目前集体备课的现状及若干观念问题

目前集体备课的现状及若干观念问题集体备课是促进教师互助合作和专业发展的有效形式然而在实践中，它未能产生应有的作用和效果年《中国教育报》刊发了一组文章，就集体备课进行了争鸣和讨论有的教师认为集体备课是一种教研幻想，再怎么改良也没有什么实际意2005“”义有的认为集体备课形式主义严重，如此集体备课，还是革掉的好集体备课为“什么会处于尴尬境地为什么会在实践中陷入形式主义”;“‘’”毋庸置疑，集体备课相对于个人备课有许多优势不同年级不同学科教师之间通过在提供资料、教法、计划等方面互通有无，有利于实现资源共享，实现知识体系的进一步完善和知识内容的充实新老教师之间交流的机会增多，有利于缩短教学新手向专家型教师转变的时间，使人力资本获得最大利用有利于集中集体智慧，共同研究学生、教材、教学方法，提出多种解决方案，取优去劣，提高授课质量，使教学效益;达到最大化但由于集体备课是以教师的主观参与为前提，具有较强的自主性、开放性，不易控制，且存在这样那样的问题，因此针对目前集体备课状况，仍有一些问题亟待解决

一、目前集体备课普遍存在的几个问题不良竞争，造成集体备课流于形式就目前而言，与成绩挂钩的奖惩对每个学校、每位教师来说并不陌生将分数作为唯

1.一评价标准，使一部分水平较高、经验丰富的教师，不愿把自己独到的心得、体会以及先进有效的教学方法教给别人，以保持自己的优势地位当新教师提出问题或出现失误时，得到的帮助也是有限的，在集体备课中很少能提到实质性的、有利于提高教学成效的方法、计划、方案，使整个集体备课名存实亡，流于形式同时，也造成教师的人际交往障碍，不利于集体合力的形成，也违背了资源共享的目的;拿来主义，使教学失去个性因个人才智、能力、水平有限，不同个体之间在教学水平、质量、讲课艺术等方面存

2.在差异是人之常情，是应该的但相对较薄弱的个体应努力钻研，争取缩小差距就集体备课而言，有部分教师态度不够端正，抱有拿来主义的思想，极少参与讨论，对别人的劳动成果不加任何思索与改进拿来就用，使备课最基本的要求备课标、备“”教材、备学生不能被落实这是集体备课存在的主要问题之一在一个备课集体“中，大家畅所欲言，互通有无，实现资源共享，以达到提高教学质量这一目的，固然”皆大欢喜，然而，现实中却障碍重重心态各异，使集体备课出现冷场一方面，部分学校对集体备课重视不足，认为可有可无，使下面的执行单位重视程度

3.不够另一方面，对教师而言，一部分教学骨干认为参加集体备课自己就吃亏了，造成前面提到的状况，最需要关注的、最重要的问题往往留一手部分年轻教师存在自;卑心理，不敢发言，害怕别人认为自己才疏学浅，往往是听听便罢，尽可能少发言、表态或提出观点这些心态使备课集体如同一盘散沙，大家寥寥数言就算应付了事

二、新课程背景下需要澄清的几个认识集体备课的思维指向是求同，还是求异传统集体备课的思维指向是求同学校对集体备课的基本要求是实现五统一，即

1.统一内容、统一目标、统一重难点、统一进度、统一练习这种统一实际上是要形“”成一个共性化教案，以利用老教师的知识经验去克服和弥补年轻教师的稚嫩不足，“”使教师的教学水平拉平补齐正是基于这一考虑，各个学校都非常注重集体备课中的整齐划一然而，这种求同的思维模式与新课程的要求背道而驰新课程要求“”教学以学生为中心，注重个性化和多样化，以促进学生个性的发展教师和学生对“”教材、知识的理解受到自身的知识经验、生活阅历、文化基础等多种因素的制约，因“”此不存在对文本知识的标准化理解，也就不需要统一的备课模式教师在备课中要依据不同班级的学情设计教案，突出个性化的风格特色，避免格式化，以适应学生个性化的要求，满足学生的不同需要这就要求集体备课减少单一性和确定性，增加多元性和非确定性，其思维指向要由求同转向求异教师要通过多视角的不断交错来拓宽文本疆域，张扬个性，形成多种方案过于强调统一，容易强化骨干教师的权威地位，形成一人备课、集体模仿的局面而且，这种受个人意见左右而形成的统“”一未必正确，即使正确也未必符合不同班级学生的实际这种重统一轻多样、重“”“共性轻个性的求同型思维模式，实际上是以教师为中心，只关注教师教学，无视学”“”生特点，本末倒置它不仅使集体备课中的集体优势难以充分显现，而且限制和束缚“”了教师个体作用的发挥，使教学难以满足学生多样化的需求如果我们不追求统一，允许教师在明确统一目标、要求的前提下设计多条路径、提出不同方案，允许教师根据学生的基础各有侧重、进程不一，就既能发挥集体的优“”势，又能彰显教师的个性和特点，从而形成真正满足学生需要的个性化、多样化的教学方式集体备课的功能定位是形成教案，还是解决问题我们过去往往认为备课就是准备教案，集体备课就是利用大家的力量来设计教案

