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巢湖市年度社会信用建设试点示范创建工作总结示范创建工作总结2017近年来，巢湖市委、市政府把社会信用体系建设作为打造城市品牌、优化发展环境、创建文明城市的一项重要工作，围绕合肥市创建国家社会信用体系建设示范城市的总体部署，积极探索，主动作为，取得了初步成果年，巢湖市继续以公共信用信息共享服务平台为基础、以制度规范体系为保障、以建立健全守信联合激励和失2017信联合惩戒机制为重点、以信用记录和信用产品使用为关键，全面推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设，建成覆盖主要信用主体、体现巢湖特色、具有示范意义的社会信用体系
一、工作开展情况
（一）统筹协调工作开展年初，根据人员变动，及时调整社会信用体系建设领导小组成员，进一步加强了对全市社会信用体系建设工作的组织领导、统筹协调、整体推进和督促落实印发了《巢湖市人民政府办公室关于巢湖市年社会信用体系建设工作的实施意见》（巢政办秘号），进一步细化和明确了我市社会信用体系2017建设工作的总体目标、主要任务各相关单位同步制定了本系统信用建设的总体方〔2017〕87案和诚信文化宣传工作方案
（二）认真部署重点工作月日，由市政府办分管负责同志主持召开了全市社会信用体系建设重点工作推进会，印发了《关于做好426社会信用建设重点工作的通知》，重点部署了行政许可、行政处罚信息七天双公1示，红黑名单报送，守信联合激励和失信联合惩戒以及信用宣传共四项重点工“作，进一步明确各项工作主要内容、报送方式、时间要求以及注意事项市信用办定”“”“”期到工作量大、任务重、业务不熟的市直单位现场指导、督促，强力推进工作落实
（三）健全督查考评体系根据合肥市要求，市信用办从月份开始对行政许可和行政处罚双公示信息上传、信用信息联合奖惩案例报送、工作动态信息报送等工作5建立月汇总、季通报制度，各相关单位根据上述重点工作任务要求，对照标准，落实“”力量，抓好落实对材料报送不及时的，由市信用办在年终目标考核中进行扣分处理；因重视不够，落实不力，导致巢湖市此项工作在合肥市目标管理考核中扣分的，将严格问责年月，全市共上报条
（四）大力开展信用宣传市委宣传部、市发改委联合制定了《巢湖市社会信用体系建20171-1133763设宣传教育活动实施方案》，通过重要节点、重要对象、重要领域的宣传带动，引领全市信用宣传持续推进上半年，由市信用办牵头，相继开展了月日诚信考试、诚实做人主题宣传活动、月日巢湖学院诚信校园行活动、月日信用519“记录关爱日、合肥信用日暨社会信用体系宣传活动同时，要求相关市直单位提”524621“高城区公益广告、建筑围挡、公园中诚信主题公益广告数量，进一步加大媒体宣传和”“”广告宣传力度按照宣传发动、初步审查、征求意见、评选公示等程序，完成了组织参加首届合肥市十大诚信企业十大诚信个人评选活动
（五）注重信用成果应用今年，市市场监管局、市国税局、市地税局、市安监局、市环2“”“”保局、市农委、市法院等多个部门，在年建立的诚信红黑名单制度基础上进行了更新和调整，各行业主管部门对于信用等级高的主体在市场准入、政策扶202016“”持等方面予以优先支持；对于信用等级低的主体重点监管人民银行巢湖中支推广运用应收账款融资服务平台，给诚实守信的中小微企业搭建融资平台，我市已有家金融机构和家企业完成平台的登记注册，年上半年完成应收账款质“”押融资数额亿元，较上年度增长，有效缓解了信誉度高的中小微企业融13372017资需求
12.
159.2%
二、特色亮点工作
（一）建立牛皮癣广告信用黑名单机制一是加强制度建设印发了《关于做好城市牛皮癣广告清理整治黑名单信息管理“”“”工作的通知》，明确相关部门牛皮癣广告清理整治信用信息记录归集认定的主体职“”“”责，指导各职能部门制定牛皮癣广告清理整治黑名单信用信息管理制度，协调相“”关部门落实人员力量，具体负责记录、汇集、整理、报送本部门在履行牛皮癣清理“”“”整治职责过程中产生和掌握的信用信息“”
二、严格规范发布指导全市牛皮癣广告清理整治职能部门，对履行职责过程中产生的行政处罚信息，继续按照市发改委要求的七天双公示信息报送格式和渠道，“”在作出牛皮癣广告行政处罚决定后日内，将该行政处罚信息上传至合肥市信用“”信息共享服务平台“”7
三、开设曝光平台市发改委在信用巢湖网站专门开设了牛皮癣广告清理整治信3息曝光台，专题用于发布全市各职能部门在开展牛皮癣广告整治过程中，依法依“”“”规产生和掌握的对牛皮癣广告制作、张贴、散发等个人或法人的处理或处罚信息“”截止目前，市公安局、市教体局、市市场监管局等单位已上传了余条处罚信息和“”行政处罚决定书40
