在全乡大讨论活动转段动员会上的讲话

在全乡大讨论活动转段动员会上的讲话王振明（年月日）同志们2012423这次全乡加快发展、转型发展，我们怎么办大讨论活动转段动员会，是在开展加快发展、转型发展，我们怎么办大讨论活动进入关键阶段召开的一次非常重要的会“”“议会议的主要任务是，回顾总结第一阶段工作，安排部署第二阶段工作，进一步统”一思想，深化认识，完善制度，强化措施，扎实有效地推动我乡加快发展、转型发展，我们怎么办大讨论活动深入开展下面，我讲三点意见“

一、加强领导，精心组织，大讨论活动取得阶段性成效”全乡加快发展、转型发展，我们怎么办大讨论活动开展以来，我们严格按照县委、县政府要求，高起点谋划，高标准要求，高质量运作，始终围绕加快发展、转型发“”展这条主线，积极探索加快发展、转型发展的有效途径，进行各种主题实践活动，“使我乡的大讨论活动取得了显著成效呈现出以下几个特点”、组织保障有力这次加快发展、转型发展，我们怎么办大讨论活动是县委、县政府立足当前我县县情，着眼长远发展开展的一次重大活动乡党委对此非常重视，党1“”委会进行了专题研究，成立了加快发展、转型发展，我们怎么办大讨论活动领导小组，组建了大讨论活动领导小组办公室，负责大讨论活动的组织协调、宣讲辅导和督“”查指导根据乡党委的统一要求，各单位都成立了以主要领导为组长的组织机构，全乡上下形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局，为整个大讨论活动的开展提供了强有力的组织保证、安排部署周密细致为了迅速掀起加快发展、转型发展，我们怎么办大讨论活动高潮，月日，乡党委召开了加快发展、转型发展，我们怎么办大讨论活动动员2“”大会，乡村两级领导干部和乡属各单位主要领导参加了会议，对大讨论活动进行了41“”宣传发动和安排部署动员会后，各单位迅速把加快发展、转型发展，我们怎么办大讨论活动作为一项政治任务，摆在了重要的位置上按照乡上的统一要求，先后召“”开了大讨论活动动员大会，并结合实际和工作特点，制定了切实可行的工作方案和活动安排，确保了全乡大讨论活动有计划、有组织地整体推进、学习活动丰富多彩为了增强大讨论活动的实际效果，我们紧扣加快发展、转型发展，我们怎么办大讨论活动主题，紧密联系冯家坪乡实际，精心组织，认真安排，3“开展了灵活多样的学习形式一是坚持把集中学习和自学相结合我们在坚持周一”和周三集中学习的同时，要求干部职工充分利用空闲时间不间断的自学开展活动以来，我们先后学习学习了市第四次党代会精神、县两会、县委十八届二次全会、乡第十三次党代会、年全乡经济工作会议精神及关于开展加快发展、转型发“”2012“展，我们怎么办大讨论活动的实施意见二是坚持把专题辅导和座谈讨论相结合我们以乡支部活动室为阵地，以必学篇目为主要内容，采取专题辅导和座谈讨论的”形式，多次对全体干部给予了专门辅导，以提高学习的系统性和深入性三是学习工作紧密结合我们坚持把抓好学习作为大讨论的头道工序，同时，结合自身工作实际，进一步丰富和拓展学习内容，突出理论与实际、当前与长远、学习与工作的紧密结合，以增强学习的针对性“”乡上帮助各村结合千百名领导帮扶千百村活动制定了五年发展规划，在全乡落实新建大棚座，已完成土建工程座，王家沟村实施了农电网改造工程，红枣基地建设前期栽植筹备工作已完成，为全乡加快发展、转型发展奠定了良好基础6013总之，全乡上下通过加快发展、转型发展，我们怎么办大讨论活动第一阶段工作的开展，增强了领导干部对加快发展、转型发展重要性的认识，解放了干部思想，转“”变了观念，改进了工作作风，树立了党政机关的新形象，提高了党组织的凝聚力、战“”斗力和号召力，推动了各项工作但是我们在肯定成绩的同时，也要清醒地看到，全乡大讨论活动第一阶段工作还在一定程度上存在不平衡、不深入、不突出的现象一是少数领导干部对大讨论活动的重要性和必要性认识不到位，主动性不强，存在敷衍应付现象二是有些领导干部对学习安排不够严谨，未能处理好学习与工作的关系，学习研讨不够深入，成效不显著三是宣传氛围还不浓厚，宣传手段单一，学习氛围不浓厚在此，我特别强调，今后在这项活动中各单位和各位领导干部对于这些问题，在第二阶段的工作中，必须要认真对待，切实加以解决

二、突出重点，认真查找，扎实做好查找问题阶段的各项工作根据大讨论活动的总体安排以及第一阶段工作进展情况，乡党委同意并经县大讨论活动领导小组批准，从今天开始全乡大讨论活动整体转入第二阶段，即查找问题阶段查找问题阶段，既是对学习动员阶段工作成效的检验和深化，又是搞好整改提高阶段的前提和基础，在整个大讨论活动中具有承上启下、牵动全局的关键作用因此，各单位一定要提高对查找问题阶段工作重要性的认识，以这次会议为契机，对各项工作进行再动员、再部署，要贯穿一条主线，要坚持四个始终，要搞好三项活动，开好领导干部民主生活会，把加快发展、转型发展，我们怎么办大讨论活动“”“不断引向深入”“”“”第一，要贯穿一条主线，紧紧围绕查摆问题、寻找差距来开展第二阶段工作第二，把握查找问题的要求，坚持四个始终一是把学习讨论贯穿始终，采取集体学习和个人自学相结合等多种学习形式，确保把县大讨论活动办公室编印的《学习“”资料》人人都过一遍；把县上确定的大讨论的十大议题逐一讨论一遍二是要把查找问题贯穿始终，按照大讨论办公室号文件有关要求，各单位、各领导干部之间“”都为同事和所在单位提几个问题、提几条建议要对学习动员阶段初步查找的问题1进行深化和拓展，不这丑、不护短，实事求是三是把整改贯穿始终要本着边查边改的原则，对于查摆出来的问题能整改的要及时整改，不要等到第三阶段四是要把纪律整顿贯穿始终主要是针对干部上班出勤情况，工作绩效情况等重点内容第三，明确查找问题的关键，要搞好三项活动一是开展好调查研究活动调查研究不仅是平时做好工作的重要手段和根本方法，也“”是寻找差距必须坚持的一条基本原则和必须完成的一项工作任务乡上全体领导干部要走出去看差距，沉下去摸规律，调研中理思路，向基层干部和广大群众问计问策，通过调查研究破解加快发展、转型发展的难题同时，每位领导干部都要写一篇质量较高的调研文章二是召开好公开征求意见活动要在自查的基础上，通过多种途径，广泛听取意见，开门纳谏要坚持做到四个一，即发放一份征求意见表，设置一个征求意见箱，公布一部征求意见热线电话，召开一次征求意见座谈会通“”“”“过这些方式，广开言路，集思广益，广泛听取广大群众和社会各界的意见建议，力求”使征求意见的范围更广一些，内容更实一些，形式更多一些，问题找得更准一些要以闻过则喜的胸襟，对各方面提出的意见和建议全面梳理分析，认真落实整改措施三是开展好八查八看活动围绕八查八看活动（一查思想观念，看有无政治意“”识、责任意识、进取意识，是否存在离心离德、不与乡党委、乡政府保持高度一致，是“”“”否存在安于现状、不思进取、不善创新、不敢担责等问题，与加快发展、转型发展的新形势新要求适应不适应；二查服务意识，看是否存在服务态度差，吃、拿、卡、要等问题，是否存在方法简单、态度粗暴、故意刁难等问题；三查大局意识，看是否存“”在各行其是、各司其政，不协同、不配合，不谋发展谋私利的问题；四查政策观念，看在执行政策法规上能否坚持尺度标准，有无碍于人情关系、惧于某种压力或为了暂时息事宁人，乱开口子，造成无穷后患；有无罔顾政策法规制度规定，不顾人格尊严，乱伸手，谋非分之想；看政令是否畅通，在落实党和国家政策法规及乡党委、乡政府决策部署上是否存在梗阻、搁浅问题；五查工作效率，看是否存在工作不作为、慢作为、乱作为，办事效率低等问题；六查工作纪律，看是否存在有令不行、有禁不止、自由主义，迟“”“”到早退、擅离岗位、不遵守工作纪律、上班期间干与工作无关事情、请长假、占着职位做生意等问题；七查工作作风，看是否存在工作漂浮不实、脱离现实、脱离群众的问题；八查勤政廉洁，看是否落实和执行了关于廉政建设的各项制度，是否存在贪图享受、铺张浪费的问题，是否存在不廉洁、违法违纪等行为）用查、看方式，进一步拓宽加快发展视野、创新转型发展思路、强化工作措施，为推动冯家坪乡加快发“”“”展、转型发展奠定坚实的基础第四，开展好领导干部民主生活会为促使各单位查找问题，不走过场，第二阶段各单位都要以加快发展、转型发展，我们怎么办为主题，分别开展一次领导和干部民主生活会各单位主要负责人的查找分析材料月日前上报乡大讨论办公室由“”乡主要领导审批同意后，方可召开民主生活会，单位副职的查找分析材料，由所在单425位主要领导审核签字，干部的查找分析材料由单位分管领导审核签字查找分析材料一律不谈成绩，直奔主题、差距这给主题模式为问题，根源，整改方向各单位的民主生活会必须于月日前全部开完

