市长在老干部经济和社会发展通报会讲话

市长在老干部经济和社会发展通报会讲话各位老领导、老同志

一、十一五期间的工作思路和发展目标在市委十二届五次全会和十五届四次人代会上，我们在深入分析市情并充分考虑未“”来发展趋势的基础上，认为十一五对而言是一个机遇和挑战并存、机遇大于挑战的快速发展期和黄金机遇期因此，我们必须抢抓振兴东北老工业基地的战略机“”*遇、三个申报取得成功的历史机遇和扩权强县的政策机遇，乘势快上，奋发图强，“”确保在新起点上保持高增长、达到高水平、实现大跨越“”十一五期间，我市工作的总体思路是牢牢把握发展这一主题，以科学发展观和构建和谐为统领，坚定不移地实施生态立市、工业强市、开放富市、文化兴市发展战“”略，突出发展四个重点产业，构筑四个平台，加快建设社会主义新农村，加强政*“”治文明、精神文明和党的建设，把建设成为拥有较强经济实力、充满发展活力、独“”“”具江南魅力的边境生态文化旅游名城和东北地区县（市）中最适于人类居住的城市*四个重点产业，即发展做强参药业，大力推进旅游业，提升壮大外经外贸业，积极培育农产品加工业；四个平台，即以工业集中区作为工业经济跨越发展的平台，增“”强工业对全市经济的支撑带动能力；以鸭绿江明珠岛旅游城及其它景区景点作为旅“”游经济裂变发展的平台，做大做强做实旅游业；以四区一桥作为外经外贸业突破发展的平台，推动开发开放实现大发展；以五个创建即创建国家级园林城市、国家级“”卫生城市、国家级精神文明先进市、国家级双拥模范城、国家级平安城市作为提升城“”市品位的平台，全面提高城乡建设水平主要奋斗目标是提质、提速、增效、进位具体说就是到十一五末，全市地区生产总值计划实现亿元，年均增长以上；财政收入计划实现亿元，年均增“”长以上；农民人均纯收入计划实现元，年均增长以上其中，地区生

44.516%

2.9产总值和财政收入确保比年翻一番，力争翻一番半综合实力力争进入全省前15%509010%位20*

二、全市经济和社会发展形势15年，是十一五规划的起始年，也是完成十一五目标的关键年为确保开好局、起好步，我们确定了年主要预期目标全市地区生产总值实现亿元，增长20*“”“”；财政收入确保实现万元，按可比口径增长，力争达到20*

24.1万元，按可比口径增长；农民人均纯收入实现元，增长计划实现

15.8%

1590015.1%16270工业总产值万元，同比增长；工业增加值万元，同比增长；利

17.7%347610%润万元，同比增长9*0018%3920018%上半年，市委、市政府坚持以开展提速快跑年活动为主线，以工业集中区建设为载694015%体，以发展民营经济为主攻方向，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，经济和社会事“”业发展较快，势头较好，各项工作呈现出健康的发展态势全市地区生产总值实现万元，同比增长，总量在通化地区排第四位，增幅排第二位；一般预算全口径财政收入实现万元，同比增长，在通化地区排第三位工业经济各798*

24.9%项综合指数运行在通化地区排第三位其中，全市规模以上工业实现产值万

911225.1%元，同比增长；销售收入万元，同比增长；利润万元，同469*比增长；增加值万元，同比增长重点是围绕四个大跨越，两个

19.5%

3303934.8%3360新突破开展了以下工作11%

1893211.4%“

（一）以项目建设为核心，在固定资产投资上实现大跨越突出项目建设的核心地位，”集中力量快上项目、大上项目、上大项目，以投资拉动全市经济社会的大发展一是高质量抓好工业集中区建设继续把规划建设好工业集中区作为抓项目建设的首要任务，举全市之力抓好、抓实一园两区、两个储备区规划建设，从而形成布局合理，定位准确，既满足当前需要，又符合长远发展要求的工业集中区建设格局，为“”招商引资和项目建设提供载体，构筑平台一园，即新开河人参产业园区规划投资亿元，规划占地亩，建设期为年，规划入驻各类加工企业户园区一期规划已征地亩，规划个创业小区，园区基础设施建设已完成主干路创业121000620大路路面沥青铺设，锦绣街底基层铺垫和上下水、供电、通讯等管网的部分铺设，预48510计月中旬基本实现六通一平并初步选择了户企业入驻园区，企业技改总投资亿元其中，佳信通用、新开河公司将分别于月底和月底前搬迁入驻，嘉8“”5禾生态农业公司和立泰木业将于年底前完成主体工程两区，一是指麻线中小企业

