固定资产管理和使用办法

固定资产管理和使用办法学校的固定资产是完成教育教学任务所必需的物质条件，是办学的物质基础为了充分发挥固定资产的使用效益，保护国有资产的安全和完整，促进固定资产管理工作的规范化和制度化，根据《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第号）等规定，并结合我校的实际情况，特制定此办法36

一、固定资产的范围、分类、计价

（一）固定资产的范围固定资产是指单位价值在规定标准以上，使用年限在一年以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产具体包括以下两种情况、使用年限一年以上，一般设备单位价值在元以上、专用设备单位价值在元以上，并在使用过程中基本保持原来物质形态的资产

1500800、单位价值不足规定标准，但耐用时间在一年以上的大批同类物资（如课桌，铺架，图书等），按固定资产管理2

（二）固定资产分类固定资产按其性质和用途可能分为、房屋建筑物指产权属于学校的所有房屋建筑物及其附属设施、土地与绿化房屋包括教育用房、办公用房、仓库用房、师生宿舍用房、食堂用房、锅炉用房、门1卫用房、生产经营用房等建筑物包括道路、运动场地、围墙、雕塑、画廊等附属设施包括房屋、建筑物内的电梯、通讯线路、水和气管道等、专用设备指各种具有专门性能和专门用途的设备包括教学仪器、电教电讯电器设备、体育设备、音美设备、卫生保健设备、劳技设备、幼儿园的教具玩具

2、一般设备指办公和日常事务工作用的通用设备包括行政设备、校具家具、文物和陈列品指古玩、字画、纪念品、装饰品、展品、藏品等

3、图书指图书馆（室）、阅览室的图书资料包括图书、电子图书、教学挂图、参考4资料、音像资料及其他

5、其他固定资产指未能包括在上述各项内的固定资产

（三）固定资产的计价

6、购入、调入的固定资产，按实际支付的买价、调拨价以及运杂费、保险费、安装费、车辆购置附加费等记账；

1、自行建造的固定资产，按建造过程中实际发生的全部支出记账；

2、在原有固定资产基础上改建、扩建的固定资产，按改建、扩建发生的支出，减去改建、扩建过程中发生的变价收入后的净增加值，增记固定资产账；

3、接受捐赠的固定资产，按照同类固定资产的市场价格或者有关凭证记账，接受捐赠固定资产时发生的相关费用计入固定资产价值；

4、无偿调入固定资产，不能查明原值的，按照估价入账；、盘盈的固定资产，按照重置完全价值入账；

5、已投入使用，但尚未办理移交手续的固定资产，可先按估价入账，待确定实际价6值后，再进行调整；

7、用外币进口的设备等固定资产，按当时的汇率折合成人民币金额，加上国外部分的运费及其它费用（外币应折合成人民币金额），再加上支付的关税、海关手续费等8计价入账；、融资租入的固定资产，按租赁协议确定的设备价款、运杂费、安装费等记账；、事业单位固定资产不实行折旧，按原值记账9

二、固定资产管理办法10固定资产管理实行统一领导、归口分级管理与全员管理相结合的方法、统一领导管好、用好固定资产是学校管理工作的重要组成部分建立可行的制度，采取科学的方法，把学校固定资产管好，是学校领导的一项重要任务学校校长1是学校固定资产管理的第一责任人，对单位总资产的真实性、完整性、安全性负责负有保护国家财务安全，合理高效地使用固定资产的责任学校的固定资产管理应在校长的统一领导下进行平时，校长可委托一名副校长或总务主任具体分管学校的固定资产管理工作、归口管理固定资产归口由总务后勤部门统一管理总务后勤部门具体负责固定资产的添置、保管、维修、记帐等工作

2、分级管理建立健全固定资产管理网络在校长和分管校长的领导下，学校总务后勤部门应配备一至二名专兼职固定资产管理员，具体负责处理固定资产的验收、3保管、清理及帐务工作同时，在学校的图书馆（室）、仪器室、医务室，配备兼职固定资产管理员（保管员），具体做好设备、资料的验收、保管、清理及登记等工作各部门固定资产管理员（保管员）应登记固定资产台帐或固定资产卡片总帐、固定资产明细帐、固定资产台帐应金额一致，帐帐相符、全员管理固定资产管理关系到全体师生的工作、学习和生活，因此，总务后勤部门要会同教务部门发动教职工和学生共同参与管理，形成全员参与的有效管理监督4机制和人人爱护公物的良好风尚

