在全市人社系统宣传信息工作会上的发言 南充市人力资源和社会保障局

在全市人社系统宣传信息工作会上的发言南充市人力资源和社会保障局第一篇在全市人社系统宣传信息工作会上的发言南充市人力资源和社会保障局在-全市人力资源和社会保障宣传工作暨-业务培训会的发言市社保局办公室李钧尊敬的各位领导、各位同仁根据会议安排，我就宣传信息工作向大家简要汇报一下我的一点心得体会在座的各位领导和同仁都是宣传信息工作的行家里手，经验比我丰富，能力比我强，有说的不当之处，敬请大家批评指正

一、运用四点论，有效解决宣传信息源的问题一是把准领导关注点主要是通过学习和掌握上级文件精神、领导讲话精要、各项工作部署等，学会站在领导位置想“”“”“”问题、办事情，把握领导信息需求，摸准行情，寻找与领导思路相同或相近的信息要学会转换角度看问题，变微观角度为宏观角度，把本部门的信息放在人社系“”统、全市、全省中来衡量、提炼二是紧扣全局关键点紧扣市委、政府中心工作及部门重点工作进行信息反馈，让领导及时了解重大决策、重要工作部署在基层的落“”实情况，使信息成为沟通上下的桥梁和纽带，成为向上级报告工作的重要渠道和展示工作的主要窗口我们报送的《南充市社保局三个三助力发展战略》就是紧扣我市发展战略这一重大战略部署作出的积极响“”1应三是捕捉工作闪光点所谓闪光点就是典型经验做法和取得成效，重点总结和“155”“155”梳理好在工作中先行先试、大胆创新的好经验，挖掘和总结解决各类问题的好做法，“”形成可复制、可推广的经验和模式我们向省局报送的《南充市大力推进建筑业工伤保险》，就是深入总结我市在推动《工伤保险条例》及配套政策的贯彻落实，加快同舟计划的推进速度方面的好举措、好经验，得到省局高度认可四是回应群众关切“点关切点就是群众关心的事情，是事关全局和社会和谐稳定的事情因此，我们”“在信息宣传中主要是了解群众想什么、盼什么、有什么困难和要求，积极回应群众关”切在政策的宣传和解释中，我们多采用举例子、打对比、算经济账等方式，让老百姓明白社保政策，懂得参加社保的好处如在宣传参保政策的时候，我们除了一般政策宣传外，还给老百姓估算正常情况下的大概回本时间，打消老百姓觉得买社保，不划算的顾虑“”“

二、把握四字诀，有效解决宣传信息写的问题一是反映力争快一则信息报的”及时，可能价值无穷；如果事过境迁，就可能分文不值这就要求我们一定要有分秒“”“”“”必争的时间观念，争取在第一时间上报信息这样的信息才是新鲜的，才能体现其应有的价值如每年的养老金调整政策，是事关“”2全市多万退休人员个人切身利益的头等大事，牵涉面广、社会关注度高，因此我“”们在这项政策的宣传上，始终坚持快速反应、全面宣传、耐心解答、及时落实二是30挖掘力争深每一条信息，都要搞清楚其背景、基础和内部、外部起重要作用的因素及发展形成的轨迹，使信息达到事实清楚、原因透彻、建议可行的标准，使小信息“”出大观点、大文章、大影响，从而形成纵观全貌、把握本质、展现态势的精品信息如我们在社保成立三十年撰写的《南充社保建立覆盖城乡、惠及全民的社会保障体系》全方位展示了我市社保发展轨迹、成效、未来发展方向，先后被人社局、南充日报、省政府门户网站采用三是外延力争广信息撰写要尽量避免只反映的一个点或一个局部的情况，要在更广的范围进行加工处理因此，在宣传信息工作中，我们“”一般做法是对信息进行扩大补充，在原有信息的基础上，尽量放在更高的层次来看待问题，尽量对共性问题放在一起思考、研究，做好信息小综合，综合成有广度的专门信息，着力体现相关问题存在的范围和程度同时，对一些暂时不能用的信息进“”行分类储存，定期分析，选准时机，予以整理、修改、完善后再报，争取厚积薄发四是手法力争新同一信息，反映的手法不同，产生的效应也不同所以，在具体工作中，我们每一条信息的反映角度都尽量与党政工作中心“”3和人社系统重点工作联系挂钩，力求体现信息的全局性、宏观性、典型性在反映问题时，尽量一分为二来看待问题，首先肯定取得的成绩，然后在此基础上再引出问题，确保问题反映被人接受同时，尽量做到负面问题正面报，把反映问题从加强管理的角度、解决问题的角度、汲取教训的角度出发来撰写，以减少负面效应“”