4.789创业园区，规划占地亩，计划入驻企业户，主要摆放农产品加工和建材等企业现已征地亩，已有福海特产加工公司、昶增木业等户企业入驻；二是头100025道工业集中区，规划占地亩，计划入驻企业户，主要摆放矿产企业和承接4008通化市的企业，现拟征地亩两个储备区，即谋划建设清河人参、中药材加工储100020备区和财源矿产加工储备区，为长远发展留出空间300二是高标准建设项目年，我市计划启动实施固定资产投资项目个，项目总投资亿元，年计划完成投资亿元，必保完成亿元，同比增长20*126其中，重点抓好个投资万元以上的项目，项目总投资亿元，年计划5420*

19.

417.169%完成投资亿元在个项目中，工业项目个，计划完成投资亿元；旅游

5250046.420*项目个，计划完成投资亿元；农业项目个，计划完成投资万元；基础设

14.752226施建设项目个，计划完成投资亿元为完成全年固定资产投资任务，市委、7259300市政府采取一系列措施，推动项目工作顺利开展年初以市委号文件形式，对全

185.8市投资万元以上的重点项目进行了分解落实，并挑选项关系全市发展的重1大项目和工作，成立了个推进组，负责项目推进和落实坚持项目前期经费投入50017制，市财政列支万元，用于项目前期工作多渠道筹措项目建设资金，资金瓶17颈得到了明显缓解通过资金筹措组的努力，国家发改委下达高句丽二期工程总投500“资万元；省农村信用联社将我市作为县域经济发展试点县，已到位资金”万元；争取到棚户区改造省财政补贴资金万元；中小企业担保公司资本金获得129823400万元的软贷款扶持；开发区基础设施建设万元软贷款已得到国家开行批200复，并正在办理贷款相关手续按照建设一批、储备一批、谋划一批的思路，全力10007000“”做好重大项目库建设不仅谋划和储备了一批具有广阔发展前景的大项目、好项目，而且积极开展项目规划、可研、环评、土地预审等前期工作，增强了项目工作的深度和广度，大部分项目已经具备了开工条件，部分项目已经实现开工建设上半年，已开工建设个项目，包括重点项目个，完成投资万元，比去年同期增长其中，（）望江楼电站项目总投资亿元，今年计划投资亿元，总装机61415**万千瓦，年发电量亿度目前，已完成接入规划和可研报告，环评通过省环167%

15.21保局批复，现正在做开工前的准备工作，计划月份开工建设（）长川（文岳）电站

4.

21.54项目总投资亿元，今年计划投资亿元，总装机万千瓦，年发电量亿92度目前，中朝双方已正式签署了《中朝合作建设长川（文岳）电站合作协议》和《中朝

4.

514.

21.6建设鸭绿江望江楼和长川电站第七次会议纪要》，并确定月初举行中朝边界会谈，以明确电站施工范围、料厂位置、定立桩界、施工人员过界证件、浮桥位置及通信联8系方式等事宜，计划月份开工建设（）云峰发电厂大坝上游面加固项目总投资万元，今年计划投资万元目前正在进行施工，已完成投资万元93

（二）以构筑特色鲜明的产业发展格局为目标，在重点产业发展上实现大跨越坚持928438003300突出区域特色，实施重点突破的原则，发展做强参药业，大力推进旅游业，提升壮大外经外贸业，积极培育农产品加工业，全面增强重点产业核心竞争力，使其成为带动全市经济快速发展的决定性力量一是参药业以做强为目标，全面优化升级为进一步提升参业对全市经济的支撑带动作用，加快实施基地、改造和销售网络建设，全面推进人参经济标准化、规模化、集团化、产业化进程，实现人参经济稳定、健康、快速和可持续发gap gmpgsp展主要目标是，通过年的努力，人参种植全部达到规范标准，人参（中药饮*片）加工企业全部达到规范标准，人参经济总收入达到亿元，跃居全省首10gap位、全国前列gmp

