建筑安全文明专项整治工作方案

建筑安全文明专项整治工作方案为进一步贯彻落实建筑施工安全生产法律法规，根据各级建设行政主管部门和市安委会关于开展建筑安全文明专项整治的工作要求，结合我市实际情况，制定本工作方案

一、指导思想以党的十七大精神和科学发展观为指导，坚持安全第

一、预防为主、综合治理的工作方针，认真贯彻落实《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许“”可证条例》等法律法规及建筑安全技术规范，以推进落实安全生产企业主体责任为核心，以治理建筑施工多发类事故、重大安全事故以及文明绿色施工为重点，不断加大建筑施工安全隐患排查治理力度，保障人民生命和财产安全，促进我市建筑业健康、快速发展

二、专项整治范围、内容专项整治范围全市房屋建筑、市政建设工程以及房屋拆除工程专项整治内容预防和控制高处坠落事故、重大坍塌事故和各类施工扰民事件预防高处坠落事故的重点是四口五临边等重点防范部位的安全防护，登高作业人员持证上岗和规范操作，个人劳动防护用品的配备及使用情况等预防重大坍塌事故的“”重点是深基坑、高支模等危险性较大工程以及塔吊、施工电梯等建筑起重机械设备在施工、使用过程中的安全技术措施、安全防护措施的落实情况，工地办公用房、民工宿舍等临建设施的材质及搭设情况等控制各类施工扰民事件的重点是施工振动、扬尘、噪声、光污染以及基坑变形对周边环境的影响

三、工作目标通过专项整治，力求实现两个目标一是坚决遏制高处坠落、坍塌等的重大伤亡事故的发生，力争实现零死亡事故；高处坠落和坍塌造成的一般轻微事故数量相比年有明显下降，全年建筑安全生产形势持续稳定二是增强企业文明、绿色施“”工意识，切实减少因施工扰民、污染环境造成的投诉和上访，营造和谐、稳定的建筑2008施工环境

四、整治步骤本次专项整治工作分三个阶段进行第一阶段动员部署阶段（月）在全市范围内宣传贯彻建筑安全文明专项整治工作要求，充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体，将工作内容、措施传达落实到建筑3施工企业和监理企业，大力宣传开展安全文明专项整治工作的重要意义，营造社会重视、建设各方人人参与的活动氛围各企业成立安全文明专项整治工作领导小组，制定工作方案，落实安全生产专项经费，保证安全生产投入，研究和部署防范坍塌、高空坠落、施工扰民的对策和措施，积极开展安全生产教育培训，提高施工作业人员安全操作技能和安全文明施工意识，增强事故防范能力各企业于月日前将专项整治工作方案报市安监站，并印发至各施工现场41第二阶段全面实施阶段（月至月上旬）各建筑施工企业贯彻落实建筑安全生产法律法规和标准规范的规定，进一步强化主体责任，落实工作措施，按照安全文明412专项整治工作方案，认真开展建筑施工隐患排查和治理工作各监理企业督促施工企业落实安全文明专项整治工作方案，加强专项整治重点部位、主要施工环节的巡视和督查，及时制止违章作业，消除安全隐患专项整治具体各时段重点工作拟作如下安排月，在完成特种作业人员换证工作的基础上，开展施工脚手架和井架搭拆、钢结构安装等登高作业人员的普查，普查内容包括登高作业人员的持证上岗、身体状况、工4作装备等情况月至月，以安全生产月活动为契机，全面开展安全生产宣传教育活动，重点突出登高作业操作规程、施工坍塌防范要点、文明绿色施工标准以及典型事故案例等，56“”努力提高全体从业人员的安全、文明、绿色施工水平深化建筑工地平安创建活动，加强建筑工地安全文明施工管理、民工队伍管理和社会治安综合治理，加强平安工地创建工作考核，以点带面，促进我市建筑工地平安创建工作的整体推进认真做好中高考期间绿色护考工作，防止施工影响考生备考月至月，集中排查高温及台风汛期建筑工地防暑、防汛抗台工作措施的落实情况，加强对工地临建设施以及深基坑、施工脚手架、防护架、大型机械设备等重点部78位、环节的监测，严防坍塌事故发生月至月，组织开展安全技术创新活动重点是井架式物料提升机、钢结构工程施工的安全防护技术和设施的定型和标准化工作，提高施工安全质量十一建国910六十周年国庆重大活动期间，强化施工现场安全隐患排查治理工作，确保建筑施工“”安全生产，促进社会和谐稳定月至月上旬，针对冬季施工特点，制订冬季施工安全工作要求，开展工地消防安全和室外作业的专项检查，提前落实冬季施工防冻、防滑、防火等各项防护措1112施第三阶段总结提高阶段（月中下旬）由各企业认真总结专项整治工作经验、教训，梳理、查找存在的问题，进一步改进和加强安全生产工作在此基础上，市建设12局对各企业安全生产专项整治开展情况进行检查，并将检查结果列为企业年度综合考评的范围月下旬召开建筑施工安全文明专项整治工作总结会，总结和推广专项整治经验与成果，查找问题和不足，制定相应的对策和措施，完善安全生产长效机12制

