在年度全县文明生态村创建活动大会上的讲话

在年度全县文明生态村创建活动大会上的讲话在年全县文明生态村创建活动大会上的讲话同志们××今天这次会议是经县委研究决定召开的会议的主要任务是回顾总结年我县文明生态村创建工作，对今年的创建工作进行安排部署下面，我讲三个问题××

一、年创建工作简要回顾回顾一年来文明生态村创建工作，我们突出做到了九抓，创建工作取得了一定成××效“”一是提高认识抓宣传创建工作中，通过组织刷写（张贴）宣传标语、宣传漫画，印发明白纸，高音喇叭广播，组织外出参观，强化典型引导，创作群众喜闻乐见的文艺节目等多种形式的宣传引导，营造了创建文明生态村的浓厚氛围，激发了干部群众搞创建的热情，全县上下齐心抓创建的氛围更加浓厚二是健全组织抓保障进一步健全完善了县、乡、村三级创建文明生态村工作组织，名县级干部分包创建村，县直个部门对创建村实施帮建，增强了创建工作的干劲，保障了创建工作有序开展三是四化切入抓环境围绕四化建设，提出了绿化抓时机，硬化抓投入，净化抓保持，沼气抓普及的工作要求，面上求全抓推广，点上求高抓深入的工作方法，“”“”“以建为主，建管并重的工作原则和因村制宜，建立健全长效管理机制的工作举”“”措，坚持做到了道路硬化抓延伸，绿化面积抓拓展，净化范围抓拓宽，沼气普及抓加“”“”快，有力地推动了创建工作的开展四是组织参观抓提高通过多次组织外出参观学习，党支部书记的思想进一步解放，创建热情更加高涨，在创建标准上上档次，在创建特色上求突破，涌现了一批高水平的创建村五是以人为本抓素质创建活动中注重以三个强化提高了干部群众素质强化教育通过组织开展文化科技卫生三下乡百万农民培训、双强教育等活动，夯实“”了和谐社会的道德基础强化评比以组织开展文明生态示范户、十星级文明户“”“”“”评选，建立健全三会两队组织等，夯实了和谐社会的民风基础强化阵地建设着“”“”重规范了六大阵地建设，为创建工作创造了良好条件“”六是协调联动抓配合通过组织发挥帮扶单位的支持帮扶、党员干部的带头示范、农“”民群众的创建主体、基层党组织的战斗堡垒四个方面的作用，创建合力更为凝聚，创建成效更为突出七是把握主题抓增收坚持把创建与农民增收有机结合起来，大力推进农业结构调整，积极扶持和发展专业协会、中介组织、民间流通大户等各类流通组织，提高了农民组织化程度，增加了农民收入八是着眼长远抓机制为确保创建实效，建立健全了以政府投入为引导、社会资本投入为辅助、广大农民和集体经济组织投入为主体的多渠道、多元化投入机制；建立健全了卫生保洁、道路养护、树木管护、基础设施保护等长效管理机制；建立健全了四方配合的督导检查机制和激励约束等四个方面的工作机制九是因地制宜抓特色创建工作中注重从实际出发，与发挥好经济、文化等方面的既有优势相结合，突出了各自特色本文出自网总之，通过全县广大党员干部群众一年来的共同努力，创建文明生态村工作取得了更大进步，个创建重点村全部通过市检查验收，全县创建村总数达到个，占行政村总数的在肯定成绩的同时，创建工作还存在一些问题和不足，主要表现在××××一是一些干部主动抓创建工作的意识还比较淡薄突出表现为对创建工作不能主动××去抓，而是推推动动，不推不动，有时推也动劲不大；等靠要思想严重，给多少钱办多少事，不给钱不办事的态度；满足于拿一部分帮建资金就行了，其它创建活动与自无关等二是创建工作的长效机制有待进一步健全完善年我们制定出台了一些长效管理机制，但抓落实的力度不够工作中依然存在接受检查时一个样，检查结束××又一个样的问题；创建村通过市检查验收后，创建工作无人问津，创建成果难以保持，更难以发展，某种程度上造成了一种劳民伤财的坏影响三是创建资金筹措难度较大我们的创建资金来源主要有两方面，即县直有关部门的帮扶和乡镇、村自筹筹措资金五个一点的筹措渠道没有充分发挥好去年，落实帮扶资金方面绝大多数单位能够按时间和要求完成任务，有些单位则拖拖沓沓，未能很好地完成帮建任“”务四是创建工作发展不平衡一方面，乡镇与乡镇之间发展不平衡，有的乡镇已经在多个村开展创建活动，有的乡镇只在一两个村推开；另一方面，村与村之间不平衡，有的村创建标准很高，而有的村则是很勉强，标准较低公务员之家版权所有