三、注重三突出，有效解决宣传信息用的问题一是突出全面，体现信息的客观效能准确全面的信息反馈，既是领导科学决策的基本前提，也是检验政策有效性的重“”“”要依据，这就要求我们在信息的捕捉、收集上，只能从客观实际出发，绝不能道听途说，捕风捉影，更不能闭门造车，主观臆断；在信息的加工处理上，必须忠实于事实，避免掺杂个人主观成份，切实做到不渲染、不遮掩、不扩大、不缩小；在信息的报送上，做到据实反馈当然，一些可能影响部门形象的敏感信息，必须慎重考虑，不能私自报送二突出综合，提高信息的宏观价值领导决策，首先要胸中有全局因此，我们提供的信息应在全局中有影响、占位置，具有普遍意义和代表性，可以产生“”扩散效应这就要求我们必须遵循系统科学的观点，既注重信息的整体分析，又注重信息的系统综合，它是我们提升信息质量的行之有效的好办法三突出适用，发挥信息的实效作用领导决策和指导工作离不开信息，但4这并不等于信息越多越好，不考虑领导工作实际需要，经常报送过量的、价值不高、作用不大的信息所以，我们一般是根据领导同志和广大群众不同时期、不同方面的需求，围绕改革、发展、稳定中的大事要事，围绕领导和社会各界关注的热点、难点问题来开展信息宣传工作譬如，我们积极响应省人社厅人社公共服务年活动安排，向省社保局报送的《南充市全域联动开展优质服务年活动》，得到高度评价并“”号召全省社保系统学习借鉴同时，我们还根据不同时间老百姓的不同关注点，着重“”宣传缴费标准、缴费方式、资格认证、参保政策等，通过算经济账的方式引导和鼓励回乡民工转移关系、接续缴费第二篇人力资源和社会保障局在全市经济形势分析会上的表态发言年，是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神的开局之年，是我市建好先导区、率先奔小康2015的关键一年，我局将在市委市政府的坚强领导下，以目标更加明确、措施更加具体、作风更加扎实、服务更加优质、氛围更加和谐、业绩更加突出的六个更加的工作目标，紧紧围绕创优服务环境提升服务水平保障民生发展的工作思路，践行群众路线，落实三五行动，全力打造人社工作升级版下一步，我局将做好以下工作、着重五个推进大力推进社会保险一站式服务；大力推进劳动保障监察两网化建设；大力推进阳光便民和免费劳动仲裁服务；大力推进经办机构职能理顺、资源整合1工作；大力推进基层公共服务平台建设、抓好五件实事一是抓好企业用工对接组织开展春风、夏雨、秋实、冬暖四季招聘活动，搭建各类服务平台，着力服务园区企业用工需求二是积极争取社会保险补2贴万元，力争让我市已购买了社会保险的就业困难人员、家庭贫困人员、改制企业下岗工人都能享受到三年的社保补贴政策三是落实培训资金万元，1004050重点做好城乡一体化转移进城农民和工业园区企业工人的再就业培训，力争有培训200愿望的转移进城农民培训，力争园区企业岗位技能培训达到第三篇在全市人力资源和社会保障工作在全市人力资源和社会保障工作100%80%会议上的讲话秦景安（年月日）同志们201227今天的全市人力资源社会保障工作会议，是在全市开启率先基本实现现代化新征程的关键时刻召开的重要会议刚才，秦双林局长作了一个工作报告，对年工作作了回顾总结，对今年的工作作了具体部署，讲得很好，我完全赞同两个辖市分别2011作了很好的交流发言，其它辖市区作了书面发言，我感到，大家对做好今年的人力资源和社会保障工作信心很足、决心很大、措施也很实，希望大家切实抓好落实过去的一年，全市人社工作紧紧围绕市委市政府工作大局，积极履行工作职能，在强队伍、抓创新、保民生、促和谐等各个方面都取得了可喜成绩一是创业就业工作取得新突破，新增创业、创业带动就业和新增城镇就业、新增转移农村劳动力均取得较大突破，连续个月保持零就业家庭动态为零，创业型城市建设中期评估列全国第九二是社会保障水平实现新提升，未参保集体企业退休人员和被征地农民首次72“”同城镇职工一样享受到基本养老保险，退休人员养老金和居民医保待遇均有大幅提高三是人才引进培养取得新业绩，一系列服务人才发展的政策措施的出台，为招才引智和高层次、高技能人才培养工作提供了有力的政策支撑，人才工1作进一步进档升位，去年在全省考核中取得了全省第四的好成绩四是公共服务水平实现新跨越，人事管理不断创新，劳动关系和谐稳定，基层平台建设省内领先，金保工程取得历史性突破，网络管理经验全国推广，人社工作保持全省第一方阵，在市级机关作风建设目标管理中位列第五对人社工作取得的成绩，市委、市政府是充分肯定的在此，我代表市委、市政府，向全市人社系统广大干部职工，向所有关心、支持人社工作的同志们表示衷心的感谢和亲切的慰问年，是党的十八大胜利召开的喜庆之年，也是我市全面迈向率先基本实现现代化新征程的关键之年今年国际国内经济形势将更加复杂严峻，世界经济下行风险2012压力加大，国家宏观调控政策在诸多方面面临着两难选择，我市也同样面临着加快经济转型升级和保持经济平稳较快发展的双重压力经济增速放缓，将使得就业“”压力进一步加大；转型升级进入关键期，社会就业的结构性矛盾也将不断加剧；中小企业经营困难、外贸出口形势严峻将对企业用工造成影响，社会保险扩面征缴难度也将加大这些新情况、新变化，将使人力资源社会保障工作面临更大的考验在新的一年里，全市人力资源和社会保障部门一定要紧紧围绕稳增长、调结构、惠民生、保稳定的工作大局，创先争优，奋力作为，创造性地开展好各项工作，为“全市经济社会的科学发展作出应有的贡献关于年的人力资源和社会保障工2”作，秦双林局长已作了具体部署，这里我就人力资源和社会保障工作如何进一步创2012先争优提几点工作要求具体地说，今年的人社工作要在四个方面进一步创先争优

一、围绕稳增长、调结构，努力在强化人才支撑上创先争优中央提出年工作总的基调和要求是稳中求进稳，就是要在继续保持大局稳定的同时稳住跨越发展的好势头，进，就是要在转变发展方式、加快转型升级上2012“”“”大步前进保持经济平稳较快增长，人力资源是第一要素、首要支撑全市各级人社“”部门要立足镇江跨越发展的大局，找准目标定位，明确方向路径，抓好关键环节，全力推进各项工作措施的落实，为经济社会跨越发展提供有力的人才支撑一是要强化人才引领要始终把人才工作放在优先位置，通过实施新一轮计划，开展一系列内容丰富、形式多样的招才引智活动，以及开辟人才特区、完善优“331惠政策等措施，不断优化人才环境，加快培养和引进一批产业发展急需的紧缺型人”“”才，构筑人才高地，促进转型升级，为建设产业发达城市、创新创业城市培养和造就更多的高素质、高层次、高技能人才二是要强化职业培训要紧紧围绕产业发展需求，开展人力资源服务，面向全体劳动者，完善职业培训制度，加大职业培训力度，不断提升人力资源素质近年来，随着新兴产业的爆发式增长，对高素质的技能型劳动3者的需求急剧增长，就业的结构性矛盾日益显现当前，要重点对新成长劳动力、下岗失业和转岗职工、企业在岗职工三类人员，分别开展职业技能储备培训、再就业能力培训和岗位技能提升培训，全面提升优化各类劳动者的职业素质和技能结构，努力满足企业的用工需求三是要强化市场功能加快推进统一开放、竞争有序的人力资源市场建设，拓展市场服务空间，丰富市场承载功能，扩大和建设一批人力资源输入引进基地，切实解决部分企业招工难、引才难的问题，为我市转型升级、跨越发展提供充足的高素质人力资源“”