三、明确责任，强化措施，确保第二阶段大讨论活动取得实效510大讨论活动第二阶段工作面广，政策性强，干部群众关心，社会各界关注各单位、各位领导干部一定要按照乡大讨论活动领导小组的统一部署，坚持标准，严格要求，保证质量，切实把这一阶段的工作抓紧抓实，不断把大讨论活动引向深入各单位的主要负责人是这次大讨论活动的第一责任人，一定要充分认识肩负的责任，切实担负起责任，敢于履行好责任，思想要重视，态度要坚决，行动要自觉，真正把这项工作放在心上，拿在手里，落到实处，把这项工作抓紧、抓好、抓出成效要带头参加学习讨论，带头查摆问题，带头自我剖析，带头开展调查研究，带头制定、完善改进工作措施，为干部群众树立榜样要采取各种行之有效的形式，加大对第二阶段工作的宣传力度，进一步营造良好的舆论氛围乡大讨论活动领导小组办公室和督查组要切实加强督查力度，创新督查方式，坚持明查与暗访相结合、定期检查与随机抽查相结合、集中督查与动态跟踪相结合的灵活督查工作机制，扎实有效地做好每一个环节的督查工作对领导得力、组织严、成效显著的单位要通报表扬，以强有力的督查措施，确保活动取得实实在在的效果同志们，加快发展、转型发展，我们怎么办大讨论活动已经进入实质性阶段这一阶段的工作能否做实、做细、做好，关系着整个活动的成效希望各单位能够照全乡“”的统一安排，加强领导，狠抓落实，不折不扣地做好规定动作，推出行之有效的自选动作，推动大讨论活动有声有色的开展，圆满完成第二阶段的各项工作任务”“第二篇在全市继续解放思想大讨论活动第三阶段转段动员会上的讲话（初稿）在全”市继续解放思想大讨论活动第三阶段工作会议上的讲话中共市委员会书记同志们按照自治区党委的统一部署，全区继续解放思想大讨论活动从月日起已转入第三阶段，也就是完善措施阶段今天，县委、县政府在这里召开全县继续解放思想大54讨论活动第三阶段工作会议，主要任务是学习贯彻月日自治区党委书记和月日市委书记的重要讲话精神，总结我县继续解放思想大讨论活动第二阶段的工作，部署第三阶段的任务，动员全县广大干部群众，振奋精神，再接再厉，全面完成继续解放思想大讨论活动的各项任务下面，我讲四点意见

一、认真学习，深刻领会，全面贯彻落实区、市领导的重要讲话精神月日，自治区继续解放思想大讨论活动领导小组召开会议，区党委书记在会上作了重要讲话月日，市召开全市继续解放思想大讨论活动第三阶段工作会议，市委书记作了重要讲话区、市两位领导的讲话精神，主要有以下三个方面510第一，对全区、全市继续解放思想大讨论活动前两个阶段工作给予了充分肯定书记认为，全区继续解放思想大讨论前两个阶段主要取得了四个方面的成果一是联系实际，积极探索，大讨论活动形成鲜明特色二是领导带头，群众参与，大讨论活动形成互动局面三是抓住重点，突破难点，大讨论活动取得明显成效四是舆论引导，纵深推进，大讨论活动形成良好氛围书记认为，我市取得的成果主要表现为五个结合一是及时贯彻，做到统一思想与强化措施相结合二是领导带头，做到规定动作与自选动作相结合三是立足准“”字，做到查找与整改问题相结合四是双管齐下，做到宣传与督查相结合五是统“”筹兼顾，做到务虚与务实相结合1第二，对大讨论活动第三阶段工作作出了重要部署自治区解放思想大讨论活动领导小组会议强调，第三阶段工作要做到五个下苦功夫、见新成效一要在理清思路、明确目标上下苦功夫、见新成效二要在抓住重点、破解难题上下苦功夫、见新“”成效三要在强化措施、完善政策上下苦功夫、见新成效四要在创新体制机制、重要环节上下苦功夫、见新成效五要在提高素质、转变作风上下苦功夫、见新成效结合市实际，市委强调，第三阶段工作主要抓好三个方面一要找准问题，清醒认识制约全市经济又好又快发展的瓶颈；二要重新审视，及时完善工作思路和目标；三要抓住重点，着力破解影响经济又好又快发展的难题第三，对确保第三阶段各项工作落到实处提出了明确的要求区、市两级会议都强调要加强领导，各级领导特别是主要领导要上前台、当主角，在破解发展难题、完善措施上带好头；要明确工作任务，要求各地各部门要对讨论调研阶段收集上来的意“”见建议，认真梳理，分门别类，深入分析研究，并把解决问题的任务分解落实到各个部门和单位，落实到人；要总结经验，推广典型，加大宣传力度，大张旗鼓宣传先进典型；要加强督促检查，各地各部门要加强自我督查，确保质量，务求实效