三、固定资产的购置管理、学校购置固定资产应有计划制订计划时既要尽量满足教学工作的需要，同时也要考虑到财力的可能凡需当年添置的固定资产，必须列入学校年初编制的部门预1算，待教育主管部门和财政部门审批后方可执行、要加强对物资采购的管理、学校应根据学校和学生的具体情况，对教育技术装备、教学用具、办公用品等采2购提出具体要求，按教育局规定的时间，编制并上报各类物品的采购计划3

四、固定资产报损报废的处理固定资产报损报废，是指固定资产由于长期使用中的有形磨损，并达到规定的使用年限，不能修复使用，或者必须用新的、更先进的固定资产予以替换等原因造成的对原有固定资产按照有关规定进行产权注销的行为固定资产报损报废，一般经学校负责人批准后核销价值在元以上的大型、精密、贵重的设备、仪器报损报废，应当经有关部门鉴定、报批超过万元的固定资产报损报废，必须经经单位主5000管领导签字报教育主管部门审核，到国有资产管理局办理有关审批手续以后才能进5行处理

五、固定资产的保管、使用（包括借用、调拨）新购入的固定资产，应先做好验收工作，填写固定资产增加单固定资产增加单一式三份，经使用部门负责人、验收人、保管人签字并交保管部门编号后，一份由使用部门留底，一份交保管部门，一份连同发票交财务处使用部门还应将编号纸粘贴在固定资产的明显位置上，以便清查核对学校长期使用的固定资产，要落实使用责任人贵重财产除安排专人保管外，还要落实安全保管措施任何财产未经批准不得随意转借或变更使用权学校教工若因工作需要而借用固定资产，需经财产保管部门审核，分管校长审批，并填好财产借用单非教学所用，原则上不能借用，确有特殊情况需借用的，要限期归还中小学的固定资产原则上不准向外出借，特殊情况需外借的，应由学校主要负责人审批

六、固定资产的清理检查学校进行资产清查，应当向教育局提出申请，并按照规定程序报同级财政部门批准立项后组织实施，但根据国家专项工作要求或者本级政府工作需要进行的资产清查除外学校资产清查工作的内容主要包括基本情况清理、账务清理、财产清查、损溢认定、资产核实和完善制度等学校要利用暑假，每年对固定资产进行一次全面的清查查明固定资产的实有数与帐面数是否相符，固定资产的保管、使用、维修等是否正常，各项制度的执行、奖惩措施是否落实等清查后，清查小组出具清查报告，提出对固定资产盘盈盘亏的处理意见财务会计和固定资产管理员根据经批准的《固定资产报损报废报批单》调整有关帐户清查盘点之后，各单位还要及时总结管理经验，查漏补缺，妥善处理和解决发现的各种问题，制订相应的改进措施，保证固定资产的安全和完整

七、固定资产管理工作的交接固定资产管理人员因工作变动，必须将本人所经管的全部工作交给接替人员，按规定办理好移接交手续、固定资产管理员办理交接手续，必须由校长或分管校长负责监交，必要时可由教育主管部门派员会同监交

1、移交人员在办理移交时，要按移交清册逐项点交，接替人员要逐项核对点收、交接完毕后，交接双方和监交人员要在移交清册上签名或盖章移交清册上还需2注明单位名称、交接日期、移交清册页数、交接双方和监交人员的职务，以及需要说3明的问题和意见等移交清册一式四份，交接双方各执一份，存档一份，报教育主管部门一份、接替人员应继续使用移交的帐簿，不得另立新帐，以保持记录的连续性、移交人员对所移交的凭证、帐簿、报表和有关资料的合法性、真实性负责4