二、围绕惠民生、促幸福，努力在保障和改善民生上创先争优创业是富民之源，就业是民生之本，社保是安民之要，人力资源和社会保障工作是政府保障和改善民生的最重要的抓手，是社会的稳定器和安全阀全市各级人社部门要切实把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，切实做好创业富民、“”“”就业惠民、社保安民工作一是要更加有力地推进全民创业要持之以恒地在浓厚创业氛围、提升创业能力、加强创业帮扶，完善创业载体四个环节上下功夫，努力为创业者提供最优的创业环境只有通过我们更加深入、细致、务实的工作举措，大幅度提高创业成功率，才能真正形成全民创业热4情如潮涌动的生动局面要全面细化、落实各项创业扶持政策，确保各项优惠政策能够及时、有效地惠及每一位创业者各相关部门要进一步创新举措，强化服务，提升效率，切实为创业者提供保姆式的贴心服务，为创业者铺好路、搭好桥，营造一个有利于创业的良好体制、机制环境二是要更加有力地推进充分就业促进充分就业，重点要抓好三个方面一是以统筹协调、城乡一体的就业政策为支撑，促进城乡劳动者平等就业；二是以强化培训、提升能力为抓手，促进各类劳动者稳定就业；三是以公平正义、保障维权为制度基础，促进弱势人群体面就业要通过实施更加积极的就业政策，持续深入地推进统筹城乡充分就业，加强对困难群体的就业援助，巩固城镇和农村动态清零成果，努力保持城乡就业形势的总体稳定“”三是要更加有力地推进社保全覆盖要不断完善覆盖城乡的养老、医疗等社会保障体系，推进社会保险市级统筹，加快五大保险制度体系间的衔接，继续开展社保扩面征缴，切实研究解决非规范用地农民、外来人口等特殊人群的参保问题，积极探索“”城乡居民社会养老保险（新农保）待遇、城乡老年居民养老补贴正常调整机制，稳步提高城乡居民社会保障水平，努力实现人人享有基本社会保障的目标四是要更加有力地推进居民收入倍增要加大工资收入分配调控力度，推行企业工5资集体协商制度，建立企业职工工资协商共决机制，逐步提高劳动报酬在初次分配中的比重和低收入劳动者工资水平，维护收入分配公平，促进城乡两个收入提高

三、围绕保稳定、促和谐，努力在创新社会管理上创先争优“”当前，随着经济体制的深刻变革，社会结构的深刻变动，利益格局的深刻调整，思想观念的深刻变化，各种社会矛盾易发多发，反映在人力资源社会保障领域，就业、社保、工资福利、劳动关系等方面的诉求明显增多，化解矛盾纠纷、维护群众利益、促进公平正义的任务越来越繁重这方面，各级政府和人社部门要重点抓好三大机制的创新“一是要创新劳动关系协调机制各级人社部门要把构建共建共享的和谐劳动关系”作为当前创新社会管理的一项重要而紧迫的政治任务，完善劳动关系协调机制，加“”强劳动关系诚信体系建设，推进各类企业劳动合同充分覆盖，积极培育更多的劳动关系和谐企业和诚信示范企业，以典型引领，推进规范有序、公正公平、互利共赢、和谐稳定的新型劳动关系建设二是要创新劳动保障维权机制切实加大劳动保障监察工作力度，继续走出机关、走进企业开展人力资源社会保障综合检查服务，指导规范企业用工和参保，帮助企业解决实际问题开展农民工工资支付、清理整顿人6力资源市场秩序等专项执法检查活动，加大对劳动保障重大违法案件的查处力度，切实维护企业与劳动者双方的合法权益三是要创新矛盾纠纷调处机制着力研究解决部分企业用工不规范、一线职工工资偏低、少数企业忽视职工发展等突出问题，加强各类劳动人事争议调处，完善信访维稳机制，解决广大群众的合理诉求，努力钝化矛盾，将各类劳动关系矛盾和纠纷化解在萌芽状态

四、围绕争第

一、创唯一，努力在推进改革创新上创先争优创新是事业发展的不竭动力和源泉全市各级人社部门都要始终保持一种争第

一、创唯一的精神风貌，努力在深化改革、锐意创新上求突破，扎实推进人力资源和社会保障工作的科学发展、创新发展、跨越发展要重点在以下三个方面求创新一是在发展理念上求创新当前要重点围绕城乡一体、和谐共享、公平正义三个关键词，谋求人社工作的创新发展之路突出城乡一体，就是要提升统筹城乡发展的层“”次和水平，逐步建立城乡一个水平、一个待遇、一个标准的政策服务体系，形成城乡一体化发展新局面；突出和谐共享，就是要拓展普惠范围，放大惠民、利民、便民的政策效应，让广大群众共享发展成果；突出公平正义，就是要缩小城乡间、区域间、行业间的收入和保障差距，维护社会公平，努力让每一个人都能享有平等的7创业、就业、培训、保障等发展机会二是在体制机制上求创新重点是健全三项制度，完善十大机制健全三项制度，主要是公务员制度、事业单位人事制度和军转安置制度要进一步健全公务员“”“”“分类管理制度，积极探索专业技术性、行政执法类公务员职务序列和管理办法，周密”实施新一轮事业单位参照管理审批和人员登记工作健全公务员选拔任用制度，坚持凡进必考，同时要优化公务员考录制度设计，确保选拔人才不拘一格，人员任用德才兼备；着力做好分类推进事业单位改革工作，制定出台我市分类推进事业单位“”改革的实施意见及其配套文件，不断深化事业单位人事制度改革，全面实施事业单位岗位设置管理制度，实现公开招聘制度全覆盖；进一步推进军转安置制度建设，稳妥推进安置办法改革，形成公开公平、科学合理的安置工作机制，积极引导军转干部自主择业，全力做好部分企业军转干部解困维稳工作，确保总体稳定要加强对人民群众关心、社会普遍关注的人力资源和社会保障热点难点问题的研究，重点建立和完善创业扶持、就业援助、困难人员保障、人力资源开发、职工权益维护、群众诉求表达、利益协调、矛盾调处、预警预测、应急处置等十大机制，推动全市人力资源和社会保障“”工作继续走在全省前列三是在管理服务上求创新围绕加快构建均等化公共服务体系的总体要求，不断创8新人力资源社会保障经办、管理、服务措施和手段，加快推进平台、网络、基地和窗口四大服务载体建设，全力打造十五分钟人力资源社会保障服务圈，全面提升网格化、信息化、社会化管理服务能力，使公共服务更全面地覆盖基层、更高效地贴近“”群众同志们，做好新形势下人力资源和社会保障工作，任务艰巨、责任重大各级党委政府要切实加强对这项工作的组织领导，努力为人力资源和社会保障工作创造良好的条件和环境各级人社部门要以只争朝夕、务实奋进的精神状态和开拓创新、争创一流的目标追求，不断开创人力资源和社会保障工作的新局面，努力为全市率先基本实现现代化作出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开第四篇市人社局年度人力资源和社会保障工作总结市人社局年度人力资源和社会保障工作总结年，是十二五规划的最后一年，在市委、市政府的领导下，我局以就业创业、技能培训、劳动维权、人事管理等工作为重点，稳步推进各项工作2015“”