二、创出特色，干出实效，全县讨论调研活动扎实开展继续解放思想大讨论活动进入第二阶段以来，我县认真贯彻落实自治区、市继续解放思想大讨论领导干部大会精神，以创出特色，干出实效为指导思想，以调查研究为主要任务，以查摆和整改阻碍科学发展、加快发展的突出问题为重点，以营造良好的发展环境为切入点，高标准、严要求地开展讨论调研工作，取得了阶段性成效，主要表现为

（一）贯彻落实上级会议精神及时，督查和宣传力度大，社会氛围浓月日上2午，全市召开继续解放思想大讨论领导干部大会后，县委于当天下午召开了全县继331续解放思想大讨论领导干部大会，及时把全区、全市继续解放思想大讨论领导干部大会精神传达到全县副科级以上干部会后，全县各级各部门迅速行动起来，传达贯彻有关会议精神同时，我县先后派出个督查组，分赴各乡镇和县直单位开展督查活动及时掌握各乡镇各部门工作进展情况，及时指出存在问题，指导抓好整改，3有效地促进了第二阶段工作的落实我县还通过报刊、广播、电视、互联网等新闻媒体和黑板报、墙报、横幅等宣传阵地，广泛宣传继续解放思想大讨论活动的做法、成效和经验，进一步激发了广大干部参与活动的积极性和主动性据统计，继续解放思想大讨论活动开展以来，全县向《日报》、《日报》等报刊、媒体送稿篇（条），均被采用，出简报期，悬挂横额条；电视台开设的解放思想大家谈栏目，对县直18单位、外地客商、退休干部和群众进行了专访，营造了浓厚的舆论氛围，有力地推动1210“”了继续解放思想大讨论活动的深入开展

（二）规定动作扎实开展，自选动作创新有成效按照市委的要求，我县在全县处级以上领导干部中开展十个一主题系列活动经过深入讨论分析，围绕当前的重点热点问题，拟定了涉及工业、农业、口岸、党建等“”方面的十大调研课题，组成十个调研组开展调研每个课题分别由县委常委牵头，县四家班子其他领导参与，各组围绕本组的课题制定详细的调研方案，深入基层调研，撰写调研报告除十大课题外，我们还要求四家班子领导成员结合工作实际，自拟课题，深入调查研究，撰写一篇以上的调研报告截止目前，县四家班子领导深入基层调研达人次，完成调研报告篇在抓好规定动作的同时，我县结合实际，创新开展自选动作一是在全县科级干374106部中开展五个一主题系列活动即研读一本好书；查摆一个阻碍发展的突出观念问“”“”题；提出一个创新举措；撰写一篇调研报告；办好一件民生实事目前，各乡镇各部门“”深入基层调研达人次，完成调研报告篇二是开展群众、企业评议机关是否真正解放思想的活动，并将评议结果在全县通报三是在全县开展调研文章评比687319活动，近期将进行评比表彰我县的自选动作成效显著，特别是五个一主题系列活动，在全市第三阶段工作会议上，得到崔书记的充分肯定“”“”

（三）突出重点，一些阻碍我县经济发展的难题正得到逐步解决一是着力解决蔗糖支柱产业综合效益不够高的问题县委、县政府主要领导亲自抓投资万元的塑料制品厂项目、投资亿元的年产万吨蔗渣浆纸项目等三大甘蔗综合利用项目的推进工作目前，塑料制品厂一期工程已竣工投产，二期工程正在抓紧实施，

9.5万吨蔗渣浆纸项目的前期工作正顺利推进二是着力解决非法开采矿产资源的问题为了彻底解决非法开采国有矿产资源的问

9.5题，我县成立了整顿和规范矿产资源指挥部，由县委书记、县长亲自担任指挥长，切实加强对全县整顿和规范矿产资源开发秩序工作的领导，同时组织精干力量深入现场整治，进行长效管理自月下旬开展整治活动以来，全县共派出人员多人次，连续天日夜坚守在各采矿点现场，共没收非法开采的矿产吨，挽回经3100济损失多万元，有力打击了非法开采矿产品行为，维护了矿产资源开发的正常秩152429序，也为我县矿产品加工企业提供了充足的原料60三是着力解决招商引资力度不够的问题根据调研得到的招商引资力度不够大的突出问题，我县调整了工作思路，在强化原有招商措施的同时，积极鼓励各乡镇各部门涌跃招商，实行全员招商目前，全县招商引资工作顺利开展，特别是各乡镇的招商积极性比较高，成效显著如成功引进了重质4碳酸钙粉加工等项目；下冻镇引进了方解石加工项目；上龙乡引进了万吨矿粉加工厂项目，等等10四是着力解决城镇化水平不够高的问题我县以继续解放思想大讨论活动为契机，进一步树立经营城市的理念，以城东区开发为重点，加强土地的盘活开发，以地养城，滚动发展今年我县计划储备建设土地亩以上，目前各项前期工作已全面铺开同时，加快城东路网建设，打造优质楼盘，新城三期工程、花园和商贸城也已2000相继开工县行政中心的筹建工作扎实推进，城镇化水平得到逐步提高，进一步拉动了全县房地产业的发展据统计，一季度共完成房地产投资万元，同比增长4900五是着力解决新农村建设推进较慢的问题农民增收渠道少，劳动强度大，产业结构226%单一等问题一直困绕着我县新农村建设，为了解决好这些问题，我县创新工作方法，充分发挥各乡镇党委、政府和农村基层组织积极性，鼓励各乡镇因地制宜，结合实际推进新农村建设，全县新农村建设呈现了你追我赶，亮点纷呈的良好局面如在全县举行乌龙茶开采暨供销签约仪式后，镇党委政府组织工作人员深入，帮助群众分析乌龙茶产销情况及市场前景，激发群众种植乌龙茶的积极性目前，镇已完成乌龙茶种植多亩在镇的示范带动下，其他各乡镇种植乌龙茶的热情不断高涨，全县乌龙茶种植面积已达多亩，比去年增加多亩，为新农村建设加快推进400打下了坚实的基础5000900六是着力解决便民服务不够到位的问题我县发扬和巩固作风效能建设成果，把解放思想与作风效能建设有机统一起来，进一步强化三项制度的落实重点从便民服务入手，改善行业管理，促进机“”关服务水平和效率的提高，涌现了不少的典型如县人民医院强化医德医风及工作纪律督查，先后对群众反映强烈、工作纪律散漫的名医务人员进行处分该院5还实行惠民措施，今年以来，共减免经济困难患者医药费金额达元，受惠患者6人药品使用比例由去年的下降到2399

（四）紧密联系实际，通过讨论调研推动经济社会又好又快发展在讨论调研活动中，1450%

33.33%我们在扎实开展活动的同时，紧密联系实际，坚持学以致用，做到两不误、双促进，务求活动取得实实在在的成效通过开展讨论调研活动，有力地促进经济社会“又好又快发展据预测，一季度全县地区生产总值完成万元，同比增长”；财政收入完成万元，同比增长；全社会固定资产投资完成76081万元，同比增长；农民人均现金收入元其它各项事业也顺利推进

15.1%758920%22000在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，我县第二阶段活动还存在一些薄弱环

45.6%1800节一是一些课题调研缺乏深度，没有深挖到问题的根源；二是一些问题找出来后，整改和解决的力度不够；三是有的单位创造性开展工作不够，活动形式比较单一，内容不够充实；四是有的单位对调研的分析、转化不够，推进发展成效不明显；五是发展不平衡，有的已完成调研报告，有的还在进行调研针对这些问题，我们要采取有力措施，切实加以解决，把大讨论活动引向深入

