《建筑工程招投标》课件

建筑工程招投标本课件旨在全面介绍建筑工程招投标的相关知识，涵盖招投标的概念、原则、流程、法律法规依据，以及招投标过程中的风险管理、电子招投标、国际工程招投标等内容通过案例分析和常见问题解答，帮助学员深入理解招投标的各个环节，提升招投标的实战能力本课件适用于建筑工程行业的从业人员、项目管理人员、招投标管理人员以及相关专业的学生招投标的概念和意义概念意义招标是指招标人通过发布招标公告或发出投标邀请书的方式，邀请招投标是市场经济条件下进行大宗商品交易或工程项目发包的重要不特定的法人或者其他组织投标，从中选择中标人的行为投标是方式，有利于规范市场行为，促进公平竞争，提高资源配置效率，指投标人应招标人的邀请，按照招标文件规定的条件，在规定的时降低工程造价，保证工程质量，防止腐败行为的发生，维护国家和间内向招标人递交投标文件的行为社会公共利益招投标制度是现代市场经济的重要组成部分招投标的原则公开原则1招标信息公开，所有符合条件的投标人均可参与投标，确保信息的透明度和公平性公平原则2对所有投标人一视同仁，评标过程公正客观，不偏袒任何一方公正原则3评标标准明确，评标过程严格按照招标文件执行，确保评标结果的公正性诚实信用原则4招标人和投标人均应诚实守信，不得弄虚作假，保证招投标活动的顺利进行招投标的法律法规依据《中华人民共和国招标投标法》是招投标活动最主要的法律依据，对招投标的各个环节进行了详细的规定《中华人民共和国建筑法》对建筑工程的质量、安全、监理等方面进行了规定，与招投标法共同规范建筑工程活动《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》对招投标活动中的投诉处理程序进行了规定，保障了投标人的合法权益《政府采购法》适用于政府采购工程的招投标活动招投标的流程概述招标前期准备1包括确定招标项目、编制招标文件、发布招标公告等投标2投标人按照招标文件要求编制投标文件，并在规定的时间内递交开标3招标人按照规定的时间和地点公开开标，宣布投标人的名称和投标价格等信息评标4评标委员会按照招标文件规定的评标方法对投标文件进行评审，确定中标候选人中标5招标人向中标人发出中标通知书，并与中标人签订合同招标前期准备工作项目立项审批资金落实编制初步设计编制招标文件获得政府或相关部门的批准，确保项目有足够的资金支持，确定项目的设计方案，为编制明确招标项目的具体要求、评确定项目的合法性和可行性避免因资金问题导致项目延误招标文件提供依据标方法和合同条款等或失败招标方式的选择邀请招标2向特定的几家投标人发出投标邀请书，只有被邀请的投标人才能参与投标公开招标1面向全社会发布招标公告，所有符合条件的投标人均可参与投标议标招标人与潜在投标人进行协商，确定最终3的中标人招标文件的编制投标须知1明确投标的具体要求、时间和地点等合同条款2规定双方的权利和义务，以及违约责任等技术规范3明确工程的技术要求和质量标准等工程量清单4详细列出工程的各项内容和数量资格预审文件的编制企业资质1审核投标人的资质等级是否符合要求财务状况2评估投标人的财务实力和偿债能力业绩情况3考察投标人以往的工程业绩和信誉招标公告的发布3媒体在至少三种以上媒体发布公告20字数公告字数应该保持20个字以上2附件招标公告需要附件10天数必须在10天前进行通知招标文件答疑在招标文件发布后，投标人可能会对招标文件提出疑问，招标人需要及时进行答疑，确保所有投标人对招标文件的理解一致答疑可以通过书面形式或召开答疑会的方式进行答疑内容应及时通知所有投标人本图表说明不同类型问题的数目,技术问题在答疑中数量是最多的投标文件的编制要求真实性完整性规范性投标文件中的所有信息必须真实有效，不得投标文件必须包含招标文件要求的所有内容，投标文件的格式和内容必须符合招标文件的弄虚作假不得遗漏要求，不得随意更改投标文件是投标人参与投标的重要依据，必须认真编制，确保符合招标文件的要求，才能在评标中获得优势投标文件的密封与递交密封要求递交方式投标文件必须按照招标文件要求进行密封，确保在开标前不被泄露投标文件必须在规定的时间内递交到指定的地点，逾期递交的投标文件将被拒绝投标保证金的管理缴纳方式1投标保证金可以通过银行转账、电汇、支票等方式缴纳金额2投标保证金的金额不得超过项目估算价的2%退还3未中标的投标人的投标保证金应在中标通知书发出后日内退还5没收4中标的投标人的投标保证金在签订合同后可以退还或抵作履约保证金开