市财政支农资金使用情况汇报

市财政支农资金使用情况汇报年我市财政支农资金使用管理的情况汇报年，我市财政部门认真贯彻落实党中央、国务院有关三农的各项方针政20xx—20xx策，按照省委、省政府两高于一确保的要求，以财政增收为前提，以推进社会主义20xx-20xx“”新农村建设为主线，以实施农村实事工程为抓手，不断增加财政支农资金的投“”入力度，不断扩大公共财政覆盖农村的范围，努力提高财政资金的使用效益，促进了“5+1”我市农业持续发展、农民稳定增收和农村经济社会的全面协调发展现将我市年度财政支农资金的使用管理情况汇报如下20xx-

一、我市财政支农资金使用情况20xx多渠道筹集支农资金，除增加财政预算内支农资金投入外，积极上争支农项目资金，五年来市财政共投入支农资金万元，使用情况主要体现在以下几方面

（一）支持农业基础设施建设和生态环境建设

72490.5加大农田水利基础设施的投入五年共投入支农水利资金万元，主要用于县、乡河道的疏浚整治和长江堤防、水闸、涵洞等的维修养护，提高了水利工程的

1.

11543.88防洪、排涝能力，确保了渡汛和防洪安全安排土地复垦专项经费万元，复垦土地面积亩，改善了农业生产环境

8873.4大力推进河道双清工程年，财政投入万元，确保我市村级河

15178.3道得到全面疏浚整治共建成村级河道达标村个和个农村综合环境整治示范

2.“”20xx—20xx5000点，疏浚整治村级河道条，拆坝建桥座，疏浚土方万方，新、改建1698涵洞座目前我市个行政村已全面进入保洁状态39567531820大力实施农村道路桥梁建设按照统一规划、投入配比、轻重缓急的原则，对我市2362191农村非等级公路的农用机耕桥及农民生产、生活用桥进行改扩建，五年财政总投资

3.万元，其中地方财政配套资金万元，建造座小型农桥投入财政资金亿元，支持新建、改建农村公路公里，切实改善了农村行路难的问题，化

1667.3864206解了一些农村矛盾，受到了广大农民的欢迎

1.2774促进改善农村生态环境我市财政投入农村能源综合建设项目资金万元，已完成户一池三改户用沼气池，个秸秆气化集中供气工程，个小型畜禽场

4.528沼气工程增加农村改厕改水投入，财政投入农村改厕改水资金万元，完成2800“”16万户改厕任务，完成生活污水净化池组，总处理生活污水容积为立方

513.5米安排林业绿化资金万元，植树万株，造林面积万亩

1.4602880

（二）支持农业综合开发和现代化发展

757.

914204.25安排农业综合开发土地治理项目资金万元，改造中低产田万亩，项目区内开挖疏浚渠道公里，累计完成土方万方，促进新增粮食总产量—

2682.

524.56万公斤，增加农田林网防护面积万亩，改良土壤万亩，扩大良种种植

151.

289.

34802.

612.78面积万亩，平均新增农业产值万元，其中农民人均纯收入增加元安排农业产业化资金万元，高效设施生态农业发展资金万元，农发基金

1.

7948.6205万元，农业科技三项费用万元，技术推广经费万元，重点用于扶持515165农业产业化龙头企业的发展壮大，支持新品种新技术的研制开发和推广补助，支持20xx

60073.08现代农业示范区、万亩生态农业园、江心洲生态园的建设

（三）支持各项惠农政策的有效落实认真贯彻落实中央、省、市关于农民减负的各项要求，使农民真正得到实惠年以来，我市实行一免三补政策，年减征农业税个百分点，并实行发放粮20xx食生产直接补贴政策，年全面取消农业税，直补面积达万亩，惠及农户“”20xx3万户年全市发放直接补贴共万元，其中粮食直补、农20xx

34.3资综合补贴万元，能繁母猪补贴万元，机动渔船价格补贴万

14.1420xx-20xx

6852.47元，小麦良种补贴万元，水稻良种补贴万元，农机具补贴万元，渔

4746.

76117434.77民转产转业补贴万元，有效减轻了农民负担，稳定了农业生产，保护了农民的

640600217.39生产积极性

96.55

（四）支持农村社会事业的发展加大对农村教育事业、社会保障事业和医疗卫生事业的投入力度，促进城乡统筹发展支持农村义务教育和职业教育我市共投入财政资金万元，建立了从义务教育到高等教育全覆盖助学体系主要用于义务教育阶段学生免收学费、课本费，

1.

2488.07对特殊教育学校实行两免一补及对部分家庭经济困难学生和高校贫困生的资助此外，年我市还投入职业教育万元用于实训基地建设，投入万元用“”于农村义务教育债务化解，力求于年底将农村义务教育债务万元化解20xx2002500到位20xx5000强化农村劳市财政支农资金使用情况汇报第页动力转移和就业培训五年财政投入万元，支持各类成教、职教和社会培训

2.2机构开展劳动力职业技能培训，完成农业实用技术培训万人，大力培养新型农

559.45民和农村实用人才；支持社会团体、中介机构开展劳务输出，农村劳动力转移培训

6.7人，转移输出万人，有效改善了农民的就业条件，促进了农民增收推进农村社会保障事业的发展大力推进新型农村合作医疗制度，截止年

368917.86底，参合农民达到万人，参合率达％，财政补助万元全面启动农

3.20xx村社会基本养老保险，涉及个镇的个试点村，参保人数人，缴费金额

29.

