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海宁大队舆论引导和舆情处置制度篇材料第一篇海宁大队舆论引导和舆情处置制度海宁消防大队舆论引导与舆情处置制度
[5]公众舆论炒作正逐渐走进人们的视野,并在社会生活中发挥出越来越重要的作用舆论既有社会控制的正面影响,也有负面影响公众舆论的负面影响将直接或间接对公安消防部队的形象产生破坏,不利于部队管理的安全和谐稳定消防舆情,就是指社会各阶层民众围绕有关消防部队及其消防官兵的社会事件发生、发展和变化过程中所持有的社会政治态度消防舆情已成为媒体和公众舆论关注与炒作的热点、焦点和重点加强和改进消防舆论引导与舆情控制已刻不容缓,海宁大队积极应对,从四个方面创新思考
一、观念上要有新突破要牢固树立四个观念一是舆情就是政情以舆情为重要表现形式的社情民意往往是公众对国家或社会的诉求与不满的动态预兆和表征,要始终保持高度的政治敏锐性,从政治的角度洞察舆情二是舆情就是警情协调各单位、各部门安排专人每天参与收看、收听、浏览广播、电视、报纸、互联网等传媒,了解其与消防工作和消防队伍建设有关的正反两面的新闻报道、社情民意和网民言论,努力构建消防信息化建设趋势下的综合情报信息工作格局,提高消防舆情的快速发现与处置能力三是舆情就是生产力消防舆论引导与舆情控制的效果或者说成功与否直接影响着社会公众对消防部队的感知和认同、对消防民警队伍形象的评价与期待、对消防工作的满意度和支持率四是网络舆情猛于虎面对社会信息化的高速发展,日益汹涌的互联网浪潮神勇迅猛地铺天盖地而来,往往将负面舆情消极影响炒作得成几何倍数放大“”因此,必须善于统筹网上网下两个阵地,增强网上舆论斗争的主导性
二、机制上要有新创新一是消防舆论正面引导机制要在继续完善消防新闻宣传归口管理、网络宣传员管理、火灾新闻宣传与编辑审核等机制的基础上,紧紧围绕消防工作中心,稳固电视、广播、报纸等传统媒体,搭建网络、手机等新兴媒介宣传载体,坚持信息调研和宣传报道相结合,实现资源和阵地的互补与共享,建立创新消防舆论正面引导工作新机制,进一步推动消防舆论引导工作制度化、规范化进程,牢牢把握意识形态领域的话语权和主导权二是舆情研判预警机制建立一支以专职宣传人员(含网络宣传员)为主体、兼职通讯员为补充的舆情处置专门人才队伍,涵括战训、政工、后勤、防火等多方面共同参与,做到懂媒体心态、懂传播方式、懂应对技巧、懂大众心理、懂网络技术、懂舆论战术,坚持发现及时、处置迅速、预防为主、控制有力的原则,建立健全舆情信息收集、汇总、研判、分析、报送、转办、反馈工作机制,形成超前预警-媒体报道-信息反馈-警媒互动-解决问题的良性循环体系,进一步提升消防部队的良好形象三是消防形象危机处置机制完善新闻发布、重大突发性“”事件和违法违纪案件等负面报道新闻处置、网上舆情定期分析通报等机制,提高消防形象危机处置能力四是互动机制要不断创新请进来、走出去、消防夏令营、消防一日游等有效载体,积极探索新形势下消防专业工作与群众线路相结合“”“”“的新途径,健全畅通警民理解互信沟通渠道和长效机制,进一步改进和加强消防新”“”闻宣传工作,努力加强警民和谐公共关系建设五是责任追究与对策分析机制要在每一次舆情处置工作完成后,及时进行责任追究和对策分析,总结经验,查找问题,为消防舆论引导与舆情控制体系建设积累经验和提供借鉴