三、查摆问题，破解难题，扎实推进第三阶段工作继续解放思想大讨论活动完善措施阶段，是整个大讨论活动的最后阶段，也是活动由务虚转向务实、从查找问题到完善措施、从说到干转变的重要阶段，是巩固第一和第二阶段成果、检验大讨论活动成败的关键阶段开展好第三阶段的工作，必须全面贯彻党的十七大精神和胡锦涛总书记在广西考察工作时的重要讲话精神，深入贯彻落实科学发展观，以自治区党委书记月日的重要讲话精神和市委书记月日的重要讲话精神为指导，立足实际，深入推进工业强县战略，紧紧抓住广西北部湾经济6510区开放开发的大好机遇，加快推进工业化、城镇化建设步伐，充分发挥龙州沿边区位“”的优势和旅游资源优势，做足边文章，做大旅游经济，用经济社会发展的新成果检验继续解放思想大讨论活动的实际效果为此，我们一定要在认真总结前两个阶段“”工作的基础上，结合实际，紧紧抓住讨论调研活动中查找出来的突出问题，制定切实可行的整改方案，进一步理清思路，完善措施，突破瓶颈，破解难题，确保大讨论活动取得实实在在的成效

（一）要正视制约我县经济发展的瓶颈问题经过讨论调研，我们查找出了一批影响发展的突出问题，其中制约加快发展的最大瓶颈问题，有以下几个方面一是思想观念比较陈旧一些干部群众小进辄止、小富即安的小农意识还比较浓，思想观念受计划经济的影响还比较深，开放观念、市场观念、效益观念和改革意识、创新意识、拼搏意识不够强二是经济发展过程中存在不少亟待解决的突出问题工业方面蔗糖业甘蔗种植以分户经营为主，集约化程度低，品种退化严重；科技含量不高，综合利用和深加工水平比较低铁合金冶炼产业方面整体实力不强，企业规模偏小，产业集中度低节能减排面临较大压力，电价总体偏高印刷厂、酒厂等国有企业改制工作进展不够快等城市建设方面城建项目资金缺口较大，一些在建项目进展缓慢，城镇功能还不够完善，城区缺乏社会服务体系，公共服务设施处于低档次水平，绿化亮化工作有待加强口岸经济方面口岸基础设施与快速发展的需要严重不相适应，争取国家口岸优惠政策和扶持资金不够主动，口岸产业规模不大旅游经济方面资源整合力度不大，旅游景区仍然处于低层次管理和开发阶段，还没有充分挖掘和利用各种旅游文化资源，旅游与文化的结合相对滞后，特色旅游商7品开发程度低，旅游购物消费不高特色农业产业方面茶叶产业虽然有了鹭垦茶叶有限公司、三场一站等企业经营，但还没形成龙头企业的绝对优势，对茶叶种植的带动作用不明显，目前茶叶产业尚处于各自为战的阶段项目建设和招商引资方面关系到全县经济发展和社会进步的重大项目不多，投资大、影响大、效益大的项目较少项目前期滞后，重大项目储备不足，土地开发资源不多，融资困难人才队伍建设方面人才总量不足，结构不够合理，环境还不够优化三是发展的体制机制不够完善一些部门管理工作出现两张皮、多头管理，相互推诿；一些部门大局意识不强，甚至存在吃、拿、卡、要的现象；一些部门审批程序不够“”简化，工作效率和服务质量不高；边贸、招商引资、非公有制经济发展等的优惠政策力度不够大，吸引力不够强；城市、旅游、人才等管理体制还不完善四是干部作风不适应新形势新任务的要求有的干部工作责任心不够强，工作效率和质量不够高；有的干部平时在接待群众来访和办事时，态度还不够好；有的领导干部深入基层开展调查研究、了解情况做得还不够实，对干部群众的呼声和要求了解不多有的干部执行力不强，抓落实能力不强

（二）要不断完善我们的工作思路和目标思路决定出路几年来，我县制定了一系列加快发展的工作思路，实践证明，这些思路符合自治区党委、市委的要求，符合龙州人民的意愿，是完全正确的，要坚定不移地抓下去但随着时间的推移，一些思路已不完全符合新形势、新任务和科学发展的要求只有与时俱进，进行科学调整，才能从根本上解决这次继续解放思想大讨论活动查摆出来的各种突出问题近年来，在全县广大干部群众的共同努力下，经济取得了长足发展8但与全区、全市先进市县相比，我们差距还比较大，属后发展地区我们要清醒地看到我县发展上的差距，进一步增强危机意识和责任意识，立足基本县情，按照党的十七精神的要求，结合当前面临多重叠加的发展新机遇，对我县的发展定位、发展目标进行重新审视，有必要调整和完善的地方，要及时大胆调整今年，县委、县政府提出了实现跨跃式发展的工作思路，这时县委、县政府重新审视近几年发展思路和目标，经过科学判断提出来的，是敢于大胆调整和完善原有思路和目标的重大举措当然，这个思路在具体的实施上，也要根据实际情况有待进一步完善各乡镇、各部门也要结合实际，用全局视野、全局眼光和战略思维，对原定的发展定位、目标和思路进行重新审视，该调整要调整，该充实的要充实，切实走出一条符合本乡镇本部门特色的发展路子

（三）要抓住重点，在破解影响经济又好又快发展的难题上下更大力气当务之急，要下大力气破解七大难题“”第一，要下大力气破解观念更新不快的难题，以思想大解放推进大发展要在经济发展上求突破，就必须在思想观念上求突破，切实抛弃那些不合时宜的陈旧观念，做到以全局的眼光看问题，以开放的思维想问题，以发展的办法解难题经过一段时间开展继续解放思想大讨论活动，广大干部群众的思想观念有了明显变化，但与经济社会又好又快发展的要求相比，还有比较大的差距，必须继续在观念更新上下苦功夫要更新观念，关键是要加强学习要牢固树立终身学习的理念，坚持向书本学，向群众学，向同志学，向实践学，通过学习解放思想，更新观念，做到敢闯敢冒、敢为人先，勇于探索、勇往直前第

