安全生产暨转作风、促落实”工作会议讲话稿

年安全生产暨转作风、促落实工作会议讲话稿全县安全生产暨消防工作会议讲话稿2018“”同志们这次会议是经县委、县政府研究决定召开的一次十分重要的会议，主要任务是贯彻落实全国和省、市安全生产工作会议精神，回顾总结去年工作，安排部署今年任务，引导各级各部门各企业认清安全生产形势，真正从思想上高度重视安全生产，从行动上抓好安全生产，确保全县安全生产形势持续稳定刚才，会议通报了年度全县安全生产和消防工作目标责任制考核情况，表彰了安全生产和消防工作先进单2016位和个人，并签订了安全生产目标管理责任书和消防安全责任书，相关乡镇、企业和局办作了表态发言，讲得很好下面，结合今年的安全生产和消防工作，我讲三点意见

一、肯定成绩，认清形势，进一步增强做好安全生产及消防工作的责任感和紧迫感年，全县上下认真落实国家和省、市对安全生产工作的部署要求，坚守安全红线，落实安全责任，全面补短板、求突破，安全生产形势进一步稳定好转，为平安护2016航和推进新区主战场建设提供了有力的安全生产保障一是安全事故持续下降事故起数和事故死亡人数同比分别下降和，其中事故死亡人数占g20市政府下达控制指标的二是安全监管体系进一步完善责任考核覆盖到个

53.8%

30.7%乡镇、个部门和家省属企业，逐步实现安全生产责任体系的广覆盖、全落实；督45%7促、指导企业排查整治安全隐患余项，消防领域全年共检查单位家，发现255及整改火灾隐患处，下发行政处罚决定书份，临时查封家，责令停产、7002318停业、停工家三是专项整治活动进一步深入强化了渔业生产、水路货运、石油40898012化工、船舶修造、涉氨制冷等重点领域的事故防控工作，组织开展护航百日安8全大整治、夏季消防大检查、安全生产大检查大整治和冬春火灾防控工作，圆满完成g20人以上居住出租房消防安全综合整治，东沙古镇区域性火灾隐患消防整治完成综合验收，海关监管场所消防安全检查落实到位四是安全生产主体责任进一步落10实继续落实重大隐患挂牌督办制度，家省、市、县三级重大安全生产事故隐患单位和家重大火灾隐患单位全部按时完成整改并销号，全年非事故行政处罚次数17同比上升企业安全生产标准化建设加快推进，家企业通过三级标准化达4标，家船企外协单位和家小微工业企业通过规范化考评，家单位完成职业

37.5%13病危害项目申报五是安全生产和消防保障能力进一步提升狠抓一线安全监管能313534力建设，按照五化标准，扎实开展乡镇安监站规范化建设，个乡镇通过市级验收积极推行安全生产社会化服务，引进中介服务机构家，有家企业主动购“”6买服务建成支社区（村）志愿消防队伍、家微型消防站，新建基层渔业安全1048管理平台个，县、乡镇、基层三级渔业安全管理平台达个39165这些成绩的取得，是县委、县政府坚强领导的结果，是各乡镇各部门特别是安监消防1220系统干部职工辛勤工作的结果在此，我代表县委县政府，向全县各乡镇、各部门、各企事业单位，向奋斗在安全生产和消防战线上的全体同志们，表示衷心的感谢在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，安全生产和消防工作中仍然面临着严峻的形势、存在一些薄弱环节和短板问题从面临的安全生产形势看今年春节刚过，全省连续发生多起影响较大的生产安全事故，特别是天台足浴店火灾事故，造成人死亡人受伤，事故之惨烈足以给我们敲响警钟虽然我县安全生产形势“

