建设局三级干部大会上的讲话

建设局三级干部大会上的讲话

一、回眸三保一献礼显成效回眸，走过的足迹，清晰而踏实；激荡起的回响，温暖而鼓劲2009“”这是充满挑战的一年经济领域的特大地震震撼全球，远离震源的龙泉也难以独2009善其身年初以来，面对规上工业产值、固定资产投资等主要经济指标增幅的放缓，“”“”外贸出口、财政收入出现近年来没有的负增长，我们积极应对，果断决策，全力保增长、保民生、保和谐，取得了明显成效在去年丽水市统计的项主要经济指标“中，我市有项增幅超过丽水平均水平，有项名列前三位市校科技合作、引进”17实到资金、重点项目投资、林权制度改革、危旧房改造、平安市建设等单项工作均走107在了丽水各县前列这也是激动人心的一年，是新中国华诞，也是龙泉置县周年无论是祖国还是龙泉，都是大喜大庆的年份我们为有幸赶上这样的好年代而感动，都用百倍的601250激情和干劲投入到创造美好新龙泉事业之中，努力为国庆、县庆献礼千峰翠色千年传，千年龙泉千禧来这一年，龙泉青瓷传统烧制技艺入选人类非遗，更是让我们有了一种前所未有的自豪感，进一步提升了创造美好新龙泉的信心和水平“”这一年，有太多的事值得我们总结今天的大会上，我重点讲讲十个关键词关键词一暖冬行动在金球金融危机愈演愈烈，实体经济遭受严重冲击的关键时“”刻，一场以服务企业保增长为主题的暖冬行动在剑川大地拉开帷幕市委市政府第一时间出台了优化环境服务企业和金融支持地方经济发展双九条，倾力雪中“”送炭，一口气取消、暂停、降低了项行政事业性服务收费，一年减轻企业负担“”“”多万元全市名市科级领导与家企业结对，为企业办实事、解难题207余件针对企业最困难的融资问题，建立了企业贷款周转金制度，开办了银企超1600142284市至去年底，全市金融机构贷款余额亿元，同比增长，其中工业贷款余260额亿元，同比增长，均是历年最高针对企业招工难问题，开辟了人力

5030.4%资源市场，全年介绍了余人到企业就业我市总结推广的暖冬十法被新华

18.

290.1%网、人民网等国家级媒体报道，副省长金德水作出批示给予肯定，派调研组进行专题2200“”总结并全省通报暖冬行动不仅是去年的关键词，也是关键时期对机关干部的关键考验大多数部门和干部经受住这场考验，在服务企业排行榜和局长作风大家评“”中得到了体现暖冬行动也确实温暖了企业的心，保证了工业经济的增长去年，全市工业总产值同比增长，规上工业产值同比增长；规上企业达“”家，同比增加更令人高兴的是，去年月，我市被命名为中国汽车（空调）零

16.1%

17.8%215部件制造基地，这可是改革开放以来我市工业领域取得的首个国字号区域品牌我26%10“市还成为浙江省竹木太阳伞生产基地披云泉水成为中国驰名商标，我市中国驰”名商标总数达个与此同时，一心五点工业平台的打造也是力度不减，全年新拓“”“”展空间亩，全市工业集聚度提高到4“”关键词二项目双进项目双进，即项目的引进和推进，这也许是去年在各种场合强

67553.4%调最多的词汇它既是推进全年工作的重要载体，也是应对金融危机的主要抓手首先是三招齐发引项目，招招见效年初，市委市政府发出一号文件，把招商选资、招项争资、招才引智这三招作为一号工程在一号文件的强有力推动下，各部“”“”门单位八仙过海，各显神通浙江龙泉工业园区、纪委、市府办、残联、国税局、审计“”“”“”局、公路段、妇联、组织部、机关工委、八都镇、竹洋乡、人劳社保局、文广新局、教育局、小梅镇、统战部、财政局、凤阳山管理处等个单位半年就完成了全年任务市招商办还创新管理办法，建立了招商引资项目管理系统，成了全丽水的标准一年19来，全市新引进招商选资项目个，协议利用市外资金亿元，翻了近一番，实际利用外资亿元，增长，协议和实际利用市外资金的总量均列丽水第一

9436.2位项目引进快了，落地开花也多了一年来，新登记注册企业家，注册资金

11.

746.3%近亿元，同比分别增长和招项争资也是捷报频传，全年争取上级扶持“”182项目个亿元，再创历史之最招才引智更是锦上添花，去年新增合作的科研364%22%院校家，总数达家，新增市校合作项目个，争取省技改双千工程个，

5197.4省级以上科技项目立项个，我市近两年的省级科技项目超过前年的总和其726169“”15次是五批并进推项目，批批见好围绕项目双进年活动的开展，不断完善各项工3820作新机制，并于月份大张旗鼓地开展了双百献礼大行动，有力地推进了项目实“”“”施人民公园、龙松公路、省道改建等个续建项目加速推进，龙庆高速、公路9“”养护中心、信用联社综合大楼等个新项目开工建设，龙浦高速、省道遂龙公5337路等个重大项目前期明显加快去年，全市完成全社会固定资产投资亿1351元，同比增长，成为我市改革开放以来投资项目最多、投资额最大的年份