一、年以来的工作总结

（一）进一步推进就业创业工作，开启惠民服务直通车2015就业是民生之本，创业是民生之源，因此，就业创业工作历年来均为我局工作的重中之重、创新就业渠道，四大举措打开就业新局面一是招聘信息打包下乡，充分调动农村富余劳动力投入至生产工作；二是带企业、带岗位入校园，举办市第一届的中1“”职（技校）毕业生专场招聘会，有针对性的促进技术类毕业生在本地就业；三是重视xx广州英德帮扶工作的开展，深入到大湾镇、石牯塘镇等乡镇进行专场招聘工作；四是加强引导企业和求职者触网交流，更新市创业就业公共服务网招聘信息和求“-”职信息，拉近企业和求职者距离截至月底，共组织举办大型春节招聘月活动、“”xx、

10、号定期招聘会等各类招聘会场，家／次的企业进场招聘，提供岗位8近万个／次，入场应聘的劳动者达万人次，帮助名劳动者实现就业，1828671150新增城镇就业人数人

4.

53.

36500、加强领导组织，促进城乡劳动者就业我局加强组织领导，分解任务，指导各人社11457所完成责任工作，积极建立数据库，根据劳动力和企业用工需求情况，开展定向培2训、招聘工作，实现劳动力培训转移就业良性匹配截止至月底，完成劳动力转移就业人，完成市下达任务的，就地就近就业人，占“——”10转移总量的10772xx

93.6%

5597、加强政策宣传，以创业带动就业积极落实就业创业扶助政策，发放小额担保贷51%款笔，共万元，并印发份求职维权及政策宣传手册至各乡镇进行宣3传，鼓励引导下岗失业人员、退伍军人、大中专毕业生等自主创业，扩大创业就业优3329540000惠政策影响面，帮扶和实现成功创业人，带动就业人，促进了全民创业工作健康发展

5812509、强化扶持力度，促就业困难人员再就业向就业困难人员伸出援手，发放《市就业服务办事指南》万多份，促进其再就业，帮助下岗失业人员再就业人，其4xx中人员就业人，城镇登记失业率控制在以内12906

（二）依法依规做好监管及指导工作，促进技能培训稳步发展我市工业产业比重较“4050”

2072.3%大，人才需求市场中，技能人才的需求仍占据重要地位、加强监管，促技能培训全面扩展一是继续引进培训机构，我局在去年成功的基础上引进市金博士培校等多家培训机构到我市开展双转移培训，扩大培训1受惠面二是加强校企合作，利用企业的场地、设备等有利条件，建立培训机构的xx20“”分教点，根据企业现行岗位工种需求针对性培训三是实行培训前移送教下乡，针“”对学员的特点和实际情况设置培训工种，方便村民在家门口学艺四是技能培训惠“”及特殊人群，先后对监狱、看守所的特殊人群培训据统计，今年月份共举办培训班期，培训人，完成全年培训量的，通过鉴定考试人1-

10、落实政策，高效完成职业技能鉴定指标承接职业技能鉴定任务，共鉴定育婴员、2209923180%4149电焊工、维修电工、茶艺师、无线电装接工、叉车司机等工种近人，全年鉴定2量近人，在市七县（市、区）中排名第一7000

（三）建立健全保障制度，创建和谐劳动关系13589xx劳动关系是否和谐，事关广大劳动群众及企业的切身利益，构建和谐劳动关系是维护社会安定和谐的基础、源头治理，预防欠薪我局贯彻实行建设单位工资保证金制度、开工约谈制度和竣工项目公示制度，并加强日常巡查，从多方面强化事前预防，有效提升了劳动和监1察执法效能，把劳资矛盾化解在基层，消弭在萌芽状态至月底，我市办理建筑行业工人工资保证金项目个，共缴存万元保证金

10、即时办案，全力办案充分发挥主动作用，对欠薪案件做到快速调查、快速处理

812820.65今年劳动保障监察大队立案查结了广乐高速标工程欠薪案、天骄华府工地欠薪2案、英德监狱扩建工程欠薪案、广海水电建筑工程欠薪案、大站丽江国际二期欠薪案f3等大案要案，共处理各类劳动违法案件宗，追发名劳动者的工资万元，为全市经济社会的稳定发展发挥了积极的作用

2012241823.

6949、重视信访，安全维稳今年共接待信访人员批，涉及人次，主要是克扣、拖欠工资等信访事项，均迅速处理，办结率为对信访人提出的属于劳动保障3301256监察事项，做到有诉必查、查实必纠100%、公平公正，仲裁有声截止月底，仲裁院共受理了劳动人事争议案件宗，涉及劳动者人，涉案金额万元，创下仲裁院年受理案件涉案金额410154之最，已审结宗，法定审限内结案率同时促进全市多家企业签订

46914401113.69了工资集体合同，并督促各企业贯彻实施带薪年休假制度，从多方面及时维护劳动132100%480者合法权益

（四）抓好抓实社会保险工作，保障民生工程社会保险工作是当前社会解决民生问题的一项重要课题，我局积极开展被征地农民社保工作、工伤认定、社保卡发放等工作，保障民生、解决被征地农民社保问题，维护农民合法权益为妥善解决被征地农民的基本生活和长远生计问题，至月期间，我局劳动监察大队认真、及时审核了个征地1项目，涉及人，征集被征地农民社会保险保证金约万元，维护1106了农民的合法权益

1234872487.