（二）打造诚信元素为主题的诚信文化特色楼道楼道是社区居民通往家里的通道，是邻里间情感交流的平台，也是加强文化建设的载体打造健康向上的楼道文“”化，有利于提升居民文明素质和社区文明程度，营造社区居民文明、和谐、幸福的生活年，巢湖市信用办在不断提高城区公益广告、建筑围挡、公园中诚信主题公益广告数量的同时，在凤凰山街道世纪新都小区、天河街道海亚楼等住宅小区，重点打2017造了以诚信元素为主题的诚信文化特色楼道，以诚信作为主体，运用中华传统表现形式，如象形字，剪纸艺术，书法标语与水墨画相结合，标语与卡通画、水墨并存“”等，将一栋楼的两个单元分别重点突出诚和信；又通过相同的表现手法与元素将两个单元合成一个宣传弘扬诚信的整体楼道文化充满道德感染力的格言、文化“”“”“”渗透力的常识、人性亲和力的图画等内容，将单调、枯燥、冷漠的楼道变成诚信宣传的新视窗、文明创建的新阵地，使居民在进出楼道时受到教育和熏陶
三、下一步工作打算4下一步，市信用办将以合肥市创建国家级信用试点示范城市为契机，以公共信用信息共享服务平台为基础、以制度规范体系为保障、以建立健全守信联合激励和失信联合惩戒机制为重点、以信用记录和信用产品使用为关键，全面推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设，建成覆盖主要信用主体、体现巢湖特色、具有示范意义的社会信用体系，提高全社会诚信意识和信用水平，优化经济社会运行环境
（一）推进信用信息征集、共享与公开加快建立健全企业法人信用信息记录建立信用信息共享交换机制升级改造信用巢湖网站，完善功能，丰富栏目发布信用红黑榜定期通过本单位网页、公开栏、电子显示屏等形式发布守信红名单和失信“”“黑名单，并在信用巢湖网站同步发布”“”
（二）加强信用监管，健全信用奖惩机制探索运用大数据加强监管推进法人信用承“”“”诺活动在环境保护、安全生产、食品药品安全等需要加强监管的重点领域，率先建立市场主体准入前信用承诺制度，将信用承诺及其履行情况纳入市场主体信用记录管理建立守信激励机制在监管审批、资源配置、品牌塑造上，对信用优良企业实行优先办理、简化程序、资金扶持等激励政策健全失信联合惩戒机制实施信用分类监管，在市场准入、行政审批、资质认定、公共资源交易、财政资金扶持等方面建立跨部门的联合惩戒制度
（三）培育信用服务市场强化政府部门对信用产品和服务的应用，推动政府部门在行政审批、资格资质认定、市场准入、政府采购、招标投标、财政性资金使用等重点领域率先使用第三方信用服务，培育信用服务市场引导金融机构使用信用产品和服务指导金融机构在信贷审5批、风险防范、证券发行、信用担保、信用工具投放等方面，主动使用第三方信用服务产品
（四）加强重点领域诚信建设加强环保信用数据的采集和整理，建立环境管理监测信息公开制度制定《巢湖市企业安全生产诚信体系建设实施办法》，建立诚信激励和失信惩戒机制建立食品药品安全信息公开制度健全招标投标信用信息公开和共享制度，依法建立各级财政性资金申请、使用不良行为记录名单，对列入不良行为记录名单的企业及其法定代表人，在一定期限内禁止其申请财政性资金支持年月日20171221第二篇巢湖市社会信用体系建设实施方案巢湖市社会信用体系建设实施方案6（征求意见稿）为推进我市社会信用体系建设，大力培育和践行社会主义核心价值观，切实形成诚信建设良好的社会舆论环境，着力推进诚信建设规范化长效化，现结合我市发展实际，制订本方案
一、总体思路
（一）指导思想以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，认真落实国务院《社会信用体系建设规划纲要（－年）》、国务院办公厅《关于社会信用体系建设的若干意见》、中央文明委《关于推进诚信建设制度化的意见》、合肥市有关文件要求，结合巢20142020湖实际，以健全信用规章制度和标准体系，形成覆盖全社会的征信系统为基础，以推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设为主要内容，以推进诚信文化建设、建立守信激励和失信惩戒机制为重点，以推进行业信用建设、地方信用建设和信用服务市场发展为支撑，以提高全社会诚信意识和信用水平、改善经济社会运行环境为目的，全面推进信用巢湖建设
（二）基本原则“”统筹规划，有序推进按照国家、省和合肥市统一部署，结合巢湖市实际，针对社会信用体系建设的长期性、系统性和复杂性，优化顶层设计，立足当前，着眼长——远，统筹全局，系统规划，围绕发展需要，选择重点领域和典型地区率先开展信用建设，抓住关键环节，形成工作示范，有序推进社会信用体系建设政府推动，社会共建充分发挥政府的组织保障和示范引导作用，制定实施发展规划，健全法规标准体系，带头使用信用产品，加强信用服务市场培育和监管，维护——公平公正的市场秩序充分发挥市场机制作用，协调并优化资源配置，鼓励和调动社会力量，广泛参与，共同推进，形成社会信用体系建设合力健全法制，规范发展按照有关制度效力循序推进的思路，建立和完善信用信息管理与应用、失信行为惩戒、信用服务市场监管等方面的制度与标准体系，保障信用——信息安全，维护信息主体权益，不断提升信用建设制度化、规范化水平整合资源，共建共享打破条块分割，加强和规范信用记录建设，不断推进社会成员信用记录全覆盖；整合信用信息资源，建设统一的信用信息服务平台，实现信——“”用信息互联互通和交换共享试点示范，强化应用广泛开展各类综合性、行业性的信用建设试点示范工作以健全守信激励和失信惩戒机制、推动应用信用信息产品、培育发展信用服务机构——为重点，开展综合性试点；以法院执行、环境保护、食品药品安全、安全生产、税收征缴等社会关注度高、影响面广的领域为重点，以完善行业信用记录、建立联合奖惩机制、探索建立市场退出和行业禁入制度为内容，开展行业性试点