八、加强领导，建立制度，强化考评

5、各单位要加强对固定资产管理工作的领导校长要切实履行第一责任人的职责，定期对固定资产管理工作进行检查

1、全市各级各类学校应根据本办法和单位实际情况制订相应的管理制度，如财产、物资的购置、保管、领用、报废、清查等制度，加强对管理人员的考核和奖惩，有条件2的单位可引进计算机管理，实现固定资产管理的规范化、各单位要注意总结固定资产管理方面的经验，我局财务审计科将定期对各单位固定资产的管理工作进行检查对固定资产管理工作做得好的单位和个人，局将给予3表彰对玩忽职守，造成国有资产损害或流失的单位和个人，将按有关规定予以处罚

九、其它本办法自二零一零年九月一日施行县小学固定资产管理和使用办法××××学年第二篇固定资产管理办法江西省职业技能鉴定指导中心固定资产管理办法2011-2012为确保中心财产完整，维护中心财产权益不受侵占，充分挖掘固定资产潜力，提高固定资产使用效率的目的，特定本管理办法

（一）、中心固定资产工作由一名中心管理人员负责专（兼）职管理负责中心固定资产的规划、选型、订购、安装、调试、验收、使用、维护、更新改造直至报废、回收残值的全过程

（二）固定资产是指单位价值在元以上、使用期限超过一年的房屋、建筑物、机器、机械、运输工具及其他与生产经营有关的设备、器具、工具等不属于生产、经营2000设备的物品，但单位价值在元以上，并且使用期超过两年的也应当作为固定资产2000

（三）固定资产分类及分级管理、固定资产分类（）、房屋及建筑物1（）、机器设备1（）运输工具2（）其他设备

3、管理人员对固定资产进行管理使用，财务部负责固定资产的折旧费提取等工作

4、凡列入固定资产管理的均可由中心综合部建立台账、卡片分部门存档

2、凡列入固定资产的未经中心同意批准，任何使用部门及个人不得随意拆装、改3造、转卖、更不得丢失

4、为加强对固定资产的管理和维护，中心固定资产管理人员，每年进行一次全面清理，确保账、物、卡相符每年月份为清点月，月底前应将新增的固定资产上报，5同时将漏登的固定资产建账、建卡12

（四）固定资产的购置、增加、领用管理、各部门需要增加固定资产，首先使用单位应填写添置固定资产报告，经部门领导批准，经汇总、核实，经中心领导批准后，方可订货购置

1、凡新购的设备、工具等一律归口供应部门购置，任何部门无权自购；、凡购置的设备等到货后，应由中心综合部、使用部门共同验收方可入库财务部2须凭发票、固定资产卡和入库单报销货款3

（五）、固定资产闲置、报废的管理、凡属闲置不用的设备，经中心领导同意后，由使用部门办理退库手续

1、凡列入固定资产管理的固定资产，符合下列条件之一者，可提出申请报废（）、使用年限较久，已达到技术性能要求，效率低，不能改造利用，且具有更新条件2者1（）、主体或主要结构腐蚀，损坏严重，无法修复价值者（）、主要部件损失、性能低劣

2、固定资产报废，由使用部门提出书面申请，中心有关人员进行鉴定，提出意见，并3填写固定资产报废申请表，经中心领导批准后，方可报废

3、经批准报废的固定资产，如尚有使用价值的零部件，应拆下加以利用，其余部门应按批准报废清单作为废品处理，回收残值，并取得凭证转财务处注销，同时注销台4账、卡片等第三篇固定资产管理办法固定资产管理办法固定资产的管理范围本文详细描述了固定资产以及低值易耗品的分类管理、采购、进出库的工作流程，并

1.明确了各部门在固定资产以及低值易耗品管理上的职责和范围固定资产的管理规则固定资产指单位价值在人民币，元以上，或使用年限在一年以上的建筑物、

2.机器设备、电子设备、交通运输工具、家具及其他与经营活动有关的设备；低值易耗1000品指单位价值在人民币元至，元，且使用年限在一年以下的与经营活动有关的家具、办公用品及各类设备等1001000固定资产的资产编号固定资产由综合管理部编号

3.编号方式资产分类编号购买年份（两位数字）流水号码部门代码

3.