二、要下大力气破解两化推进速度不够快的难题，推动县域经济快速发展两9化也就是工业化、城镇化，它们是县域经济发展的主战场和发动机，要实现我县经“”“济快速发展，必须牢牢把握住这两个重点当前，要努力改善甘蔗生产条件、品种结”构和运输条件，鼓励和扶持制糖企业拉长蔗糖产业链，提高综合利用率，加大蔗糖业科技投入，提升产业竞争力要加强对矿产资源的管理，继续深入开展打击非法采矿行为专项活动，促进矿产品加工业的健康发展要加强规划引导，加强与大企业大公司的合作，扶持培育广西兴源、黔龙实业等龙头企业，带动矿产品加工业产业发展要坚持以城东区开发为重点，加快推进城镇化建设，特别要抓紧规划建设县行政中心，带动周边土地开发及城市基础设施建设，扩大县城规模要努力提高城镇管理水平切实解决好推进城镇化进程中重建设、轻管理的问题，把加强城市管理作为优化城市整体功能、保证城市协调运转的动力之源来抓坚持依法行政、依法治县，努“”力把城市管理工作纳入法治化轨道深入开展城乡清洁工程，突出解决城市管理中道路交通、环境卫生、供水供电、垃圾污水处理和社会治安等方面存在的热点难点问题第三，要下大力气破解口岸经济发展不快的难题，促进开放合作向纵深推进口岸经济是我县经济又好又快发展的优势必须坚定不移地培育和壮大口岸经济要以口岸为龙头，做好口岸经济发展规划，以打造中国东盟便捷的陆路大通道为目标，加强基础设施建设，发展壮大进出口加工业、物流业和旅游业，通过园区和外力拉动——口岸产业发展第四，要下大力气破解旅游开发工作进展比较缓慢的问题，促进旅游市场竞争力的不断提高要主动把我县旅游业纳入全市旅游发展规划，走科学规划、科学开发的道路积极整合旅游资源，完善基础设施建设，构建红色旅游基地和边关旅游文化基地促进历史人文与旅游的结合，丰富旅游文10化内涵以即将恢复的中越边关旅游异地办证为契机，抓好中越边境旅游市场的经“”“”营管理，促进边关旅游业的健康发展第五，要下大力气破解项目建设和招商引资工作打不开新局面的难题，努力增强发展后劲要进一步健全管理机制，强力推进重大项目早日竣工投产、发挥效益整合园区资源，努力构筑重大项目建设良好平台要进一步依托资源产业优势，谋划一批具有战略支撑意义的重大项目重点抓好万吨蔗渣浆纸、双庆摩托车组装等重大项目的前期工作，促使项目早日开工建设要进一步创新招商方法，不断提高重大

9.5项目招商引资成功率探索各种融资方式，多渠道解决重大项目建设资金紧缺问题切实解决重大项目建设用地紧张的瓶颈问题第六，要下大力气破解我到人才和干部队伍建设推进不快的难题，为龙州经济社会发展提供人力保障和智力支持积极与区外、国外知名高校和机构建立长期稳定的高层次人才的培养教育基地，培养一批精通外语、熟悉业务、适应国际竞争新形势的经济人才重点建设外贸、城建、物流、金融等方面的人才小高地加大干部培训力度，努力提高口岸经济管理干部队伍的素质要以宽广的胸怀和视野引进工业经济、外经外贸、财税金融、城市建设、法律、外语（特别是东南亚语种）等方面的紧缺人才鼓励企业以项目为纽带，加强与高等院校和科研机构的合作，通过聘请兼职专家、跨地区智力合作等方式柔性引进国内外高层次人才要用改革的办法、创新的举措，把那些德才兼备、实绩突出、群众公认的优秀干部和人才选拔出来，委以重任，为他们干事创业、施展才华、建功立业搭建舞台要继续深入开展转变干部作风加强机关效能建设，切实转变机关作风，时刻把群众的安危冷暖放在心上，想问题、办事情、作决策，都要把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第11一选择，把群众利益放在第一位臵，把群众满意作为第一标准大力弘扬求真务实的精神，坚持讲实话、出实招、办实事、求实效，为龙州发展真出力、真流汗、真爬坡第七，要下大力气破解我县体制机制改革创新步伐不快的难题，努力营造良好的发展环境要以开展继续解放思想大讨论活动为契机，破除各种阻碍经济发展传统体制机制束缚，理顺各种体制机制关系，切实解决政出多门、政策不优、机制不全、审批不快、效率不高等问题要针对我县发展的瓶颈问题，出台一批新的政策，调整一批不合时宜的政策，废除一批制约发展的政策通过体制改革、机制创新，为科学发展、加快发展提供体制机制保障各乡镇、各部门要结合实际，找准事关发展全局的突出问题，以更大的决心、更强的措施，破解一批影响发展的难题，在重点领域和重点环节上取得新突破

四、加强领导，强化措施，确保继续解放思想大讨论活动各项工作落到实处一要加强领导，明确责任各级领导干部要发扬在第二阶段工作中的亲力亲为的作风，带头完善工作措施，带头破解发展难题县委常委一定要率先垂范，继续加强调查研究，认真思考制约和影响全县经济社会发展的重大问题，并按照常委分工，明确职责，拿出解决问题的措施各级领导干部要切实负起责任，以实际行动确保大讨论活动取得实效二要明确任务，层层落实各乡镇各部门要对讨论调研阶段收集上来的意见建议，认真梳理，分门别类，深入分析研究，并把解决问题的任务分解落实到各有关部门和单位，落实到人，做到人人有责任，事事有着落对一时解决不了的问题，也要列出解决的时间表，尽快解决；对需要上级解决的问题，要提出解决的措施建议，及时上报12三要总结经验，推广典型要继续发挥先进典型引路的作用，进一步挖掘典型，用好典型对各方面、各行业、各层次开展大讨论活动的好做法、好经验，要通过报纸、广播、电视、网络等新闻媒体大张旗鼓地进行宣传，努力营造比学赶超、争创一流的良好环境在激励先进的同时，也要鞭策后进，对在活动中敷衍塞责、应付了事、走过场的，要追究责任四要强化督查，确保实效各乡镇各部门要加强自我督查，从实际出发，认认真真搞好活动成果验收，确保质量，务求实效各级大讨论活动领导小组及其办公室要切实担负起责任，加强情况通报，搞好指导协调，及时总结经验，发现问题、解决问题要加强舆论监督，对那些影响我市形象、破坏发展环境、损害群众利益的人和事，要大胆监督，公开批评大讨论活动结束后，各乡镇各部门要及时做好整个活动的总结，并将书面总结材料报县大讨论办同志们，继续解放思想大讨论活动已进入最后的攻坚阶段，抓好第三阶段的工作，意义重大大家要进一步增强政治意识、责任意识和大局意识，在前两个阶段工作的基础上，坚定信心，再接再厉，创造性地扎实工作，圆满完成大讨论活动各项任务，促进我县经济社会又好又快发展第三篇在全乡下基层动员会上的讲话在机关和干部深入基层为民服务动员会上的讲话“”主任、党组书记同志们xxx xxx为了认真贯彻落实胡锦涛总书记七一重要讲话和十七届六中全会精神，进一步巩固扩大创先争优活动成果，根据中央和省、市、区委统一部署，经园区党组研究，今“”天，我们召开园区机关和干部深入基层为民服务动员部署会议，主要目的是组织动员园区广大党员干部迈开双脚，走出机关，深入村社，为民服务，密切党群干群关“”系下面，我就如何开展好深入基层、为民服务活动，讲四个方面的意见

一、充分认识开展深入基层、为民服务主题活动的重要意义“”去年以来，园区党组坚持以科学发展观为指导，以亮身份、比贡献、争一流、创十“”佳为主题，以在职党员进社区（村）、区直机关与基层党组织结对共建等活动为“载体，认真组织开展创先争优活动，各党员干部在推动科学发展、促进社会和谐、服”“”“”务人民群众、加强基层组织建设的实践中发挥了积极作用，切实帮助基层群众解决了一些问题同时，我们也看到实践活动形式创新不够等问题当前，园区正处在加快发展的重要时期，实现区委、区政府确定的各项目标任务，关键在党员干部队伍面对新形势新任务，在创先争优活动中开展深入基层、为民服务主题实践活动，是深入学习实践科学发展观的重要举措，是进一步密切党群干群关系，做好新“”形势下群众工作的重要途径，也是实施十二五规划，推进园区项目建设平稳较快1“”发展的内在要求各党员干部要充分认识开展主题实践活动的重要性和必要性，紧密联系实际，深入扎实开展，积极创先争优，为园区发展提供坚强保障