（三）主要目标近期目标到年，社会信用基础性制度和标准体系基本建立，覆盖全市的联合征信系统框架初步形成，各层次信用信息库建设逐步完善，信用监管体系基本——2017确立，信用服务市场初具规模，奖惩机制有效运行，初步建立与我市经济社会发展水平相适应，覆盖主要信用主体、体现巢湖特色、具有示范意义的区域社会信用体系基本框架中长期目标到年，信用制度体系较为完善，公共联合征信系统运行良好，信用服务市场体系规范有序，守信激励和失信惩戒机制有效运转，政务诚信、商——2020务诚信、社会诚信和司法公信建设取得明显进展，政府的公信力、企事业单位和社会组织的诚信水平、社会公众的诚信道德水准显著提升，诚实、自律、守信、互信的氛围基本形成，信用巢湖的良好商业和社会环境初步建立
二、主要建设任务“”
（一）建立健全社会信用制度按照国家有关法律、法规，结合巢湖实际，在信用信息采集、加工、管理和披露，信用评级、信用奖惩和信用服务市场等方面，加快制定规范性文件进一步清理、修改与诚信巢湖建设要求不相适应的规范性文件，逐步建立和完善涵盖信用信息的采集、加工、管理、披露和信用产品的生产、使用等活动以及守信激励、失信惩戒的信用制度体系，为我市社会信用体系建设和运行提供制度保障责任单位市法制办、发改委
（二）加快建设覆盖全社会的征信系统、推进信用信息基础设施建设统一信息标准、技术规范和安全等级，重点建设以信用巢湖网、巢湖企业信用基础数据库、巢湖个人信用基础数据库、巢湖金融信用1信息基础数据库和公共信用信息综合平台为内容的巢湖市一网三库一平台信用信“”息基础设施建设通过一网三库一平台开展信用信息查询服务，支撑企业诚信创“”建和信用文化宣传，开发信用机构和信用产品服务应用栏目，增强服务应用功能；加“”强企业信用监管，规范市场经济秩序责任单位市发改委、经信委、市场监管局、人行巢湖中支、完善金融业征信平台以企业和个人征信系统为切入点，进一步健全证券、保险及外汇管理、担保、小额贷款公司等的信用信息系统，加强金融部门间的协调与合2作，逐步建立金融业统一征信平台，建设形成巢湖市金融信用信息基础数据库探索建立巢湖市公共信用信息平台与金融征信平台的信息共享机制责任单位市金融办、人行巢湖中支、银监分局、推进信用信息共享和归集工作研究制定我市个人信用信息共享和归集目录，推进建立以公民身份证号码和组织机构代码为基础的统一社会信用代码制度鼓励各3部门依托现有业务管理系统，建立完善信用信息系统和信用制度，加强本行业、本系统信用信息的记录、归集和整合，建立行业信用基础数据库，加强部门之间的信息交换，并以推进商事登记、税收缴纳、社保缴费等信用信息为重点，推进信用信息互联互通和归集工作责任单位市公安局、市场监管局、人社局、国税局、地税局、人行巢湖中支
（三）积极培育和规范信用服务市场、发展各类信用服务机构鼓励和支持商业征信、资信调查、信用咨询、信用评级等各类信用服务机构发展，创造条件吸引市外信用服务机构来我市落户发展，逐步建1立公共信用服务机构和社会信用服务机构互为补充，信用信息基础服务和增值服务相辅相成的多层次、全方位的社会信用服务组织体系，形成一批具有一定市场认同度和影响力的信用服务机构责任单位市发改委、人行巢湖中支、各相关单位、培育信用服务市场需求推动公共信用信息有序开放，支持公共信用信息资源依法使用大力推进政府在行政事务中使用信用产品，引导金融、税务、资质认定、招2标采购、劳动和食品安全等领域率先使用信用产品提倡企业和个人在交易活动中使用信用产品鼓励信用服务机构开发和创新信用产品，满足多层次、多样化的信用服务需求责任单位市发改委、人行巢湖中支、各相关单位、规范信用服务活动加强征信监管，完善个人征信特许经营、企业征信备案管理和日常监管机制推进服务机构自身建设，强化信用服务行业自律，建立信用服务机3构和从业人员信用档案，制定信用服务标准，提高服务水平和公信力严厉查处非法违法信用服务行为，维护市场秩序责任单位人行巢湖中支、市公安局、各相关单位
（四）建立健全信用联合奖惩机制、加大对守信主体的奖励和激励按规定对诚信企业和模范个人给予表彰，通过新闻媒体广泛宣传，营造守信光荣的舆论氛围逐步建立行政许可申请人信用承诺制1度，并开展申请人信用审查，确保申请人在政府推荐的征信机构中有信用记录发改、财政、金融、环保、住建、交通、商务、市场监管、安监、科技等部门，在市场监管和公共服务过程中，要深化信用信息和信用产品的应用，对诚实守信者实行优先办理、简化程序等绿色通道支持激励政策责任单位市委宣传部，市发改委、财政局、金融办、环保局、住建局、交通局、商务“”局、市场监管局、安监局、科技局、人行巢湖中支、加强对失信主体的约束和惩戒在现有行政处罚措施的基础上，健全失信惩戒制度，建立各行业黑名单制度和市场退出机制，结合监管对象的失信类别和程度，使失2信者受到惩戒制定信用基准性评价指标体系和评价方法，完善失信信息记录和披露制度，使失信者在市场交易中受到制约通过行业协会制定行业自律规则并监督会员遵守对违规的失信者，按照情节轻重，对机构会员和个人会员实行警告、行业内通报批评、公开谴责等惩戒措施完善社会舆论监督机制，加强对失信行为的披露和曝光，发挥群众评议讨论、批评报道等作用，通过社会的道德谴责，形成社会震慑力，约束社会成员的失信行为建立失信行为有奖举报制度切实落实对举报人的奖励，保护举报人的合法权益责任单位各行业主管单位、建立多部门、跨地区信用联合奖惩机制通过信用信息交换共享，实现多部门、跨地区信用奖惩联动，使守信者处处受益、失信者寸步难行3责任单位市发改委、人行巢湖中支、各相关单位
