城区养老服务体系建设工作方案

城区养老服务体系建设工作方案

一、基本情况城区老年人口基本组成目前，城区户籍人口万其中，～周岁老年人人，～周岁老年人人，～周岁老年人人，～周岁

1.

8.336069老人人，～周岁老人人，周岁以上老人人，空巢老人583070742988757919228089人1509909918810021371现有养老服务机构情况城区养老服务机构主要有公办敬老院个、民营康复护理院个、日间照料中心个、老年人助餐点个、居家福养老服务站个符合

2.1居家福虚拟养老服务条件的政府援助对象人，补助对象人；其中接受虚拟221“”3养老服务的政府援助对象人，补助对象人（要求自费增加服务项目人），“”7530纯自费人347940

二、指导思想15以党的十八大、十八届三中全会精神为指导，贯彻落实《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》和《市居家养老服务体系建设实施意见》精神，按照政府主导、政策扶持、社会参与、市场推动的原则，加快以居家养老为主体、社区服务为依托、机构养老为支撑、信息服务为辅助，服务方式多样化、投资主体多元化、服务队伍专业化，资金保障和服务保障相匹配，基本服务与个性服务相结合的养老服务体系建设，不断丰富老年人的物资和精神文化生活，促进城区养老事业与经济社会协调发展

三、总体目标全面加快养老机构建设、丰富养老服务设施、拓展为老服务功能，提升社会养老服务保障水平，加快形成组织健全、制度完善、设施先进、投资多元、服务规范、人民满意的社会养老服务体系年，居家福虚拟养老服务模式加快推进，在有条件的社区建设老年人日间照料中心和助餐点，所有社区建有老年活动场所，不断完善养2014“”老服务政策，不断健全养老服务队伍，不断提高养老服务水平，不断优化尊老为老氛围，加快实现老有所养向老有颐养、老有乐养转变

四、主要任务“”“”加快居家养老服务设施建设（）居家福虚拟养老服务站城区在居家福试点基础上，将因地制宜整合资源，

1.逐步优化推广居家福虚拟养老服务模式，加快构建由政府引导、信息依托、专业支1“”“”撑、社会参与、覆盖城乡的居家养老体系结合品牌服务建设，进一步拓展居家福“”的服务功能，充分利用保姆式社区医疗卫生服务，为城区老人优先提供健康咨询、“”定期体检、上门巡诊、康复指导等医疗保健服务“”（）日间照料中心进一步整合社区资源，加快为老年人提供膳食供应、日常照料、保健康复、文体娱乐等日间托养服务的日间照料中心建设年在美之雅和天韵2社区增设个老年人日间照料中心2014（）助餐点加快为老年人提供场所配餐、上门送餐服务的助餐点建设在华村苑结2合喜事堂功能建设综合型助餐服务示范点，并配套设立南区、天韵和美之雅社区3等个助餐点“”（）老年活动场所充分利用社区资源，加快老年人活动场所设施改造工作，各社区3均设有老年活动室、健身室、阅览室，并免费向老年人开放，定期开展一些适合老年4人特点的文体活动整合资源，在苑北社区增设老年活动中心加强养老服务人才队伍建设（）加大教育培训力度，加快养老服务专业人才队伍建设养老服务人员持证上岗，

2.并定期进行业务知识培训培养一批具有养老康复、护理、营养、心理和社会工作等1方面的专业养老护理人员（）倡导养老志愿服务扶持发展各类为老服务志愿组织，积极开展志愿义务服务活动鼓励倡导机关工作人员、企事业单位职工带头参加养老服务志愿活动支持老年2群众组织开展自我管理、自我服务活动，建立健全健康老人参与志愿互助服务的工作机制不断完善养老服务政策机制（）落实各类养老机构建设经费补贴、床位运营补贴、居家养老服务设施补贴、养老

3.援助对象补贴政策、老年人优待服务政策、养老服务人才队伍激励政策、老年服务机1构税费优惠政策等相关政策（）建立养老机构监管机制加强养老机构规范建设，严格按照建设质量标准开办养老机构加强养老机构日常管理，严格执行养老服务行业规范标准，健全完善各类管2理制度，规范服务内容、服务形式、服务质量、收费标准建立养老机构监管和年检制度，完善养老服务业准入、退出、投诉、受理、奖惩等机制，切实提升养老服务工作水平（）建立养老服务评估制度探索建立养老服务评估组织模式，以保障老年人养老服务需求为核心，采取政府购买服务的形式，组织第三方社会组织对老年人养老服务3需求和机构养老服务工作开展评估一方面加大宣传引导，充分调动老年人参与的积极性和主动性；另一方面强化社会监督，提升评估工作的社会参与度和公信力

五、实施步骤部署落实阶段（年月）制定《城区加快推进以居家养老为主的养老服务体系建设议案办理实施方案》，成立议案办理工作领导小组

1.20141-3推进实施阶段（年月）召开工作动员会议，全面部署议案办理工作各职能部门根据责任分工，按照时序推进议案办理工作加强与区人大代表、提案人的

2.20144-9联系沟通，邀请人大代表视察、检查议案办理工作进展情况检查验收阶段（年月）对办理工作进行检查、考评，汇总办理意见，形成书面材料提交区人大议案办理工作领导小组

3.201410-11深化完善阶段（年月及以后）人大代表、提案人将对议案办理工作进行回头看，对继续深入推进养老服务体系建设提出意见和建议，城区各职能部门要

4.201412继续组织实施养老服务各项工作任务“”

六、保障措施加强组织领导成立由城区管委会主任任组长，各相关部门负责人为成员的领导小组，统一领导、组织开展议案办理工作各相关部门要根据工作任务，认真落实相

1.关措施，注重整合各类资源，按照各自职责分工，加强支持配合和沟通协调，全面推进议案办理工作加大经费投入建立健全政府资金和社会资本相结合的经费投入机制，城区财政在现有基础上，进一步加大养老服务经费投入，积极鼓励社会资金、慈善捐赠支持养

2.老服务体系建设，形成多元化的经费投入机制强化考核督查进一步加强对议案办理工作的目标考核，将养老服务工作纳入各相关部门年度目标考核内容，确保相关工作目标任务和责任落实到位城区议案办

3.理工作领导小组将不定期对养老服务体系建设情况进行督促检查，及时掌握工作进展情况，确保议案办理工作顺利有序推进。