二、按照区委的部署要求，扎实组织开展主题实践活动根据区委的部署要求，今年主题实践活动仍以亮身份、比贡献、争一流、创十佳为主题，进一步规范和创新活动形式以加强党性修养，改进工作作风，服务人民群众，提升发展能力为着力点，组“”织引导党员干部下基层接地气、访民情办实事、抓基层打基础、解难题促发展，在深入基层为民服务中改进工作作风，深化创先争优，推动园区建设大发展结合园区“”实际，我们重点要做以下两个方面工作、坚持做好区直机关部门与基层党组织结对共建活动今年园区基层党组织结对共建对象是南塔社区和小桃村，各党员干部要以身作则，经常1“”、继续深化在职党员进社区（村）活动要抓住外出务工人员返乡的有利时机，大力实施科学发展主题培训行动计划和农村劳动力技能培训工程，通过以会代训、2“”远程教育、办班集训、基地实训等形式，组织广大党员群众开展政策法规、实用技“”“”术、务工技能、文明新风等教育培训，力争使全乡的中青年劳动力掌握门实用技术，切实提高农村党员群众创业致富能力同时，突出抓好换届后村70%1-2两委班子成员特别是新任村干部的教育培训，切实提高基层干部引领农村发展的能力和水平“”、努力实践办实事解民忧惠民生活动乡、村干部特别是领导干部要按照带着一份感情听民声、带着一种责任聚民智、带着一股温暖解民忧、带着一套办法帮民富3“”“的四个一要求，采取走访群众、接待来访、召开会议等形式，深入开展听民声、访”民情、化民怨、解民忧民情大走访活动，认真听取村社党员群众的意见建议，深入“”“排查各类矛盾纠纷，掌握可能引发群体上访、越级上访的苗头和隐患，找准各类矛盾”“”纠纷症结对排查出来的矛盾纠纷，要认真分析原因，剖析问题根源，采取包户、包人、包问题的三包措施，有针对性地制定工作预案，把解民忧的热情、责任和方法“落实到具体对象、具体事项和具体问题，切实将矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状”“”态，全力保持社会和谐稳定、重视开展十佳机关干部活动乡村干部要按照进基层、进村社、进农户，与群众同吃、同住、同劳动的三进三同要求，认真开展百名领导下基层、千名干部献4“”“良策、万名群众提建议百千万主题调研活动和走访基层干部、走访普通党员、走”“”“访困难群众，问政与民、问计于民、问需于民三访三问活动，倾听群众呼声，了解”“”“群众意愿，疏导群众情绪，解决突出问题，力求走访有调研报告，蹲点有民情日记，”“”服务有干群联系卡，解决问题有民情台帐，真正做到情况在一线掌握、问题在一线解决、矛盾在一线化解、稳定在一线加固、作风在一线转变、创先争优在一线体现、集思广益，不断创新新的活动形式5同志们，开展机关干部下基层，创先争优解难题主题实践活动，是提升党性修养、锤炼干部作风、增进群众感情、推动工作落实的有效载体，各村党支部要充分认识开“”展主题实践活动的重要意义，紧密结合各自实际，认真制定实施方案，不断细化工作措施，推动活动深入开展党员领导干部要充分发挥表率作用，带头深入群众，带头为民办事，以实际行动带动广大党员干部深入基层为民服务创先争优同时，乡活动领导小组要专门成立督察组，按照县委组织部《关于抽调干部开展机关干部下基层，创先争优解难题主题党性实践活动的通知》（山组号）文件精神，定“期不定期深入村社，抽查活动进展情况和干部到位情况，发现问题，要严肃进行处”

[2011]121理活动期间，各支部要妥善安排好抽调干部的工作和生活抽调干部要自觉坚持群众路线，认真履行好有关规定，模范遵守各项纪律要以优良的作风、扎实的工作和良好的形象，确保机关干部下基层，创先争优解难题主题党性实践活动取得实实在在的效果，为推动老军经济社会发展迈上新台阶增添一份力量“”谢谢大家第四篇在全乡解放思想、赶超跨越大讨论活动动员会上的主持词在全乡解放思想、赶超跨越大讨论活动动员会上的主持词各位领导、“”“同志们”根据市委、县委要求，目前全县上下都在轰轰烈烈的开展解放思想、赶超跨越大讨论活动根据上级要求，我乡在深入调研和认真讨论的基础上，紧密结合实际，进一””步深化大讨论活动内涵，决定在全乡开展解放思想、赶超跨越大讨论活动参加今天会议的有乡政府全体干部、市、县派新农村指导员和贫困村第一书记、全““”体定工干部、乡直单位负责人会议内容十分重要，活动内容贯穿全年，希望大家自觉遵守会场纪律，将手机关机或调到震动，认真做好笔记，不要来回走动和交头接耳，集中精力把会议开好今天的会议分三个部分开，第一部分就是全乡的解放思想、赶超跨越大讨论活动动员会，第二部分是乡纪委关于信访工作的以及扶贫对象建档立卡工作布置；第三“”部分是全乡的防洪防震和水果栽培技术培训会下面开始第一部分的会议，今天的动员会有两项议程，一是请乡党委委员宣读《关于在全乡开展解放思想、赶超跨越大讨论活动的实施方案》，二是乡党委书记作动员讲话“”下面进行第一项请乡党委委员宣读《关于在全乡开展解放思想、赶超跨越大讨论活动的实施方案》，大家欢迎“”下面进行第二项请乡党委书记作动员讲话大家欢迎同志们，刚才，书记所作的重要讲话，深刻阐述了开展解放思想、赶超跨越大讨论活动的重大意义，既指出了当前我乡干部思想上还存在的一些不足，把解放思想、“”“赶超跨越大讨论活动落实到全乡的各项工作中提出了明确的要求，希望大家深刻领会莫书记的讲话精神这里，我再强调三点意见”一是要精心组织乡里制定的实施方案非常的务实，各行政村和乡属部门回去要按照乡里要求，迅速建立组织机构，根据各自实际，认真组织好大讨论活动，激活干部群众的思想状态，把思想统一到全乡经济社会的发展上来二是要找出问题解放思想我们叫了很多年，但这并不是空喊口号，大家回去后也不能停留在会议上，必须认真负责的在解放思想大讨论活动中将自己村或单位的问题，以及自己的问题找出来，认真分析、总结、反思，研究解决问题的办法和措施，一定要在找问题、解决问题上求实效三是要注重实践思想解放关键还要落实在实践上，目前，目前，我们的中心工作很多，都是时间紧、任务重的工作，我们要把解放思想与实际工作紧密结合起来，把大讨论的过程作为理思路、定措施、抓落实的过程第五篇在全县解放思想大讨论活动动员会上的讲话在全县解放思想大讨论活动动员会上的讲话为深入贯彻落实党的十七大和省委七届三次全会精神，根据省市统一安排部署，县委决定在全县广大干部群众中进一步深入开展以贯彻落实科学发展观为主题的解放思想大讨论活动旨在着力解决影响和制约我县改革发展的思想观念、发展思路、方法措施、体制机制和工作作风等方面的问题，推动全县经济社会又好又快跨越式发展刚才，景成部长对解放思想大讨论活动进行了详细的安排部署会后，各乡镇、县直各单位要抓好贯彻落实下面，我就这次解放思想大讨论活动讲三点意见