（五）大力推动重点领域信用建设、政务诚信建设（）加强政府守信践诺机制建设推进建立行政决策的社会咨询机制，建立健全政府1决策程序，提高行政决策科学化、民主化、法制化水平，克服行政行为的随意性，加1强政务监督，进一步提高政府公信力责任单位市政府办（）大力推进政府信息公开工作依法公开在行政管理中掌握的信用信息，建立有效的信息共享机制继续推进行政审批、财政预算决算和三公经费、保障性住房、食2品药品安全、环境保护、安全生产、价格和收费、土地及房屋征收和以教育为重点的“”公共企事业单位的信息公开工作，方便群众了解政府工作和监督政府工作责任单位市政府办、市政务公开办（）加强公务员诚信教育大力开展信用知识学习和培训，着力开展公务员职业道德教育，强化公务员的政治意识、法纪意识、责任意识和诚信意识，促使公务员自觉践3行遵纪守法和履职尽责的承诺责任单位市委组织部、市人社局、商务诚信建设（）企业信用体系建设推动市场主体注册制度便利化，统筹准入管理与事中、事后2管理，对妨碍统一市场和公平竞争的各种规定进行清理，创新市场监管方式，抓紧健1全社会征信体系，建立全市统一的市场主体信用信息平台，完善信用披露制度和信用约束机制责任单位市市场监管局、经信委（）金融领域信用体系建设强化金融机构诚信意识，促进金融机构及其从业人员诚信经营，提高金融机构的竞争力和风险控制能力严厉打击金融欺诈、内幕交易、虚2假信息披露、地下钱庄、逃套骗汇等行为，规范金融市场秩序推进民间金融领域信用建设，引导规范民间投融资行为责任单位市金融办、公安局、人行巢湖中支、银监分局（）食品安全信用建设统筹规划建设食品安全电子追溯体系，统一追溯编码，确保追溯链条的完整性和兼容性，重点加快乳制品、肉类、酒类、保健食品、粮食、蔬菜、3食用油电子追溯系统建设加快建设食品企业信用信息平台，建立健全各类食品生产经营者诚信档案，完善执法检查记录，实施分类监管建立完善失信企业黑名单制度和餐饮服务单位量化分级监管标准，加大信用信息公开力度，加强各部门信息“”共享，构建联合惩戒工作机制责任单位市市场监管局、经信委、农委、商务局（）药品安全信用建设建设全市药品企业信用信息平台，完善药品、医疗器械企业信用档案，加强信用分类监管和失信4行为惩戒建立完善药品领域严重违法企业与相关责任人员重点监管及黑名单管理制度加大不良信用信息的共享力度，在资质许可、招标采购等环节实施失信惩戒“”措施责任单位市市场监管局、卫计委（）建设领域信用建设严格市场准入与清出制度，建立企业资质动态检查、注册人员执业资格注册审查制度，规范不良行为采集录入管理，完善信用管理系统，逐步建5立企业、个人、工程项目信息库和诚信评价体系实行农民工工资支付保障金制度，凡在我市从事建筑工程、市政工程、装修工程、交通道路、水利兴修的建筑业企业，均应在建设项目开工前按规定向指定的专户存入农民工工资保障金建立企业失信惩戒制度，严厉打击违法违规行为，加强住建部门与市场监管、税务、金融、国土、人社等部门的信息共享，建立联合惩戒机制对有不良行为记录的企业，严格按照的上限规定缴纳；对在三年内无拖欠行为也无任何举报投诉的守信企业可按照单项2%工程合同造价的比例适当减免缴纳对被评为安徽省、合肥市、巢湖市诚信示范企业的，分别给予三年、二年、一年免交农民工工资保障金的奖励但在此期间如发生拖欠工资行为的，立即取消此奖励政策责任单位市住建局、人社局、市场监管局、交通局、水务局（）交通运输领域诚信体系建设强化出租汽车、公路、水路等运输企业的质量信誉考核，完善企业考核机制和相关信息系统，加大分级分类监管力度加强交通运输行6业驾驶员诚信建设和诚信教育，探索建立驾驶员信用评价制度，做好从业人员不良行为信息的归集与共享，加大交通运输领域失信行为的惩戒力度责任单位市交通局、公安局（）产品质量领域诚信体系建设加强以组织机构代码为基础的企业质量信用体系建设，不断完善企业质量信用数据库以物品编码为溯源手段，建立产品质量信用信7息平台加强企业质量信用分类管理，积极推进企业质量信用等级评级，建立质量失信黑名单管理制度，加大质量失信惩处力度推动企业建立质量诚信体系，加快行业质量诚信自律机制建设“”责任单位市市场监管局（）安全生产领域诚信体系建设建立安全生产诚信评价和管理制度把企业安全生产标准化建设评定的等级作为安全生产诚信等级加强分级分类管理，巩固一级、促8进二级、激励三级建立安全生产不良信用记录制度和安全生产诚信黑名单制度，在规定时限内公开行政处罚信息与相关部门建立信息共享和联动惩戒机制，加大“”信用奖惩力度责任单位市安监局（）价格