2.这是对集体备课的误解备课是上课的准备工作这种准备工作的范围很广，而设计教案仅仅是其中的一个方面它既可以是学习理论，也可以是分析学情既可以是“”反思教训，也可以是总结经验既可以是剖析案例，也可以是探讨方法如果认为集;体备课就是设计教案，首先，会缩小集体备课的外延，使研讨的内容变得狭窄，使教;师的视点只集中于教案，只关注教案设计，而其在教学内容之外的一些迫切需要解决的问题难以进入集体备课的视野这样，集体备课就会陷入就事论事的泥淖，就难给教师以多方面的帮助和引导其次，容易使集体备课流于形式教案都有基本的要素和环节，集体备课若只是设计教案，就容易使教师仅关注教案的各个要素，而忽视自己存在的特殊问题这样，集体备课就会失去重点，丧失针对性，最终流于形式最后，容易使集体备课变得肤浅片面如果集体备课只是为了形成教案，且不结合不同班级的学情去预设教学中的具体情境和动态过程，教师就容易把视点集中于教材，集中于那些一般原则和基本要求，其结果就是只重共性、忽视个性，只重预设、忽视生成，只重教法、忽视学法而那些共性的东西，如教学目标、教学要求、重点难点等，在教参或教辅书上一般都有明确的说明，这样集体备课就常常成了教参或教辅书的大搬家这样的集体备课鲜有分歧，缺少交锋，教师的思维得不到碰撞，认识往往停留于表层这样的集体备课如同浇铸模具，把教师的教学变成千人一面的“”标准产品这样的集体备课也就会肤浅片面，成为食之无味、弃之可惜的鸡肋;如果我们把集体备课的功能定位由以设计教案为主转向重在研讨问题，就有利于教“”;“”师开展自我反思，探寻问题，发现问题有利于紧扣教师需要，抓住那些关键或疑难问题进行集体攻关，依托群体智慧清淤除障，释疑解惑有利于避免备课中照搬照抄;的现象，使每个教师都积极参与，从而形成观点交锋、百家争鸣的局面，使教师在交;流中取得共识，在争鸣中深化认识，在参与中提升水平，真正促进教师专业成长集体备课的价值目标是实现学生整齐划一，还是促进学生个性发展传统教学重共性，轻个性重社会需要，轻学生个性发展这种思想反映在集体备课

3.上，就是注重统一，希望以统一来促进学生齐步走新课程观认为，对人的教育;首先要尊重人，要以人为本不同的人有不同的个性和特点，因而教育必须尊重学生“”“”“”的个性，必须坚持以促进学生的个性发展为本学生获取知识是一个主动生成的过程，是在已有经验基础上主动建构新经验的过程，学生的人生阅历、生活背景不同，智力水平、知识基础各有差异，因而无法实现齐步走或同步发展教师在教学中必须根据不同班级学生的具体实际来设计教学方案，对文本知识加以增删调整必须引“”导学生设定适合自己的学习进度、发展目标必须帮助学生选择适合自己的学习方;式，形成有自身特色的学习方法总之，教师要根据学生的特点实行分层管理、分类;指导、因材施教，让不同层次、不同类型的学生都得到最大的发展如果教学过于注重统一，就会让基础好的学生吃不饱，基础差的学生吃不了就会束缚学生的个性，抑制学生的发展就会使教师过于关注学生对知识的掌握，而忽视学生人格的培养、;思想的引导、情感的交流和个性的发展;可见，集体备课的价值取向不应是让学生齐步走，而应该通过多样化、个性化的教学使每一个学生都得到充分、自由的发展也就是说，教师集体备课要反对模式化，“”倡导个性化反对整齐划一，提倡丰富多样教师还要根据学生的具体情况进行分类，针对不同类型学生的特点设计有特色的个性化方案，使学生能在适合自己的体;验、感悟、思考和探究中领会知识、理解文本、提高认识、增强能力，从而把给定的内容转化为自己的课程，把文本课程转化为体验课程，把课程变成一种动态的生“长性的生态系统，最终使每个学生的个性特点都得到充分显现，每个学生都得到”“”充分发展“”集体备课的互助合作是重个人引领，还是重平等交流集体备课是教师互助合作的有效形式，它有利于利用集体的力量和智慧，发挥群体