2.5”逐年好转，但一些重点行业领域形势依然严峻，比如渔业捕捞和水上货运领域，1818年月日，县衢山镇浙岱渔船在海区失联，船上名船员失踪月日，县高亭镇浙岱渔船在长江口渔场失联，船上名船员2016118xx0380315712失踪后经实地调查，均为不明大轮碰撞沉没年月日，舟山恒风船务公513xx1130717司所属的柘中号在衢山中心渔港外锚泊时与浙岱渔船碰撞沉没，造成201737人死亡在面临传统安全生产压力的同时，我们也将面临新的挑战，自由贸易试验“22”04206区、绿色石化等大项目纷纷上马，大量的外来施工人员涌入，势必会使安全事故发生1的几率上升从存在的不足和短板看一是思想重视程度还不够虽然我们每次开会都重点强调安全生产工作，但一些企业说起来头头是道，做起来虎头蛇尾，并没有将安全工作真正放在心上、抓在手上，导致工作流于形式，安全监管政府热、企业冷的局面仍较普遍有的企业主要负责人对安全生产不舍得投入，不重视职工培训，导“”致职工安全意识、安全技能和应急自救能力不足，这些都是安全生产的潜在风险台州足浴店火灾事故就是深刻的教训，很多上岗员工都没有经过安全培训二是监管职责落实还不够到位有的部门没有认真落实行业监管责任，抓好职责范围内的安全生产工作，没有形成网格化、网络化、全覆盖的安全监管工作机制，工作中还存在死角、盲区和漏洞这里有一份市消防安全委员会月日下发的《关于全市消防安全大排查、大整治专项行动督导情况的通报》，涉及的有项，有些看似问题221很小，比如无防火记录、网吧有抽烟现象等，一旦出现问题后果将不堪设想三是部“”xx9分行业事故隐患依然存在如休闲渔船超载、超航区作业；危化品、烟花爆竹运输及储存；人员密集场所消防通道不畅；部分渔港存在非法修理船舶现象；特种设备定期检测、维护不到位；烂尾楼、废弃厂房地面沉降，塔吊、脚手架无人管理；涉氨、涉粉尘行业整治不彻底等问题以上这些问题，有些是个别领域或企业存在的问题，有些是具有普遍性的问题但是，不管是什么问题，不管是什么原因造成的，都要引起我们的高度重视，必须在今后工作中认真研究，切实加以解决

二、突出重点，强化监管，切实抓好年安全生产和消防各项工作生命无价，平安是福对个人和家庭来说，生活水平可以低一些，但平安永远是第一2017需求；对企业来说，要获取最大的经济利益，离不开安全的生产环境作保证；对一个地方来说，一旦发生安全事故，带来的不仅仅是生命的毁灭、家庭的破碎，往往还会带来难以弥补的政治、经济和社会影响习近平总书记指出发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线、安全生产要坚持党政同责，一岗“双责，齐抓共管；领导干部要有担当意识，不要幻想当太平官李克强总理在今年的”“政府工作报告中强调人命关天，安全至上必须持之以恒抓好安全生产严格落实”安全生产责任制，全面落实企业主体责任、地方属地管理责任、部门监管责任，坚决“遏制重特大事故发生，切实保障人民群众生命财产安全车俊省长在全省安全电视电话会议上也强调要站在对人民高度负责的政治立场，深刻认识安全生产工作的”极端重要性安全永远是第一位，没有安全这个，一切都是要从讲政治、保稳“‘1’‘0’定、顾大局的高度，把安全红线牢牢系在心头，时刻把人的生命安全放在首位，全力确保人民群众生命财产安全各乡镇、各部门、各企业务必要绷紧安全生产这根‘’弦，进一步强化责任意识、忧患意识，切实担负起安全生产的政治责任，以更加务实”的作风、更加严厉的手段、更加有力的措施，一刻也不能放松地把安全生产抓实抓好今年安全生产工作的总体要求是认真贯彻全国安全生产和省安全生产会议精神，牢固树立红线意识和底线思维，以全面落实党中央国务院《关于推进安全生产领域改革发展的意见》为主线，坚持标本兼治、综合治理，突出重点行业领域，实施事故风险和隐患双防双控，推进社会共治，重点防范和坚决遏制重特大事故的发生，努力实现事故总起数、死亡人数、较大事故起数三下降和重特大事故零发生，更好“”地维护人民群众生命财产安全“”“”

（一）层层压实安全生产责任当前安全生产工作不缺法律法规、也不缺标准制度，缺的是办法和落实去年月出台的《中国共产党中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》是新中国成立以来第一个以党中央、国务院名义出台的安全生产12工作的纲领性文件，充分说明了党中央、国务院对安全生产的极端重视，对推动安全生产工作具有里程碑式的重大意义，也意味着更大的压力各乡镇各部门必须认真按照《意见》要求，全面压实企业主体责任、行业主管部门监管责任和乡镇党委、政府属地管理责任对企业而言，要严格履行安全生产法定主体责任，对安全生产和职业健康工作负全面责任，建立健全自我约束，持续改进内生机制，切实做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援的五个到位对部门而言，要按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全和谁主管谁负责的原则，依法依规履“”行相关行业领域安全生产和职业健康监管职责，强化监管执法，严厉查处违法违规行为对乡镇而言，要始终把安全生产摆在重要位置，认真贯彻执行党的安全生产方针，在统揽本地区经济社会发展全局中同步推进安全生产工作，定期研究决定安全生产重大问题，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责年前，县政府常务会议研究通过了《县安全生产委员会及其专业安委会组织设置和工作规则》，明确了个专委会职责，要按照责任分工和工作要求切实抓好安全生产和消防工作落实xx今年我们第一次实行县长与副县长签订责任书，这也是对领导干部安全生产责任制9的进一步明确