领域诚信体系建设积极开展价格诚信建设，规范和引导企业、经营者价格行为，实行经营者明码标价和收费公示制度，着力推行明码实价建立完善价格诚9信制度，做好价格失信行为的记录、整合和共享工作，加强信息披露，推动实施奖惩“”制度强化价格执法检查，依法查处捏造和散布涨价信息、价格欺诈等价格失信行为，对典型案例予以公开曝光，规范市场价格秩序责任单位市物价局（）税收领域诚信体系建设进一步完善税收信用信息系统建设，完善信用评价和公示制度，加强纳税信用等级管理，开展纳税信用等级联合评定工作加大纳税诚信10宣传力度，不断提高纳税服务水平，营造依法诚信纳税的社会环境责任单位市国税局、地税局（）政府采购领域信用建设加强政府采购信用管理，强化联动惩戒，保护政府采购当事人的合法权益严格执行国家相关法律、法规，加强对供应商、评审专家、政11府采购代理机构以及相关从业人员的监督管理完善政府采购市场的准入和退出机制充分利用相关部门提供的信用信息，加强对政府采购当事人和相关人员的信用管理依法建立政府采购供应商不良行为记录名单责任单位市财政局（）招投标领域信用建设建立涵盖招标投标情况的信用评价指标和评价标准体系，健全招标投标信用信息公开制度进一步贯彻落实招标投标违法行为记录公告12制度，推动完善奖惩联动机制依托电子招标投标系统及其公共服务平台，实现招标投标和合同履行等信用信息的互联互通、实时交换和整合共享鼓励市场主体运用基本信用信息和第三方信用评价结果，并将其作为投标人资格审查和合同签订的重要依据责任单位市公管局、社会诚信建设（）劳动社会保障领域诚信建设规范单位用工行为，依照《和谐劳动关系单位评价3规范》标准，推进和谐劳动关系单位评价工作，建立完善奖惩机制对三年内无举报1投诉、无违反劳动保障法律法规行为的企业在企业社会保险补贴、小额贴息担保贷款、岗前技能培训补贴等方面给予相应的政策支持加大劳动保障监察力度，全面落实《中华人民共和国社会保险法》，建立覆盖全市用人单位的劳动保障信用库，实施严重失信行为黑名单制度对于连续两年存在违反劳动保障法律法规行为的，列入重点监控，劳动保障监察机构每年不少于两次巡查对连续两年存在违反劳动保“”障法律法规相关行为的企业，劳动保障行政部门将列为重点监督检查的企业目录，劳动保障监察机构每季度巡查一次，对其发生的劳动保障违法行为依法从重处罚在救灾、救助、低保、养老、慈善、彩票、收养等方面建立诚信制度，打击各类骗保、诈捐、骗捐等行为建立健全保障性住房分配、使用、管理、退出等环节的信用管理制度，将骗取和违规使用保障房的个人纳入信用黑名单责任单位市人社局、民政局、卫计委、住建局、房产局“”（）劳动用工领域信用建设推进制度建设，建立完善重大劳动保障违法行为公示制度和黑名单制度，建立健全劳动保障信用等级评价办法建立健全用人单位守法2诚信档案加强对企业劳动用工备案、劳动合同签订、工资支付、社会保险费缴纳、“”劳动监察、劳动争议调处等劳动保障领域信用信息的记录和整合实施劳动保障信用分类监管，开展劳动保障信用等级评价开展劳动保障守法诚信示范企业创建活动，引导企业提高劳动保障诚信意识责任单位市人社局（）医疗卫生和计划生育领域信用建设全面建立药品价格、医疗服务价格公示制度，开展诚信医院和诚信药店创建活动健全医护人员信用评价标准体系，开展医德3综合考核评价，惩戒收受贿赂、过度诊疗等违法违规行为，加强诚信医疗服务体系建设加大对合作医疗定点医院参合人员违规、欺诈、骗取报补等行为的惩戒力度；加大对城镇职工基本医疗保险、工伤保险、生育保险定点医院、定点药店及其工作人员、各类参保人员的违规、欺诈、骗保等行为的惩戒力度推进计生诚信建设加强计生诚信制度建设，探索建立计划生育信用信息平台，将公民违反计划生育情况纳入信用档案通过签订诚信计生协议等方式，推行计生诚信公开承诺制度推动计生信用信息在市场监管和公共服务管理中的应用，对计生失信者进行惩戒责任单位市卫计委、人社局、市场监管局（）教育科研领域信用建设加强教育和科研领域诚信教育，培育教师、科研人员和学生的诚信意识，建立健全诚信档案探索建立符合我市实际的教育机构、教师、学4生和有关科研机构、人员信用评价制度，将诚信记录与综合素质评价管理、评优表彰、职务评聘、科研经费分配等挂钩，严厉打击学历造假、学术不端、考试作弊、论文抄袭等行为责任单位市教体局、科技局、人社局（）文化、体育、旅游、会展和广告领域信用建设建立健全各领域市场主体信用档案开展市场主体信用评价探索引入第三方信用服务机构开展文化、体育、旅游、5会展和广告业经营主体及从业人员信用评价，建立规范的市场主体信用评价机制加强信用分类监管将信用评价结果作为分类监管的重要依据，规范文化、体育、旅游、会展和广告市场从业人员资质认定、职业培训和管理、评级评优等活动，加强联动执法，加大对违法失信行为的惩处力度责任单位市文广新局、教体局、旅游局、商务局、城管局、市场监管局（）环境保护领域信用建设大力开展企业环境信用评价工作，定期向社会公布企业环境信用等级和重大环境违法行为，有效实施分类监督大力推进环境管理和监测6信息公开，完善环保信用信息记录和环境信息公开目录建立环评、监测机构及其从业人员、评估专家诚信档案数据库，探索推进环评、监测报告责任制