4031.2关键词三人类非遗去年国庆前夕，从遥远的阿联酋首都阿布扎比传来特大喜讯，

10.4%龙泉青瓷传统烧制技艺被联合国列入人类非物质文化遗产代表作名录，龙泉青瓷也因此成为全球第一个且是唯一入选人类非遗的陶瓷类项目喜讯传来，龙泉欢“”天喜地，人们奔走相告，传递这一振奋人心的消息，人类非遗一时成为龙泉干部群“”众最热议的一个词从年龙泉青瓷、龙泉宝剑的技艺双双入选国家非遗之日“”起，我们就不遗余力推动龙泉青瓷向人类非遗的目标冲刺，历经个月多个2006“”日子的艰辛申遗，最终让龙泉青瓷之花在联合国绽放，这正应了八百年前龙泉诗人“”30900叶绍翁的那句千古绝唱春色满园关不住，一枝红杏出墙来申报人类非遗成功是龙泉青瓷史上划时代的里程碑，是龙泉千年置县史上的重大事件，是全国陶瓷——“”“”界的崇高荣誉正如省文化厅杨建新厅长所说在一个县级市，同时拥有一项人类非遗和两项国遗，这是非常了不起的为此，省委书记赵洪祝、国际陶艺学会主席“‘詹妮特曼斯菲尔德和全国陶协及九个省级陶协都发来了贺信去年，确实是龙泉文’‘’”化的丰收之年龙泉青瓷文化创意基地被列入省集聚发展的个文化创意园区和·省重点服务业集聚区，青瓷宝剑苑被命名为省文化产业示范基地，龙泉青瓷博物馆31盛大开馆，千年古塔华严塔以崭新的姿态重现于世，高机与吴三春传说、香菇砍花法等个项目被确认为省第三批非遗保护名录，菇民防身术荣列省非遗十“”“大新发现候选名单，西街街道的翁清泉、安仁镇的季大科等人被列为省级非遗”6“”“”“”项目代表性传承人我市还有人被评定为首届丽水市工艺美术大师，占总数的5“”，全市国家级、省级、丽水市级大师总共位，在全省以县为单位首屈一指51关键词四双庆一节去年月日，普浴冬日暖阳，龙泉置县周年庆典大44%68会、龙泉青瓷传统烧制技艺入选人类非遗庆祝大会、第四届中国龙泉青瓷龙泉宝12191250“”·剑节隆重开幕一时间，山城龙泉万民空巷，剑川儿女个个怀着无比自豪的心情一起参与节日的狂欢这双庆一节活动可谓龙泉历史上最高规格、最大规模、最为精彩的一次世纪盛典，不仅有龙泉历届老领导等余名嘉宾和余名全市各界代“”表的莅临，上万名市民的参与，而且有全国政协副主席张梅颖的亲临大会并宣布开750800幕，联合国教科文组织官员卡贝丝的出席并致辞；不仅有中国非物质文化遗产保护中心、上海文汇报社和省文化厅、经信委、旅游局等个厅局单位的主办，而且有个国家和地区陶瓷界刀剑界专家参与剑瓷论坛，多位浙商精英参与浙商龙泉巅59峰论剑；不仅有龙泉本土文化精品的巡游，而且有国内外驰名的项国家级非遗项20目的精彩亮相；不仅吸引了新华社、中央电视台、中新社、第一视频等多家权威7媒体参与报道，而且引起了北京荣宝斋、上海朵云轩、香港嘉德等拍卖公司的关注40针对本次盛会的报道累计达万多条，极大地提高了龙泉的知名度，也极大地增强了龙泉人民的自豪感龙泉名气大了，旅游就热了去年接待旅游者突破百万，实现3旅游收入近亿元，同比增长了和关键词五山上浙江山上浙江本是省委省政府提出的一个统筹浙江区域发展的

510.6%

11.2%战略举措，但去年它成了龙泉人引以为豪的一个关键词说它是关键词，是因为去年“”月份在纪念浙大在龙办学七十周年之际，由省政协和浙大联合举办的建设山上浙江高峰论坛也在龙泉开幕；说它是关键词，是因为龙泉以生态保护为前提、生态产8“业为核心、市校合作为动力实践山上浙江的做法成了论坛的焦点，省委书记赵洪”祝的贺信，省政协主席周国富在论坛上的讲话，以及全国顶级三农专家的发言中，都“”对龙泉做法给予了肯定；说它是关键词，是因为与会专家在全面总结龙泉做法的基础上，形成《建设山上浙江龙泉共识》，指明了山区转型发展的现实路径，使山上浙江与海上浙江一起写进了省委省政府的工作报告，成为全省科学发展的战略重“”“点去年，我市不仅承办了省级论坛，而且还史无前例地连续承办了全国食用菌大”“”会、全国金融支持林改现场会两个全国性大会这充分说明我们走生态路、创生态业、建生态市的路子走对了去年，我市农民着实尝到了生态创业的甜头竹产业光一产产值超过亿元，农民人均增收元，国家科技富民强县专项行动计划项目竹产业提升工程通过了验收，并成为去年我省国家级同类项目中唯一获得嘉奖31280的项目；茶产业产值同比增长；山地商品蔬菜面积和产值均增长了最让“”农民朋友喜出望外的是，去年食用菌价格特别好，几乎达到历史最高水平，香菇、黑

12.7%69%木耳价格同比分别上升和仅此菇农收入同比增加至少我市成为浙江省唯一的全国食用菌行业十大主产基地县，天和食品有限公司荣获全国食用菌60%30%30%行业十大龙头企业，龙泉灵芝还成为国家地理标志保护产品非农产业也同步发“”“展来料加工劳动力、加工费分别达万多人和亿多元，同比增长和”据统计，全市城镇居民人均收入、农民人均收入比上年分别增长了和