五、工作措施、市建设局成立全市建筑施工安全生产专项整治工作领导小组，组长高宝兴，副组长章伟东，成员局党政办、建工科、建管处、公用处、安监站、质监站、城建监察1大队、招标办、造价处等部门的负责人领导小组下设办公室，办公室设在安监站各行政区域的建设管理部门要密切配合，形成合力，共同做好建筑安全文明专项整治工作、突出整治重点，完善建筑施工安全监督程序研究制订建筑施工现场安全监督工作规程，将洞口临边、高空作业、深基坑支护、高支模、起重设备等方面的事故隐患2作为主要监管对象，按照三定原则实施挂牌整改，确保重大隐患不整改不放过、强化建筑施工起重设备管理严格执行设备登记备案管理，建立设备安全技术档“”案，督促企业加强设备日常维护、保养、定期检修工作强化建筑起重机械设备的强3制性检验检测和使用过程的复检检测，做好安全防坠器等限位或保护装置的检验检测工作，特别是要做好施工电梯防坠落的定期试验和防坠器的年检工作、加强危险性较大工程安全监控一是严格控制安全专项施工方案编制、审批、专家论证审查、备案等环节，高层悬挑脚手架、高大模板支撑体系、深基坑支护及高、4大跨度钢结构吊装等重大危险性工程必须按规定组织专家对方案进行论证审查，并予以备案二是加强过程监控，全面推广应用建筑工地远程视频监控系统，加强危险性较大工程施工的动态监管，督促企业落实安全施工措施拓展建筑市场监管网络平台，研发安全综合监管子系统，实现建筑安全监管两场联动，提高专项整治工作效能依托第三方监测机构，做好基坑、周边建筑及临建设施的变形监测三是进一“”步完善全市建筑安全预警系统和突发事件的应对机制、宣传贯彻《市城区工程建设管理若干意见》的要求，从建设工程前期的设计、施工方案选择、施工环境踏勘、调查以及施工阶段的环境监测等多方面着手，最大程度防5*止桩基施工、深基坑施工以及房屋拆除等工程施工过程中影响周边环境实行建筑施工安全生产重大事项告知制度，按照告知在先，服务在前的工作原则，向企业告知安全生产工作要点，提前制定安全文明施工措施，消除或减轻施工现场粉尘、废弃“”物、噪声、振动和光等对周边环境的污染和危害同时，制定年信访工作要点，建立施工扰民举报制度和居民投诉快速响应机制，加强与社区居委会及相关管2009理部门的联系，认真对待来信来访，及时化解问题、进一步加强建筑施工技术质量管理，督促企业完善施工组织设计，加强施工技术交底和质量过程检验，不断改进施工工艺和施工工法，提高安全施工技术水平，强化6高支模、深基坑等复杂技术工程的质量监控，防止因违规施工造成施工技术失误或工程质量缺陷而诱发安全事故，以过硬的技术质量管理保障工程结构施工安全，减少对周边环境的不良影响、加强监理行业管理，强化安全监理职责加强对监理企业及从业人员安全管理行为的监管，抓好监理行业自律工作，推进监理行业诚信建设重点宣传贯彻建设部7《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》，做好监理工程师、监理员业务培训，提高监理队伍整体素质

六、工作要求、切实加强组织领导各部门、各单位要充分认识建筑安全文明专项整治工作的重要性，精心组织、周密部署，层层落实工作责任定期检查专项整治工作情况，研究1解决存在的问题及下一步整治措施、建筑安全文明专项整治要坚持四个结合一是与全年安全生产工作相结合；二是与开展安康杯活动和安全生产月活动相结合；三是与一线施工人员特别是农2“”民工的安全培训教育相结合；四是与建立和完善企业安全生产规章制度和落实安全“”“”生产责任相结合、加强督查，确保专项整治取得实效专项整治工作从开始阶段就要严格按照有关要求，对检查中发现的问题和隐患，要坚持举一反三，边查边改要对建筑施工每个3环节、每个过程认真把关，确保整治工作不走过场要加强层级监督检查，发现问题及时提出整改要求、加大宣传力度，开展建筑安全法律法规的宣传教育，及时报道专项整治取得的成效，推广先进经验，曝光典型案例，搞好舆论监督

4、严格执法，严肃查处违法违规行为对采用落后施工设备工艺，施工现场存在严重安全隐患或降低安全生产条件的单位，要责令限期改正，实施安全考核记分和不5良行为记录；专项整改工作开展不力，导致发生安全事故的，依法予以记入黑名单、报请上级主管部门暂扣其安全生产许可证等行政处罚“”。