1.资产编号中资产名称代码

3.

2.“hw-”++++－打印机－笔记本电脑

3.

3.－台式电脑－复印机dy bjb－投影仪－冰箱ts fy－电视机－空调ty bx－会议桌－办公桌tv kt－茶几－椅子hyz bgzcjyz－柜子－电话机－车－其他gz te各类部门代码ca qt综合管理部财务部

3.

4.经营部项目管理部部--xz--cw其他－--jy-xg例年月综合管理部购入笔记本电脑，qt编号20091固定资产管理的流程hw-bjb0901001xz固定资产购入计划登记

4.对于要求填入资产的部门或个人应填写《申购单》，由综合管理部统一汇总，财

4.

1.务部审核（依据预算或其他），最后总经理签字批准

4.

1.

1.固定资产的采购由综合管理部执行固定资产入库

4.

1.

2.购入的资产到达公司后，由综合管理部负责组织相关部门验收验收合格后，进行资

4.

2.产编号，然后填写固定资产入库单办理入库手续固定资产领用及登记“”领用部门或人员凭批准的《资产变更申请表》，交综合管理部，由综合管理部负

4.

3.责配发相关固定资产

4.

3.

1.所有固定资产的领用，领用人在《资产变更申请表》签字档案由综合管理部制作并存档

4.

3.

2.固定资产的维修

4.

3.

4.资产的维修、更换、升级、添加等均需交综合管理部执行；

4.

4.固定资产的报废

4.

4.

1.固定资产由于正常使用而磨损，最后丧失其使用价值或由于自然侵蚀、意外事故造

4.

5.成固定资产无法修复的毁损或由于其他原因需对固定资产进行报废，需办理相关报废手续固定资产使用部门或保管部门填写固定资产报废审批单（附表五），列明固定资产报废原因及固定资产的原值、净值等，鉴定小组签署意见后报分管副总经理、总

4.

5.

1.“”经理批准后转入固定资产清理程序在清理过程中，注意节约费用，实事求是对残料进行作价报废资产处理完毕，对固定资产及时登记，核销账簿记录及固定资产卡片保

4.

5.

2.持账、卡、物一致

4.

5.

3.固定资产的盘点公司定于每半年对资产进行一次实物的清点，清点工作由综合管理部组织，各

4.

6.部门应给予积极的配合

4.

6.

1.清点完成后，综合管理部需填写《固定资产盘点表》第四篇固定资产管理办法固定资产管理办法

4.

6.