三、举措上要有新推进一是正面舆论大力宣传牢固树立消防新闻宣传做党和人民的忠诚卫士的理念,始终坚持胡锦涛的忠诚可靠,服务人民,竭诚奉献三句话“总要求,整合运用消防品牌资源和公众活动载体资源,依托报纸、电台、电视台、政”“”府网站、通讯网络以及消防专网等宣传平台,大张旗鼓地开展全方位、立体化、多角度的正面舆论宣传工作,做到广播有声音、电视有节目、报纸有文章、网络有内容,牢牢把握消防舆论引导的主动权,大力弘扬消防工作主旋律,进一步扩大消防的社会影响力,努力塑造“”消防队伍良好形象二是负面舆情积极引导坚持第一时间、公开透明、尊重事实、正面应对、敢于认错、积极处置的原则,采取上门走访、主动邀请媒体专题座谈、召开媒体联谊会、召开新闻发布会发表真实权威信息、网上发帖与跟贴等多种形式,坚持第一时间、第一角度、用真实说话,对基本属实报道、负面不实报道涉警负面舆情进行积极引导,力争让公众了解事实真相,防止连续报道和其他媒体跟进炒作,“”“”“”把影响减小到最低程度,既满足了公众的知情权,又赢得了舆论的主导权三是危机事件绝对控制对于重大突发性事件以及违法违纪案件负面报道等消防形象危机事件,要在加强事前预防和事中控制以及事后处置上下功夫危机事件发生后,应当遵照疏导控泄宣的基本方法开展舆情控制工作疏就是排疏公众视听,导就是引导、转移舆论焦点,控就是适时运用新闻管制,泄就是化解群众积“————””“”愤、宣就是坚持消防工作正面宣传“”“”“”“”“
四、成果上要有新追求要进一步加强舆论引导工作,统筹网上网下两个阵地,努力”“”取得最好的舆论效果和社会效果所有涉警舆情如果引导和控制不好,小则影响消防部队形象,大则容易被媒体炒作放大或借题发挥成为直接攻击、诋毁党和政府的武器因此,消防宣传工作要不断加强和改进消防舆论引导与舆情控制工作,不断满足人民群众对公共舆论的新期待新要求,努力提高人民群众对消防工作的满意度同时,对于严重失实、恶意炒作报道等负面舆情,要及时向有关主管部门和媒体网站通报交涉,必要时谋求法律途径,依法维护消防部队合法权益,努力实现法律效果和社会效果的有机统一第二篇重视网络舆情,提高舆论引导能力重视网络舆情,提高舆论引导能力在中国共产党第十七届中央委员会第四次全体会议通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题得决定》,从各个方面对加强和改进党的建设做出了具体部署决定强调拓宽社情民意反映渠道,加强和改进信访工作,健全信访联席会议制度,坚持领导干部定期下访、定期接访、及时阅处群众来信,注重分析网络舆情如今已经发展成为社会舆论的策源地,极大地改变了人们的生存方式和行为方式,深刻影响着主流媒体的传播能力和党的执政能力建设正确认知网络舆论极端重要的作用,牢牢把握网络舆论引导的主动权,着力提升新兴媒体的核心竞争力,是宣传思想文化战线面临的极其重要的任务网络舆情极力扮演主信息源角色从发展阶段看,当前媒体已超越所谓的精英媒体、大众媒体阶段,进入到人人皆为媒体、人人皆为信息发布者、人人皆为舆论制造者的阶段,新兴媒体提高舆论引导的权威性、公信力和影响力面临巨大压力而从媒体加快分众化、对象化的角度分析,新兴媒体以其占有主要信息源、众多信息源、即时信息源的优势,向传统媒体的传播理念、议程设置模式、运作要求等方面提出了挑战,并加速舆论格局的复杂化网络舆情积极向群体心理领域聚焦处在社会转型期,人们对许多问题所产生的不满情绪越来越多地借助网络来释放此间,如果对正在形成的网上舆论处置不当或引导迟滞,势必导致或强化一些网民产生从众心理和逆反心理,在一些意见领袖的左右下,网民的这两种心理相互交融,容易产生过激行为,加速放大破窗效应和“”链式效应,进而“”转为群体心理这无疑为我们克服和纠正网络舆论引导的反向作用增加了难度“”网络舆情更加置身意识形态前沿随着若干杂音和噪声对网络嵌入式渗透、价值论引导和话语权干预的不断增强,网络舆论的意识形态功能将日益凸显一方“”“”“”“面,网络舆论跨界影响空前直接,价值观互相激荡,思想战、精神战、文化战、”“”政治战等更是短兵相接;另一方面,争夺网络舆论引导的对象更趋于白热化互“”“”“”联网毫不掩饰地演变为没有硝烟的前沿主战场“”“”网络舆情进一步深化网络问政的维度从黑砖窑事件到前不久伊朗政府围绕选举与西方发生的网络战争