4503、合法合理，做好工伤认定及退休工作严格实行工伤申报登记制度，截止月底，共受理工伤认定申请宗并及时为伤、病职工进行劳动能力鉴定，共受理劳210动能力鉴定申请人，特殊工种提前退休和因病提前退休人，办理和发放职205工退休证本，并为我市名早离企业人员及知青解决了社会保险问题

110106、关注社保问题，做好市社会保障卡发放工作市社会保障卡发放工作是一1272129项惠民、利民工程，为尽快完成发卡及社保卡激活工作，在我局人力资源市场室内设3xx xx立了社保卡激活业务卡位，大大减缓了银行办理处激活压力，提升社保卡激活效率，群众可领卡、激活一步走据统计，已发放社会保障卡张，发卡率第五篇惠人社惠州人力资源和社会保障局惠州市人力资源社会保障系统贯79644384%彻落实人社部《人力资源和社会保障法治建设实施纲要（年）》的实施方

[2017]-案2016-2020为贯彻落实人力资源社会保障部印发的《人力资源和社会保障法治建设实施纲要（年）》，全面推进我市人力资源社会保障系统法治建设（以下简称法治人社建设），结合工作实际，制定本实施方案2016-2020

一、总体要求

（一）指导思想全面贯彻党的十八大和十八届四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，根据四个全面的战略布局和围绕全面推进依法治国总目标，按“”照全面依法治市、建设法治惠州和从严治党的要求，紧紧围绕十三五时期惠州市人力资源社会保障事业发展的目标任务，牢牢把握民生为本、人才优先的工作主“”线，坚持问题导向和目标导向，以体制创新为突破口，运用法治思维和法治方式，统“”筹推进立法、执法、执法监督和普法工作，形成我市十三五时期人力资源社会保障事业创新发展的良好法治氛围，为我市十三五时期经济社会发展，以更好质量更“”高水平进入珠三角第二梯队，努力把惠州建设成为绿色化现代山水城市作出新的贡“”献

（二）总体目标到年，全市各级人力资源社会保障部门依法全面履行职能，行政决策科学民主合法，人力资源和社会保障法律法规规章严格公正实施，行政权力规范透明运行，2020公民、法人和其他组织的合法权益切实有效保障，全系统工作人员特别是领导干部的法治素养明显提升，运用法治思维和法治方式推动发展的能力和水平切实增强，推进我市法治人社建设水平走在全省前列

（三）基本原则坚持中国共产党的领导，坚持依宪施政、依法行政、简政放权，坚持围绕中心、服务大局，坚持以人为本、促进共享，坚持从实际出发，把人力资源社会保障工作全面纳入法治轨道，实行法治人社建设与公平人社、创新人社、协调人社、智慧人社、清廉人社建设相结合，构建惠州法治人社建设工作新格局

二、主要任务和具体措施

（一）完善人力资源和社会保障法规制度体系、制定立法工作计划贯彻落实《人力资源和社会保障部十三五立法规划》，结合我市人力资源社会保障事业发展需要，每年结合我市中心工作，提出我市人力资源1“”和社会保障领域法规、规章项目制定和修改的建议，拟定项目和时间进度安排，制定惠州市人力资源社会保障年度立法工作计划，并严格执行、健全立法工作程序建立多元化立法起草工作机制，推进委托第三方起草人社地方性立法草案，增强立法的及时性、系统性、针对性、有效性健全立法草案立项、起2草、论证、协调、审议机制，完善立项论证、立法听证、专家咨询、公开征求意见等制度，加强和改进立法调研、立法听证等工作，把社会公众有序参与贯穿立法工作全过程探索向公众反馈意见采纳情况，提高立法公众参与度，规范立法行为，提高立法质量、推动重点领域立法配合国家、省立法规划和年度计划，根据国家行政许可调整和我市深化改革的要求，完善就业、人才开发促进、社会保险、事业单位人事管理、3公务员招录与管理、劳动关系等方面的配套规定、做好立法与改革决策的衔接坚持在法治下推进改革、在改革中完善法治，实现立法与改革决策相统4

一、相衔接，做到重大改革于法有据、立法主动适应改革和经济社会发展需要加强改革配套立法有关事项的统筹协调和研究落实，提出改革决策时应当对改革事项与法律衔接情况进行评估论证，对有关法规规章的立改废提出意见对改革发展急需的，实践证明已经比较成熟的改革经验和行之有效的改革措施，要及时上升为法规规章；需要先行先试的，要按照法定程序获得授权、推动地方人大和政府立法工作坚持维护法制统一与体现地方特色相结合，对已列入地方人大和政府立法计划的人力5资源和社会保障领域项目，配合做好立法调研，论证评估、征求意见、沟通协调等工作，推动立法工作按期完成

3、加强规范性文件管理和监督年年底前，完成修订《惠州市人力资源社会保障局规范性文件管理规定》，明确规范性文件未经合法性审查程序的责任追究机制62017落实合法性审查、集体讨论决定等制度，实行制定机关对规范性文件统一登记、统一编号、统一印发制度涉及公民、法人和其他组织权力义务的规范性文件，应当按照法定要求和程序予以公布，未经公布的不得作为行政管理依据加强与社会公众的沟通，健全公众意见采纳情况反馈机制，广泛凝聚社会共识，建立规范性文件实施后评估机制，根据工作需要，对人力资源和社会保障规范性文件实施情况开展实施后评估，为规范性文件的清理、修订提供重要决策依据、落实规范性文件清理长效机制市人力资源社会保障局规范性文件原则上每两年清理一次年年底前，各县（区）要完成所有规范性文件的清理工作，明确清理7的责任单位、程序和周期，向社会公布清理结果并动态进行调整，建立规范性文件清2017理长效机制贯彻实施规范性文件有效期制度

（二）依法全面履行政府职能、深化行政审批制度改革年年底前，按照国家统一部署，继续推进法律、行政法规和国务院规定的行政审批事项清理工作年月底前，对我市地方立法82016规定的行政审批20176事项进行梳理，逐项进行论证并提出清理意见做好已取消和下放行政审批事项的落实和衔接，鼓励大众创业、万众创新对保留的行政审批事项，年年底前，4实行目录化、编码化管理，制度服务指南和流程图，并向社会公布年年底前，2017全面推行一个窗口办理、并联办理、限时办理、规范办理、透明办理、网上办理对保2019留的政府内部审批事项，全面规范审批流程，明确审批程序和期限按照国家公布的职业资格目录清单，落实国家职业资格目录清单管理制度、大力推行权责清单制度并实行动态管理年年底前，县（区）人力资源社会保障部门基本完成权力清单公布工作，将部门职能、法律依据、实施主体、职责权92016限、管理流程、监督方式等事项以权力清单的形式向社会公开、加强市场监管贯彻《人力资源社会保障部关于先照后证改革后加强人力资源市场事中事后监管的意见》按照国家的统一部署，年配合工商行政部门推进10“”五证合2016