2.第一条为加强固定资产管理，提高固定资产使用效率，特制订本规定第二条凡有关固定资产的分类编号、添置、更新改造、维修、验收、保管、移交、调拨、抵押、出售、报废处理、盘点等事项，均依本规定处理第三条本规定所称固定资产是指使用年限在一年以上、单位价值较高的实物资产（必要时可以单项购价在元以上来确定），包括房屋及建筑物、机械设备及机械装置、电子设备、运输设备、工具用具、器具、办公设备等其他设备使用年限在2000两年以下，不具运营性且单位价值较低的、或非附属设备的实物资产，应列作低值易耗品或计入费用（必要时可以单项购价元以下来确定）财务部依实际情况制订固定资产分类目录，并根据实际情况的变化进行调整，上报批准后执行2000第四条固定资产由财务部任价值管理部门，生产部任实物管理部门资产管理编号及分类目录由财务部统一制定，责成生产部按类别、项目进行管理，其管理细则由生产部负责制订，并报财务部对于固定资产较多，如综合部，要单独设立固定资产备查簿，并与财务部登记台账定期核对，并接受财务部的管理电子设备由企划部具体管理，也要单独设立备查簿，并定期与财务部台账核对，并接受财务部的管理第五条财务部除设置总账科目外，还应设置固定资产分类明细账及登记卡，详细记载各项固定资产价值及使用变动状况，各部门建立固定资产登记簿及台账第六条固定资产分类编号目录由财务部印发各使用部门，增加的固定资产由财务部编号后填入《资产验收单》内，并将编号印记于该项固定资产上-72-第七条固定资产的添置由需用部门填写申购表（即《物料采购申请单》），先送生产部核实，无法内部调配时，再按资本性支出审批权限规定呈批后交供应部实施或生产部组织工程施工第八条请购单上应详细填列资产的中文（或英文）名称、规格型号、性能、预估单价、数量、金额、用途等资料，以作审批、采购及验收的依据第九条各部门除依年度编列资本性支出预算的采购项目外，因特殊需要的添置，应说明其添置的原因及效益第十条请购的固定资产到使用目的地后，由生产部组织有关部门验收，并填具一式两联（或三联）《资产验收单》，送财务部填注购置金额、耐用年限、月折旧额等，第一联留存生产部存查并记入固定资产登记簿、台账等第二联交财务部作为付款凭证存查第三联根据需要由使用部门备案新增固定资产的重要技术文件（原件）送生产部归档保存未办理验收手续的资产财务不得入账第十一条生产部应妥善保管验收单及登记簿，及时记载固定资产的增减及调拨、移交、修理等变动情况并定期与财务部核对资料，保持资料的一致性第十二条未经总经理或其授权人批准，任何固定资产不得外借经批准外借的固定资产必须在固定资产登记簿上注明借入单位情况资料第十三条综合部与其他部门之间的固定资产转移，经总经理批准后，由生产部填具一式三联《资产调拨单》，办理转移手续转移单经调入部门签认后，第一联留生产部存查并登记台账，第二联交财务部门办理登记手续及存查，第三联根据管理责任由调入部门登记台账及存查第十四条固定资产出租须经总经理（或其授权人）核准后才能办理租出单项固定资产的价值占该类固定资产总值超过的，应报经董事会核准出租固定资产应签订租赁合同，租约应标明租赁物体名称、规格型号、附属设备明细清单，修理50%维护费及税费负担、租金及结算方式，运费负担、租赁期限、保持原状的责任等内容租约应依公司合同管理规定办理，租约条款应经律师审议后签订生效，副本交财务部备案第十五条固定资产使用部门在编制年度经营计划时，应编报固定资产技术更新改造工程及大修理工程计划预算发生的技术更新改造工程及大修理工程支出按照资本性支出付款权限审批支付第十六条固定资产技术更新改造工程使资产增加效能在两年以上的，应视新增固定资产手续办理增加效能在两年以下的，列入当期费用第十七条固定资产交与外部送修时，由资产使用部门填写一式两联《资产送修报告单》，车辆维修单独填写《车辆委托维修申报表》，经总经理或其授权人批准后，办理送修手续，送修单一式两联，一联交财务部门报销用，一联由生产部存查及修复返回时核对，并据以登记固定资产卡片和登记簿，计入资产档案第十八条凡房屋建筑物的修缮、机器设备、装置等固定资产的局部检查、更换个别零部件、排除故障或清洗设备等均属于固定资产的日常中小修理固定资产的日常修理工作由使用部门在年度预算内按季分月制订的维修计划及费用预算，经总经理或其授权人审批后，由生产部或委托使用单位具体组织实施及检查验收工作凡是机器设备进行技术性能改进、改变使用功能或对机器设备进行全部拆除和部分更换主要部件、房屋建筑物进行翻新和改造等均属于技术更新改造工程或大修理工程技改工程和大修工程由使用部门在年度计划内按季组织实施，项目计划内包括项目进行方式（自改、自修或出包）、计划进度、技术组织准备、费用预算、预计效益、效用分析比较等工程进行修理期间，使用部门应做好记录，完工后，由主管领导组织验收第二十条建筑物、汽车等固定资产取得产权证，由企划部统一办理产权登记、过户、变更等事项第二十一条固定资产的保险事务处理程序由企划部负责第二十二条损耗无法修理或修理不符合经济原则的固定资产，废弃不用的固定资产，无利用价值又不能调拨出去的固定资产，闲置的固定资产，应由生产部填具一式四联《资产清理报批单》，注明减损原因及拟具处理意见后，送财务部签核，经逐级批准后，第一联生产部存查并登记固定资产登记簿及卡片，第二及三联依核准意见会同有关部门处理后，第二联连同有关资料送财务部据以处理账务，第三联根据需要由资产使用部门备案若有残值材料需交库的，则第四联交仓库部门登记残料入库，待残料出售处理后，转报财务部登记固定资产处理损益出售的固定资产价值收入及清理费用支付按有关规定向财务部办理有关款项收付款审批手续第二十三条固定资产使用部门应会同财务部，每年进行一次实物盘点盘点的组织工作、盘点办法、程序按照财产盘点管理办法执行第二十四条盘盈盘亏的固定资产应按实物的具体数量分别填列《资产盈亏处理申报表》，详细说明盘盈盘亏原因，由盘点部门提出处理建议，经使用部门和企划部签字认可，并送交财务部门进行价值确认后经主管副总和财务总监，报总经理（或其授权人）审批再交财务部门进行账务处理第五篇固定资产管理办法固定资产管理办法