2113.3%收入增加了，腰包鼓起来了，买车的人也多起来了，前五年我市年均购买汽

34.6%

9.3%车是辆，而去年一年就有辆，相当于庆元、云和、景宁三县一年新增汽

13.5%车的总和这从一个侧面说明龙泉百姓的消费能力确实增强了10112696关键词六危旧房改造去年，我市很多农民做梦也没有想到，政府专门出政策支持他们对世代居住的旧房进行改造，既减免规费，又出钱补助这就是农民评价最高、得实惠最大的旧村和危旧房改造一年来，全市已累计投资亿元，实施旧村改“”

3.6造个村，危旧房改造户，政府给予的各项补助资金达万元从安仁、塔石、剑池、兰巨一直到查田、小梅等沿高速省道的连片整治综合改造初见成效这2650364126真是一项实实在在的惠民工程它不仅破解了长期以来困扰农民兄弟的建房难，而且让农村面貌焕然一新，提升了农民的生活品质提升农民的生活品质是我们市“”乡村三级干部最大的责任，去年我们继续双管齐下一方面是让农民从高山远山、库区、地质灾害危险区搬出来一年全市完成生态移民户人八都、上“”洋、城北等乡镇脱贫小区建设全面加快另一方面是让基础设施伸下去去年，光“”10654441道太乡就有个康庄项目在动工兴建全市建成康庄路公里，个村万农“”民摆脱了行路难，康庄路通村率提高到实施十万农民饮用水工程又让18423353个村万农民喝上了清洁放心水我市还将在重庆召开的全国农村饮水安全“”

96.4%“”现场会上作典型发言电力部门还投入了多万元进行电网改造，有效地改善

1173.8了城乡电网7700关键词七森林城市春节前召开的全省会议上，梁市长从省长手中接过了浙江省森林城市的牌子我市成为浙江省五个之

一、丽水唯一的省级森林城市去年以“来，我们组织开展了三沿三山绿化美化行动、市树市花三进、绿城大行动等系列”活动全市绿化造林万亩，省级生态公益林扩面万亩森林走进城市、城市拥“”“”抱森林的步伐明显加快城区周边山体绿化亩，新增城市公共绿地万平方451米，城市建成区森林覆盖率达，同比提高了个百分点省级森林城市的成2978功创建，为争创国家级森林城市赢得了主动同时，我市还加强了省级生态市的创

44.8%4建，持续深入地开展了十村示范百村整治、工业园区五金汽配废水整治、三沿五区坟墓整治等系列整治行动，加快了溪北污水处理厂、城市污水收集管网等城乡环“”“保设施建设开展了声势浩大的紧水滩库区水环境整治，取得了较好成效一年来，”我市生态保持了良好的水平，全市出境水质均达二级以上，饮用水源水质达标率；一二级空气达天，城区周边空气负氧离子浓度每立方厘米高达个，并通过了省级生态市的预验收100%3604860关键词八网络民意去年月份，在龙泉论坛上，一条有关城区不时有神秘臭气的主题帖引起了网民的关注一时间，上千网民纷纷跟帖，要求彻查臭源市委市政4“”府高度重视网民的意见，委托省环境监测中心进行多次监测，最后确定臭源来自龙鑫化工龙鑫化工积极主动采取多项措施全力以赴治理，春节前夕气体排放终于达到国家标准今天的世界因为网络的普及变成了地球村，网络成了百姓表达心志、参政议政的大平台，网络民意千万不能小看一年来，我们组织了市委市政府的领“”导和人大代表、政协委员对话网友，从网上汲取民智，倾听民声网上有金点子，“”我们积极采纳，有的直接付诸实施网上更有百姓呼声，我们更要虚心倾听，及时“”“”分析针对网民和市民提出的城区交通秩序问题，加强了城市道路建设，一年新建城“”市道路公里，中山东路东段、华楼街东段、八一路等市政道路顺利完工；新建停车场个，新增停车泊位个；对残疾人机动轮椅车非法营运问题进行了集中整5治，取缔非法营运轮椅车辆针对网民反映强烈、人大代表格外关注的城市第3900二水源问题，全面加快建设进度，年前引水隧洞全线贯通，今年就可以喝上从岩樟248“生态沟里流出来的一级水了针对网民和政协委员反映强烈的丧事游街风问题，”组织了婚丧喜事大操大办的专项整治从某种意义上说，网民呼声就是百姓民生，改“”善民生就是干部责任一年来，五大保险稳步扩面，名离休干部住房补贴发放到位，名企业退休人员月人均增加养老金元，城乡居民最低生活保障标“”189准再度上调，户位低保对象受益最令全市老年人高兴的是，春节前夕5493134万名周岁以上的老人领到了每月元的基础养老金省级教育强市创建通44837615过初评甲型流感等传染性疾病得到了有效防控计划生育主要指标的运行

