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国土所建设情况调研报告国土资源所是国土资源系统的核心组织单位,既是国土资源管理工作的根基,又是前沿阵地,国土资源所的工作人员是国土资源法律法规的执行者,是国土资源系统的服务窗口,直接解决的是老百姓的土地权属及权益问题,工作的好坏直接关系着国土系统的整个形象在国土资源系统的这个神经末稍,它承担着及时传达和反馈基层国土资源管理的信息笔者有幸参加全国乡镇国土资源所长两期实验班,感触颇深亲身感受到部党组对基层所的重视程度,部培训中心给基层所长培训,这是国土资源部的一个创举,任何一个部委都没有做过的,是深入学习科学发展观,构建和谐社会主义的一项重大举措,是基层所最高层次的培训授课教师有部里的处长、副处长,有专家,有教授,都是权威人士授课内容丰富,有理论,有实践,有案例,有解析学习形式多样化,有学习,有讨论,有交流,有座谈为基层人员的学习交流搭建了一个平台,做到了上情下达,下情上传的最佳效果第一期班干部个省学员代表与鹿心社副部长的座谈,实现了国土系统最高层和最低层的对话,表明了部党12组对基层国土资源管理工作的重视、关心、理解和支持我是来自内蒙古兴安盟科右前旗国土资源所的副所长,从事国土资源管理工作十年,工作在国土管理第一线,借这次机会谈谈国土资源管理工作的看法、建议,希望##与大家一起交流共勉对基层国土资源所工作信息,加深基层所的了解,反映基层所的实际情况,为基层国土所的进一步管理迈向新阶段而贡献力量根据这十年来的工作,我将基层国土资源管理划为两个阶段第一阶段从年到年,这个阶段国土资源所叫土地管理所或土地办,人、财、物全部由乡镇1986人民政府管理,日常管理是完全受政府主官的重视程度影响最为严重的阶段,领导20xx“”“”重视了,土地所还能够做些业务工作,否则土地所就得全天候做乡镇中心工作,业务工作只能用业余时间完成旗土地管理局是业务指导部门,下达的各项工作任务、目标都得不到落实和执行,所谓的土地管理只是一句空话第二阶段从年到现在,所谓的垂直管理阶段,国土资源所管理垂直到旗县级国土资源局,人、财、物20xx均由旗县国土资源局管理实际人、财、物还是受旗县人事局和财政局管理旗局工“”作人员和基层所人员工资和办公费用由财政局核定,人员职称评定、工资涨幅由旗;县人事局管理旗局班子成员垂直到盟市国土资源局管理,对于这两个阶段我想谈谈我的看法与建议
一、体制影响着工作环境年国土资源系统体制改革,国土资源所也就成了条管单位,全局当时人员超编,为了便于管理实行优化组合,竞争上岗,即理论测试、民主测评、组织考核从20xx“”余名干部中精挑细选后,名人员上岗这支国土资源队伍达到具有政策理论强、文化层次高、年龄结构轻、业务水平精等特点全局由原来个基层所撤并成8038个国土资源所所就是原来的六个土地管理所合并在一起的(原大坝沟镇、23哈拉黑镇、俄体镇、巴拉格歹乡、古迹乡、白辛管理区)总面积为平方公里,11##“”所辖个行政村,个自然屯,户,口人全镇以农业为主,耕地面156461186267791518积万亩,最远的村屯距所里多公里镇具有典型的点多、面广、线长的特点
70.81100##垂直管理伊始,旗局加大基层所建设力度年至年完成了个基层所的建设和个所的车辆配置工作国土资源管理工作水平也有较明显的提高,基本上20xx20xx5摆脱了乡镇政府繁重的中心工作所有名工作人员,而国土资源管理的所有收11费均由旗局统一收取,如土地出让金、土地管理费、资源补偿费、登记费、年地租等,##8全部进入旗财政专用帐户,基层国土所是派出机构,下乡宅基地预审、现场勘查、土地证发放、争议调处、动态巡查全部是免费,而每宗地处理至少要去二至三次才能完成那么车辆下乡费用、办公经费、冬季取暖、煤电费、来客招待费、下乡午餐费用等,一年下来至少也得十万余元办公经费紧张问题就显露出来兴安盟是个老、少、边、穷地区,这四个条件我们一个都不少,老兴安盟是国家级红色教育基地,年月日全国第一个少数民族自治区在王爷庙(今天的乌“”兰浩特市)宣告成立,现存乌兰夫办公旧址、内蒙古党委办公旧址、民族解放博物馆194751“”等;少是少数民族地区,边是与蒙古国接壤,是个边疆地区,蒋大为的《骏马奔驰保边疆》就是在这里创作的;穷是兴安盟是内蒙古自治区比较落后的盟市,矿产资“”“”源匮乏,无大型企业,地价偏低,经济落后,地方财政吃紧办公费用除了核定的以“”外就只能依靠旗局领导与旗县领导、财政局领导协调追加经费。
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