二、提高认识，突出重点，努力开创文明生态村创建新局面

（一）明确指导思想和任务目标年创建文明生态村的指导思想是以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，以建设社会主义新农村为统领，把创建文明生态村工作作为建设社会主义新农村的×ד”有效途径和重要内容，振奋精神，精心谋划，科学指导，进一步把创建活动引向深入，推动社会主义新农村建设扎实开展总体任务目标是在巩固提高个创建达标村创建成果的基础上，今年再使个村的创建工作实现突破，到年底使全县的行政村建成文明生态示范村，全县农村创建工作水平整体上得到提升总体工作思路是先进抓巩固，连线抓重点，一般抓普及，整体抓延伸先进抓巩固，即对个创建达标村，重点在巩固提高上下功夫；连线抓重点，即在连线、成片开展创建活动的同时，将工作重点放在重点创建村，发挥创建重点村的示范带动作用；一般抓普及，即各乡镇在抓好重点创建村的同时，各村都要开展创建活动，首先从抓好四化、建设六大阵地等基础工作做起，为创建文明生态村奠定良“”“”好基础；整体抓延伸，即把文明生态创建活动向社区延伸，向城镇延伸，向中小学校延伸，开展好创建文明生态社区、文明生态城镇、文明生态校园活动

（二）站在建设社会主义新农村高度，充分认识创建活动的重要意义建设社会主义新农村，是党的十六届五中全会提出的一项重大历史任务，也是今年中央农村工作会议和中央一号文件的主题创建文明生态村与建设社会主义新农村都与全面建设小康社会目标保持高度一致性，而且在建设内容和方法上，是相互包容、相互促进的从具体要求和措施来看，省委提出的经济发展、民主健全、精神充实、环境良好的创建文明生态村总要求，与党中央提出的生产发展、生活宽裕、乡“风文明、村容整洁、管理民主的建设社会主义新农村的总要求是一致的；省委制定”“的创建活动的方针原则和政策措施，与中央农村工作会议提出的社会主义新农村建”设的五项原则也是一致的总之，创建活动的生动实践和取得的成就，为我们更好地推进社会主义新农村建设奠定了基础，创造了条件，提供了经验因此，扎实开展“”好文明生态村创建活动是建设社会主义新农村的一重要载体根据建设社会主义新农村的字总要求不断丰富创建内容，提高创建水平，改进创建方式，使之向深度和广度拓展，这是我们义不容辞的重要职责

（三）科学谋划，突出重点，稳步扎实地推进创建文明生态村活动健康开展从实际出发，着力做到四个坚持⒈坚持规划先行，确保创建工作有序开展创建文明生态村，规划要先行没有规划，创建工作就没有目标各创建村要本着立足当前，着眼长远的原则，制定好两图一规划两图即现状图和规划图，一规划即按照五新一好（建设新村镇、发“展新产业、培育新农民、组建新经济组织、塑造新风貌、创建好班子）要求制定好创”“”“”“”建文明生态村规划规划要经村民会议和村民代表会议讨论后实施，两图要上墙或通过橱窗、展板公示“”⒉坚持把握主题，围绕社会主义新农村建设，全面落实字总要求着眼于生产发展、生活宽裕和影响农村改革发展稳定的主要问题的解决，努力促进农村经济发展和农民增收一是转变增长方式促增收通过推广农业新技术、新品