4.的作用和优势在实践中，我们既要充分发挥个人引领和同伴互助两个方面的作用，又要注意在两者间有所侧重，特别要注意促进教师间的平等交流这是因为集体备课不仅要使每个教师的作用得到充分发挥，潜能得到充分挖掘，还要使他们的认识得到深化，水平得到提升传统的集体备课强调以老带新，注重老教师的专业引领作用，其备课模式基本是先中心发言人发言，然后其他教师做补充一般情况下，中心发言人的发言是在老教师的引领下拟订的，补充发言的也大多是老教师，他们对中心发言人的发言或予以总结，或进行修正，或做出补充而年轻教师基本上是听，很少参与其中这种中心发言人主唱，其他教师补充的备课形式虽有利于发挥老教师的专业引领作用，有利于缩短年轻教师的成长进程，但不利于发挥备课组所有成“”员的积极性以及传播新理念、新方法因为一些老教师的思想容易僵化、守旧，如果让他们在集体备课中居于核心地位，不仅不利于提升所有教师的教学水平，而且容易使教学在固定的轨道上封闭运行新课程改革要求大力开展教师之间的同伴互助活动，充分发挥每一个教师的作用在新课程改革中，无论是新教师还是老教师，都需要转变思想观念，完善知识结构，改进教学方式，提升教学水平这对旧思想、旧方法较多且具有思维定势的老教师来说显得尤为迫切为此，在集体备课中要更加注意教师间的交流和合作，使大家在自我反思的基础上，可以诉说困惑、提出问题、展示案例、阐释设想在各抒己见、共同分析讨论的基础上，产生灵感、达成共识、升华认识这样，集体备课就从过去的以老教师为中心的单向信息传递转变为在平等;基础上的双向或多向信息交流不仅可以用老教师的知识经验弥补年轻教师的缺陷不足，而且还可以用年轻教师的新理念、新观点撞击老教师的旧思想、旧模式这;样，集体备课就真正实现了新老教师的同伴互助、资源共享、共同发展，有效地推动新课程改革的进程集体备课的主要任务是设计教案，还是校本教研推进新课程改革需要教师转变观念，改进方法，提高水平，为此校本教研被摆到了重

5.要位置而要有效地开展校本教研活动，就必须对集体备课的任务和重心进行调整首先，要充分发挥集体备课在校本教研方面的作用在学校的组织结构中，教研组是学校开展教研活动的基本单位，备课组虽然也具有这一功能，但往往被忽视其实，集体备课就是一种校本教研的重要形式集体备课之所以未在校本教研方面发挥应有的作用，是因为我们对备课有误解，认为集体备课就是设计教案如果把教研作为集体备课的主要任务，那么探讨的问题就可以覆盖整个教育教学活动，视野、范围就会宽广得多就可以根据需要灵活调节备课活动，既可以讨论备课、教案设计，也可以探讨一些教师关注或需要解决的问题这样，集体备课在校本教研方面的重要作;用就可以充分发挥，学校的校本教研也可以更好地发展其次，要完善学校教研的组织结构和体系当前学校教研的组织和体系已不能适应形势发展的需要改革开放以来，随着我国经济与教育事业的发展，学校的规模越来越大，教师的人数越来越多，一些规模较大的学校一个教研组的教师多的可达五六十人，少的也有十来个人这么多的人数，又分属不同的年级，因而在时间、场地、内容等许多方面都不利于教研活动的开展，不利于教师就共同关心的问题进行磋商和交流正因如此，现在许多学校的教研组已形同虚设，基本上没有开展教研活动，即使偶尔举行活动，也大多流于形式与之相反，备课组人数适中，多的十来个人，少的两三人，且教学内容相同、办公地点集中、活动联系密切，本应成为校本教研的基本阵地但是，在旧的观念和思维定势的影响下，许多学校仍然坚持备课组的主要任务是备课，这样一方面使学校的校本教研活动缺乏一种有效的组织形式及良好的载体或平台，另一方面也使集体备课的教研功能无法得到充分发挥，不利于提升教师的教学和科研能力，难以满足教师长远之需因此，要完善学校的教研体系和组织结构，就要对集体备课的任务和重心进行调整，不仅要使备课与教研融为一体，在备课中渗透教研，通过教研来促进备课，而且要把重点从过去的备课转向教研，以推进校本教研，提升教师的教学、科研水平最后，要实现校本教研的常规化、经常化由于备课组成员办公地点集中，教学内容相同，活动联系密切，因而可以把定时、定地、定人员、定内容的专题式教研与随时随地交流探讨的快餐式教研结合起来，使校本教研活动实现经常化、多样化、灵活化、切实化这样，集体备课就会真正成为教师开展校本教研的园地与沃土，成为教师发展腾飞的跳板与平台作者单位江苏省高邮中学（责任编辑甘璐）第二篇目前项目成本管理存在的问题及现状工程施工项目是施工企业获得经济效益的源泉，也是施工企业赖以生存与发展的根本目前国内土建工程投标竞争激烈，中标单价低，企业要取得长足的发展，就必须加强内部成本管理，进一步控制和降低工程成本，提高工程质量，使其更具市场竞争力，企业才能立足于市场，在市场中求得更大的发展目前项目成本管理存在的问题及现状）目前项目成本计划职能在经营预算部门，仅依据下达的成本（即上交处、局指、公1司的管理费），无具体的成本预测和各项考核控制指标控制的职能在现场施工人1员、物资供应、劳资、设备动力等各管理部门成本核算职能在财务部门下达工程项;目责作尚无具体部门和人员负责（后定项目总工程师）;;）工程项目成本管理尚未建立真正的激励机制和约束机制，奖、罚只是喊口号，从而使项目成本管理缺乏最根本的基础、原动力以及压力因此项目经理及管理人员2“”就不可能在直接关系成本费用高低的人工、材料、机械使用等方面下多大工夫去节约控制，而主要满足于产值、进度、质量、安全等方面指标的完成，甚至个别项目满足于大跃进式的表面效果，不计成本，把原本经济效益较好的项目干成亏损项目）项目成本管理模式没有具体、详尽的成本管理规范程序和实施细则，若干基础工“”作没有建立健全，必然使项目成本管理具体操作时无所适从，从而使成本管理落不3到实处）项目成本管理水平偏低，除了体制和行业方面的客观因素外，企业和项目上的成本管理人员的素质不高，是影响成本管理水平的主要原因另外，目前企业和项目上4主要成本管理人员大部分属兼职，没能实现专职、专责、专权，也是影响成本管理水平的一个重要方面企业和项目部应配备专职的成本工程师（会计师），使其切实成为成本控制的中心目前我们把项目成本控制的主要责、权交给项目总工，实际欠妥针对以上问题，提出项目成本管理的几点建议尽快完善企业及项目部成本管理基础工作2）加强定额管理成本预测、成本控制、成本核算都离不开完善的定额资料目前反