50、抓紧实施基地建设与认证工作组织成立了人参产业与基地建设办公室，专门负责研究人参产业发展及基地建设、认证等工作年内，新开河边条人1gap gap参通过认证，认证面积达到总面积的三分之一（约亩）以上，到年全部gap达到规范标准gap500020*、加快推进人参加工企业标准化进程，培育优势骨干企业群体重点抓好益盛药业gap扩建、新开河公司人参系列产品精深加工等个项目，总投资亿元，年计划2完成投资亿元其中，（）益盛药业扩建项目，总投资万元，包括生脉注

55.420*射液优势产品技术改造、滴眼剂生产线建设、粉针剂建设和包装印刷公司建设个

1.7110921子项目目前，生脉注射液水针剂和滴眼液生产线的改造工作厂房已封顶，设备招标5采购完毕，计划年末前完成认证验收并投产；粉针和冻干粉剂生产线的改造工程计划月份在原电线厂动工建设项目完成后，预计可实现产值万元、利gmp润万元、税金万元（）益盛药业心悦胶囊项目，总投资万元，834800设计生产能力年产心悦胶囊亿粒目前，项目已完工，产品已投放市场项目全部50203665213925达产后，年可实现产值万元、利润万元、税金万元（）新开河2公司人参系列产品精深加工项目，总投资万元，建设厂房万平方米，建设19658591230273符合标准的提取、片剂、胶囊、液体制剂、中药饮片生产线条目前，正在进

175003.*gmp5行厂房主体工程建设项目全部达产后，年可实现产值万元、利润万元、税金万元（）嘉禾生态农业公司吉林野山参开发项目，总投资万395048613元，建设野山参繁育基地万亩加工车间及辅助工程平方米，年产野山参3630411692万支目前，正在进行场地平整和厂房基础施工，年末实现主体封顶项目建成

1.25200后，年可实现产值万元、利润万元、税金万元（）吉林人参药业5有限公司总投资万元目前，项目可研、立项、环评等前期工作已全部结束，34700104411*75正在进行设计项目建成后，年可实现产值亿元、利润万元、税金万2000元13000800二是旅游业以做实为目标，全面提高发展质量和水平树立大旅游思想，充分利用四大品牌所形成的投资吸引力，加强景区景点建设，改善基础设施，提高服务水“”平年，计划接待游客万人次，同比增长；旅游综合收入实现亿元，“”同比增长上半年，全市接待国内外游客万人次，同比增长，其中韩20*4820%

1.8国游客近万人次；旅游综合收入实现万元，同比增长，在通化地区排第50%

22.419%一位一方面，大力实施旅游基础设施建设，今年计划投资亿元其中，（）香港

789845.7%城及银泉假日酒店项目，总投资亿元，建筑面积万平方米，截止目前，已累

2.41计完成投资万元，美食步行街正在进行室内装修，近期交付使用；银泉酒店计

1.

26.2划月末开工，年末主体封顶，明年月末正式投入使用（）云峰电厂培训中心3250（四星级宾馆）项目，总投资万元，由东北电力公司和云峰电厂共同投资建设，8102建筑风格为仿古园林式建筑，占地面积亩，建筑面积平方米，包括一座三4000层主楼和两座二层角楼截止目前，已累计完成投资万元，正在进行供暖系206736统、消防管路的安装和观景廊、围墙的建设及绿化工程，预计月份投入使用（）2600五女峰国家森林公园旅游基础设施项目，总投资万元截止目前，已累计完成103投资万元其中，年硬化道路公里，新建北山环路公里、停车场4881处；今年上半年，完成旧路改造、新路基建设、桥涵基础等工程，正在进行道路、停车140020*

5.