（二）深化行业领域整治要根据各个行业领域特点和事故发生规律，制定有针对性的工作措施，深入开展重点行业领域专项整治，排查治理各类事故隐患，确保隐患及时消除企业生产领域企业负责人要切实克服麻痹心理，要从细微处着手，不要认为一些小的安全隐患无所谓，安全通道堵塞、灭火器过期或配备不到位、电力线路乱拉等现象一定要杜绝，一旦发生安全事故，后果将会非常严重，带来的不仅仅是财产的损失，还有可能是牢狱之灾各乡镇各部门要根据自己的工作职责，在不影响企业生产的情况下，采用联合检查的方式，多去看看，多去检查检查，多督促整改，做好相关的安全检查记录，对安全责任不落实、隐患排查不彻底、事故多发的企业，要落实警示约谈，加大检查力度和处罚力度这样对企业、对自己，还是对老百姓而言，都是好的重点工程项目领域鱼山绿色石化基地、鼠浪湖综保区矿砂中转、黄泽山石油储运、秀山大桥、鱼山大桥等一批重点工程加快建设，县属各职能部门、项目建设单位、外协施工单位要齐心协力，加强施工现场安全管理，全力以赴紧盯水上作业、爆破作业、道路运输、建筑施工、消防等高危作业和安全风险点，规范安全操作规程、深化隐患排查治理、加强应急救援管理，全力防范安全事故水上安全领域一方面，加大渔业安全生产专项整治力度，重点突出帆张网、蟹笼等人以上高危作业渔船，强化渔船编组管理和安全动态点验平台，提升渔船信息化管理水平同10时，要抓好渔运船、休闲渔船、涉氨冷藏渔船的安全检查另一方面，要深入开展水路货运船舶安全专项整治，继续严厉打击内河船舶、三无船舶、证书不齐船舶；深化治理船舶超载、船舶未按要求配备合格船员、船舶未按规定使用设备等违法“”违规行为；强化船舶装卸作业源头关口管控，清理非法砂石装卸作业点，进一步规范ais提升水路货运船舶安全管理水平危旧房领域要坚决打好治危拆违攻坚战，对排查出的危旧房，要督促房屋产权人、使用人或管理人对排查发现的问题逐一进行整改，彻底消除隐患对整体危险和局部危险房屋要果断采取措施，该加固的坚决加固，该停用的坚决停用，该拆除的坚决拆除属于农村危旧房的，要在年度危旧房改造资金中优先安排、督促治理，并按时报送隐患整治情况对存在严重安全隐患的、有垮塌危险的危旧房，要第一时间暂停房屋的使用，迅速组织撤出居住或使用的所有人员要把握一条原则，要确保在危旧房改造、三改一拆等领域不发生人身伤亡事故消防领域要深刻吸取天台火灾事故教训，加大对辖区浴室、足浴、桑拿等休闲场“”所、歌舞娱乐放映游艺场所等公众聚集场所消防检查整治力度督促消防安全重点“