,再到我国乌鲁木齐市发生的“”“”、打砸抢烧严重暴力犯罪事件等,无不显示出了网络问政的巨大力量和现实威“胁如果说网络问政将继续从广度上引导更多网民有力地去表达心声,那么,网络75”“”问政还将从加压领导干部心理焦虑、约束其作风建设和促进执政方式创新等方面“”的深度上,着力发挥影响民主政治进程、推动政治体制改革和经济体制改革的重要“”作用在网络舆论已经占据当今宣传思想文化工作战略制高点的新形势下,我们虽然在提高认知水平,大力唱响时代主旋律、畅通舆论引导主渠道等方面取得了长足进步,但离中央的要求和人民的期望,很多工作仍存在诸多不适应的方面因此我们要提高对网络舆情的重要性,努力提高舆论引导的能力第三篇新乡社区舆情处置引导办法新乡社区互联网舆论信息收集、处置、引导办法第一条总则为提高社区网络舆情信息收集、处置、引导水平,及时、准确发布有关信息,澄清事实,引导舆论,最大程度避免、缩小和消除因网络媒体报道可能对社区造成的各种负面影响,维护华北石油局新乡社区对外形象,特制定本办法第二条工作原则、及时主动,准确把握重大网络舆情发生后,中心党委要在第一时间作出反应,向局党委、主要领导报送准确信息,以便及时了解情况,随时进行研判,稳定公众情1绪,掌控舆论的主导权和话语权、强化引导,注重效果提高正确引导舆论的意识和工作水平,使网络舆情的宣传报道有利于社区的工作大局,有利于涉及事件的妥善处置
2、明确职责,严格制度按照分工协作、集中应对的原则,由党群工作部统一协调指导,各相关部门密切配合具有较大影响的特别重大网络舆情的处置工作,由中心党3委组织协调并及时上报局党委和上级有关部门、突出导向,分类处理网络舆情发生时,新闻宣传工作服从现场处置工作涉及重大政治性、群体性事件,危害国家安全、损害社区形象的事件,由乡党群工作部牵头4负责,相关部门紧密配合形成准确报道第三条组织领导设立网络舆情工作领导小组组长宋长根副组长周功才赵军成员李新峰孙苏媛任宏亮向松全领导小组主要职责是、及时落实主要领导关于网络舆情的批示要求;、对涉及社区的网络舆情采取有效措施,协调和处理与媒体的相关事宜;
1、根据需要确定网络舆情突发事件;
2、收集、研判、处置网络舆情信息,及时向局党委宣传部领导汇报情况,并向有关部3门通报舆情进展情况,采取相应措施,指导相关部门澄清事实,批驳谣言,引导舆4论;、向局党委宣传部及时上报舆情信息处理进展情况第四条舆情收集收集整理互联网络舆情汇集、研判、处置工作方案的信息、报道、简报、图片等相关5资料并明确一名专职网络舆情评论员,网评员每天上网浏览有关社区的相关信息,及时收集舆情危机事件及其苗头动向,分析评估态势趋向和可能产生的社会效果对发现的舆情,须第一时间向领导小组汇报,并提出舆情处置建议,同时采用及时处理、组织跟帖、公布事实等办法,有条不紊地开展网络舆情处置工作,控制舆情“升级、扩散和蔓延”第五条舆情处置按照早发现、早处置、早平息的基本要求,及时了解舆情出处,对引发该舆情的不实之处进行澄清同时组织舆情工作领导小组和评论员,以普通群众的身份、从普通“”网民的角度出发,对负面质疑进行反驳,引导舆情的正面发展当负面影响增大时,领导小组应有意识地选择重要信息在主流媒体发布,维护社区的良好形象第六条舆情引导突发舆情发生后,要按照快速反应、确认事实、正面回应、妥善处理的总体要求,在第一时间启动响应机制当网上出现涉及社区的负面报道后,应坚持积极正面引“”导,进行有针对性地解答及跟帖,以正视听有重大影响的舆情在领导小组的指导下,及时作出相关报道,引领社会舆论本办法自印发之日起实施第四篇大数据时代的舆情研判和舆论引导大数据时代的舆情研判和舆论引导大数据时代的舆情研判的基础必须是完整、准确和极速的信息抓取舆情系统的风险预警应建立在对社会舆情大数据进行充分的数据挖掘、分析和研判的基础上在大数据时代,预警子系统的设计应遵循以下原