2.1映建筑施工企业平均成本水平的是国家有关部门所制定的定额但这些定额大部分1已过时，且不能面面俱到，在新形势下很有改革的必要这是大的方面，我们无能为力但另一方面，我们经营管理的全部目的就在于追求低于同行业的平均成本水平，取得最大的成本差异基于此，我们应加紧完善企业内部的定额资料只有企业拥有自己的一套科学、完备的施工定额，企业在投标报价时才会坐上有底的轿，企业在成本预测、成本控制、成本核算方面才会切实有效的有法可依从企业长远发展“”看，企业领导必须予以重视并投入一定的人力、物力，抓紧编制企业内部施工定额“”）建立健全原始记录与统计工作原始记录是成本管理的基础项目部在施工中对人工、材料、机械台班消耗、费用开支等，都必须作好及时、完整、准确的原始记录2原始记录应符合成本管理的要求，记录格式、内容和计算方法要统一，填写、签署、报送、传递、保管和存档等制度要健全并有专人负责，对项目部有关人员，公司应组织培训，请外单位有丰富成本管理经验的专家授课，以掌握原始记录的填制、统计、分析和计算方法，做到及时、准确地反映施工活动情况原始记录应力求简便易行，讲求实效，并根据实际应用情况，随时补充和完善，以充分发挥原始凭证的作用项目部有关人员应勤于总结经验，敢于突破常规，不断完善和推广各自经验）建立健全各项成本管理制度对施工项目成本进行全过程的管理，不仅需要有周密的成本计划和目标，更重要的是为实现计划和目标的控制方法和项目施工中有关3的各项责任制度主要包括定期的计量验收制度，考核制度，原始记录和统计制度，成本核算分析制度以及完善的成本目标责任制体系有效建立并完善施工项目成本目标责任制）施工项目成本目标责任制的确立建立施工项目成本目标责任制，我们目前有两

2.2个关键问题尚未解决责任者责任范围的划分责任者对费用的可控程度这两个1问题解决了，管理程序才能理顺，成本目标责任制才能有效分解项目部应根据责任a.;b.者责任范围以及责任者对费用的可控程度分别进行责任划分并制定责任划分框图实行施工项目成本目标责任制的关键是要根据不同责任体和责任人在责任成本体系中所占的权重赋予责任者相应的权力和制定适当的奖罚措施，以充分调动项目部中各个责任体和责任人对成本控制的积极性，最终实现施工项目的成本目标）成本目标责任制的分解将成本目标和相应的责任进行分解，真正落实到项目部中各个管理部门和全体人员，通过成本控制和分析，督促其挖掘降低成本的潜力，并2对各成本目标责任人员进行考核，据以确定奖罚并及时兑现切实加强成本管理的各环节控制施工项目经理部按照成本管理程序，在项目施工过程中，对所发生的各种成本信息，

2.3通过有组织、有系统地进行预测、计划、控制、核算和分析等一系列工作，促使施工项目系统内各种要素，按照一定的目标运行，使施工项目的实际成本能够控制在预定的计划范围内施工项目成本管理系统中的每一个环节都是相互联系、相互作用的我们应该深入细致的考察每一个环节，并制定出合理有效的运作方式，使成本管理的每一个环节都能落到实处，我们的成本管理才会开花结果急需有管理经验的成本工程师“”成本工程师在项目经理部中有很重要的地位，必须有职有权，专职专权，才能搞好施

2.4工项目成本管理工作所以在前面说项目总工对项目成本负主要责任欠妥成本工程师应该具备的业务素质应该包括以下三个方面理论基础要求由于在成本管理中，成本工程师要对成本进行预测，负责编制成本计划，协助项目经理制定降低成本的措施，进行成本控制、成本分析和成本核算等管理工作，这就必须要求成本工程师应具备预测学、决策学、价值工程、管理会计及各种数学模式的经济管理方面的理论基础技术知识要求作为土建施工项目的成本工程师，不但要有财务方面和管理方面的理论知识，而且还要具备一定的土木工程方面的工艺和技术方面的知识，最好还应具有现场施工经验只有这样才能结合工程特点和实际情况研究施工项目成本管理的新方法，并能通过科学的决策过程，设计出最佳的成本方案公共关系能力的要求在项目经理部中，成本工程师是项目经理控制成本的决策参谋者，他不仅要不断从各个管理部门和各个工作岗位上获取信息，并向这些部门和岗位上的人员发布信息，而且对重要的信息还要持续跟踪因此，成本工程师要与企业和项目中各级人员打交道，没有良好的公共关系和素质是无法与他们进行协作和交流的市场是无情的，优胜劣汰的自然法则警示着大家成本决定了一切加强项目成本管理，控制、降低工程成本，为企业的市场战略提供决策的依据第三篇集体备课的成效及存在的问题集体备课的成效及存在的问题甘州区长安乡洪信小学李玉梅新的课程标准要求学生合作学习的同时，也要求我们教师合作探究，形成研讨氛围，发挥集体的作用集体备课是教师合作研究的一种最有效的形式，是发挥教师团队精神，集思广益，取长补短最有效的备课形式