度完善企业环境行为信用信息共享机制，加强部门联动责任单位市环保局（）社会组织信用体系建设建立社会组织信用信息管理系统，大力推进社会组织的登记审批、日常监管、税务稽查、违法审查、行政处罚等信息的共享、归集和披露力7度对信用良好的社会组织，探索实行在政策扶持、资金资助、购买服务、承接政府授权和委托事项中重点支持等激励措施，推进社会组织诚信自律建设，提升社会组织的公信力责任单位市民政局（）自然人信用建设加强重点人群职业信用建设，建立公务员、企业法定代表人、律师、会计从业人员、注册会计师、统计从业人员、注册税务师、审计师、评估从业人8员、认证和检验检测从业人员、上市公司高管人员、保险经纪人、医务人员、教师、科研人员、项目经理、新闻媒体从业人员、导游等人员信用记录，推广使用职业信用报告，引导职业道德建设与行为规范责任单位各行业主管单位、司法公信建设（）大力推进司法公开工作研究制定司法公信建设工作方案不断推进法院系统全4面落实公开审判制度，实现审判信息、审判结果、管理制度公开，提高司法透明度1不断推进检察机关进一步深化检务公开，严格执行诉讼参与人权利义务告知制度，完善新闻发布制度不断推进警务公开范围，及时公开执法办案制度规范、程序时限、办案进展等公示信息，维护当事人合法权益责任单位市委政法委、市法院、检察院、公安局（）加强司法执法人员和法律服务人员信用体系建设归集法院、检察院、公安、司法行政系统工作人员的信用信息，2推进建立司法执法工作人员信用档案进一步推进律师、公证员、基层法律服务工作者、法律援助人员、司法鉴定人员等法律服务工作者依法诚信规范执业责任单位市委政法委、市法院、检察院、公安局、司法局
三、对策和措施
（一）加大组织协调力度成立巢湖市社会信用体系建设工作领导小组，吸收、整合信用巢湖、信用城市创建工作领导小组职能，充实信用管理和技术支撑人员根据工作需要适时召开领导小组会议，通报工作进展情况，安排部署重大事项，加强对社会信用体系建设工作的指导、督促和检查，及时研究协调解决社会信用体系建设中的各种问题适时建立全市性信用协会，加强行业自律，充分发挥社会组织在推进社会信用体系建设中的作用责任单位市政府办、发改委、民政局
（二）加大宣传教育力度充分发挥电视、广播、报纸等媒体和网络的宣传引导作用，大力开展信用宣传普及教育进机关、进企业、进学校、进社区、进乡村、进家庭活动，营造守信为荣、失信可耻的道德氛围开展道德讲堂、群众道德评议活动，对诚信缺失、不讲信用现象进行分析评议在相关行业开展人民满意窗口、守合同重信“”用企业等诚信创建主题活动结合开展国际消费者权益保护日等公益活动，“”“有效发挥相关单位特色宣传活动作用，全面系统宣传信用政策，普及信用文化知识，”“3•15”推广社会信用体系建设成果和经验加强诚信典型宣传和失信典型披露，积极倡导诚信自律行政机关、社会团体、企事业单位等要面向社会开展诚信服务承诺，公开相关信息，自觉接受社会监督，着力营造具有社会自律机制和道德评判机制的信用社会和信用市场经济环境在窗口行业开展人民满意主题创建活动，建立健全行风建设长效机制，完善投诉高效处理机制，确保窗口行业服务规范、诚信守法“”责任单位市委宣传部、市纪委监察局、市总工会、文明办、文行办、纠风办、各相关单位
（三）拓宽资金支持渠道要根据社会信用体系建设需要，在积极争取国家、省和合肥市资金支持的同时，将应由本级政府负担的经费纳入财政预算予以保障加大对信用基础设施建设、重点领域创新示范工程等方面的资金支持探索建立多元化投融资机制，进一步拓宽投融资渠道，积极吸引社会资本投入国家优先发展的信用行业或产品探索引入风险资本，完善信用风险投资体系责任单位市财政局（投融资办）
（四）加快信用人才培养广泛深入地开展对公务员、企业经营管理者、城乡居民、在校学生等各个层面群体的教育重点针对党政领导、金融机构负责人、企事业单位管理者开展教育培训，提高领导干部和企事业单位负责人的信用认知水平依托巢湖市高校、研究机构和社会组织，建立诚信教育体系，鼓励域内院校开设信用管理课程，加强信用理论与应用研究和学术交流，为信用发展提供人才储备和智力支撑开展信用管理职业资格培训，培养信用管理专业化队伍责任单位市委组织部，市人社局、教体局
（五）实施示范专项工程开展乡镇政府信用评级试点工作，促进乡镇信用体系建设，探索具有我市地方特色的政务诚信建设之路在企业债券发行、环境和资源保护、安全生产管理、食品药品管理和质量管理、政府招投标管理、中央省市财政资金申请等重点领域开展信用信息应用示范，围绕经济社会发展中的突出矛盾和问题实施优先突破广泛开展诚信示范单位创建和评定的工作，不断提高全市各类社会主体的诚信意识以政务信息公开、诚信文化建设、信用信息应用、信用服务机构培育、小微企业信用体系建设和农村信用体系建设等重点工程建设为抓手和重要支撑，以点带面，加快推动全市社会信用体系建设取得突破责任单位市政府办、发改委，各相关单位、各乡镇人民政府、街道办事处