127.73场等工程建设，预计月末完工（）高句丽遗迹二期工程建设项目，总投资万元，年计划投资万元，搬迁面积平方米，建设新博物馆平方9412982米目前，省政府垫付的万元资金已到位，征地价格已谈妥，拆迁工作已全面20*90004*224600展开，预计年内基本完成拆迁及安置工作；新博物馆工程正在进行工程报建和监理5000招投标等前期工作，力争年内开工建设（）鸭绿江明珠岛项目，总投资亿元，主要建设旅游大厦、高句丽遗址民俗文化展览馆等年，已投入资金万元，完53成了项目可研及部分土地征用工作年，计划投资万元，主要是征用剩余20*2000土地和实施水利一期工程目前，省旅游投资公司与霞光旅游公司以股份制形式，20*2000在注册成立了吉林省高句丽旅游城投资开发有限责任公司，并注入资本金万*元，具体负责项目的组织实施月日，省旅游投资公司与北京来也旅游规划设*2000计公司签订了项目设计合同，计划月底前完成月日，省旅游投资公司董事727长、副总经理及高句丽旅游城投资开发公司派驻人员来集洽谈项目有关事宜，并达1082成初步意向，于月日举行项目奠基仪式（）仁和休闲度假中心项目，总投资万元，占地面积亩，建筑面积万平方米项目建成后，年可实现营业收1016入万元、利润万元、税金万元目前，正在进行后期装修，预计国庆

3000201.2节前投入使用另一方面，加大旅游促销策划力度，全力推介长白山西坡水陆联1000200100运游等一批精品旅游线路，并在中央电视台《媒体广场》节目间和吉林电视台《吉林—*新闻联播》节目后播放旅游宣传广告同时，为全面提升旅游业的发展水平，与清华大学城市规划学院石健吾博士达成了对城市总体规划和相关景区景点进行总体**包装策划的协议*三是外经外贸业以做大为目标，积极培育新的经济增长点年，全市外贸进出口总额计划实现万美元，同比增长以上上半年，外贸进出口总额实现20*万美元，同比增长为了加快外经外贸业突破发展，我市在十一五300020%期间拟规划建设四区一桥项目，即中朝互市贸易区、加工贸易区、物流仓储区、综

1164.

113.6%“”合贸易区和鸭绿江界河公路大桥该项目得到了省商务厅的大力支持，已列入省商“”务厅建设中朝互市贸易区规划中，并与朝鲜满浦市代表团进行了会谈近日，我们还将与朝鲜驻中国大使就建设中朝鸭绿江国际大桥、开通国际旅游线路等内容进行洽谈，并正在与朝方联系，就四区中的三区建设问题举行第二轮会谈特别是前不久，朝鲜主动向我方提出利用青石干江段建设综合贸易区的设想，得到了省军区和“”“”通化军分区的大力支持，现正在协调有关部门履行相关手续为加强我市口岸基础设施建设，提升口岸通关过货能力，我市确定在十一五期间实施两升一扩项目，即把老虎哨口岸提升为一级口岸，青石临时过货口岸升级为正式口岸，扩大口岸通“”“”关过货能力月日，老虎哨口岸码头工程实现竣工，月日正式恢复通关*老虎哨联检楼项目已完成了规划、设计和土地测绘等前期准备工作，预计月末完624627成土建主体工程同时，坚持走出去和请进来，大力开展招商引资活动，全年计10划引进域外资金亿元，其中工业项目资金不少于上半年，我市共引进域外“”“”资金万元，同比增长特别是开展了赴韩国槐山郡洽谈建立友好城市、840%赴香港招商引资、成立北京同乡联谊会等活动，形成了覆盖广泛的招商网，收到了3209480%明显成效今年，前来我市洽谈经贸活动的人气非常旺，先后有台湾旺旺集团、北京*中旺集团等批次的知名客商来我市考察和洽谈合作事宜四是农产品加工业以做优为目标，迅速扩大总量围绕山葡萄、林蛙、山珍等特色资17源，做精农产品加工项目，做强农产品加工企业上半年，全市各乡镇新发展农产品加工企业户，总投资万元其中，（）通集葡萄酒公司葡萄酒生产线技术改造项目，年计划投资万元，新上一条年产吨中低档葡萄酒的生产1880021线生产线将于月末正式实施项目建成后，可实现产值万元、利润20*30003000万元、税金万元（）西洋参五味子口服液生产线项目，总投资万元，今103800190年计划投资万元目前，已投资万元，完成征地、立项、环评等基础性工76021501作，近期开工建设，月份完成厂房建设和设备安装调试，争取年内通过认700210证，并试生产项目建成后，年可实现产值万元、利润万元、税金万11gmp元（）正祥绿色食品公司生产线建设项目，总投资万元，属村民集资入股的股4000818734份制企业项目占地亩，土建平方米，购置设备台（套），现已投入生3552产预计年内可实现产值万元、利润万元、税金万元（）万达绿色食11500038品公司生产线建设项目，总投资万元，建设厂房和罐头、饮料生产线各条，年1000168604内完工目前，工程已经完工，月初投入生产项目达产后，年可实现产值万5001元、利润万元、税金万元83004521在抓好上述重点产业的同时，按照巩固提高、优化升级的原则，集约整合矿产、机械加工等传统产业，促进传统产业向集约化方向发展重点抓好佳信通用移地改造“”建设、利源黄金公司金精粉生产线等个项目，项目总投资亿元，年计划完成投资亿元其中，（）佳信通用移地改造建设项目，总投资万元，建筑