3.56060比往年有显著改善，并实现了争先移位，实为难得可贵h1n1关键词九平安五连冠平安是福平安市的份量很重，创建难，巩固更难去年底，我市被评为丽水市平安创建优秀县，并实现了省级平安市五连冠去年是新中“”国成立周年，首都北京要举行盛大的阅兵式，维稳任务特别艰巨我们以平安建“”设规范深化年为载体，深入开展矛盾纠纷大调处，采取滚动式、拉网式、地毯式的60“方法，对各类突出矛盾纠纷进行集中排查，全年共排查出件，成功调处”件，成功率达同时，全力化解各类疑难问题，对件难题进行梳理，对14821389件重点问题落实了市领导包案，对影响面广的企业民间融资问题，选派优秀局长领

93.6%16036衔，抽调得力干部组成个帮扶组，进驻企业妥善解决难题去年，我市实现了信访总量下降，刑事案件发案率下降，安全生产事故起数、死亡人数、受伤人数、经济损4失同比都下降的好成绩，确保了全国性大会、双庆一节等重要活动顺利举办，成功完成了国庆安保任务，实现了国庆期间群众进京上访零登记，被评为省级国庆平“”安建设优秀市、全省国家安全人民防线先进市“”关键词十学习实践科学发展观根据中央统一部署，去年以来，全市个党组织名党员按照党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的总体要957求，参与了以两快一创（加快项目双进，加快生态创业，再创美好龙泉）和两比一14370“”创（比生态创业，比兴办实事，创美好龙泉）为实践载体的第

二、三批深入学习实践“”“科学发展观活动这次活动不但转变了干部的发展观念，而且转变了干部的工作作”风无论是暖冬行动，还是项目双进；无论是生态创业，还是改善民生；无论是双庆一节，还是国庆安保，全市绝大多数干部能全身心投入，以实际行动践行科学发“”“”“展观来亩浙大主题公园区块征地难题，以剑池街道干部为主的征地组仅用”天时间就妥善解决拖了多年的城东区块土地征用，在龙渊街道和公安等部门协200“”同努力下彻底解决，使万众瞩目的人民医院项目得以突破市直机关党工委小单位20也有大作为，抢抓省直机关党工委结对帮扶龙泉的机遇，积极主动对接，不仅为个联系村争取到多万元的项目资金，而且将龙泉特色农产品成功打入央企和省6属企业龙南、屏南、岩樟、锦溪、住龙、宝溪等乡镇虽身处两翼也很有作为，高山300蔬菜等生态产业培育闯出新路，为大山深处的百姓开辟了增收渠道去年，市乡村三“”级干部为民办实事件，切实让人民群众得到了实惠一年来，我们对申遗、残疾人机动轮椅车整治、国庆信访维稳、筹办全国性大会和双庆一节等工作过程2688“”中涌现出来的个先进集体和位先进个人进行了表彰，并发出实绩通报次，“”对招项争资、民工清薪、国家级五金汽配产业基地申报、旧村改造和沿线综合整治等52587工作中表现突出的单位和个人进行了表扬龙泉干部的表现，上级也是肯定的去年全市荣获省级以上集体荣誉有项，个人受到省级以上表彰有多位今天的三级干部大会上，我们还要隆重表彰一批先进集体和个人他们是一年来全市各行10950各业先进分子的优秀代表，是我们学习的好榜样辞旧迎新之际，回眸年的一个个关键词，我们几多艰辛、几多收获、几多欣慰、几多感慨尽管经济调结构快增长难度还较大，尽管抓保障保民生压力还不小，2009尽管保稳定促和谐困难还很多，尽管干部队伍中存在一些问题还比较突出，一年来名乡科级干部被查处，名干部被追效问责，个单位被责令整改，个单位被大会通报批评但是，在百年一遇的金融危机大考之年，我们实现了生产总值增幅947233丽水第一，实现了工业增幅和农民增收两个持续较快，实现了招商引资、全社会固“”投、文化申遗三个历史性突破，这是极其来之不易的，也是值得我们倍加珍惜的实践证明，越是在困难重重的时候，越要坚持发展不动摇，咬定发展不放松；越要不为危机所惧，不为空谈所误，不为困难所退实践也告诉我们，有危中求机的理念，就会有弯道超车的本领对于欠发达的龙泉来说，用精神经济支撑实体经济，用文化创意调整产业结构，用实干创新破解要素制约，用引资投资拉动经济增长，是可行“”“”的，更是可贵的

二、展望绿色发展求先行春节前夕召开的市委十二届八次全会全面分析了经济社会发展面临的新形势，提出2010了新一年工作的指导思想和主要任务全会认为，年是决战

十一五、谋划十二五的关键年，是机遇与挑战并存之年，做好新一年工作对于巩固应对国际金融危2010“”“机成果，奠定十二五发展的基础，推动龙泉在科学发展的轨道上起步早、起点高、”跑得快具有十分重要的意义新一年工作的指导思想是以科学发展观为统领，以加“”快建设三省边际中心城市为目标，以发展绿色经济、提升幸福指数为主题，以培育五型绿色经济、构建三大保障体系、打造一支坚强队伍为重点，积极有为，负重拼搏，进一步开创创造美好新龙泉新局面准确地把握新一年工作的指导思想，重点要深刻理解发展绿色经济、提升幸福指数这一主题为什么要提出发展绿色经济第一，这是龙泉的优势所在龙泉最大优势是什么就“”是绿色生态龙泉是江浙之巅、三江之源、江南林海、天然氧吧，有平方公里海拔米以上的山地，有万亩的林地、万亩的竹林和的森林覆盖2116率传统发展模式下，龙泉因山多且高而发展滞后，绿色反而失色；绿色经济的背

