《公务员法概述》课件

《公务员法概述》本课件旨在全面介绍《中华人民共和国公务员法》，帮助大家系统了解公务员制度，明确自身权利义务，提升依法行政能力通过学习，能够更好地适应新时代对公务员队伍建设的新要求，为建设高素质专业化公务员队伍贡献力量什么是公务员？定义范围公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工包括各级人民政府及其所属部门、各级人民代表大会常务委员会、资福利的工作人员他们是国家法律的执行者，是社会公共事务的各级人民法院、各级人民检察院等机关中，除工勤人员以外的工作管理者，是人民群众的服务者人员公务员的定义及特征依法履行公职纳入国家行政编制12公务员必须在法律法规的框架公务员必须经过严格的考试录内行使职权，不得滥用职权，用程序，纳入国家行政编制管不得徇私舞弊理，才能成为正式的公务员由国家财政负担工资福利3公务员的工资福利由国家财政保障，体现了国家对公务员队伍的重视和保障公务员制度的重要性保障国家行政机关正常运提高行政效率转科学的公务员制度能够激励公务员公务员制度为国家行政机关提供了积极工作，提高行政效率，为社会稳定的人力资源保障，确保了各项提供优质的公共服务行政工作的顺利开展维护社会公平正义公正的公务员制度能够防止腐败，维护社会公平正义，保障人民群众的合法权益本讲座内容概要《公务员法》的立法背景与修订历程了解《公务员法》的制定和发展过程，把握其核心要义公务员的权利、义务与管理体制明确公务员的各项权利义务，了解国家对公务员的管理制度公务员的录用、考核、任免与培训熟悉公务员选拔、培养和管理的关键环节公务员的奖励、处分、工资福利与退休了解公务员的激励约束机制和保障制度《公务员法》的立法背景改革开放的深入1随着改革开放的深入，旧的人事管理制度已不能适应新形势发展的需要社会主义市场经济体制的建立2社会主义市场经济体制的建立，对公务员队伍提出了更高的要求依法治国方略的实施3依法治国方略的实施，需要一部规范公务员管理的法律《公务员法》的制定过程起草征求意见1成立专门的起草小组，广泛调研，收集意向各级机关、社会各界广泛征求意见见2审议颁布4经过全国人民代表大会常务委员会多次审3正式颁布实施议《公务员法》的修订历程年20051《公务员法》颁布实施，标志着我国公务员制度建设进入新的阶段年20192对《公务员法》进行修订，进一步完善了公务员管理制度《公务员法》的修订，体现了与时俱进的精神，更好地适应了新时代对公务员队伍建设的新要求《公务员法》的指导思想以人为本1尊重公务员的权利，关心公务员的成长依法管理2坚持依法管理公务员队伍服务人民3建设一支为人民服务的公务员队伍《公务员法》的指导思想，是建设高素质专业化公务员队伍的根本遵循《公务员法》的基本原则公开、平等、竞争、监督约束与激励保职位分类管理择优障相结合这是公务员管理的重要这是公务员录用的基本这是公务员管理的基本方式，有利于提高管理原则，保障了选人用人原则，既要加强监督约效率的公正性束，又要注重激励保障公务员的权利与义务权利义务公务员享有宪法和法律赋予的各项权利，如人身权、财产权、政治公务员必须履行宪法和法律规定的各项义务，如忠于国家、维护国权利等同时，《公务员法》还赋予了公务员特定的权利，如参加家安全和利益、遵守宪法和法律等同时，《公务员法》还规定了培训的权利、获得工资报酬和福利的权利等公务员应履行的特定义务，如执行公务、遵守纪律等公务员享有的权利详解获得履行职责应当具有非因法定事由、未经法12的工作条件定程序，不被降职、辞退或者处分保障公务员能够顺利开展工作保障公务员的合法权益提出申诉和控告3维护自身权益的途径公务员应履行的义务细则模范遵守宪法和法律认真履行职责带头维护社会公德努力提高工作效率和服务质量保守国家秘密和工作秘密维护国家安全和利益公务员的管理体制中央主管部门负责全国公务员队伍的宏观管理地方主管部门负责本地区公务员队伍的管理各级机关负责本机关公务员的管理公务员主管部门的职责拟定公务员管理的法律法规草案1组织实施公务员录用考试24监督检查公务员法的实施情况负责公务员培训工作3各级