一、集思广益有一个专家说的好你有一个苹果，我有一个苹果，我们相互交换，大家都只有一个苹果；但是观点的交流就不同了，你有一个观点，我有一个观点，大家“相互交流，就有两个观点，甚至产生更新的观点集体备课能充分发挥群体智慧的优势，促进教学效益的最大化俗话说三个臭皮匠，凑个诸葛亮，一个人的力量毕”竟是有限的，而大家在集体备课过程中，通过交流、讨论、甚至争论，问题越议越明，“”方案越论越好，真是众人拾柴火焰高另外，三人行，则必有我师，没有绝对的权“”“”威、专家，有的人对这个问题研究得深，有的人对另一个问题研究得透，大家在互相交流和学习中，取长补短，优势互补，共同成长，发挥的效益

二、整合资源世纪是合作与竞争的时代，传统的单兵作战、封闭保守的备课方“1+12”式已经跟不上时代发展的要求，更是一种资源浪费而集体备课时，能放大优秀教21“”师、骨干教师的辐射作用，有利于青年教师的专业迅速成长；另外通过任务分解，共同协作，也提高了工作效率

三、缩短差距现如今同年级的平行班级较多，竞争比较激烈，家长对子女和教师的1期望值也比较高，这无疑给教师带来着巨大的精神压力通过集体备课，大家可以统一教学进度、作业、甚至例习题，这样，考试内容要么都讲过，要么都没有讲过，班与班间的差距就小了，也能大面积提高学校教育教学质量

四、增进友谊教师平时工作比较紧张，工作压力大，相互间交流少，加之竞争激烈，长期以往，容易形成老死不相往来同行关系集体备课就给大家提供了一个交流的平台，大家坐下来一起谈谈，相互交流思想，容易形成和谐竞争的教研环境“”但存在以下几个问题

一、教师自身素养和定位问题作为教师，每个人的思想观念，教育理念，特别是工作态度等等各不相同，对自己的要求也有所不同，他们对集体备课的认识也大不一样，认为集体备课有也可无也可，甚至抱有一定的抵触情绪

二、集体备课的指导思想存在偏差，认识不够，特别是一些有一定教学经验的教师，再加之自己狭隘的个人主义，换句话说，就是自私他们忽视集体备课对个人成长的作用，对集体备课持消极态度，每天就只管耕耘好自己的一亩三分地，事实上这样的教师什么也没有做好，更谈不上什么专业化成长第四篇目前我国宏观经济运行的现状、问题及对策目前我国宏观经济运行的现状、问题及对策李欣欣在美国经济减速、日本经济下滑等全球经济增长速度明显放慢的大环境下，我国经济形势仍保持了良好的运行态势经济运行质量继续提高，稳定增长，外需依赖度减弱，市场物价平稳，企业效益明显，国际收支状况良好，货币供应量增长适当，gdp国内市场销售比较活跃，固定资产投资增长加快，城乡居民收入继续增长国务院关于今年经济工作的总体指标部署基本能得到落实，国家宏观调控的作用日益显现，尤其是积极财政政策所带来的经济效益明显增强下半年经济走势及全年经济发展趋势展望由于受世界经济增长持续减慢的因素影响，我国在下半年经济运行中的不确定因素将增多，经济增长的难度也将增大下半年我国国民经济增速有可能进一步减缓，增速可能比上半年继续有所回落，全年经济增长可能呈现前高后低的走势下半年以及全年的经济走势可能呈现以下几个方面的趋势gdp“”固定资产投资仍将保持快速增长的态势随着去年下半年增发的亿元和今年发行的亿元国债资金的到位，加之利用外资的持续增长，固定资产投资仍——500将保持快速增长的态势预计全年社会固定资产投资的增速仍将保持在％左1500右

10.5国内消费仍将保持稳定增长随着机关事业单位工作人员工资和离退休人员离退休金政策的逐步到位，以及住房、汽车、旅游等消费信贷政策的逐步启动，国内消——费仍将保持稳定增长，预计全年社会消费品零售额增速可达％左右工业生产增速继续回落受外需减弱的影响，下半年工业生产增速将继续回落10预计全年工业增加值增速可达％以上，工业实现利润将维持去年的水平农——业生产将受影响农业因受北方干旱、夏粮减产和粮食播种面积减少等方面因素的9——影响，全年农业增加值增幅将在％左右目前夏粮减产已成定局，预计产量为亿斤，比上年减产近亿斤，同比减幅约为％夏粮减产的主要原因是

2.5播种面积减少，据初步统计，今年夏粮播种面积为亿亩，比上年减少多

20381004.6万亩，减幅约为％

4.242000出口增速将继续回落由于美日经济下滑局面短期内难以改变以及东南亚国家

4.5的货币大幅贬值，将造成我国出口增速继续下滑上半年我国接到的出口订单已比——上年同期大幅减少，预计全年贸易顺差将比上年减少亿美元以上财政支出将面临较大压力由于受外部需求减弱的影响，全年财政收入增幅将50出现前高后低的态势两税（增值税和消费税）增幅已出现逐月放缓的情况，月——份两税增长为％，到月份已降为％虽然预计全年财政收入将达到“”“”2亿元，同比增幅将达到％左右，增收亿元，但是，财政增收总额中的“”

42.