5003985584.2%景下，转型升级的考验中，龙泉没有先污染后治理的沉重包袱，反而劣变优，短变“”长，绿色更容易成为龙泉经济的主色调第二，这是科学发展观的基本要求科学发展观基本要求是全面协调可持续，要求经济发展与人口资源环境相协调，使人民“”在良好生态环境中生产生活，实现经济社会永续发展而绿色经济正是以保护和完善生态环境为前提，以珍惜并充分利用自然资源为主要内容，以经济社会环境协调发展为增长方式，以可持续发展为目的的经济形态第三，符合世界发展的大趋势当前，在能源短缺、粮食安全、气候变化以及金融危机等多重危机形势下，绿色经济、低碳生活已经成为全球环境与发展领域的一种趋势和潮流，发展绿色经济、实现绿色发展日益成为世界各国实现经济复苏的重要选择最近，我国一位国家领导人说多年前工业革命时，中国还在睡觉；上世纪六七十年代信息技术革命时，中国刚刚醒来；新兴的绿色革命时，中国则要全力参与，并成为主角我们提出发展绿200色经济，正是顺应这种历史的新潮流和大趋势必须强调指出，我们提出发展绿色经济，决不是赶时髦，搞噱头绿色经济也并非遥不可及，更非高不可攀绿色经济就在我们身边，龙泉已有良好开端这几年来，我们向山地要空间，在低丘缓坡上搞园区，既保护耕地，又发展工业，这就是绿色经济；我们年年办节庆，让剑瓷节庆成为响亮品牌，不遗余力去申遗，让龙泉青瓷成为世界陶瓷首席代表，化为注意力经济，并激活旅游产业，这就是绿色经济；我们“”把教授请进来，把技术引进来，让生态产业上山、山区百姓下山，使同样的山、同样“”的地产生成倍增值的经济效益，这就是绿色经济；我市香菇木耳菌棒每年突破两亿袋，森林覆盖率又提高到，菇林和谐，百姓增收，这就是绿色经济实际上，绿色经济是创造美好新龙泉的应有之义经济发展有底气、生态享受有福气、文化弘

84.2%扬有名气这三位一体的本质就是绿色发展，就是要把龙泉丰富的自然资源、优异“的生态环境、深厚的文化底蕴转化为经济效益和社会效益，提升幸福指数因此，全”“”市上下要进一步把思想解放到发展绿色经济上来，把思想统一到发展绿色经济上来，力争把龙泉打造成为全省乃至全国绿色发展先行区，成为生态环保的绿城、剑瓷文化的名城、平安和谐的福城和枢纽中心的新城，让龙泉不仅是处州十县好“”龙泉，而且成为长三角、海西区的好龙泉，成为全国、全球的好龙泉“”“”“”“关于新年经济类、民生类、生态类的奋斗目标和工作重点，市委全会已经部署这里”我重点围绕五型绿色经济、三大保障体系、一支干部队伍三个关键词展开讲讲

（一）培育五型绿色经济，推动龙泉绿色发展绿色发展，第一要务仍然是发展从“”龙泉的实际出发，要实现绿色发展，重点是要大力培育生态型、集聚型、开放型、文“”创型、边界型等五型经济培育五型经济，今年重点要做好七件事一是把一心五点做强对龙泉来说，工业始终是第一经济龙泉要摆脱欠发达状“”“”况，工业化是必由之路现在连杭州这样的省会旅游城市还在实施工业强市战略，美“”国在金融危机后提出搞后工业化，龙泉更应该排除疑议，坚定不移尤其今年即将进入人均美元阶段，工业化即将从初期向中期过渡，龙泉正步入经济快速“”增长高速期，机不可失、时不再来啊今年工业的目标可以说是保九争百，确保工gdp3000业产值亿元，如果宏观形势持续向好的话，力争亿元，为撤县设市二十周年“”献礼实现这个目标，一心五点要挑重担出大力尤其是一个中心，即省级园区90100加三个街道，要当好领头羊，做出大贡献我们抓一心五点已经三年，如果说第一“”“”年是征地配套为主，第