一、一照一码登记制度改革建设人力资源和社会保障信用信息共享系统，到“年实现与国家信用信息共享平台的信息交换年年底前，清理、废除妨碍我市”2018统一人力资源市场和公平竞争的各种规定和做法，发挥市场在人力资源配置中的决2019定性作用加强事中事后监管，推广随机抽查，探索智能监管、优化公共服务落实《人力资源社会保障部关于加强和改进人力资源和社会保障“”领域公共服务的意见》完善促进就11业创业、社会保障智能，以信息化为依托，完善政府网站服务、电话咨询服务、自助服务和基层信息服务，构建多层次、多渠道、全方位的人力资源社会保障信息化公5共服务体系，实现基本公共服务标准化、均等化、法定化加快建成覆盖全市、联通城乡的人力资源社会保障信息网络，完善各级数据中心，提高对人力资源社会保障全领域业务的支撑和保障能力推进智慧人社建设，建立集中式人力资源社会保障信息系统，统筹开展就业、社会保障、人才、人事管理、收入分配和劳动关系等各“”领域应用系统建设年年底前，建成市级集中、业务专网管理和互联网经办服务一体的公共就业服务业务应用系统；年，实现信息全国共享的公共就业服务2018信息化格局，提升就业服务和就业管理工作能力按照国家统一部署，建设国家异地2020就医结算信息系统，年基本实现跨省异地安置退休人员住院医疗费用直接结算，年在全国范围内基本实现符合转诊规定的参保人员异地就医住院费用直2016接结算加快拓展社会保障卡在就业领域的功能和应用，借助社会保障卡便捷享受2017公共就业服务，推动省内异地用卡，年全市社会保障卡持卡人口覆盖率达到，实现政府公共服务一卡通简化优化公共服务流程，全面清理和取消不合2020法、不合理的证明和手续，方便基层群众办事创业

94.5%“”

（三）推进行政决策科学化、民主化、法治化、完善依法决策机制制定重大行政决策程序规定，明确重大行政决策的主体、事项范围、法定程序和责任追究办法，规范决策流程推12行重大行政决策和一般决策分类管理，普遍制定重大行政决策目录并向社会公布6推行重大决策听证制度，建立健全征求公众意见、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论等决策程序、增强公众参与实效完善人力资源社会保障系统重大决策公众参与机制涉及群众切身利益的重大行政决策事项，应当广泛听取意见，与利害关系人进行充分沟13通，并注重听取有关人大代表、政协委员、人民团体、基层组织、社会组织、律师和法律专家的意见加强公众参与平台建设，对社会关注度高的决策事项，应当公开信息、解释说明，及时反馈意见采纳情况和理由拟出台的政策涉及群众切身利益或各方面存在较大意见分歧的，要采取座谈会、论证会、听证会、问卷调查等形式广泛听取意见、提高专家论证和风险评估质量建立人力资源和社会保障行政决策咨询论证专家库，对专业性、技术性较强的决策事项，组织专家、专业机构进行论证，完善行政14决策咨询论证专家的选聘、委托和管理机制落实重大人力资源和社会保障决策社会稳定风险评估机制，经评估存在重大社会稳定风险的，不得作出、加强合法性审查建立行政机关内部重大决策合法性审查机制，未经合法性审查或经审查不合法的，不得提交决策15讨论选聘专业水平高，公信力强、社会形象良好的专家学者或法律工作者为法律顾问起草法规规章草案、制定重大行政决策、办理重大复杂行政复议和应诉案件7时，征求法律顾问的意见年底前，建立法制机构人员为主体、吸收专家和律师参加的法律顾问队伍，保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥2017积极作用、坚持集体讨论决定各县（区）人力资源和社会保障部门应完善部门和机构的议事规则，重大行政决策应当经部门领导班子会议讨论，由行政首长在集体讨论的基16础上作出决定行政首长拟作出的决定与会议组成人员多数人的意见不一致的，应当在会上说明理由集体讨论情况和决定要决定如实记录、完整存档、严格落实决策责任追究健全并严格实施重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制，及时跟踪决策执行情况和实施效果，根据实际需要进行重大行政决策后评17估加强行政决策案卷管理，实现决策过程全记录，对决策严重失误或者依法应当及时作出决策但久拖不决造成重大损失、恶劣影响的，按照谁决策，谁负责的原则，严格追究相关责任人的党纪政纪和法律责任“”

（四）严格规范公正文明执法、加强劳动保障监察执法效能建设改革行政执法体制，推进劳动保障监察综合执法体制改革，完善劳动保障监察法规18制度体系，减少执法层级，推进执法重心下移，增加基层执法力量加强重点领域执法，全面治理拖欠工资问题，加快建立从源头上治理拖欠工资问题的长效机制以8易发、频发违纪问题的行业和企业为重点，扩大日常巡视检查和用人单位网上申报覆盖范围，畅通举报投诉渠道，建立健全违法行为预警防范机制，有效预防处置群体性事件强化劳动保障监察管理系统应用，年年底前，建成市、县劳动保障监察应急指挥（处置）中心，做实基层网格，落实监督责任，实现监察执法向主动预防和2017重点整治转变创新监察执法方式，规范执法行为，全面落实执法责任制，提升执法队伍素质，建立完善执法监察机制开展劳资纠纷专项治理，完善多部门综合治理和监察执法与刑事司法联动机制，加大违法行为查处打击力度、完善行政执法协作配合机制加快推进与其他相关执法部门之间各司其职、各负其责、相互配合、齐抓共管的工作机制建设，实现信息资源开放共享、互联互通19健全跨地区执法协作制度，加快跨区域案件执法协作、健全行政执法与刑事司法衔接机制建立健全拒不支付劳动报酬、社会保险欺诈、人事考试等案件查处和移送制度，完善案件移送标准和程序，构建政府多部门联20动响应和联合惩戒机制，加大违法行为打击力度年年底前，建立健全查处和防范社会保险欺诈工作联席会议制度

2017、完善行政执法程序，规范执法行为规范人力资源社会保障行政许可、行政处罚、行政强制、行政给付、行政确认、行政征收、行政收21费、行政检查等执法行为，统一具体操作流程健全行政执法表明身份、调查取证、9告知、听取申辩、审查决定、送达等执法工作程序，明确听证、集体讨论决定的适应条件年年底前，根据国家统一部署，分阶段制定每一行政处罚事项的具体裁量标准和适应规则，规范裁量范围、种类和幅度年，开展推行行政执法公示，2019执法全过程记录和重大执法决定法制审核试点