5517.4不可比客观因素较多如从今年起将车辆购置由收费改为征税从而增加税收亿15650172270元，国有企业股减持上缴社会保障基金增加收入亿元等等，若扣除这些因素，230按可比口径计算，预计全年财政收入增幅将达到％左右，同比增幅将回落近个150百分点；同时，中央财政下半年的刚性财政支出将加大据统计，下半年需在预算之143外增加国有企业关闭破产补助亿元，调整职工工资需增加亿元，处置陈化粮增加粮食风险基金亿元，补助社会保障改革试点地区需支出亿元等等，这140160些都加大了下半年财政支出的压力3020总之，从下半年以及全年的经济走势来看，实现既定的经济增长目标并不轻松但只要国家及时调整有关政策，进一步采取扩大内需的有力措施，将会使外需减弱的部分损失得到一定的弥补如果世界经济不再继续减速，全年经济增长％的预期目标是可以实现的7目前经济运行中存在的主要问题尽管我国上半年各项经济指标总体运行状况较好，经过努力，全年经济增长的目标也会如期实现但是，我国经济发展中一些深层次矛盾和社会总供给结构性过剩的问题并未得到根本解决，经济发展和需求增长的内在动力仍然不足目前经济运行中存在的主要问题有个方面、推动经济增长的主要动力是政府行为，市场机制的内在推动力不足3从出口、消费和投资三大需求驱动经济增长的因素看，今年上半年经济增长的主要1因素是政府固定资产投资的拉动，即主要靠政府政策性投资行为的推动，市场机制的内在驱动因素较少政府行为拉动经济增长的具体体现是积极的财政政策使充足的国债资金对固定资产投资继续保持着较大的推动经济增长的作用，上半年全社会固定资产投资增速高于上年同期个百分点其中一是国债技改投资贴息措施的实施使国有企业更新改造投资大幅度增长，更新改造投资增长了

15.1％，增幅比上年同期提高了个百分点；二是住房分配体制改革的深入推进，继续刺激房地产投资的持续高速增长，上半年房地产开发投资增长了％，增幅比

26.94去年同期提高了个百分点；三是基本建设投资大幅增长上半年基本建设投资增

28.2长了个百分点，增幅比去年同期提高了个百分点；同时，西部地区由于受

5.8西部大开发政策的驱动，上半年投资增长了％，分别比东部和中部地区高

11.

85.2和个百分点这些状况一方面说明政府主导型的投资增长格局仍未根本改变，另

28.

810.5一方面也反映出经济增长对政府政策性投资的依赖过大，社会投资明显不足上半11年城乡集体和个体投资仅增长了％，投资增速比去年同期略有回落，比国有及其他投资低个百分点如果经济增长过度依赖政府政策性投资而脱离市场经济

7.5发展的内在需求，一旦将来国债投资下降，民间投资却未能及时启动，我国经济增长

10.4将后劲不足，难以形成高质量持续增长的态势、外贸进出口呈减速趋势，外需对经济增长的拉动作用明显减弱从目前我国的贸易状况看，今年出口增幅下降已成定局，出口对经济增长的拉动作2用也明显减弱上半年，我国外贸出口增速与去年同期相比已减少了个百分点，月份出口继续回落今年第一季度由于出口增势减缓，净出口增加额对

29.5增长的贡献率已是－外贸出口增幅下降的主要原因有点一是受世界经济6gdp减速的影响上半年，我国对主要贸易伙伴的出口增幅已全面回落，从国别和地区

0.224看，对香港、美国、日本、东盟、欧盟的出口分别比上年同期回落了、、、和个百分点尤其是今年月份，对我国最大的出口市场美

34.

124.国的出口增长为零二是出口企业的积极性减弱目前我国外贸出口的综合退税率

420.

643.

629.15——已达％，进一步提高出口退税率的空间已经不大，加之国家退税额度不足和退税进度迟缓等问题，导致出口企业资金紧张的问题十分突出，目前出口企业已出现有15订单、无资金、出口业务无法正常运作的现象今年月份，全国所办理的出口退税额同比下降了％，其中上海、江苏和浙江个退税大省的降幅分别达到5％、％和％，严重影响了企业出口积极性三是加工贸易分类管理办法

14.43不完善，深加工结转政策不明朗，对加工贸易出口影响较大－月份，加工贸易

81.