①种，使用新机具，提高农业科技贡献率，提高以粮食生产为中心的农业综合生产能力，实现增长方式转变，促进农民增收二是推进农业产业化经营促增收因村制宜调整产业结构，确定主导产业；围绕主导产业发展农产品加工业；发挥好个省市级农业产业化龙头企业的示范带动作用，推进农业产业化经营，使农民在农产品加工增值的过程中增加收入三是提高组织化程度促增收全县围绕五大产业，各村围绕主导产业，积极培育发展专业合作经济组织，提高组织化程度，有效抵御市场风险，增加自身收入四是落实政策促增收认真落实各项惠农政策，加大各级对农村的支持帮扶力度五是转移劳动力促增收建立和完善县、乡镇、村三级农村劳务输出管理网络，拓宽农民增收渠道做到五个强化，打造乡风文明一是强化农村劳动力技能培训加快发展农村义务教育，提高农民整体素质，培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民，为解

②“”“”决三农问题提供精神动力、智力支持、思想保证二是强化思想道德建设深入贯彻公民道德建设实施纲要，大力实施公民道德建设工程，广泛开展社会公德、职业道“”德、家庭美德教育，在全社会倡导爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤奋自强、敬业奉献的基本道德规范，引导广大干部群众特别是青少年树立社会主义荣辱观，坚持以热爱祖国为荣、以危害祖国为耻，以服务人民为荣、以背离人民为耻，以崇尚科学为荣、以愚昧无知为耻，以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻，以团结互助为荣、以损人利己为耻，以诚实守信为荣、以见利忘义为耻，以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻，以艰苦奋斗为荣、以骄奢淫逸为耻，形成团结互助、平等友爱、共同前进的人际关系，努力打造崇尚科学、弘扬正气、文明和谐的良好村风三是强化县乡村三级公共文化设施建设村级文化阵地建设要达到一场、一室、一墙、一街的四个一标准一场即集休闲娱乐健身于一体的文化广场；一室即图书室；一墙即漫画墙；一“”“”街即法制文化科普一条街四是强化业余文化队伍建设主要是建立健全三会两“”“”“”“队，即红白理事会、道德评议会、妇女禁赌会，文艺宣传队和秧歌队五是强化载体”“建设通过广泛开展文化科技卫生三下乡、文明生态示范户、十星级文明户、”和谐家庭、和谐村组、和谐村镇等群众性精神文明创建活动，不断提高村民的思想“”“”“”道德和科学文化素质，提升乡风文明水平“”坚持建管并重，保持村容整洁一是按照绿化抓时机、硬化抓投入、净化抓保持、沼气抓普及的基本要求，搞好四化建设一抓道路硬化创建文明生态村，道

③“”“”“路硬化是重中之重目前，我县各村的主街道已基本硬化，重点是搞好主街道两侧附”“”路和小街小巷的硬化街巷的硬化可因地取材，因村制宜，砖路、石板路、石子路都可以，要视当地条件确定硬化道路时要注意排水系统的建设，或边沟排水或地下管道排水创建村必须安装路灯，在社会及帮建部门帮助下，在专业人员的指导下，群众可以自己动手，以降低硬化成本二抓造林绿化森林是地球之肺，是陆地生态的主体创建文明生态村，必须把植树造林放在重要位置农村绿化要与农民增收结合起来，要把经济和生态结合起来，主要是栽种乔木，既培育林业产业，又最大限度地改善生态环境对村内、村周边、四荒、地边的空闲地带，要广植、密植乔木，使村民生活在农村森林中，以延年益寿，减少疾病，提高生活质量植树时节已经到来，“”各乡镇、村要做好植树绿化的计划，除了村内街道，还要注意抓好环村林带、道路两旁植树绿化三抓环境净化提倡全民动手、人人参与，集中清理五乱，只要每家每户清理掉自己的五乱，村里的五乱就基本解决了要继续完善长效保洁机制“”各创建重点村都要实施好五个一工程，即统一制定《村环境卫生制度公约》，公开“”“”上墙，每村要组织一直保洁队伍，配备一部垃圾清运车，设一个垃圾密闭收集池，确“”定一个垃圾集中填埋场，建一条文明卫生示范街四抓推广沼气化沼气建设是一项利国利民的生态富民工程，是推广清洁能源，发展循环经济，彻底革除生活陋习的有效抓手我县在沼气建设方面工作进展较快，已具备了较好条件基础我们要乘势而上，抓好示范，力争建一个成一个要解决好技术问题，通过方方面面的共同努力，使我县沼气建设再上新水平二是因村制宜，建立健全卫生保洁、道路养护、树木管护、基础设施保护四个方面的长效管理机制完善乡村治理，推进管理民主一是加强班子建设，夯实组织基础要以两委换届和开展第三批保持共产党员先进性教育活动为契机，选好配强村两委班子，