一、充分认识开展解放思想大讨论活动的紧迫性和重要意义解放思想，是党的思想路线的本质要求，是我们应对前进道路上各种新情况新问题、不断开创事业新局面的一大法宝怀安近年来取得的成绩和进步，得益于思想的不断解放；完成新阶段的各项目标任务，更需要在解放思想上有新的举措和新的境界这次县委安排个月的时间，集中开展解放思想大讨论，广大党员干部必须准确把握解放思想大讨论活动的指导思想、基本原则、目标要求、主要任务、方法步骤和组3织领导，充分认识开展解放思想大讨论活动对于进一步深化改革开放、推动科学发展、促进社会和谐的重要意义开展解放思想大讨论是贯彻落实十七大精神的重大举措党的十七大高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真总结党领导人民进行改革开放的伟大成就和宝贵经验，科学分析了当前面临的新形势，深刻阐述了关系党和国家长远发展的一系列重大问题，对社会主义经济、政治、文化、社会建设和党的建设做出了全面部署贯彻落实十七大精神，必须继续解放思想，用十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作，切实把思想统一到中央的大政方针上来，创造性地贯彻中央精神，聚精会神搞建设，一心一意谋发展开展解放思想大讨论是深入贯彻落实科学发展观的必然要求深入贯彻落实科学发展观，必须全面把握其科学内涵、精神实质和根本要求，着力转变不符合科学发展的思想观念，着力解决不符合科学发展的突出问题开展解放思想大讨论，有利于抛弃经验主义，冲破一切阻碍科学发展的思想体制束缚；有利于把全社会的发展积极性引导到科学发展上来，实现全面协调可持续发展；有利于增强党员干部的发展理念和战略思维，在更高层次上推进改革开放先进地区加快发展，后进地区快步赶超，我们面临的发展压力越来越大，解放思想显得更加紧迫如果我们思想落后于形势，经济和社会发展也必然滞后，抢抓机遇、加快发展就将成为一句空话如果说过去我们抓思想解放主要是解决适应经济全球化和入世后的新形势，构筑开放型经济体系问题的话，那么新一轮思想解放就是要全面落实科学发展观，优化经济结构，激活市场主体，注重资源节约和环境保护，大力发展特色经济、绿色经济、循环经济这比前几轮思想解放领域更宽，任务更重，要求更高展解放思想大讨论是一个的永恒主题解放思想，是一个永恒主题，客观事物不断变化，我们的思想、认识也必须随之发展变化相对于实践发展，我们的思想观念往往具有相对稳定性，总是表现为一定的思维定势这一点对于开放度低、发展还相对较慢的怀安而言显得尤为突出这就要求我们必须与时俱进，不断适应实践的发展变化，及时转变和更新观念，否则，曾经正确的思想、方法也会变成僵化的东西，造成主观认识与客观实际相脱节同时，解放思想也不可能一蹴而就，必须伴随实践的发展而发展的站在新的历史起点上，完成新阶段的各项目标任务，更需要进一步解放思想省委书记张云川同志在全省解放思想大讨论会议上强调解放思想是推动一切工作的总阀门，总阀门打不开，讨论问题就会就事论事；思想上搞通了，其他问“题才能迎刃而解这就赋予了解放思想新的内涵市委宋太平书记多次强调，影响„‟„‟张家口发展的关键问题是对外开放度低的问题，这是重点要解决的问题我们怀安”在多年的发展历史上，先后经历了计划经济、改革开放和市场经济阶段，干部群众的思想从自我封闭的内陆心态到视野的逐步开阔，从小进即满的自足心态到敢试50敢闯、敢干大事业，每一次经济发展的大跨越，无不以思想解放为先导近年来，我县每一次解放思想，都对全县经济社会的发展带来重大影响，使广大干部群众的思想观念发生深刻变化可以说，我县业已确立的农业发展蔬菜、马铃薯、畜牧、林果四个1主导产业；工业发展能源转化、化工、建材、矿产、食品加工五大产业体系，三产发展以煤炭转运、战略石油储备、餐饮服务和小型专业市场为主的发展思路，也是思想解放的生动体现实践证明，解放思想是促进我县经济社会又好又快发展的强大动力当前，我们已经进入加快发展的关键阶段，必须通过解放思想，不断研究新问题，总结新经验，探索新路子，特别是做好明年及今后一个时期的工作，实现县委提出的奋斗目标，显得更为迫切和必要