294.4100出口仅增长％目前加工贸易占我国出口贸易的％，我国外汇结售汇增量的

150.0354％来自于外商投资企业，而外商投资企业％是搞加工贸易的四是我国的纺织品、服装、箱包、鞋类等传统产品出口竞争力下降，其主9080要因素是东南亚、日、韩等我国周边国家和地区的汇率大幅贬值，今年月与去年同期相比，贬值幅度大多在－％，使我国的传统出口产品在激烈的国际市场竞6争中相对处于劣势这些问题不仅影响今年下半年的出口增长，而且将成为今后我1530国出口增长的一大瓶颈、通货紧缩的状况没有大的改变，有效需求不足的矛盾依然突出“”今年上半年，我国的内需增长虽比较平稳，但国内市场价格上涨的主要因素是由政3策调价和国家石油价格上涨等因素所致，市场供求关系的自发性作用不明显目前绝大多数的工业产品仍供过于求，价格继续走低－月份，工业品出厂价格的增幅比上年同期回落了个百分点，原材料、燃料和动力等购进价格的增幅也比上15年同期回落了个百分点我国经济发展中一些深层次矛盾和社会总供给结构性

1.1过剩的问题并未得到根本解决预计短期内我国工业消费品市场的价格增幅难以止

2.2降回升，工业消费品生产能力过剩的状况短期内也不会得到根本改变从上半年国内市场消费的走势来看，消费品市场比较活跃主要也是政策性因素的作用如公务员和企事业单位工资的增加拉动了消费的较大增长；费改税在农村试点的扩大缓解了农村居民人均纯收入同比增幅的下滑；住房、汽车和教育等个人消费信贷的持续增加带动了消费品市场的增长今年－月份，个人中长期贷款同比多增了亿元，占金融机构中长期贷款新增额比重的％由于这些政策性因素的主导，14536才促进了消费品市场的持续增长，国内消费品市场需求的市场驱动力仍然不足若

49.4排除政策性不可比因素，消费价格总水平则是负增长－月份，商品零售价格下降％，食品、服装、家庭设备用品以及服务、交通、通讯等价格仍在继续下降尤15其是空调、移动电话等利润空间较大的产品由于激烈的市场竞争价格下降更为明

0.6显这种趋向预示，社会消费品市场需求仍存在着后劲不足的危机影响居民消费需求的主要因素一是上半年城镇居民可支配收入同比虽然增长％，但增速比上年同期还是有所回落二是城镇居民消费倾向没有继续上升的趋势表现在（）城镇就业压力增大，结构调整使下岗职工人数继续增加上半年在

5.3岗职工同比减少万人，下岗职工人数继续增加（）由于社会保障制度改革引1起的不确定因素使居民的安全感下降，造成居民预期收入的不稳定性增加（）由于

506.22城镇居民贷款买房和教育等方面开支的加大，使大多数城镇居民消费潜力空间缩3小，城乡居民储蓄存款下降今年－月，城乡居民储蓄的同比增长速度已呈现逐月下降的趋势，从％下降为％再下降为％三是农民增收困难由于国家35对农村市场开拓不够，使农副产品收购价格继续下降，农副产品收购价格已连续

1.

50.

70.0年下降，降幅累计达％，导致从事农业生产的农民纯收入连续年降低，农村5人均纯收入增速连续年下降今年的夏粮减产更进一步加重了农民增收的困难

25.73以上这些因素都严重影响了城乡居民消费能力的扩大因此，有效需求不足仍是制5约当前经济发展的重要因素加速经济发展和提高经济运行质量的政策措施世界经济减速，尤其是美国经济趋缓、日本经济下滑虽对我国的经济发展造成了不利的影响，但同时也给我国带来了难得的机遇一方面是国际资本目前正大量向发展中国家流动上半年，外国对华投资以及港台地区对内地投资已呈现恢复性增长态势，外资和港澳台实际投资额增幅为％－月份，日本投资增幅为％，高于全国同期增幅个百分点；台湾增幅为％，高于全国同期增

20.515幅个百分点；香港增幅为％另一方面我国市场需求空间大、机会多

40.

322.

4127.32年以来，我国物价从负增长到正增长一直很稳定，形势发展势头较好，

9.