17922442.85万元落实农村低保政策，市财政共投入万元，使名低收入群6142285体缓解了生活困难的问题

1506962.9826158提高农村基本公共卫生服务水平五年来财政投入万元，积极推进农村社区卫生服务中心（站）建设，建成农村社区卫生服务中心个，农村社区卫生服务站

4.160个；年，财政按农村人口平均元的标准，投入万元，用于直接面向农10村居民的基本公共卫生服务6020xx7302

二、我市财政支农资金管理情况

（一）建立了三农工作联席会议制度为了进一步加强财政支农资金管理，根据上级财政部门的要求，我市从年开始“”建立了三农工作联席会议制度，成立了由财政局主要负责人、分管负责人及相关20xx职能科室组成的三农工作领导小组，规定三农工作中重大事项必须经过三农工“”作联席会议研究讨论确定“”“”“”

（二）制定和完善了项目资金管理办法实行专项资金县级财政报账制管理按照上级财政部门要求，财政支农重点项目资金必须根据项目实施进度和要求到财政部门报账单独设账，专户管理、专项核

1.算，按照项目建设合同书，加强对支出凭证的审核，按工程进度分期拨付建设资金，规范了专项资金的会计核算，有效地制止了专项资金管理过程中各种违法违纪行为的发生，提高了资金的使用效益建立健全专项工程项目库制度规定凡是上争资金的项目，必须根据需要与规划，经过专家论证和领导批准，先纳入专项工程项目库项目申报时，按照统筹兼顾、轻

2.重缓急的原则，直接从项目库中提取上报，避免了项目盲目申报与重复申报，使项目申报更科学合理、公开透明，更具时效性项目实施过程中推行政府采购、项目监理、招投标等制度江苏省小型公益设施农村桥梁建设项目是唯一一个将财政部门作为项目建设管理责任单位的财政支农项

3.目，也是近年来农业财政工作的重点与亮点我们根据省委省政府的要求，认真编制农村桥梁建设项目库，专门制定了我市《农村小型公益设施农村桥梁建设规程》，实行统一勘测设计、统一编制概预算、统一县级财政报账、统一监理、统一验收的五统一管理制度，引入了竞争机制，实行项目招投标管理，做到公开透明、阳光操作

（三）加强财政监督，充分发挥资金的使用效益建立公共财政的过程同时也是加强财政监督的过程对于财政支农资金监督，一是由本级财政稽查科室牵头，依据法律法规制度，从项目申报到工程竣工验收，对整个收支活动进行事前、事中、事后的监督二是财政协同市纪委、监察、水利、农委等相关部门进行监督检查对双清工程、土地复垦等重点项目，按实施村进行达标验收，工程达标方可拨付资金，真正把工程办成群众满意工程三是由上级财政部门和“”上级主管部门进行专项检查和验收，聘请中介机构进行专项审计四是聘请了行风监督员，推行政务公开制度，广泛接受群众与社会的监督

三、存在问题及对策措施总体来说，五年来我市财政三农投入力度明显加大，强农惠农政策明显强化，支农成效较为显著，但由于财政支农资金涉及面广，资金量大，在投入与使用过程中仍存“”在以下几方面问题一是财政支农资金使用分散，交叉重复并存一方面由于行政管理体制的原因，财政支农资金涉及农业、畜牧、水产、林业、水利等各部门，项目资金上存在交叉与重复的问题，部门实际工作中又有越位或缺位的问题，因而形成多个部门安排同一项目或多个部门都管理的情况另一方面财政部门内部因业务分工的不同，财政用于农业的资金也涉及多个科室管理，这也给支农资金绩效评价工作带来了难度二是省市财政对农业投入的规模和额度较小随着农村机械化、现代化发展步伐加快，农业综合生产能力不断提高，对农村各种配套设施要求也不断增加省市财政支农投入范围广但各个项目资金投入的规模、额度较小，不能满足现代农业发展的需求，在支持农业基础设施建设和生态农业建设上投入不足三是财政支农方式有待完善主要是地方财政配套压力大，配套投入方式有待改进近年来，省市财政部门加大了对农业投入的力度，在农业、畜牧、水产、林业、水利等农业领域都安排了相应的专项资金其中相当部分专项资金都要求地方财政配套，而且配套额度较大，如农桥建设项目，年下达我市农桥建设资金计划万元，其中要求地方财政配套资金万元，增加了地方财政的压力20xx—20xx

1667.3针对我市财政支农资金使用管理中的存在问题，结合我市农业和农村经济的发展要864求，在财政资金使用管理方面要把握以下几方面重点一要充分发挥省管县财政体制的优势，积极争取省、市财政的支持和指导，健全财政支农投入稳定增长机制，拓宽财政支农资金渠道，建立多元化的支农体制二要合理界定财政支资金投入重点和管理责任，坚持多予、少取、放活的方针，确定财政支农资金投入目标，完善强农惠农政策，努力增加农民的收入三要努力探索财政支农资金有效整合机制，开展“”财政支农资金绩效评价，不断提高财政对三农的有效投入水平四要自觉接受市人大和上级财政部门对支农资金投入及管理的监督与审查，努力做好财政各项支农“”工作，为我市发展现代农业、繁荣农村经济作出新贡献二〇〇八年四月二十二日。