市社会养老服务体系建设情况调研报告

市社会养老服务体系建设情况调研报告近期，我和机关的几位同志一起走进百姓生活，了解社情民意，主要就我市社会养老服务体系建设情况进行专题调研通过调研发现，近年来市积极顺应社会养老服务需求，不断完善老年优待政策，初步构建了以居家为基础、社区为依托、机构为平xx台、信息为辅助的社会养老服务体系

一、基本情况如皋是世界著名的长寿之乡，目前，全市岁以上老年人口达万人，占全市总人口的其中岁以上高龄人口达人，占老年人口的，空巢

6035.1老人近万人，接近老年人口的一半，老龄化、高龄化、空巢化程度远超全国和省24%

806017217.2%平均水平近年来，我市在推动经济社会持续快速发展的同时，始终把提高老年人生17活质量和幸福指数作为改善民生的重要标准，积极顺应养老服务的社会需求，不断完善老年优待政策，加快养老机构建设，提升养老服务水平，截止目前，全市已建成政府办养老机构家，民办养老服务机构家，镇级居家养老服务中心家，村级居家养老服务站升级达标家，全市养老床位总数达张，占老年人口的20720比例达1418199

二、存在的问题

25.29‰一是全市养老床位利用率有待进一步提升由于大多数老年人受到传统习惯的影响，对机构养老和传统养老之间存在一定认识上的差距，现代、文明的养老模式还没有被大多数人接受，导致全市养老床位利用率不高加之，全市各镇养老机构面上发展不平衡，硬件建设参差不齐，也对养老床位利用率产生了一定影响二是养老服务功能有待进一步发挥一些村（社区）居家养老服务站虽然硬件设施基本齐全，但对老年人开放不够，部分服务功能没有很好地发挥作用机构养老服务覆盖面较窄，以政府提供公益性服务为主，享受主体仍局限在城市三无和农村五保老人等一些特殊群体范围，受益人少，养老服务享受面较窄“”“”三是养老机构的专业水平有待进一步提高一些养老机构的工作人员文化水平不高，观念陈旧，只能负责照顾老人的饮食起居专业养老护理人才则十分稀缺，提供不了精神慰藉、康复保健等深层次的专业服务，需要进一步加大培训和招引力度，满足社会所需，满足老人所愿

三、下一步工作建议加快养老服务机构建设，推进养老服务主体多元化一是大力推进公办养老机构建设，突出示范作用通过召开现场推进会，全面推进敬老院等级评定，以此为抓

1.手，加强敬老院、社会福利中心规范化建设和提档升级步伐，不断拓展服务功能，提高入住率和服务水平，进一步提升市社会福利中心功能，积极扶持有条件的农村敬老院开展农村空巢老人代养服务二是积极支持社会办养老机构发展，发挥骨干作用社会办养老机构市场机制灵活，活力更强，要将通过建设补贴、运营补贴、购买“服务等优惠政策，积极支持社会办养老服务机构发展，对新建、改扩建的民办养老机构，加大建设和运营补助力度三是推进城市小型托老所及农村老年关爱之家”建设，发挥补充作用积极整合社区养老服务资源，依托闲置的医院、学校、企业以“”及各类公办培训中心、活动中心等公共设施资源，建设和改造一批小型托老所、日间照料中心等社区养老服务设施，并实行规范管理，确保安全运行实施居家养老服务达标工程，推进养老服务规范化一是建立健全居家养老服务网络居家养老仍是目前养老的主要渠道，要按照社区养老服务中心居家养老的

2.新模式，着力健全市、镇、村三级居家养老服务网络，拓展居家养老服务，凸显社会“+”养老的依托作用，实现居家养老服务全覆盖二是加快养老服务队伍建设加强管理服务人员教育培训，要做到精通业务，爱岗敬业建立健全志愿者服务活动长效机制，开展志愿者结对服务和专业服务，鼓励邻里结对帮扶、组建居家养老流动服务队，实行一帮

一、一帮多、多帮一的养老帮扶服务三是充分发挥呼救通作用把呼救通老年援助工作列入了政府为民办实事工程，公安部门要开展呼救通“”“”“”“”老年援助服务，进一步放大爱心效应，密切党群、干群关系，守护平安社区，构建和“”“”谐社会，最大程度满足困难老人应急援助、医疗救治等需求，确保各镇（街道）呼救通老年援助正常运行“完善养老服务扶持政策，推动养老体系可持续发展一是加大政策补贴力度资金”保障是养老服务的基础，坚持政府主导、政策扶持、多方参与、统筹规划的原则，通

3.过积极争取政府投入、激励社会投入、扩大福彩发行等各种渠道，加强养老服务的资金保障继续实施社会办养老机构、居家养老服务站建设补贴、运营补贴政策，并落实税费减免等优惠政策大力推进爱心惠老保平安工程，努力做到老年人老有所依，老有所保二是建立政府购买服务制度目前，《市居家养老服务补贴办法》已“”下发各镇（街道），正在组织实施下一步还要拓展养老服务内容，从单纯生活照料、xx家政服务扩展到康复护理、医疗保健等服务，满足不同层次老人的多元化服务需求三是制定托老服务医疗政策从目前我市老年人护理中心的医保运营情况看，存在托老服务医疗费与医保不能接轨的现象，还有一部分老年人因为医疗护理享受不到医保政策，导致承担不起长期的医疗护理费用，建议相关部门能尽快研究制定老年护理医疗保障的政策养老事业是社会建设和管理的重要内容，是改善民生的重点工作通过这次调研我感到，我市的社会老龄化发展趋势明显加快，社会需求要求越来越高，服务工作的难度越来越大为此我们必须要进一步提高养老服务体系建设水平，为构建美丽和谐幸福新如皋做出更大的努力和贡献。