推广防伪税控系统问题思考

推广防伪税控系统问题思考

一、为什么要推广应用防伪税控系统年我国进行税制改革，实行了新的税制新税制的核心是推行增值税作为一个主要税种，它在税收收入中占举足轻重的地位，但同时也带来了如何加强增值税专19**用发票管理等一系列问题社会上的不法分子从一开始到现在，都没有停止过通过虚开代开增值税专用发票等手段骗取税款牟取非法收入的犯罪活动从我省的鼎湖税案，到震惊全国的金华税案、蓟县税案、厦门远华走私案、国务院八七工作组直接查处的潮阳、普宁骗取出口退税案等，都无一不与增值税专用发票的违法犯罪活动紧密相关，由此而被司法机关处以刑罚，直至被判处死刑的犯罪分子已累计超过千人最近北京、湖南及我省南海等地又相继发生虚开增值税专用发票案件残酷的现实告诫我们，在增值税专用发票的管理上千万不可掉以轻心为了应用现代化科技手段管好增值税专用发票，我省于年开始组织科技人员研制防伪税控机当时以单板机作为平台，黑匣子作为税控手段，开发出税控专用机19**为了加强增值税专用发票的管理和财务监督，保障公平税负和国家税收收入，维护社会主义市场经济秩序，省人民政府于年颁布了《广东省推广使用增值税专用发票防伪税控机试行办法》，规定于年底以前省内所有增值税一般纳税人都必19**须使用税控机开具专用发票国家税务总局在全国实施的金税工程，把增值税防伪20**税控系统作为重点项目来抓，与航天部联合研制了将加密算法（金税卡）插入普通电脑构成的防伪税控系统，并于年月日起在全国百万元户一般纳税人中推广应用为了能够和全国统一的金税卡同步使用，我们以金税卡取代黑匣子，将广东省19**11的防伪税控专用机改良为Ⅰ型，Ⅱ型，Ⅲ型机，年以来推广的Ⅲ型机，采用电脑作为平台，金税卡为加密技术，卡结合软盘进行纳gnt--gnt--gnt--20**税申报，针平推式打印机，整体结构采用一体化的设计思想gnt--pc586ic年，国务院组织专家进行系统严密的调查论证，认为在现阶段推广应用增值税24防伪税控系统是十分必要，行之有效的管理措施在专家论证的基础上，国务院于19**年年初发出《国务院办公厅转发国家税务总局关于全面推广应用增值税防伪税控系统意见的通知》（国办发号），规定全国所有的增值税一般纳税人都必20**须纳入防伪税控系统的管理国家税务总局在稍后发出的文件中明确年月[20**]12日起，所有企业必须通过税控系统开具专用发票，同时全国统一废止手写版专用“2**31发票1综上所述，在增值税一般纳税人中全面推广应用防伪税控系统，是现阶段为了强化”增值税专用发票管理，规范税收征管，遏制涉税犯罪的一项全国性措施在推广应用防伪税控系统的问题上，只能做好，不能不做

二、防伪税控机的售价为什么比较高增值税防伪税控系统具体到企业用户，就是购置防伪税控机系统推出以来，有用户向各级有关部门反映，防伪税控机的售价太高这究竟是怎么回事呢回答这个问题，首先要看防伪税控机的组成部分及国家有关部门对各部分的价格规定防伪税控机由电脑（带彩显）、针宽行平推式打印机及防伪税控专用设备（含金税卡、读卡器、卡）三部分组成其中防伪税控专用设备的价格，国家计委pc58624（物价局）计价格号文规定金税卡的零售价格定为每套元，金税专ic用型读卡器的零售价格定为每台元，金税专用型读卡器的零售价格[20**]13**“1303定为每台元，金税专用卡的零售价格定为每张元这是全国统一的价jk1**558jk3**格至于一台电脑（带彩显）和一台针平推打印机的市场零售价，年173ic79”（第一批防伪税控机推出时）的售价要超过两万元，就是目前也接近万元三部分加pc5862419**在一起，就组成一台防伪税控机的价格省以外其它各省、市、自治区、基本上都实行由航天金穗高技术公司在全国统一供应金税卡等专用设备，同时推出联想、金长城、方正、实达四家电脑供应商的十种型**号电脑供用户购置选择的模式按系统配置的技术系数要求，年月，四家电脑商统一供应的报价，用户配齐一套防伪税控机，最低要花元，最高要用20**10元，而且用户从购买当月起必须交纳专用设备维护费而当时广东供应的防108**伪税控机，由省物价局核定的统一价格为每套一万元，其中还包括保修期内的电脑15159硬件和专用设备维护费

三、为什么今年以来没有防伪税控机供应今年年初，国家税务总局要求航天研制的防伪税控专用设备应按税务业务需求修改相关软件，同时要求加大卡的容量，航天金穗高技术公司即组织科技人员进行修改、研发，此项工作至今尚未完成，因而造成金税卡等专用设备的生产暂停，无卡供ic应也即无机供应的局面四市已于去年下半年废止手写版专用发票，今年以来没有税控机供应，给这四市新增一般纳税人的经营带来诸多不便为了缓解矛盾，解决这部分新增企业开具电**脑专用发票的急需，粤税公司利用库存的金税卡，经北京航天金穗高技术公司加载处理后生产出部分防伪税控机供应潮汕地区，目前已基本到位其他市急需防伪税控机开票的用户也可通过当地国税机关申请，获得批准后向粤税科技有限公司购买

四、在防伪税控系统的推广应用上，广东是否实行全国统一的航天模式于年开始，就已将航天金穗高技术公司的金税卡应用到广东研发的防伪税控专用机上，解决了增值税专用发票与全国的增值税专用发票一致性的问题随着**19**电脑技术的不断创新发展，准备在新的金税卡恢复供应（估计要到明年初）后，采**取航天金穗高技术公司在全国统一推广应用的模式具体做法是**用户按规定申请得到批准可以购买防伪税控机后，可以自主选购航天金穗高技术公司在全国统一推出广州无线电、方正、江裕）提供的防伪税控电脑一体机（带

1.彩显、针打印机），配购金税卡、读卡器和卡后，即可由税务机关发行发售专用******发票投入使用24ic用户必须按国家计委计价格号规定，交付专用设备维护费，维护费的中准价格为每年每户元，安装使用当年按实际技术维护月数计收还规定有

2.[20**]13**的浮动幅度据我们了解，上海、安徽、宁夏等省、市、自治区确定为上浮“450”用户购置的防伪税控机的日常维护，专用设备实行终身保修的原则，即金税卡、读10%10%卡器和卡的非人为故意损坏，免费更换或维护；电脑主机，打印机则由供应厂商

3.负责保修期内免费维护，保修期外有偿维护的原则ic。