一、固定资产的管理范围本文详细描述了固定资产以及低值易耗品的分类管理、采购、进出库的工作流程，并明确了各部门在固定资产以及低值易耗品管理上的职责和范围

二、固定资产的管理规则固定资产指单位价值在人民币，元以上，或使用年限在一年以上的建筑物、机器设备、电子设备、交通运输工具、家具及其他与经营活动有关的设备；1000低值易耗品指单位价值在人民币元至，元，且使用年限在一年以下的与经营活动有关的家具、办公用品及各类设备等1001000

三、固定资产的资产编号）固定资产由财务部编号后交各部门）编号方式资产分类编号地区代码（两位拼音字母）购买年份（两位数字）流水1号码部门代码2+++）资产编号中资产名称代码+－打印机－笔记本电脑－台式电脑－复印机－投影仪－冰箱－3电视机－空调－会议桌－办公桌－茶几－椅子dy bjbts fyty bxtv－柜子－电话机－车－其他kt hyzbgz cjyz）各类部门代码gz teca el行政部财务部商务部技术部人事部－其他4例年月北京行政部购入笔记本电脑，编号--xz--cw--sw--js--rsel

四、固定资产管理的流程20091bjbbj0109001xz固定资产购置计划登记）对于要求添置资产的部门或个人应填写《固定资产购置申请单》，直属部门经理批

①准，财务部审核（依据预算或其他），最后总经理签字批准1）固定资产的采购由行政部执行固定资产入库2购置的资产到达公司后，由行政部负责组织相关部门验收验收合格后，进行资产编

②号，然后填写固定资产入库单办理入库手续固定资产领用及登记“”）领用部门或人员凭批准的《固定资产领用单》，交行政部，由行政部负责配发相关

③固定资产1）所有固定资产的领用，领用人在《固定资产卡片》和《固定资产标签》上签字）所有资产经行政部入资产库后，需进行登记工作，包括记帐、建立卡片、标签等2）卡片由行政部制作，至少一式二份，由行政、财务各留一份存档3固定资产的维修4）资产的维修、更换、升级、添加等均需交行政部执行；

④）对于资产进行维修申请，由资产使用部门人员填写《固定资产维修申请单》后交1予行政部，在获得相关批准后，由行政部负责联系维修2/固定资产的报废固定资产由于正常使用而磨损，最后丧失其使用价值或由于自然侵蚀、意外事故造

⑤成固定资产无法修复的毁损或由于其他原因需对固定资产进行报废，需办理相关报废手续）固定资产使用部门或保管部门填写固定资产报废审批单，列明固定资产报废原因及固定资产的原值、净值等，鉴定小组签署意见后报分管副总经理、总经理批准后1“”转入固定资产清理程序）在清理过程中，注意节约费用，实事求是对残料进行作价）报废资产处理完毕，对固定资产及时登记，核销账簿记录及固定资产卡片保持2账、卡、物一致3固定资产的盘点）公司定于每月对资产进行一次实物的清点，清点工作由行政部组织，各部门应给

⑥予积极的配合1）清点完成后，行政部及财务部需填写《固定资产月盘点表》2。