2017、创新执法方式推行人力资源社会保障行政执法公示制度和执法全过程记录制度加强行政执法信息化建设和信息共享，完善网上执法办案及信息查询系统，强化22科技、装备在行政执法中的应用加强劳动保障诚信评价制度建设，建立健全企业诚信档案推广运用说服教育、劝导示范、行政指导、行政奖励等非强制执法手段健全公民和组织守法信用记录，完善守法诚信褒奖机制和违法失信行为惩戒机制、全面落实行政执法责任制贯彻落实人力资源社会保障部全面落实行政执法责任制的规定，确定执法主体、岗位和执法人员的执法责任，建立健全常态化的责任追23究机制加大对行政执法行为的监督力度，建立健全投诉举报、情况通报等制度推动人力资源社会保障系统行政执法责任制的深入开展年开始，探索建立行政执法评议考核制度，组织开展对行政执法行为的案卷评查

2017、健全行政执法人员管理制度年年底前，对行政执法人员进行一次严格清10理，全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，未经执法资格考试合格，不得242016授予执法资格，不得从事执法活动逐步推行行政执法人员平时考核制度，科学合理设计考核指标体系，考核结果作为执法人员职务级别调整、交流轮岗、教育培训、奖励惩戒的重要依据规范执法辅助人员管理，明确其适应岗位、身份性质、职责权限、权力义务、聘用条件、聘用程序和责任追究等

（五）强化对行政权力的制约和监督、自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督和社会监督各县（区）人力资源社会保障部门党组（党委）要切实履行主体责任，主要负责人是第一责任人，对25本部门党风廉政建设负总责认真执行向本级人大及常委会报告工作制度，接受询问和质询制度，向政协定期通报有关情况，及时研究办理人大代表和政协委员提出的意见和建议，切实改进工作支持人民法院依法受理行政案件，自觉履行人民法院生效裁判，认真研究落实人民法院提出的司法建议积极配合检察机关对在履行职责中发现的行政违法行为进行的监督建立对违法行政行为投诉举报登记制度，畅通举报监督渠道，方便群众举报投诉、反应问题，依法及时调查处理违法行政行为、加强行政监督完善内部层及监督，改进上级对下级的监督，建立健全常态化、长效化的监督制度，加强对内部权26力的制约，对财政资金分配使用、国有资产监管、政府投资、政府采购公共资源转让、公共工程建设等权力集中的部门和岗位实行分事行权、分岗设权、分级授权、11定期轮岗，强化内部流程控制，防止权力滥用，一把手不直接分管财务和工程招标等工作加强公务员诚信管理，建立公务员诚信档案、全面推进政务公开完善各县（区）人力资源社会保障部门政府信息公开相关制度完善主动公开目录，年上半年，各县（区）人力资源社会保障部门全面完成27主动公开基本目录的编制工作制定政务公开负面清单，对涉密政务事项和信息作2017梳理甄别，纳入负面清单，负面清单外的事项原则上都要依法公开加强门户网站、办事大厅等政务平台建设，推进重点领域、重点工作信息公开进一步做好政府信息公开年度报告编制和公布工作集中推进社会保险信息公开，强化监督，提高政务透明度年年底前，建立部门新闻发言人、突发事件舆论引导等制度，做好对热点敏感问题的舆论引导，及时回应人民群众关切年年底前，各县（区））人力2017资源社会保障部门要设立本部门网站政策法规栏目，公布人力资源和社会保障法2018律、法规、规章和公开执行的规范性文件，并进行动态调整、完善纠错问责机制继续推进行政问责规范化、制度化建设，增强行政问责的针对性和实效性加大问责力度，坚决纠正行政不作为、乱作为，坚决克服懒政、庸政、28怠政，坚决惩处失职、渎职认真落实党风廉政建设责任制，坚持有错必纠、有责必问，对四风问题突出、发生顶风违纪问题或者出现系统性腐败案件的单位，既要追究主12体责任、监督责任，又要严肃追究领导责任加大对行政机关、行政首长问责和行政“”错过责任追究力度，实现违法行政责任追究常态化

（六）依法有效化解社会矛盾纠纷、健全依法化解纠纷机制完善劳动关系协调机制，贯彻落实构建和谐劳动关系实施意见，全面落实劳动合同制度，推进集体协商和集体合同制度，建立畅通有序的29职工表达合理诉求渠道，从源头上有效预防劳动争议健全劳动人事争议多元处理机制，以鼓励和解、强化调解、优化仲裁、衔接诉讼为主线，改革完善劳动人事争议调解仲裁制度以乡镇（街道）劳动争议调解组织为重点，健全多层次、多渠道、广覆盖的调解服务网络推行仲裁员等级制度，大力推进仲裁员职业化发展进程落实《事业单位工作人员申诉规定》，规范事业单位申诉工作完善信访事项化解机制，规范信访工作程序，加强依法分类处理信访投诉请求工作，畅通群众诉求表达、利益协调和权益保障渠道，引导群众在法治框架内解决矛盾纠纷加强人力资源和社会保障形式分析与研判，及时收集分析热点、敏感、复杂矛盾纠纷信息，加强群体性、突发性事件预警监测，强化依法应对和处置群体性事件机制和能力、加大普法力度实施《惠州市人力资源社会保障系统30法治宣传教育第七个五年规划（年）》，深入推进系统党员干部认真学习党内法规，深入推进多层次依法治理，严格落实谁执法谁普法责任制，继续深化132016-2020法治宣传教育主题活动注重各县（区）人力资源社会保障部门门户网站、微信公众“”号、政务微博、微视、移动客户端等新技术在普法中的运用，共同推进互联网人社法治宣传行动，发布普法信息动态，加强新型媒体平台的互动交流；突出重点，创新“+手段，针对不同普法对象开展个性化、菜单式的法治宣传教育；推进法治文化建设，”通过法律知识竞赛、普法宣传品开发、组织和参加与法治文艺展演展播等方式，弘扬法治精神，推动法治实践，增强广大群众尊法学法用法自觉性、妥善处理行政争议年年底前，完善各县（区）人力资源社会保障部门行政复议和行政应诉工作制度建立健全行政复议开庭审理、公开听证等制度，改进行政312018复议案件审理方式，对重大、复杂或者事实争议较大的案件进行开庭审理，提高行政复议办案质量完善行政复议意见书和行政复议建议书制度认真落实行政复议案件统计分析报告工作，加强对案件类型、特点及存在问题的研究，梳理分析人力资源和社会保障领域主要行政法律风险，探索改进行政行为的方式方法，为政策制度提供参考完善行政复议案件调解制度，对事实清楚、争议不大的行政复议案件，探索建立简易程序解决行政争议依法加强行政复议能力建设，提高行政复议规范化建设水平，推动相关机构设置、人员配备、办案场所和装备保障与所承担的工作任务相适应贯彻落实《人力资源社会保障部行政应诉工作规定》，建立健全法制机构牵头协14调、涉诉业务机构具体承办、法律顾问配合参与的行政争议出庭应诉机制被诉行政机关负责人不能出庭应诉的，委托相应的工作人员出庭，不得仅委托律师出庭