（六）强化信用责任落实社会信用体系建设内容丰富、涉及单位多，本方案在任务落实时明确了责任单位，具体工作落实中，由责任单位确定其他配合完成单位各地各单位要按照本实施意见的要求提出年度工作要点，根据职责分工和工作实际，制定具体落实方案要建立健全主要目标任务实施跟踪反馈机制，定期对本地、本行业社会信用体系建设情况进行总结和评估，针对监测评估发现的问题，研究制定相关政策措施，确保完成各项建设目标任务自觉接受人大、政协对社会信用体系建设的监督检查及时公开社会信用体系建设的相关信息，增进政府与公众的沟通互动，完善社会信用体系建设的公众参与和民主监督机制责任单位市发改委、各相关单位附件巢湖市社会信用体系建设工作领导小组附件巢湖市社会信用体系建设工作领导小组组副组成长罗兆好市委副书记、市长长张受海市委常委、常务副市长员市委组织部分管负责人市委宣传部分管负责人市委政法委分管负责人市纪委监察局分管负责人市政府办主要负责人市发改委主要负责人市经信委主要负责人市市场监督管理局主要负责人市农委主要负责人市住建局主要负责人市教体局主要负责人市科技局主要负责人市公安局分管负责人市法院主要负责人市检察院主要负责人市司法局主要负责人市民政局主要负责人市财政局主要负责人市人社局主要负责人市国土资源局主要负责人市公管局主要负责人市重点局主要负责人市交通运输局主要负责人市水务局主要负责人市林业局主要负责人市商务局主要负责人市文广新局主要负责人市卫计委主要负责人市审计局主要负责人市规划局主要负责人市城市管理局主要负责人市环保局主要负责人市房产局主要负责人市统计局主要负责人市安监局主要负责人市物价局主要负责人市旅游局主要负责人市粮食局主要负责人市招商局主要负责人市金融办主要负责人市残联主要负责人市档案局主要负责人市总工会主要负责人团市委主要负责人市妇联主要负责人市科协主要负责人市法制办主要负责人市文明办主要负责人市民宗外侨局主要负责人市国税局主要负责人市地税局主要负责人人行巢湖中支分管负责人市发改委分管负责人市政务公开办主要负责人市文行办主要负责人市纠风办主要负责人居巢经开区管委会主要负责人各乡镇人民政府、街道办事处主要负责人领导小组下设办公室，办公室设在市发改委，市发改委主要负责人兼任办公室主任，市发改委分管负责人兼任办公室副主任第三篇学校示范市创建工作总结学校示范市创建工作总结
一、学习文件，领悟精神，认识到位我校自示范市创建工作开展以来，认真组织教师学习有关文件，及时贯彻落实教育局有关会议精神，明确创建示范市的深远意义通过学习宣传，广大教师认识到创建示范市是教育自身发展的需要，也是学校发展的需要，更是造福于百姓的惠民工程使广大教师形成一个共识示范市创建的根本宗旨是促进人的现代化，办人民满意的教育；示范市是教育设施设备的现代化，更是包含了教育思想、教育管理、师资队伍的现代化同时确立了一个目标抢抓机遇，认真落实上级创建教育示范市的工作部署，保质保量的完成学校的创建工作
二、加强领导，明确责任，组织到位一是加强组织领导成立以校长为组长，分管校长为副组长的学校工作领导小组，负责创建工作组织与实施学校班子成员与广大教师认真研读《示范市创建的标准》，领会《标准》内涵，制定实施方案并组织实施二是明确责任与任务校长是创建工作的总指挥，统筹全局；石校长负责校园环境建设；李校长负责功能室等硬件建设；刘校长负责教师队伍和素质教育、规范档案整理等软件建设；张主席负责经费管理和校务公开；顾主任负责音体美卫建设在校长领导下，班子成员共同研究、解决工作中出现的问题与难题，提高工作质量和效率三是明确具体工作要求紧密围绕《山东省教育工作示范市建设评估标准》和《示范市建设档案目录》要求，并结合我校实际开展工作，各负其责、团结协作，确保创建工作的高质量、高水平四是做好迎验准备从细节入手，精心部署评估工作流程，认真培训迎检工作人员，科学筹划评估路线，悉心做好汇报材料的撰写把关工作制定学校评估工作安排，明确岗位责任
三、分步实施，提出重点，措施到位先后召开了办公会，师生动员会等，制定了时间表，明确了达成度，并建立了创建工作例会与工作汇报制度，同时明确工作重点，分步实施第一步对照《标准》进行自查，找准问题和不足第二步是根据学校实际，按照《标准》稳步实施，初步建立资料评估指标体系第三步是成立自查评估小组，组织各工作小组进行检查、交流、反馈第四步是市内预评中发现的问题进行整改，进一步提高工作质量第五步是动员全校师生以高昂的精神状态迎接省评估验收
四、扎实推进，有效落实，工作到位精细实施，确保软件建设高水平我们对软件建设进行了归纳分类，主要分为档案资料、课堂教学和学生活动等三方面内容一是抓好档案资料，各部门按照标准要求，全面做好档案的收集、补充与整理，建立规范的档案资料体系二是抓实课堂教学，课堂教学评估是关键，是展示学校教学水平的窗口我们把它作为软件中的硬件来抓学校明确由主管教学副校长具体负责课堂达标工作三是抓精展示活动，为保证活动质量，我们召开师生动员会，进行活动安排部署，安排足够的时间，由专门教师负责，进行活动的设计提高活动标准和质量