则第一,重点监测原则网络舆情的酝酿、发酵过程中,各方舆论领袖起到了关键性的作用,因此,要敏锐识别和观察各方舆论领袖;此外,既要对互联网进行全面信息扫描,又要重点扫描重点网站,一方面避免漏报信息,另一方面大大地减轻服务器的负荷第二,可操作性原则网络舆情涉及多个变量,有些变量是难以进行量化测量的,因此预警指标应具有可操作性,并能够客观、准确地反映网络舆情风险的本质指标的数量不宜过多,层次不能过于复杂,评估方法应该能够实现自动化第三,人机结合原则再智能的计算机软件也难以匹敌经验丰富的专家人脑一方面,舆情分析、研判、预警属于前沿探索技术,软件的准确率需要一定的时间和突发事件检验;另一方面,舆情隶属于社会科学范畴,诸如社会心理、网络情绪等纯主观舆情指标,很难分解为具体可量化指标这些因素导致目前阶段舆情系统必须辅以一定的专家人工服务,尤其是在舆情预誓、研判方面,能够提高舆情管理的效率和水平(李希光文,摘自年第期《青年记者》(下))第五篇把握网络舆论引导力发展和网络舆情应对把握网络舆论引导力发展和网络20142舆情应对党的十八大立足世界多极化、经济全球化、文化多样化和社会信息化的时代背景,提出了坚持正确导向,提高引导能力、唱响网上主旋律等战略任务《现代汉语词典》对引导的解释有两层意思一为带领;二为指引,诱导引导力“”“”既指正面带领力,又指负面指引与诱导力“”“”网络舆论引导力是舆论引导者按照预期引导方向,传播一定的观点与信息,并对舆论运行过程进行协调与平衡,影响被引导者意见、态度、倾向的能力主要包括引“”导力的方向、大小与着力点三个构成要素方向唱响网上主旋律方向决定未来,导向影响人心网络信息和传播技术的进步扩充了个体的话语张力、舆论场域的空间半径和舆论影响的时间长度,打破了原有舆论场域的动态平衡,激活了社会舆论的风险表达
一、必须扩大网上传播的正能量要改进网络正面宣传方式,提升网络议程设置能力和网络正面宣传的实力
二、必须有序推进网络化的协商民主要真正发挥网络的舆论监督作用,让人民监督权力,让权力在阳光下运行;也要发挥党报、党刊、党台、党网的吸引力与影响力,“”提升主流舆论的主导力大小提高传播能力大小决定势能,传播决定影响没有传播的影响与没有影响的传播,都不是有效的传播网络舆论引导力,不仅要让更多的人能看到,关键还要让看到的人能正确地看待并能正确地引导其他人的看法
一、必须构筑和发展现代传播体系适应云时代互联网移动化、终端智能化、交互社交化和大数据化发展等趋势,推进哲学社会科学、新闻出版、广播影视、文学艺术事业的数字化、社交化转型升级,抢占网上的先导权与第一入口权
二、必须加强和改进网络内容建设遵循互联网商用为先、娱乐为王、交流为用、学习为优的传播规律,在发挥互联网作为信息传播平台的应有作用的同时,要适时引导,放大网络多元运用与服务能力着力点推进网络依法规范有序运行管理必须规范,运行方能有序信息革命正在改变权力版图如果只是简单地按照以前的操作模式去划延长线的话,将越来越难以适应新的形势必须加强对关系资源新版图的认识和研究,迎接新的管理革命,以便构造与新的形势相适应的新的社会“管理模式从而真正落实十八大报告提出的加快形成源头治理、动态管理、应急处置相结合的社会管理机制”“
一、提高全党运用法治思维与法治方式的管网水平”
二、提高执政骨干队伍自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的用网能力
三、提高网民自我表现、自我教育、自我服务的网络素养只有提高引导力,唱响网上主旋律,才能凸显网络既作为公权力的延伸和补充,又作为公众代言者的双重角色主动在世道与人心之间搭建起符合社会主义核心价值体系、壮大主流思想舆论的脚手架“”“”。
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