3411.1近年内不会出现通货膨胀我们应该抓住这一扩大需求的机遇，加大政策调整力度1993具体政策措施如下、进一步扩大内需，重点扩大消费首先应加快出台鼓励消费的政策，加大消费信贷对消费增长的促进作用，培育汽车、旅游等新的消费增长点其次应加大调整收入1分配结构，尤其是加大国家二次分配的调控力度通过税收调整高收入阶层的收入，加快增加下岗职工等低收入群体的收入第三应加速完善社会保障功能，加大国家财政对社会保障资金的支出，建立社会保障体系的专项国债，实行社会保障资金国家统筹，通过转移支付的方式向贫困地区、低收入群体倾斜，以使国家有限的社会保障资金产生最大的消费增长效用、在继续实施积极的财政政策中调整投资结构国家在投资中应坚持总量控制，坚决遏制重复建设，扩大国债刺激需求的作用，增加国债贷款贴息的使用范围；同时应2加快调整投资结构和财政资金（国债）的投入使用方向，使投资重点向个方面转移即从基础设施向产业升级转移；从扩大投资向扩大消费转移；从投资城市向投资8农村转移；从提高国家公务员的收入向提高农民收入转移；从减轻工业负担向减轻农业负担转移；从支持国有大企业向扶持中小企业转移；从政府直接投入向培育市场机制转移；从短期投资效应向长期投资效应转移、加快投融资体制改革按的准则扩大市场准入，发展资本市场，扩大直接融资，建立风险投资基金，尽快开创创业版市场；同时大力启动社会投资，加大社会投3wto资对经济增长的拉动作用，并出台实施鼓励社会投资的税收政策，对投入到国家鼓励发展的产业、项目和产品的社会投资资金，应给予全免或减免企业和个人所得税、加大对出口企业和产品的支持力度，促进出口快速增长应进一步调动出口企业的积极性，采取有力的短期措施刺激出口的增长，尤其对具有较强竞争力的传统劳4动密集型大宗商品的出口应实行特殊的出口鼓励政策，不仅要加大出口退税的额度、加快出口退税的进度，同时应加大对出口信贷的支持、加快农业产业化进程，增加农民收入目前农民收入增幅连年下降、农村消费增长缓慢已成为制约我国经济增长的重要因素制约农民收入增长的主要原因是农产5品价格大幅下跌因此，采取有力措施稳定农产品价格是稳定农村收入的当务之急和权宜之计从国外经验来看，几乎所有的发达国家均在不同程度上对农业生产进行补贴或对农产品实行保护价政策；而我国目前对农产品价格缺乏保护，加之农民税费负担过多过重，导致农民收入增幅连年下降为了改变这种状况，建议国家在适当时机取消农业税，给农民休养生息的喘息机会，或者将全部农业税的收入设立农副产品的价格保护基金，以确保农副产品收购保护价的实施，保障从事农业生产的农民收入稳定增长；同时应大力扶持农村的龙头企业，以龙头企业带动农村的相关产业，扩大农村劳动力的就业，以增加农民收入据统计，近年农民收入增长的主要因素来自于农民打工的收入因此，加快农业的产业化和农村城镇化的进程，加大对农村基础设施建设的投入是未来农民收入增长的根本出路、加大扶持中小企业的力度目前我国中小企业流动资金的极度短缺已严重制约了的中小企业的发展，因此国家应加大对中小企业的扶持力度，进一步扩大对中小企6业贷款的利率浮动幅度，调动银行对中小企业贷款的积极性，满足中小企业的正常贷款需求（作者系中共中央政策研究室经济局副局长、研究员）第五篇对集体备课的现状分析及改进措施的思考对集体备课的现状分析及改进措施的思考张宾良我们学校一直非常重视集体备课的研究与推进工作，尤其是本学年我们以小学数学课堂教学模式推进为引领，将集体备课的定位放在家常课的研究之上，更多地关注教学目标的达成度和教学的有效性，取得了一定的成效但在集体备课活动中，效果并不是很理想，存在这样那样低效的现象总结起来，不外乎以下几点第一是大家无备而来大家在固定时间、固定地点聚在一起，你一言我一语、七嘴八舌，没有什么中心话题，没有什么真正收获老师们大多是依据现成的教案，简单“”应付，草草了事，实用性不强，备课的质量也就大打折扣这主要是因为老师们对集体备课的认识不到位，对自己的职责不明确，对自己在集体备课活动中所扮演的角色及所承担的任务不清楚当然，教师之间也存在个别差异，部分教师即使没有任务驱动，也做了比较充分的准备，而大多数老师都是得过且过，研究不深入甚至是没怎么研究二是集而不研以备课组为单位的集体备课，只是以个人主备为主，在原教案上圈圈画画，大同小异，对教学目标的确立、重难点的剖析、教学环节的设计流于形“”“”式，没有从教学的深层次出发进行系统的研究，更没有从教学实际进行教学的重建缺乏问题的引领，话题较散甚至无话可谈究其原因主要是初备不充分造成的后遗症三是备而不用集体备课的重要目标之一是改进教学方式，提高教学质量但我们不少老师并没有将集体智慧的成果运用于自己的教学实践，集体备课之后的执行“”“”度不高我想可能是因为这个成果对他而言研究不深、投入较少，或是由于不便于掌握和应用，所以用得不多针对上述情况，作为教研组长，集体备课活动的策划者和组织者，我们必须进行深刻地反思，积极寻找改进的措施我认为有以下几点可以尝试着做出一些改变提高教师对集体备课的认识，明确职责分工改变集体备课的方式，在活动的组织形式上力求创新，注重实效

1.集体备课专题化、系列化使集体备课活动成为一个发现问题、提出问题、解决问

2.题的过程每次活动结束以后提炼出一两个问题作为下次研讨的话题如此循环往

3.复、不断深入活动之前要确立主题，以问题或话题引领个人初备活动开始前要了解初备的情况

4.加强过程监控主备人要聚焦活动前的问题，并在研讨过程中不断加以提炼，并提出更深层次的问题来引领老师们的研讨活动，以保证研讨环节的质量

5.集体备课的成果及时进行物化，个人备课在研讨环节中完成并形成个人教案改变集体备课成果的呈现方式，力求更清楚、更简单、老师们更愿意和容易接受

6.集体备课要与课例研究相结合选择典型课例进行课题研究，反思集体备课的成

7.效这也是对集体备课后执行情况的一种反馈

8.以上仅是个人的一些思考，在今后的集体备课活动中还要加以尝试应用和不断修正。