五、创新办法，加大投入，方法到位面对创建工作，时间紧、任务重、标准高，困难多的形势和要求，学校创新办法，抓住关键，突出重点，重点突破一是为加大教育投入，学校多渠道筹措资金，采用经销商垫一点、学校借一点、对上争取一点的策略，切实保障投入，确保不因资金因素影响创建二是突出重点，加快进度对于功能房排查论证、力争挖潜、及时调整合并，按照《标准》迅速完善，如期完成了硬件建设任务三是双轨运行，齐抓共管，创建、教学双丰收在这个特殊时期，全体教职工以创建工作为重，以高度的责任心和使命感投入到教育教学中去，立足本职，积极为创建工作做贡献在大力进行创建迎验“”的同时，狠抓教师教育教学能力建设，努力打造名师队伍，发挥名优教师的示范、引领、激励、凝聚作用，助推教师专业发展全面实施基于课程标准的课堂设计，使课堂设计减少了盲目性，增强了针对性，让课堂教学有了质的飞跃，同时围绕基于“”课程标准的课堂设计，开展具有立体特色的年轻教师汇报课、名优教师引领课、“标杆教师展示课全校教师优势互补，智慧共享，提高了课堂教学水平在肥城市”“”“”教学能手评选中，我校推选的人，全部获奖；全市推荐参加泰安市教学能手评选“”人，我校有人参加，有六人荣获泰安市教学能手称号，并有人推荐参加山东11省教学能手评选1971
六、凝心聚力，团结协作，思想到位在创建工作过程中，广大干部教师紧紧拧成一股绳，发扬、白加黑的工作精神，涌现了许多感人的事迹在学校领导的带领下，班子成员更是放弃了休息时间，“5+2”从创建的第一天就全员上岗，各负其责，广大干部教师变假期为工作日，发扬特别能吃苦、特别能奉献、特别能战斗的精神近一年的创建工作，我们共同收获了成绩，也收获着经验与反思，只有充分认识工作中的不足，总结工作中的不足，我们才能真正的提高自己在以后的工作中一是增强紧迫感示范市的创建使农村和市直中学在办学条上处在同一起跑线上，谁管得好、用得好、内涵发展的快，谁就能乘势而上，立于不败坚决杜绝车到码头船到岸的松懈，戒骄戒躁，力争百尺竿头，更上一层楼二是进一步加大对教师的现代化教育的培训力度，开展好电化教学的培训，把各种电化教学的使用纳入到教师的考核中三是采取有效措施浓厚现代化设备的使用氛围制定各功能室、班班通、笔记本电教设备等使用制度和管理规定充分利用现代化的教育教学设施设备，四是今后的工作中，我们将严格按照《山东省教育工作示范市评估标准》作为工作指南，开展各项教育教学工作，规范管理，科学管理，扎实推进素质教育，狠抓特色建设，努力为学校、教师、学生的发展开拓出一条现代化之路，办好学生喜欢、家长满意的学校第四篇企业信用管理示范创建工作计划企业信用管理示范创建工作计划以服务地方经济建设发展、促进社会诚信体系建设为目标，以推进平台应用拓展，打造诚信品牌为主线，进一步提升公司服务水平和影响力，营造诚实守信的市场环境***
一、研究拟定企业信用体系的规划和建设，促进宝时达软环境的提升根据县经信局对企业信用信息管理中心职能职责要求，计划于年年初制定公司信用体系规划，并于年全面开展该项规划及建设，推动和完善公司信用体2014系建设，促进公司软环境的提升2014
二、优化完善信用体系，增强公司信用等级
（一）完善信用体系，固化《公司信用岗位责任制》及指标体系，加强企业信用管理的信息标准化建设工作，为与客户信息平台共享互通打好基础
（二）完善管理体系，针对管理中存在的问题和客户的合理需求，协调开发公司进一步完善管理体系、数据和应用同时做好管理体系服务功效的评估工作
（三）加强档案数据化管理，运用信息化技术，规范企业内部信用管理，提高工作效率
三、推进数据采集工作
（一）定期通报数据情况和进一步完善考评机制，督促公司各部门按要求每月报送数据，确保数据的完整性、及时性和准确性，确保信用管理工作的有序进行
（二）有效开展各项信用管理工作强化客户资信管理、信用档案管理、客户授信管理、合同管理、商账管理，合理利用外部信息和服务，切实防范风险，稳步开展信用销售
四、推进平台及信用信息应用，服务社会
（一）加大信用数据的挖掘和整理工作，通过完善企业公共信用评价体系，定期对企业信用状况分析报告进行总结，为社会提供服务，深化信用信息在公司内部的运行
（二）为完善信用系统和更好服务社会发展提供新思路
（三）推进公司诚信系统建设工作，积极争取建设经费支持，在经费保障的前提下，全面开展系统化工作加强与其他部门联系，从工作实际出发，确定系统数据采集、披露模式和标准，逐步完成信用系统深入工作，为公司诚信建设和规范发展服务
（四）继续做好信用管理体系建设与品牌战略推进，将诚信与品牌战略更好地结合，运用信用平台功能，推进品牌战略，促进产业发展
五、通过实施宣传方案，提升信用管理知晓度组织实施《公司信用管理信息宣传推广方案》，以诚信为主题，推动企业信用管理，使公司信用管理常规化，日常化有限公司**********第五篇创建四有示范（试点）村工作汇报近两年来，我处把四有示范（试点）村创2013-12-14建，作为实践科学发展观、为民办实事的重要工作来抓率先在农村进行农民劳有“”“”所得、学有所教、老有所养、病有所医创建工作，通过扩大试点范围、健全基层平“台、完善工作制度、落实就业服务等措施，取得了明显效果目前，全市创建四有”村个，涉及农村家庭户，村民人，参加技能培训人，占需求农民“”的，实现转移就业人，人均纯收入达元四有示范（试点）村创建促进151516331788农民增收和就业，深受农民欢迎现将有关100%9000“”。
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