责的原则,法制工作出现了齐抓共管的良好局面近年来,党组定期集体研究法制工作,中“”心学习组也把法制教育作为一项重要学习内容,在全局干部职工中掀起了学法、懂法、守法、用法的学习热潮年底,我局还抽调精兵强将,成立了组织领导全“局法制工作的专门机构法制科,并在成立至今的年时间里,有效地开展了工”2002作,促进了我局法制工作不断跨上新台阶——3
二、大力开展以税法为中心的各项法制宣传工作我局的税法和法制知识宣传工作立足三个着眼于,即着眼于增强公民的依法纳税观念,着眼于优化税收法制环境,着眼于树立良好的税务形象;搞好三个面向,即“”面向各级党政领导,面向广大纳税人,面向社会各界;做到三个坚持,即坚持宣传“”对象的层次性,宣传内容的针对性,宣传形式的多样性通过宣传使各级党政领导、“”广大税务人员和纳税人自觉学法、知法、守法和护法,使社会各界都来关心、理解和支持税收工作,支持税务机关依法行政,保证了全民依法纳税意识的普遍增强,治税环境的不断改善,依法治税的不断深入、坚持以手段创新强化日常普法工作五年来,我局的日常普法充分整合现有资源,以手段创新为明显标志,运用了三个载1体一是以书刊资料为普法载体我局先后向社会和纳税人订阅、赠送《税收法律法规文件汇编》、《西部大开发税收优惠政策问》、《成都市地方税务公报》、《个人所得税指南》、《新津地税便民手册》等书刊万多册;二是以公告、宣传栏为普法载100体,我局先后共发布税收公告信息多次、制作宣传橱窗和宣传栏余平方米;15三是利用电子政务为普法载体我局把普法知识输入电子政务网,使普法宣传更及14050时、方便几年来,我局还开展了税法进万家活动通过税务干部,把税法送进校“”园、把税法送进机关、把税法送进企业、把税法送进市场,逐步把税收宣传活动引向了深入、坚持搞好税法宣传月重点普法工作按照国务院和国家税务总局的安排,每年月份为全国的税法宣传月在这五年2“”的税法宣传月活动中,我局坚持以普及和宣传税法为重点,动员各级部门和全社4“”会共同参与,采用喜闻乐见的形式,力争做到家喻户晓几年来,我们在街道、集市、“”车站、路口等人群聚集区悬挂横幅多幅;在县委党校举办县、乡领导干部税法讲座培训班期,各级领导人参加了培训;在县电视台开展税法知识讲解5000期,邀请县领导做税收宣传动员电视讲话次;在《今日新津》报中全文刊发县领导43368在税收宣传月启动仪式上的讲话次;制作电子宣传标语多条,并在芝芝城4市花园的电子屏上滚动播出同时为增加税收宣传的互动性,让广大市民和社会各“”1100界参与普法,我局还组织了税法知识有奖竞答期,印发答题卡份;组织以宣传税法知识为重点的地税杯交谊舞比赛次,开展了诚信纳税座谈会次,通52800过有效地宣传,普及了全民税法知识“”1“”
1、有针对性地开展农村税费改革政策宣传按照省、市农村税费改革安排部署,在去年降低农业税率的基础上,从今年起,在全3省范围内全面停征农业税及附加我们为了及时把党和政府这一惠民政策宣传好,我局农业税收管理科和各基层税务所的干部职工,深入到各乡镇村组,田间地头,向广大农民朋友进行了以农业税降率、停征为重点的农村税费改革政策宣传使党的惠民政策在农村做到家喻户晓,并由农税科牵头,组织检查了农村税费改革政策“”的执行和落实情况,把农业税灾欠减免税款发放给受灾农民,受到了广大农民朋友的一致肯定和好评
三、严格行政执法工作,形成法制工作合力、加强干部学法用法要依法行政、依法治税,首先要提高执法者的执法水平我局正是基于这一认识,严1格组织执法人员培。
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