二、三年是入园建设为主，那么第

四、第五年就是到投产达产“”的时候了我们期望着一心加快扩容，早日突破亿元大关，五点也能有十亿元、二十亿元的亮点出现总结这几年一心五点的工作，有很多成功的经验，也“”50“”有不少教训同时起跑的五个点现在距离已经拉开了，差距就在产业培育上要按“”“”照产业功能定位，把优势产业做大做强，尽快转化为主导产业汽车空调零部件是国“”家级品牌型产业，竹木加工业是资源型特色产业，都要着力解决龙头企业不多不大、产业链不长不尖、科技含量不高不精的问题泵阀精加工和不锈钢产业则要加快引进成型今年要突出对一心五点总量、增幅的考核，以及三亿元、十亿元以上龙头型企业的奖励和新的十大骨干企业的扶持，完善以亩产论英雄、以贡献评先进的机“”制同时，对一心五点以外乡镇工业功能区也要有一定的激励政策，两翼山区的“”“”工业发展则有所控制主攻工业，仍要坚守环保底线，对所有企业的排放监测、污染防治，都要依法依规，严格执行二是把招商选资做优源源不断地把外部的项目、资金、技术、人才引进落户龙泉，应当成为所有干部的工作常态招商引资并不是欠发达地区的代名词，发达地区一样看得很重，干得很欢不重视招商，不会招商，招不来好商就意味着落后，这才是欠发达地区的代名词看今日中国哪个地区不比拼招商在竞争越来越激烈的情况下，我们如何做到人无我有、人有我优呢一是行政力度最大坚持一号工程不动摇、一把手招商不动摇、一票否决制不动摇引资的目标是保持去年的水平每“”季要公示实绩，公示上一季度引进项目的进度，年底论功行赏当年完不成的一票否“”“”决，两年完不成的，免去一把手职务二是大招商机制最新坚持招商选资、招项争资、招才引智三招齐发，三招互通，三招互补，力争招招见效，这就是大招“”商如果三招一招招不来，那就是庸官了大招商要突出招大商对引进的大项目“”“”“”好项目在考核计分上可以加倍计算三是环境最优创造比人家更开放的条件、更灵“”活的政策、更便捷的服务，营造成本最低、效率最高的投资洼地同时，决不饥不择食，慌不择路，对引进的项目严格把好环保、质量、安全三个关“”三是把生态农业做特把全省面积最大的高海拔耕地、林地这一资源优势充分利用“”好，大力培育竹、茶、菌、蔬和山茶油特色产业通过大幅度提高产业基地化、标准化、品牌化的程度，把龙泉打造成全省乃至长三角海西区的特色生态农产品供“4+1”应基地，这就是生态农业、现代农业要充分利用市校合作的平台，进一步推广先进适用技术，提升龙泉特色农产品的品质和附加值，通过生态创业实现生态增收脱贫致富要完善林权抵押贷款的机制，大胆探索全国林改发展试验示范基地的建设路径要继续鼓励农民从田里走出来、山上走下来，转移到来料加工、进城打工、农家乐等非农产业上来今年还要注意食用菌市场风险的防范控制四是把项目投资做大有规模、有效益的投资就是直接带动经济发展的引擎当前和今后一个时期，做大项目投资对于龙泉有着决定性的影响和作用一要加快重大基础设施建设龙庆高速要求在月底前完成主线内政策处理，为施工单位开工建设创造条件龙浦高速前期要提速并力争开工快速推进龙遂、龙松等一批省级公路的5建设同时全力以赴争取有利于龙泉的铁路项目、省级公路联网改造项目进入国家、省中长期规划，为十二五时期四通八达的公铁路网打下基础二要积极布局抢建大项目要全力争取生物质发电、保税仓储、高等职校等一批引领强、辐射广的大项目落户龙泉，打造物流、医疗、职教、文化四大区域中心三要优化项目投资结构在继续争取国补省补项目的同时，大力鼓励民间投资，提高社会投资比例要加强跟踪“”帮扶督查，确保签约的民资项目优先落地，落地项目早日产出五是把文创产业做亮龙泉青瓷入选人类非遗为我们培育文化创意产业赢得了先机现在非遗越来越多地成了国人热捧的词汇春节前夕，中国文联副主席冯骥才“”呼吁，春节应当早日申报为人类非遗；台湾地区则提出繁体字要尽快成为人类非“”遗我们只要紧紧抓住并利用好这一机遇，就完全可能实现从文化资源大市向文化“”“产业强市的转变重点要打好三张牌一是文化基地牌就是把文化化为基地，”化作景点，化成产业在加快完成青瓷文化创意基地建设、启动宝剑城项目、扶“”“”“”“”持文化型龙头企业的同时，要挤出空间推出剑瓷小企业创业园，切实解决剑瓷产业化方面小散弱乱的状况，提高剑瓷文创产业的规模和水平二是节庆会展牌精心筹办第五届中国龙泉青瓷龙泉宝剑节，从政府节庆向品牌节庆提升三是文化消费牌强化媒体宣传、旅行社联营，主动接轨上海世博会，吸引境内外剑瓷爱好者来龙·泉观光体验，并通过境内外展示会、拍卖会等形式提升龙泉瓷、剑在国内外的影响力六是把中心城镇做美城镇化和工业化如同车之两轮、鸟之两翼，是走向现代化缺一不可的把市区和集镇做大做美，就是城镇化城镇化的核心是人口集聚，本质是农民变市民那么多外地人都来龙泉投资创业，为什么龙泉人不能来城里居住创业呢市区的位置刚好在三千平方公里剑川大地的中央，我们要下决心让越来越多龙泉人首选到城里买房生活现在市区产业工人严重短缺，进城有个稳定的就业岗位不难，加上下山移民的政策补助，正是农民转为市民最好的时候今年要全面推进城东新区建设，加快推进城市西进布局，适度推进老城改造拆迁强化城市交通、环卫、噪音、违章建筑等综合执法和管理城西、城东两个万人移民集聚区建设要迈出实质性步伐，以吸引高山远山地区农民下山进城要抓住省和丽水市扶持中心镇的机遇，出实招推进安仁、八都两个省级中心镇建设，启动紧水滩库区新一轮脱贫致富工程同时还要重视其它集镇及中心村建设以优美山村评比活动为载体，加大亮化、洁化、绿化、美化工作力度，扎实推进社会主义新农村建设“”七是把旅游经济做活旅游业是龙泉优势最大的潜在产业，也是潜力最大的优势产业目前龙泉这一优势远没挖掘发挥出来做活旅游经济，产品开发是重点，即解决游客到龙泉来看什么、干什么、买什么、吃什么的问题很显然，青瓷宝剑非遗文化游、灵芝菇耳山珍养生游、高海拔原生态绿色休闲游是极有魅力的还有披云山、“”昴山、棋盘山等佛教、道教文化在三省边际的影响不可小看我们要围绕这些，加快特色景区开发、设施配套，真正打响江浙之巅、剑瓷龙泉的旅游品牌