标的组织与程序成立开标小组1由招标人代表、监督人员和公证人员组成核验投标文件2检查投标文件的密封性和完整性宣读投标人名称3公开宣读投标人的名称、投标价格等信息记录开标过程4详细记录开标的各个环节，确保开标过程的公正性和透明性开标记录的制作记录开标时间准确记录开标的时间和地点记录投标人名称记录所有投标人的名称和投标价格等信息记录其他重要事项记录开标过程中发生的其他重要事项，如投标文件的澄清等评标委员会的组成招标人代表2由招标人代表参加，人数不得超过评标委员会总人数的三分之一专家1由技术、经济等方面的专家组成，人数不得少于人5独立性评标委员会成员应独立、公正地进行评标，3不受任何干预评标方法介绍综合评估法1综合考虑投标文件的技术、商务和价格等因素，进行综合评估最低评标价法2以满足招标文件要求的最低投标价格确定中标人详细评审法3对投标文件的各项内容进行详细评审，确定最优的投标人详细评审法的应用技术方案1详细评审投标人的技术方案是否可行和合理施工组织设计2评估投标人的施工组织设计是否科学和完善质量保证措施3考察投标人的质量保证措施是否有效和可靠综合评估法的应用40%30%技术商务技术分占比达到商务分占比达到40%30%30%价格价格分占比达到30%最低评标价法的应用在满足招标文件要求的前提下，以投标价格最低的投标人作为中标人最低评标价法简单易行，但容易导致投标人恶意压低价格，影响工程质量B公司投标价格最低评标过程中的常见问题利益冲突评标标准不明确外部干预评标委员会成员与投标人存在利益关系，影评标标准不明确或不一致，导致评标结果的受到外部势力的干预，影响评标的独立性响评标的公正性偏差在评标过程中，应注意避免这些常见问题，确保评标的公正性和客观性废标的情况投标人不足投标文件不符合要求投标人数量不足3家，无法形成有效竞争投标文件存在重大缺陷，无法满足招标文件的要求评标报告的编写评标依据1详细记录评标的依据，包括招标文件和评标标准等评标过程2详细记录评标的过程，包括评标委员会的组成、评标的时间和地点等评标结果3详细记录评标的结果，包括中标候选人的名称和投标价格等评审意见4评标委员会对投标文件的评审意见和建议中标通知书的发放确认中标人1招标人根据评标委员会的评标结果，确定中标人发出中标通知书2招标人向中标人发出中标通知书，通知其中标签订合同3招标人与中标人在规定的时间内签订合同合同谈判的要点明确合同条款对合同中的各项条款进行详细的讨论和确认，避免后期产生争议确定合同价格根据市场行情和工程实际情况，确定合理的合同价格风险分担明确双方的风险分担责任，确保合同的公平性和合理性合同签订的注意事项明确双方权利义务2明确双方的权利和义务，以及违约责任等核对合同内容1仔细核对合同中的各项内容，确保与谈判结果一致签字盖章双方在合同上签字盖章，确保合同的法律3效力招投标过程中的风险管理法律风险1违反招投标法律法规，导致招投标无效或受到处罚经济风险2因投标报价不合理或合同条款不明确，导致经济损失信誉风险3因违规操作或不良行为，导致企业信誉受损规避法律风险熟悉法律法规1深入学习和理解招投标相关的法律法规规范操作2严格按照法律法规的要求进行招投标活动咨询专业人士3在遇到法律问题时，及时咨询律师或相关专业人士预防腐败行为01容忍制度坚持“零容忍”的态度，坚决打击腐败行建立健全的内部监督制度，加强对招为投标活动的监督1公开实施信息公开，提高招投标活动的透明度招投标案例分析案例一串通投标虚假资质暗箱操作其他某工程项目招标过程中，发现多家投标人存在串通投标行为，导致招标结果无效通过本案例分析，强调了加强监管和打击串通投标行为的重要性从图表中来看,串通投标占了违法行为的最大比例,达到40%案例分析案例二质量问题财务危机某工程项目中标人资质不符合要求，导致工程质量出现严重问题，造某工程项目中标人因财务状况不佳，无法按时完成工程，导致项目烂成重大损失尾通过本案例分析，强调了资格预审的重要性，只有选择符合要求的投标人，才能保证工程质量和项目的顺利进行案例分析案例三暗箱操作投诉成立某工程项目招标过程中，评标委员会受到外部干预，导致评标结果经调查，投诉属实，招标结果被撤销，相关责任人受到处理不公正，引发投标人的投诉电子招投标的优势提高效率降低成本12简化招投标流程，缩短招投标时间减少纸质文件和人工操作，降低招投标成本增加透明度防止腐败34实现信息公开，提高招投标活动的透明度减少人为干预，降低腐败风险电子招投标的流程注册1投标人和招标人在