完善抓非公有制经济组织党建工作的领导机制

完善抓非公有制经济组织党建工作的领导机制非公有制经济组织是我市经济发展主要的增长点和生力军我们始终把加强这一领域党的建设工作纳入市委的工作大局进行精心谋划，特别是江总书记七一重要讲.话后，使我们更进一步充分认识到抓好非公党建工作的重要作用和现实意义，把非公有制经济组织党的建设摆在突出的位置，勇于探索，大胆实践，力争年年有新招，出新成果一是强化组织领导我们按照分级负责的原则，切实加强对非公有制企业党建工作的领导市里建立了五套班子党员领导挂钩..联系非公有制企业党建工作制度，并健全非公党建联席会议制度，从个成员单位.中抽调人员集中办公，定期召开会议，研究工作中出现的新情况，新问题我们对乡17镇一级采取谁主管，谁负责的办法，提出了明确的要求，相应建立了挂钩联系制.度，全市共有名乡镇（街道）党员领导干部挂钩联系家规模较大的企业二是理顺管理机制我们按照有利于党员教育管理，有利于增强党的活力原则，适时

231294.理顺非公有制企业党组织的管理机制对于规模大，集团化，跨乡镇甚至跨县市的企.业党组织如南益集团公司党委，由市委委托市委组织部直接管理对于一些乡镇（街.道）企业零星分散，党组织数量少的，由乡镇（街道）党委直接负责管理，这类党支部;有个对非公有制经济较发达的乡镇，如水头镇，我们设置镇企业党委，对辖区内的企业党支部进行统一管理对于经济发达，党员数多或设置工业小区的村，我们通78;过把村党支部升格为总支或党委，由村一级党组织直接管辖;二，加快组建，不断扩大非公有制经济组织党组织的覆盖面.几年来，随着我市非公有制经济组织的发展壮大，我们按照消除空白点，扩大覆盖面，增强有效性的要求，不断探索切合实际的组建新模式一是独建党支部模式八十年代初期，我市非公有制企业刚刚起步，具备组建党组织条件的只有个别的相对..规模较大的外资企业对此，我们主要采取独建的办法，建立党组织比如年月，我们建立了南丰针织厂党支部，成为全省较早的非公有制企业党组织之

一、至..19844今，全市以企业单独建立党支部个二是区域联建党组织模式随着工业立市发展战略，工业发展年，工业壮大年各项措施的不断推进，我市非公有制企业迅猛发

93..展，一些经济开发区，工业小区，科技工业园区等区域性工业区不断形成，因而解决多，小，散，杂的单一企业组建党组织难的问题，就有了良好的条件这个时期我们主要采取联建的办法，形成了以工业小区为区域，以骨干企业为依托，多企合一.建立党组织的区域联建模式，较好地解决区域内党员零星分布，以厂组建难的问题至今，全市共建立区域性的党组织个三是村级组织升格管理模式我们对非公有.制企业发达，经济总量大，离土不离乡的党员多的村，运用升的组建模式，把村党

56..支部升格为党总支，或把党总支升格为村党委，下设企业党支部，使辖区内的企业都有党组织覆盖我们在年就开始实施这一组建和管理模式，村党支部升格为党总支个，下辖非公有制企业党支部个年我们在石井镇菊江，梅山镇新.1994蓝，诗山镇凤坡等个村建立了村党委四是跨地区组建模式在泉州市委组织部的1215;1999协调帮助下，我市于年在全省率先突破党组织属地管理的界限，跨县（市，区）

3..成立南益集团党委，下辖，鲤城，丰泽等市（区）个党支部，党员数人去年1997xx

15186.我们主动与大田，莆田两地组织部门进行协商，南益集团党委又跨地市在大田县，莆田市分别组建了南湖针织有限公司，南兴针织有限公司等家南字号企业党支部五是组建镇企业党委进行统一管理模式随着非公有制企业党组织组建步伐的不断

2.加快，非公有制企业党组织不断增多，原来由乡镇党委分管领导具体负责管理的领.导方式已不能很好地解决非公有制企业党组织数量多，任务重，管理难的问题为此，我们适时提出设置镇非公有制经济组织党的委员会的设想，并付诸实施，于.年组建了丰州，官桥，水头等个镇企业党委，统一管理，协调辖区内的非公有制企业党组织目前，又有石井，洪濑，美林，柳城，诗山等个镇（街道）企业党委19993正在酝酿筹建中六是依托群团组织组建模式我们始终坚持大党建的思路，对于一.5些暂时不具备组建党组织条件的非公有制企业，采取群团先行组建的办法，以团建，..工建促党建特别是去年，我们认真贯彻泉州市非公有制企业工会组建工作会议的精神，把工建纳入大党建的范畴，着力构筑乡镇工会村（居）工会企业工会小三级.工会网络，为组建党组织创造良好条件，切实做到以工建，团建促党建，实现党工----团建设互相促进，协调发展去年来，新组建工会组织个，团组织个，通过实施大党建模式，组建了家非公有制企业党支部目前，全市个非公有制企业.10512党组织共覆盖企业家，覆盖率为

5.201三

165050.4%.。