（二）强化三大保障体系，提升百姓幸福指数发展为了什么发展的目的当然是为“”了增加百姓收入，提升生活品质但是现实常常告诉我们金钱能带来物质享受却未“”必带来幸福那么，什么是幸福一位西方哲人是这样回答的对于人类来说，是和平；对于个人来说，是健康；对于一个群体来说还要有个环境我们把他的话连贯起来就是在一个和平的世界里和生态的环境中，有一个健康的身体，过着一种小康的日子这是多么令人向往的幸福日子啊试想，在一个时刻遭受战争、偷抢或污染的生活环境中，经济再发达有什么用如果一个人的生命机能坏掉了，钱再多有什么意义所以，按照科学发展观以人为本的要求，我们要强化民生、生态、稳定三大保障体系建设，切实提升龙泉人的幸福指数“、强化民生保障就是要让老百姓学有所教、病有所医、老有所养、住有所居、残有”所助重点是推进公共服务均等化以共享、均衡为目标，完善城乡统筹的公共服务1体系巩固教育强市创建成果，积极构建十五年优质教育格局深化医药卫生体制改革，加快三级医疗服务网络构建，全面推进新人民医院建设新的图书馆、文化“”馆、剧院、青少年宫、龙泉青瓷博物馆、龙泉宝剑博物馆和青瓷大师园的个人艺术馆都要完成装修并向市民开放，大幅度提升市民的文化共享度九姑山、棋盘山、凤凰山三座城市森林公园要理顺管理体制，完善游乐设施，为市民提供更优越的健身条件还要组织好放歌龙泉文学创作活动和舞龙灯、赛龙舟、敲腰鼓等各种群众性文体活动，把丰富的龙泉特色文化融入到百姓生活中加强人口和计生工作，争创国家“”计划生育优质服务县（市）继续推进五大保险扩面，深入实施残疾人共享小康工程积极促进房地产业健康发展，大力推进保障性住房建设；继续实施旧村和危旧“”“房改造，新启动个村余户的改造”、强化生态保障就是要提高百姓生态享受感，让生活在剑川大地上的人天天喝到135000一二类纯净泉水，时时吸到一二级干净空气，处处看到成林成景的名木森林要以创2建国家级森林城市为目标，全面推进百里绿色长廊和名人名树苑建设，继续开展三沿三山绿化和全民植树活动，按照三年初见成效、十年大见成效的思路，实现乡“土名木成林，绿色长廊成景，森林城市成名要加快城乡生活污水、生活垃圾收集”“”“处理设施建设，继续实施十村示范百村整治工程，推进山、水、田、路、房、村综合”连片改造，有序组织开展河道采砂污染、畜禽养殖污染等专项整治要继续重视紧水“”滩库区水环境整治，完善水环境保护段长制和约谈制，建立覆盖全市、全时段的水质监测体系要强化安全生产重点企业、重点环节和重点领域的监控检查，杜绝水“”“”气污染、安全生产重特大事故发生、强化稳定保障就是要在龙泉形成一个外来投资者放心，龙泉人称心的稳定和谐环境，让所有在龙的人有生活安全感一是坚持严打零容忍方针坚持严打方针3不动摇，严厉打击黑恶势力犯罪、破坏生态环境犯罪二是坚持信访无障碍原则“”“”深入开展领导干部大接访、矛盾纠纷大调处等活动，落实领导干部包案制度，做到人“”民群众反映诉求无障碍、责任单位化解矛盾无梗阻三是坚持管理全方位覆盖推进网格化管理、组团式服务向村居、社区、规模企业全覆盖落实群防群治“”“”“”工作机制，有序发展和扩大群防群治队伍，筑牢维护稳定的第一道防线继续深化基“”层平安创建，力争平安创建全覆盖