电子招投标平台上进行注册发布公告2招标人在电子招投标平台上发布招标公告投标3投标人在线编制和递交投标文件开标4招标人在电子招投标平台上在线开标评标5评标委员会在电子招投标平台上在线评标中标6招标人在电子招投标平台上公布中标结果电子招投标的安全问题信息安全保护招标人和投标人的信息安全，防止信息泄露系统安全确保电子招投标系统的稳定运行，防止系统崩溃和数据丢失身份认证加强身份认证，防止他人冒充投标人或招标人进行非法操作国际工程招投标的特点法律法规差异2需要遵守不同国家和地区的法律法规语言文化差异1需要克服不同语言和文化带来的沟通障碍风险因素多面临政治、经济、汇率等多种风险因素3合同条款介绍FIDIC通用条件1适用于所有FIDIC合同的标准条款专用条件2根据具体项目情况对通用条件进行修改和补充争端解决3规定了合同争议的解决方式和程序框架下的招投标规则WTO国民待遇1给予外国投标人与本国投标人同等的待遇透明度2公开招投标信息，确保招投标过程的透明度非歧视性3不得对外国投标人设置歧视性条件不同类型工程的招投标策略12了解制定充分了解不同类型工程的特点和要求制定有针对性的招投标策略3关注关注行业发展趋势和政策变化房屋建筑工程招投标房屋建筑工程招投标是建筑工程招投标的重要组成部分，包括住宅、商业和公共建筑等本节将重点介绍房屋建筑工程招投标的特点和策略从图表中来看,住宅占比最大市政工程招投标道路供排水照明包括道路、桥梁、隧道等包括供水管网、排水管网、污水处理厂等包括道路照明、景观照明等市政工程招投标是城市基础设施建设的重要组成部分，包括道路、桥梁、供排水、照明等本节将重点介绍市政工程招投标的特点和策略交通工程招投标铁路港口包括铁路、车站、铁路桥梁等包括港口码头、港口航道等水利工程招投标水库水渠12包括水库大坝、水库溢洪道等包括灌溉水渠、排水水渠等堤坝3包括防洪堤坝、护岸堤坝等特殊工程招投标隧道工程1包括山岭隧道、海底隧道等爆破工程2包括土石方爆破、建筑物爆破等招投标常见问题解答问题一招标文件如何获取？可以通过招标公告指定的网站或地点获取投标保证金如何缴纳？可以通过银行转账、电汇等方式缴纳投标文件如何递交？可以在规定的时间内递交到指定的地点常见问题解答问题二如何编制投标文件？2按照招标文件的要求进行编制如何进行资格预审？1按照资格预审文件的要求提交相关资料如何参与评标？评标委员会成员应独立、公正地进行评标，不受任何干预3常见问题解答问题三如何进行合同谈判？1明确合同条款、确定合同价格、风险分担等如何进行风险管理？2规避法律风险、预防腐败行为等如何应对投诉？3及时进行调查和处理，维护各方的合法权益招投标发展趋势分析电子化1电子招投标将成为主流趋势智能化2技术将在招投标中得到广泛应用BIM绿色化3绿色招投标将成为重要理念绿色招投标的理念123减少提高促进减少环境污染和资源消耗提高资源利用效率促进可持续发展技术在招投标中的应用BIMBIM技术可以应用于招投标的各个阶段，包括方案设计、施工模拟、成本控制等通过BIM技术，可以提高招投标的效率和准确性施工模拟的应用占比最高,达到40%招投标信息公开与透明化公开招标信息提高透明度及时公开招标公告、招标文件、中标结果等信息公开评标过程和评标标准，接受社会监督通过信息公开与透明化，可以提高招投标的公平性和公正性，防止腐败行为的发生提升招投标效率的策略简化流程利用技术简化招投标流程，减少不必要的环节利用电子招投标平台和BIM技术，提高招投标的效率招投标监管体系政府监管行业自律12政府相关部门负责对招投标活行业协会制定行业规范，加强动进行监管行业自律社会监督3社会公众对招投标活动进行监督监督举报渠道政府部门1向政府相关部门进行举报行业协会2向行业协会进行举报媒体曝光3通过媒体进行曝光违规行为的处罚警告对违规行为进行警告罚款对违规行为进行罚款取消资格取消投标人的投标资格或中标人的中标资格廉政建设在招投标中的重要性预防腐败2有效预防腐败行为的发生保证公平1确保招投标活动的公平公正提升形象提升政府和企业的形象3招投标参与各方的责任业主方1负责组织招投标活动，确保招投标的公平公正投标方2负责编制投标文件，参与投标竞争监管方3负责对招投标活动进行监管，查处违规行为业主方的责任编制招标文件1编制科学合理的招标文件组织评标2组织公正公平的评标活动签订合同3与中标人签订合法的合同投标方的责任12真实规范确保投标文件真实有效按照招标文件要求编制投标文件3诚信诚实守信，参与投标竞争。