二、切实通过开展解放思想大讨论活动解决存在的问题解放思想不能空泛地议论，不能停在口头上，必须体现在解决影响发展的实际问题上按照省委、市委的要求，结合我县实际，解放思想重点要解决以下五个方面的问题第一，要围绕五破五立，解决好党员干部的思想认识问题一是破除封闭保守观念，树立能快则快、又好又快的发展意识省委云川书记在张家口调研时曾强调要“”将张家口是经济欠发达地区的观念转变为快速发展地区，这是观念上的一个很“”大的突破，因而，我们在工作中，要把思想封闭，观念保守的自闭心态摈弃掉，围绕“”“”加快发展、富民强县这一目标，分析国内外发展竞争的新形势，查找与发展市场经济不相适应的问题，突出抓好工业化、农业产业化、城镇化协调联动发展在发展重点上，注重培育能源、煤化工、新型材料、农产品加工、现代物流等主导产业，发挥优势，挖掘潜力，在培强培大上下功夫在发展举措上，强化项目建设这一主要抓手，重点培育能够优化经济结构、提高发展质量、备足发展后劲的国电怀安热电、盛华集团等大项目，增强经济发展活力在发展协调性上，坚持以人为本，统筹资源、生态、环境各方面要素，推进经济社会全面协调可持续发展，真正使我们怀安成为快速发展的地区二是破除小进即满观念，树立前有标兵、后有追兵的忧患意识要破除“党员干部中存在的安于现状，比上不足、比下有余的自满观念，树立前有标兵，后”“”有追兵的忧患意识面对走在我们前边的发达地区，如果我们有丝毫一点懈怠，丝“”“毫一点差错，就和人家拉开了距离，被人家摔在后面即使比我们发展慢的地区，人”家也在扬长避短，奋力追赶，给我们造成了很大的竞争压力因此，必须牢固树立时不我待的忧患意识，加快发展步伐，争取在全市争先晋位三是破除消极畏难观念，树立争先晋强、领先一步的赶超意识目前，我们有相当一部分领导干部在工作中存在畏难情绪对于适合本地发展的路子总是犹豫不决，怕出错，怕麻烦，怕议论，“”怕冒尖，怕得罪人，怕担责任，结果贻误了发展良机，对各项事业造成不应有的损失因此，必须牢固树立先人一着，快人一步的赶超新观念，以超常的思维、超常的速度、超常的举措赶超先进发达地区，以思想的大解放促进县域经济社会的大发展四是破除不敢突破观念，树立敏锐把握、乘势而上的机遇意识眼下，我们的一些党员干部知识结构不合理，缺乏贯彻落实科学发展观必备的现代经济、科技、社会管“”理和法律等方面的新知识；一些领导干部，缺乏战略思维、辩证思维、系统思维和创新思维的能力，谋划发展视野不宽、思路不清，决策随意性较大，不善于在总揽全局中突出重点、在统筹兼顾中协调推进、在深刻分析中抓住要害；还有一些领导干部工作经验不足，不善于总结基层群众的生动实践，陷入老办法不管用、新办法用不好的窘境为此，我们必须重新审视形势，把握机遇，树立乘势而上、敢打必胜的信心和决心，做到只为成功找办法，不为落后找理由五是破除作风飘浮观念，树立事业为重、同频共振的大局意识在发展竞争日益激烈的今天，我们再也不能打官腔、“”“比官威，贪图享受，只对小团体负责，不对大局负责，只为了部门小利，不顾全局发”展，这样会贻误我们事业的发展要教育广大党员干部在思想上形成全县是一个有机的整体，每个乡镇、每个部门和企事业单位都是其中重要的组成部分没有每个单元的发展就没有全县的发展，没有每个单位的进步就没有全县进步的思想引导广大党员干部顾大局，识大体，不计个人是非得失，甘于奉献，推进发展第二，要选准突破口，解决好影响发展的机制体制问题改革开放以来，确立建设社会主义市场经济体制，是解放思想的一个重要成果构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，是解放思想的必然要求从我县的实际看，完善社会主义市场经济体制，关键是增强市场主体的活力、加快政府职能的转变市场主体活力不足，创造财富的潜能就难以充分发挥；政府职能转变不到位，有限的市场资源就不能实现优化配置因此，要继续深化企业改革，建立规范的现代企业制度，培强壮大一批像国电怀安热电、双环化肥、联合石化、忠利源、长城乳业、宏都食品、柴沟堡熏肉等有活力和竞争力的骨干企业要制定激励政策，鼓励和引导干部职工带头创业，激活市场主体要进一步推进行政管理体制改革，规范政府职责，解决好办事程序、工作效率、涉企检查收费、治安环境等方面的突出问题，营造尊商、亲商、安商、富商的良好发展氛围第三，要抓住关键，解决好对外开放水平不高的问题大开放大发展，小开放小发展，不开放难发展各级、各部门必须切实强化在开放中求生存、在合作中求发展的思想，坚定不移地推进对外开放向全方位、宽领域、纵深化方向发展怀安具有近京津、连晋蒙的独特优势，应当有更加开放的眼界、更加开放的思维、更加开放的举措要准确把握沟通晋蒙、融入京津这一经济一体化发展的大势，以开放的胸怀和姿态谋划发展、推进发展积极参与区域经济协作，特别是加强与京津晋蒙的合作，努力打造区域经济发展中心要大力优化发展环境、牢固树立环境就是生产力、就是竞争力的观念，努力创造良好的政务环境、市场环境和生态环境，尽力改善对外开放的人文环境和生活环境要加强软环境建设，加快建立与市场经济相适应的公开、透明、讲求实效的行政审批制度，最大限度地减少行政性审批；同时，继续搞好硬环境建设，加快水、电、路、通讯设施的配套，进一步扩大开放领域、优化开放结构、提高开放质量，拓宽发展空间，尽快健全我县内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体系第

四、要抓住重点，解决好民营经济发展滞后的问题这些年来，我县民营经济发展的势头是好的，在经济总量中所占的比重也不断提高但是必须充分认识到，我们与经济发达地区相比，无论是民营经济发展的数量质量、还是规模，都有很大的差距，且有仍在拉大的趋势对此，我们必须进一步解放思想、提高认识，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展要坚决落实国家、省、市和县出台的促进民营经济发展的政策措施，切实按照内外一视同仁的原则加强引导、改善服务，努力为民营经济的发展创造良好的环境和条件要研究制定促使民营经济进行结构调整和科技创新的有关政策，建立三大经济集聚区引进项目激励机制、园区管理机制和利益协调机制，引导民营企业走集约、集群发展的路子要加大扶优扶强的力度，推动民“”营企业上台阶、上水平对盛华、联合石化、忠利源、南海北国、长城乳业、宏都食品等有一定基础和潜力的优势企业、成长型企业和产业集群，要在资金、技术、人才等方面给予适当倾斜，促其做大做强第五，要尊重人才，解决好发展中的人才制约问题事业兴旺，人才为本人才不足，是多年来影响和困扰我县发展的一个突出问题要进一步在全县形成尊重知识、尊重创造、尊重人才的良好氛围对各类高素质人才，要多关心、多尊重、多爱护，鼓励其大胆工作，为他们营造宽松的工作和生活环境要坚持优先发展教育，办好各级各类学校，加强多层次、多门类人才的培养、培训，大胆地引进人才和智力要变管人才为服务人才，拓宽服务领域，完善服务手段，热情周到地做好经常性服务工作，“”不能求才渴、待才冷要用感情留人、用事业留人，千方百计为人才施展才能提供舞台和条件；用适当的待遇留人，努力使人才的价值和贡献与其得到的回报相适应要进一步建立健全以业绩和能力为重点的人才评价机制、有利于优秀人才脱颖而出的选拔使用机制、鼓励人才大胆创造的激励保障机制，保证以人兴业，以才兴县

三、扎实推进解放思想大讨论活动的顺利开展开展这次解放思想大讨论活动，是贯彻落实十七大和省委七届三次全会精神的具体行动，也是关系我县今后发展的一个重大举措，各级各部门一定要精心组织、周密安排，确保大讨论活动不走过场，取得实实在在的效果一是要分层落实责任县委成立了解放思想大讨论活动专门工作机构，各乡镇、县直各单位也要成立相应组织机构各级各部门要迅速启动，有效运转，落实责任，切实担负起大讨论活动的组织、协调、指导和督促责任，同时做好与上级活动办公室的沟通和信息反馈工作各级各部门要立足实际，制定更为具体和可操作性强的实施方案，层层搞好动员，严格按照确定的方法步骤开展活动，确保不走过场，不流于形式各单位主要领导要强化第一责任人的责任意识，抓好本单位、本部门的大讨论活动，把活动中的每项任务、每个环节抓紧抓好二是要浓厚活动氛围新闻宣传部门要切实组织好宣传工作，采取多种方式，及时、准确地宣传大讨论活动的开展情况，注重典型的选树和推广，在全县上下营造出解放思想大讨论活动的浓厚氛围三是要强化督查指导县解放思想大讨论活动办公室要对大讨论活动开展情况进行全方位督查，及时掌握和通报活动开展情况，搞好指导，要充分发挥媒体监督、群众监督的作用，确保大讨论在解放思想、推动工作中取得实效四是要统筹兼顾要正确处理大讨论活动与本职工作的关系，把开展好大讨论活动与学习贯彻党的十七大和省委七届三次全会精神结合起来，与推进当前工作、确保全年目标任务完成结合起来，与谋划明年工作结合起来，真正使解放思想的过程成为统一思想的过程、成为凝聚力量的过程、成为破解难题的过程、成为加快发展的过程同志们，新一轮解放思想的成效如何，关系到党的十七大和省委七届三次全会精神的贯彻落实，关系到我县未来的发展让我们以崭新的精神状态、昂扬向上的豪情斗志，不断解放思想，开拓创新，扎实工作，推动全县经济社会又好又快跨越式发展，促进各项工作再上新台阶、再创新局面谢谢大家。