2.5”单位落实消防安全主体责任，开展消防安全检查，组织员工开展消防培训、疏散演练大力推进人以上人以下出租房消防安全综合治理，集中精力对全县居住出租房开展排查登记工作，摸清底数、查明火患并实行信息化管理，做到边查边改，310切实消除隐患对消防安全责任不落实、大排查、大整治行动工作开展不力或因隐患整改不力而导致火灾事故发生的，将严肃追究有关人员的工作责任建筑施工领“”域要抓好建筑施工专项治理，以建设项目防坍塌为重点，着重治理在高空施工平台、起重机械、架桥机、脚手架、模板支撑等作业中的违规行为，严禁违法分包、转包和以包代管等行为道路交通领域要全面落实道路交通安全措施，重点整治三乱二驾一牌证，突出客运车辆、危化品车辆、工程车辆等重点车辆，大力整治酒驾、疲“劳驾驶、超速、不遵守交通信号灯等交通违法行为地质灾害领域要按照省政府”除险安居三年行动的计划和要求，既要做好重点地区、重点时段、重点人群防治工作，又要统筹推进各类隐患点治理，确保隐患治理无盲区、无死角，坚持应搬尽搬、“”搬治结合，从根子上消除隐患危化品领域要从规划布局、源头准入、风险排查、强化管控、关闭搬迁等方面全面加强危险化学品安全监管水平特种设备领域要加大对大型起重设备、压力管道、压力容器、电梯的监督检查力度还有就是，汛期马上就要到了，要切实抓好防台防汛相关工作

（三）狠抓基层能力建设基层基础是安全生产的基石在当前安全监管执法力量薄弱、专业人员缺乏、装备设备落后等问题比较突出的情况下，要从最基础工作入手，从薄弱环节用力，全方位地保障安全生产各项工作一是抓基层队伍建设各乡镇要配齐、配足、配优社区、村组安全生产协管员（信息员），充实安全生产监管队伍，做到有人管事积极推进社区（村）志愿消防队伍和微型消防站实体化运作，落实网格人员开展火灾隐患排查与经常性防火巡查，全面排查并整改各类火灾隐患二是抓基层网络建设各乡镇政府要切实落实安全生产和消防安全网格化管理，进一步健全安全监管网络体系抓好乡镇监管体系向村（社区）和企业延伸，加强对辖区每个网格责任落实情况的日常监督，以机制来确保每位网格责任人做到脚到、眼到、手到，随时掌握安全生产动态，畅通安全生产信息报告渠道，以便及时扫清安全死“角三是抓基层安全培训要积极组织开展企业负责人（包括渔船老大）、安管员和特”种作业人员等重点人员安全培训，有针对性地开展日常演练，健全应急协调联动机制，进一步提高从业人员的安全生产意识和事故防范能力，确保一旦发生公共安全和安全生产事故，必须做到人员到场快、化解及时、处置稳妥，把影响和危害减小到最低同时，要加强舆论引导，重点强化事故警示教育和新闻媒体监督，加大非法违法行为曝光力度，进一步提升全民安全意识

三、加强领导，合力推进，严防死守安全生产红线安全生产，事大于天、责重于山我们必须坚守发展决不能以牺牲人的生命为代价这条红线，这既是保障群众生产生活的生命线，更是我们落实具体工作的责任“”线，必须严防死守这里，提三点要求“”“第一，组织领导要得力安全生产是硬任务、硬指标，是政治责任各乡镇、各部门和”各企业要把安全生产作为头等大事来抓，定期分析安全生产形势，认真研究解决安全生产的重点、难点问题，抓好安全生产各项政策措施落实，真正做到守土有责，确保一方平安要创新安全管理，采用政府购买服务等方式，引入第三方机构进行安全检查，努力在推进安全生产上走出新路子第二，督查整改要有力要坚决摒弃以会议贯彻会议、以文件落实文件的不良作风，多深入基层一线检查指导安全生产，查找安全隐患，帮助整改落实，真正做到领导在一线指挥、干部在一线干事、情况在一线了解、问题在一线解决、工作在一线落“实对发现的安全隐患和重点问题实行零容忍，明确整改要求，确定整改时限，并对整改落实情况进行跟踪督查，确保将隐患问题坚决整改到位”“”第三，考核奖惩要严格要加大对安全生产和消防责任落实情况的考核力度，提高考核权重，严格实行安全生产警示通报、约谈问责、一票否决等制度，对工作不落实、措施不到位的，要予以严肃追责；对因监管不到位发生事故的，要按照谁监管谁“”负责、谁检查谁负责、谁审批谁负责的原则，追究相关责任人责任，推进安全生产“责任真正落到实处，做到横向到边，纵向到底”同志们，抓好安全生产和消防安全工作责任重大、任务艰巨大家要充分认清当前的“”严峻形势和面临的挑战，以更加坚实的政治定力，更加饱满的工作热情，更加积极的工作态度，强化督查检查，强化问题整改，严防事故发生，为迎接党的十九大和省第十四次党代会胜利召开创造良好的安全生产环境，为全面争当新区排头兵、建设港口花园城提供良好的安全保障“”。