④“”“”“”充分发挥农村基层党组织的领导核心作用，为建设社会主义新农村提供坚强的政治和组织保障二是健全自治机制，落实四项权利主要是建立和完善以村民会议、村民代表会议为主要形式的民主决策制度，以《村民自治章程》为准则、以一事一“”议自主筹资筹劳为特点的民主管理制度，以村务公开为重点民主监督制度，让农民“”“群众真正享有知情权、参与权、管理权、监督权三是规范村务运作，推行四权机”制即党支部决策权，凡村里的重要工作都必须由党支部讨论做出决定；村民会议和“”村民代表会议的表决权，在党支部做出决策后，必须召开村民会议和村民代表会议讨论表决，进行修改或完善；村委会的执行权，村委会按党支部的决策和村民（代表）会议表决，对每项工作制定出具体的执行措施，保证全部落实；村民监督小组的监督权，监督小组及时对村务活动实行监督⒊坚持深化改革，稳定和完善农村基本经营体制以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制是我国农村的基本经营制度，必须长期坚持并不断完善一是认真做好土地二轮延包扫尾工作按照有关规定依法签订承包合同，向农户发放土地承包经营权证书二是健全完善农业承包合同纠纷仲裁委员会，并切实发挥好作用三是有条件的地方，可根据自愿、有偿原则依法流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营⒋坚持协调联动，凝聚合力搞创建创建文明生态村，建设社会主义新农村是一项涉及方方面面的系统工程，需要全社会的共同参与，各方面积极支持相互配合乡镇和村之间、市县工作队与乡村之间、帮扶部门之间要多沟通、勤协调、善配合创建办和县级领导要发挥好谋划指导作用，乡镇党委政府要发挥好沟通协调作用，创建村干部群众要发挥好创建主体作用，党员、村民代表要发挥好带头示范作用，基层党组织要发挥好战斗堡垒作用，帮扶单位要发挥好支持帮扶作用通过发挥好六个方面的作用，凝聚成开展创建活动的巨大合力，推动创建活动不断取得新的成效

三、加强领导，狠抓落实，确保创建工作收到实效

（一）要高度重视各级各部门特别是主要领导一定要把创建文明生态村工作摆上重要议事日程抓紧抓好，在原先创建基础上，进一步明确创建目标和工作思路，结合实际完善工作措施

（二）要明确责任，抓好落实无论是主要领导、分管领导、帮建部门、包村干部都要切实明确搞好创建活动的具体职责任务，并以高度责任感履行好应尽职责当前，县直各部门要抓紧时间对本部门帮建工作队伍进行培训，然后到帮建村进行调研，明确帮建项目；各乡镇在做好本乡镇创建规划的基础上，重点指导创建重点村谋划好创建工作，明确阶段创建工作重点，加强同县直帮建部门的联系与沟通，尽快签订帮建协议；各创建重点村要充分做好广大群众的思想工作，以最大的热情搞好创建活动

（三）要抓好督导检查继续实行四方配合的督导检查机制县创建办要切实负起日常督导检查的责任，及时发现问题、解决问题，推动创建工作往深里做，往实里做，确保创建活动收到实效同志们，今年的创建目标已经明确，前进的号角已经吹响，让我们以更加饱满的热情，更加昂扬的斗志，投入到文明生态村创建工作中来，真抓实干，努力把创建文明生态村工作提高到一个新水平，推动社会主义新农村建设扎实深入开展。