911.620*面积万平方米，新增设备台（套）截止目前，已累计完成投资万元，318800主体建设已基本完工，正在进行地面硬化、铺设电缆和管道等工程，预计月末搬

2.41813500迁并投入生产项目建成后，可年生产电动滚筒万台，输送机械万米，实现产值8万元、利润万元、税金万元（）利源黄金公司金精粉生产线项12目，总投资万元，土建平方米，购置设备台（套），年计划投资15800120016542万元截止目前，已累计投入资金万元，现正在进行设备安装调试，预计月28*69008020*20*份投入生产项目达产后，年可处理金精矿粉万吨，实现产值万元、利润21008万元、税金万元（）大路古马岭金矿选矿生产线项目，总投资万315024元，建设日处理矿石吨选矿厂一座，并进行矿井开拓目前，已完成投资2358235733000万元，基础设施建设全部完毕，预计月份采矿许可证下达后可正式投入生产项5003150目建成后，年可处理矿石万吨，生产黄金公斤，实现产值万元、利润8万元、税金万元（）头道东升矿业技术改造项目，总投资万元，土151502625建面积平方米，购置设备台套，设计年产铁精粉万吨截止目前，已累131239342700计投入资金万元，现正在进行尾矿改造项目完成后，年可实现产值万26003410元、利润万元、税金万元25003000

（三）以营造优良发展环境为突破口，在开发开放上实现大跨越1400170一是硬环境建设上水平按照出口更畅、功能更强、环境更优、作用更大的目标，坚持政府引导、市场运作、多元投入，进一步完善城市功能，提升城市品位年计“”划投资亿元，重点抓好个基础设施建设项目其中，（）棚户区改造工程项20*目，今年计划投资亿元，改造面积万平方米，建设回迁安置房面积为

5.8181万平方米截止目前，我市棚户区改造工作进度在全省是比较快的，已与

2.

5910.03余户动迁户签订了动迁协议书，完成动迁总工程量的，个地块的回迁安置楼

13.41300已经全面开工建设，预计月末前全部竣工，回迁安置工作月末前全部结束95%10（）集中供热二期工程项目，总投资万元，今年计划投资万元安装热1011水锅炉台吨，供热总面积万平方米目前，热源地土建工程已完成三层2147964038框架，月末前结束冬季供热所需煤炭万吨已全部预订，并已购入煤炭万2130170吨（）滨江风貌区工程建设项目，总投资万元，总面积公顷，年计划1084投资万元，建成后将形成一个长米、宽米的景观带目前，总体规3154984320*划、餐饮娱乐区规划以及建筑方案设计已全部完成，正在进行招商（）政务中心广40003000145场工程项目，总投资万元，总用地面积平方米目前，已完成总工程量4（）创建省级园林城市，总投资万元目前，已完成投资余万元，共50019700移植、栽植乔木株、花灌木万株、花万株，铺设草坪万平方70%5484330米，计划月份迎接省建设厅验收（）城市道路硬化工程，计划投资万元，

519413.