机关的用人自主权提出用人计划1组织实施录用2进行日常管理3各级机关在公务员管理方面享有一定的自主权，但必须在法律法规的框架内行使公务员的分类管理综合管理类1专业技术类2行政执法类3根据公务员的职位性质、工作内容和职责要求，将公务员划分为不同的类别，实行分类管理职务与职级的划分职务职级是指公务员所担任的职务名称，如科长、处长、局长等是指公务员的等级，体现公务员的资历和能力，如一级巡视员、二级巡视员等不同类别公务员的管理特点综合管理类专业技术类行政执法类注重综合素质和管理能注重专业知识和技术水注重执法能力和纪律性力平公务员的录用公开招考平等竞争择优录取123面向社会公开招考，符合条件的公民所有报考人员在同等条件下参加竞争根据考试成绩和综合素质，择优录取均可报考公务员录用的条件具有中华人民共和国国籍年龄在周岁以上、周岁具有良好的政治素质和道德品1835以下行公务员录用的程序发布招考公告报名笔试面试公务员录用中的面试技巧自信表达思路清晰124举止得体诚实守信3公务员的考核平时考核1年度考核2专项考核3通过考核，全面了解公务员的工作表现和能力水平公务员考核的内容与标准德1政治素质和道德品行能2业务能力和工作水平勤3工作态度和敬业精神绩4工作业绩和实际贡献全面考核公务员的德、能、勤、绩，客观公正地评价公务员的工作表现公务员考核的结果运用晋升职务调整工资确定培训对象公务员的职务任免晋升调任12提升公务员的职务调整公务员的工作岗位免职3解除公务员的职务公务员职务晋升的条件具备拟任职务所要求的资具有胜任拟任职务的能力格条件年度考核结果均为称职以上公务员职务调整的规定根据工作需要遵循人岗相适原则充分听取意见公务员的回避制度1任职回避公务回避2为了保证公务员公正履行职责，防止徇私舞弊，实行回避制度公务员回避的情形夫妻关系1直系血亲关系2三代以内旁系血亲关系3存在上述亲属关系的，应当回避公务员回避的程序个人申请1组织决定2回避申请由所在单位或者上级机关决定公务员的培训提高政治素质提升业务能力增强责任意识公务员培训的种类初任培训任职培训12专门业务培训3公务员培训的内容政治理论法律法规业务知识公务员的奖励嘉奖记三等功记二等功记一等功公务员奖励的种类1物质奖励精神奖励2奖励是对公务员优秀表现的肯定和鼓励公务员奖励的程序单位推荐1组织审核2批准决定3奖励程序严格规范，确保公平公正公务员的处分警告1记过2记大过3降级4撤职5处分是对公务员违纪行为的惩戒公务员处分的种类警告记过降级公务员处分的程序调查核实听取申辩12作出决定3公务员的工资福利基本工资津贴补贴奖金公务员的工资构成职务工资级别工资公务员的福利待遇1医疗保险住房公积金2公务员的保险养老保险1医疗保险2工伤保险3国家为公务员提供完善的社会保险制度公务员的退休正常退休1提前退休2公务员达到法定退休年龄或者符合提前退休条件的，可以退休公务员退休的条件达到法定退休年龄工作年限满一定年限公务员退休后的待遇享受国家规定的养老金1享受医疗保障2公务员的辞职与辞退辞职公务员主动提出辞职申请辞退机关根据法律法规的规定，解除与公务员的劳动关系公务员辞职的条件符合法律法规的规定履行相关手续公务员辞退的情形1年度考核不称职严重违反纪律2公务员的申诉与控告申诉1对机关作出的处理决定不服，可以提出申诉控告2对机关或者公务员的违法违纪行为进行控告申诉和控告是保障公务员合法权益的重要途径公务员申诉的范围对处分决定不服1对人事处理决定不服2公务员对机关作出的涉及自身权益的决定不服，可以提出申诉公务员申诉的程序提出申诉组织复核作出决定公务员控告的途径向有关部门举报1向纪检监察机关举报2违反《公务员法》的法律责任行政责任刑事责任违反《公务员法》的处罚措施警告记过开除案例分析违反《公务员法》的典型案例1贪污受贿滥用职权2通过案例分析，增强对《公务员法》的理解和认识学习《公务员法》的意义提高依法行政能力1维护自身合法权益2促进公务员队伍建设3学习《公务员法》对于每一位公务员都具有重要意义如何学好《公务员法》认真研读原文积极参与讨论结合实际工作学好《公务员法》，需要付出时间和精力，更需要将理论与实践相结合。