（三）打造一支干部队伍，提供发展坚强保证绿色经济是解决怎样发展的问题，幸“”福指数是解决发展为了谁的问题，队伍建设是解决发展依靠谁的问题发展当然依“”靠老百姓，发展的主体是人民群众只有千家万户老百姓都成了创业主体，龙泉经济才能繁荣昌盛但是，火车跑得快，要靠车头带走在百姓前面的应当是各级领导干部、各位共产党员干部干部，先干一步所以，能不能推进绿色发展，能不能提升幸福指数，关键看干部，尤其是主要领导干部用老百姓的话说，就是不怕龙泉不发展，就怕干部不像样这几年实践证明，全市大多数干部是干实事负责任的但是，“我们始终要保持清醒头脑，增强忧患意识，对全市干部队伍解放思想、转变发展理念”的成果不能高估，加快追赶、培育产业的实绩不能高估，提高素质、驾驭经济的能力不能高估特别是在践行科学发展观的背景下，加快培育绿色经济，是一个新课题，也是一条新路子，更需要解放思想，大胆探索，勤政善政因此，打造一支会干事而又能干净干事的干部队伍特别重要干部就是要会干事会字有两层含义一是愿意；二是善于肯干事、又能干成事，这才叫会干事是否会干事，是衡量一个干部素质高低、能力强弱、作风好坏最“”“”“”主要的标杆新的一年，我们更要坚持以会干事来评判干部，坚持以发展论英雄，“”“凭实绩用干部，坚持八用八不用，突出治庸官懒政，提服务效能，鼓虎劲办事当前，应怎样干事一要用科学理论武装头脑干事就是要加强学习型组织建设，掀起”“”学习绿色经济、低碳经济理论的热潮，进一步用科学发展观武装干部，用绿色发展的理念、全局的意识来指导干事，不干违反规律、留下后遗症的事；不干只顾眼前利益、影响长远的事；不干对己有利就抢、无利就放的事二要敢于解难事面对困难，干部不能怕、不能拖，更不能躲、不能推，要勇于触及矛盾，善于解决困难当前，对龙泉市乡村三级干部来说，重点要经受住三个考验第一，经受住金融危机持续影响的考验，当好懂经济、促发展的服务员能带着感情送温暖，真招实招帮企业，把危机影响降到最低，复苏最早，成长最快有的局长科长到企业讲的尽是外行话、泄气话、客套话，企业主心知肚明，被当作笑话今年将组织开展打伞亮剑保发展专项服务活动，由市纪委牵头实施服务企业排行榜和局长作风大家评等工作还要完善“”坚持下去第二，经受住项目引得进推得快的考验，当好解难题、干大事的攻坚员要深入一线，挂帅出征，引得进投资项目，又能破解项目建设难题，确保引资和投资都能达到去年水准第三，经受住确保稳定和谐的考验，当好矛盾纠纷的调解员既能抓发展，又能保稳定；既能干大事，又能不怕事，出了事敢担当、会处事，这就是真本事三要联动办实事已连续三年的市乡村三级联动办实事活动，总体上受到了群众欢迎，也锻炼考验了一批干部今年要认真总结经验教训，力求办得更符合百姓的心愿、更有成效为此，要做到三戒一戒实事不实在要么耍花枪、玩虚活，表面看是实事，实际上是应付了事或图个人利益谋事应从百姓最盼望、最急切的问题“”“”“”和发展最需要、可行性又较大的实事做起，力求办一件成一件，群众得实惠一件二戒上下不联动最怕就是乡里弄乡里的，村里做村里的，各自为战三级联动，就应该市乡村上联下挂起来市对乡、乡对村都要提出规定性动作，统一考核，然后允许乡里村里提出自选动作各部门，尤其是涉农部门要对乡镇、村做好零距离服务，对涉及到本部门的乡村实事要主动把好关三戒实事等靠办这点主要是针对村干部说的我们发现，一些村办实事，村干部没有带头干，也不发动群众干，而是等、靠、要严重，上面催一下办一下，上面给一点办一点村官也有大作为，每年评出的三创型村干部就是典型而且，村级干部在稳定和谐、脱贫致富第一线，工作辛苦，生“活清苦，我们在加强管理考核同时，在政治、生活上也应当给予更大的关心现在，”村级主要干部有了报酬、考公务员可以倾斜、长期担任者年纪大了还有生活补助各位村支书、村主任一定要珍惜现有的平台，用干事创业的业绩，去赢得村民支持和组织的信赖，而决不能竞选时说一套，当了村官做的是另一套按照丽水市委提出的农村工程，今年村级组织要分类管理，对村干部也要分类考核，凭实绩奖惩“”四要善作善成办成事干部千问题、万问题，主要问题往往出在不能善作善成上有“135”的喜好说教，讲得很好听，实际做不到；有的做事一阵风，往往留尾巴；有的解决问题乱拍板，乱开口子，不考虑平衡后果我们一定要大力弘扬真抓实干的作风，力“”“”戒形式主义、官僚主义，力戒虎头蛇尾、有始无终，对于承诺的事，就要一项一项落实，一件一件兑现，绝不能开空头支票，努力以扎实的作风取信于民干部就是要廉洁会干事，又干净干事，这就是勤政廉政廉政也是当干部最基本的“”要求去年，我市少数干部会干事、能干事，却不能干净干事，结果出了事，很让人痛惜干部保持廉洁，教育要先导今年要在全市党员干部中组织开展忠诚于党、造福于民、崇廉于心的思想教育，提升廉政教育感染力心廉才会真廉，才可能拒贪“”每位干部都要认真学习贯彻党员干部廉政准则，夯实廉洁从政的思想道德基础，增强廉洁从政的自觉性和坚定性干部保持廉洁，监督需强化监督贵在坚持，不能“”时紧时松今年要开展制度建设年活动，建立和完善三重一大等更加有利于绿色发展的制度体系，以制度来管人管事管钱特别要强调的是，作为一把手，要带头“”“”执行制度，不能一家言，多听取意见，能公开要公开，需集体商量要集体商量同“”时，还要加强对下属的监督，不要自己管住了，下面的副局长、科长出事了，这样你“”也是有责任的干部保持廉洁，查处要跟上查处惩处就是对干部最震撼的警示教育，往往能起到杀一儆百的作用要突出惩治的威慑力，对违法乱纪行为要严肃处理、决不姑息总之，每位党员干部都要严格自律，坚守思想道德的防线，坚守廉洁从政的底线，坚守党纪国法的红线，做一名为民务实清廉的好干部同志们，人勤春来早今年是年前春，虎年的春天来得特别早人入虎年添虎劲，让我们发扬虎的精神，鼓起虎的气势，显示虎的神威，积极有为，负重拼搏，以进一步开创创造美好新龙泉新局面的优异成绩来庆祝龙泉撤县设市二十周年。