032.

92.67硬化路面万平方米，目前已完成了新建街重新摊铺和锦江东路拓宽改造工1061247程，对迎宾路、镇江路等条街路和迎宾广场进行了整修，铺设人行步道彩砖

27.36余平方米，建设南街硬化工程和西城街拓宽改造工程正在进行中（）东城市场改造592007项目总投资万元，总建筑面积平方米，动迁平方米该项目将原市场改造建设成集商贸、旅游、休闲和购物为一体的综合性集贸大楼，设商业摊床70001620011800个，并将相关街路改造成步行街（）集锡与集丹公路连接线项目，总投资万元，建设里程公里，一级路标准，包括长米的通沟河大桥一座目前，50087000已累计投入资金万元，桥东路基基本完成，桥西路基完成公里，个桥柱

1.942160和个桥台全部完成，计划月末竣工

32000.216二是软环境建设重实效牢固树立服务第一的意识和行政效率就是企业成本的29思想，取消行政审批项目项，正在研究组建政务中心和健全相关运行机制，以进“”“”一步减少审批环节，提高审批效率同时，继续深入开展政务广场和民主评议政行风78活动，坚持派驻软环境监察员、设立软环境监测点等制度，确保投资者在投资放心、解难顺心、办事舒心目前，共为户企业、名企业负责人发放了绿色通行*证，并对户重点企业和重点项目重新派驻了名软环境监察员围绕打造全新3355“创业环境的目标，创造性地实行了市直部门每年至少新发展一户民营企业的办法，”2025民营经济得到快速发展同时，在全市范围内深入开展了创业先锋活动月份，全市民营经济完成营业收入万元，同比增长；增加值万元，“”1—6同比增长；税金万元，同比增长1*95015%37222

（四）以破解三农问题为着力点，在建设社会主义新农村上实现大跨越为全面抓12%514518%好社会主义新农村建设工作，市委、市政府按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村“”容整洁、管理民主的要求，坚持抢前抓早，上细谋划，力争闯出一条符合实际、体现特色、满足农民意愿的新农村建设之路今年年初，市委、市政府立足当前，着眼长*远，组织制定了《市年社会主义新农村建设规划》和《市年社会主义*新农村建设试点实施方案》，并确定了个村为今年我市社会主义新农村建设试点*20*-2020*20*村，其中通化市级试点村个，省级试点村个，数量居全省各县（市）第一位目14前，已投入资金万元，完成项目建设个同时，对新农村建设重点示范村113镇实行动态管理，建立竞争和淘汰机制，一年一定，以奖代投具体工作中，重点284838抓好四个新，即加快推进农村工业化、城镇化进程，培育农村新的经济增长点；以“”提高农民生活水平为目标，拓宽农民增收新渠道；加强基础设施建设，打造农村新环“”境；坚持整体推进，培养社会主义新农民在实现四个大跨越的同时，实现两个新突破一是以改善人民生产生活水平为根本出发点和落脚点，在和谐建设上实现新突破坚持以人为本，不断改善生态环“”“”境，全力维护社会稳定，切实关心困难群众和弱势群体，加快建设和谐上半年，新*开发就业岗位个，岗位利用率为，城镇登记失业率控制在以内，劳*务输出人社会保障制度不断完善，人被纳入低保范围，实现了应保尽265085%

3.8%保医疗参保人数达人，医疗保险基金征缴率达工伤保险参保人数19700158*人，缴费率达两费按时足额发放率和社会化发放率均达到参11565100%加生育保险人数达人，征缴率达联乡包村万户脱贫工程已累计投入5043100%“”100%包村资金和物质万元，帮助村、户发展项目个，现已实现脱贫户9024100%“”二是以服从服务于发展大局为根本，在经济社会全面协调发展上实现新突破协调