（七）全面提高工作人员法治思维和依法行政能力、树立重视法治素养和法治能力的用人导向贯彻落实我省《关于完善国家工作人员学法用法制度的实施意见》，抓住领导干部这个全面依法治国的关键少数把法治32观念不强、法治素养不好作为衡量干部德才的重要标准，把能不能遵守法律、依法办“”事作为考察干部的重要内容，把严守党纪、恪守国法的干部用起来在相同条件下，优先提拔使用法治素养好、依法办事能力强的干部对特权思想严重、法治观念淡薄的干部要批评教育、督促整改，问题严重或者违法违纪的，依法依纪严肃处理、加强法治教育培训领导干部和工作人员要系统学习中国特色社会主义法治理论，学好宪法以及与自己所承担工作密切相关的法律法规把法治教育纳入系统干33部教育培训总体规划，将法治课程列为公务员初任培训、任职培训、专题培训、党校培训以及各类业务培训的必修课，确保法治培训课时数量和培训质量落实领导干部集体学法制度，把宪法法律和党章党规列入党组中心组年度学习计划坚持领导干部带头遵法学法，做学法表率各县（区）人力资源社会保障部门每年应当举办二期以上领导干部法治专题讲座新15的法律、法规、规章和重要规范性文件出台后，都要在本系统组织专题培训加强行政执法人员和法制机构工作人员法治专题培训，纳入年度培训计划逐年开展组织开展以案释法、旁听庭审、警示教育，推进学法形式创新、健全考核评估机制加强领导干部任职前法律知识考查和依法行政能力测试，将考查和测试结果作为领导干部任职的重要参考，督促其严格履行法治建设职责34各级人力资源社会保障部门要制定本部门领导干部法治能力考查测试制度优化公务员录用考试测试内容，增加公务员录用考试中法律知识的比重实行公务员晋升依法行政考核制度定期组织开展机关工作人员法律考试

三、工作步骤安排本实施方案共分三个阶段

（一）宣传发动阶段年第一季度前各县（区）人力资源社会保障部门结合实际，制定具体实施方案，明确提出时间进度安排和可检验的成果形式，做好宣传、发2017动和组织工作，把法治人社建设各项任务落到实处

（二）组织实施阶段年至年上半年各县（区）人力资源社会保障部门每年要制定年度计划，突出年度工作重20172019点，对本部门法治人社建设工作作出具体安排，按照实施方案和年度计划认真组织实施市人力资源社会保障局将对各地贯彻落实方案的情况进行检查督促，定期16不定期组织监督检查，并适时组织各地总结经验，及时改进工作，推动各县（区）人力资源社会保障部门按时完成各项任务

（三）检查总结阶段年下半年，各县（区）人力资源社会保障部门按照实施方案确定的目标、任务和要求，组织总结检查市人力资源社会保障局将在各地总结检查2019的基础上，对全市人力资源社会保障系统贯彻落实情况进行总结

四、工作要求

（一）加强组织领导，落实工作责任切实加强党对各县（区）人力资源社会保障法治工作的领导各县（区）人力资源社会保障部门党组（党委）对本部门全面推进法治人社建设负总责，主要负责人要履行推进法治人社建设第一责任人职责，带头遵守法律，带头依法行政，将法治人社建设摆在工作全局的重要位置各县（区）人力资源社会保障部门要根据本实施方案的安排，认真谋划和落实好法治人社建设的各项任务，制定实施方案，建立工作台账，确定每一项任务的责任人、完成时限和具体要求，确保按期完成任务

（二）建立年度报告制度各县（区）人力资源社会保障部门应当于每年月底前向本级人民政府和市人力资源社会保障部门报告上一年度法治人社建设情况，及时消除1制约法治人社建设的体制机制障碍，研究部署年度法治人社建设重点工作年度法治人社建设工作情况报告经本部门党组会讨论通过后，按要求报本级人民政府和市人力资源17社会保障部门

（三）加强法制机构和队伍建设各县（区）人力资源社会保障部门要切实加强法制机构的建设，使机构设置、人员配备与法治人社建设任务相适应加大法治工作人员的培养、使用和交流力度，把优秀干部选配到法治岗位法治机构要加强自身队伍建设，努力当好本部门领导在依法行政方面的参谋、助手和法律顾问

（四）加大法治经费保障力度各县（区）人力资源社会保障部门要积极争取同级财政部门的支持，将法治人社建设工作经费列入年度预算，为开展法治宣传教育、专家咨询论、聘请法律顾问、行政执法和执法人员资格培训、行政复议和行政应诉案件办理、示范创建、信息化建设、考评评议、表彰奖励等提供必要的经费保障加大对基层人社法治工作的经费支持，改善基层法治建设的基础设施和装备条件，为有效实现法治为民提供必要保障

（五）强化考核评价和督导检查把学法用法和推进法治人社建设情况列入年度考核重要内容，建立领导干部述法制度，领导班子和领导干部在年度考核述职中要围绕法治学习情况、重大事项依法决策情况、依法履职情况等进行述法各县（区）人力资源社会保障部门发生重大违法行政案件的，该单位和部门及其主要负责人、分管负责人和直接责任人员当年考核不得评为优秀，不得评为七五普法先进结合法治人社建设年度重点工作，开展定期检查和专项督查，确18保各项工作任务落到实处，对工作不力、问题较多的，要及时约谈、责令整改、通报“”批评

（六）加强理论研究和宣传引导加强人力资源社会保障法治问题理论研究，为法治人社建设工作提供理论支撑和决策参考积极开展法治人社示范创建活动，通过经验交流会等形式，及时总结、交流推广典型经验，充分发挥典型的示范带动作用。