396.7720812发展各项社会事业，办学条件得到不断改善；冰葡萄品种已通过省级审定，刺五加有望明年进行播种试验；血栓病医院、妇幼保健院移地建设工程正在进行中；完成了个村的有线电视联网和部分乡镇的网络改造2上半年各项成绩的取得，离不开老领导们的关心、支持和参与同时，市委、市政府也清醒地看到，全市的经济社会发展仍然面临诸多的困难和问题主要是重点项目建设、招商引资、乡镇财政收入没有实现时间过半、任务过半的目标；部分干部思想不够解放，抓项目力度不够大；新发展的农产品加工企业有的太小，开工建设的少；安全生产形势不容乐观等等存在的这些问题，已经引起市委、市政府高度重视，并将在今后的工作中认真加以解决

三、下半年工作打算

（一）抓好项目建设继续加强调度，明确分工，层层落实市领导、项目法人和责任部门的责任，确保项目建设顺利进行重点抓好人参产业园区基础设施建设、益盛药业扩建工程、望江和长川（文岳）电站项目、高句丽遗迹二期工程、鸭绿江明珠岛工程等项目，确保完成全年亿元的固定资产投资目标任务

（二）抓好工业经济继续按照梯次培育，全面提升的原则，抓好规模企业培育，加

17.1大对骨干企业和计划入网企业的培育力度，引导企业加强产品开发和技术改造，提“”高装备水平和生产能力，形成一批竞争力强的骨干企业群体，规模以上企业达到户，实现增加值和利润分别比上年增长和以上33

（三）抓好农业和农村经济调优葡萄品种，扩大五味子等中小药材基地建设，按照18%15%标准组织参业生产，大力发展水产品养殖，发展新型农村合作经济组织和专业协会个以上大力发展农产品加工业，并培育壮大现有的农产品加工龙头企业gap全力推进新农村建设，务求实效，为全市的新农村建设趟出路子10

（四）大力推进旅游业坚持上争下促，外引内联，多方筹集资金，加快旅游重点项目建设，提高旅游设施水平重点抓好五女峰国家森林公园二期工程、香港城银泉假“”日酒店、仁和休闲度假中心、云峰电厂培训中心等项目加大旅游产品开发力度，开发一批有影响力的精品旅游线路，规划建设一批具有鲜明地域特色的歌舞娱乐项目加强旅游策划宣传，把旅游品牌打出去，把客源引进来

（五）提升壮大外经外贸业加大四区一桥和口岸建设力度，借助并利用好朝方的*积极性和主动性，争取青石干江段的综合贸易区建设早日实施同时，积极争取资“”金，确保老虎哨口岸基础设施建设尽早完工并投入使用

（六）加快基础设施建设全力推进滨江风貌区、集锡集丹连接线、棚户区改造、集中供热二期工程等项目建设进程全力抓好城市绿化、美化、亮化、硬化工程，确保年内完成创建省级园林城市的目标坚持管建并重，从严整治毁坏市政设施、车辆随意停放等影响市容市貌的问题，不断提高城市品位

（七）协调发展社会事业进一步加快农田栽参和刺五加种苗繁育等技术研究积极改善办学条件，完成青少年校外教育活动中心和所农村中小学校舍改造完善人才引进、培养和使用政策，推进各类人才信息库和信息网络建设加强公共卫生体系3建设，逐步建立新型农村合作医疗体系巩固省级计划生育工作先进市成果完成血栓病医院、妇幼保健院和计划生育服务中心大楼移地建设工程

（八）关心群众生产生活落实就业和创业扶持政策，努力改善创业和就业环境扩大社会保险覆盖面，继续做好医疗保险、工伤保险扩面征缴工作，按时足额发放养老金和失业救济金完善信访工作责任制和重大疑难案件领导包保责任制，重点解决群众关心的热点、难点问题各位老领导，加快经济和社会事业发展，需要全市人民的共同努力，特别是离不开离退休老干部的关心、支持和帮助在新的形势和任务面前，衷心希望各位老领导、*老同志，继续关心和支持市里的工作，多提宝贵意见我们将一如既往地积极为老干部解决实际困难和问题，多办实事、多办好事。