米粮泉回族民族乡农村安全饮水实施情况汇报

米粮泉回族民族乡农村安全饮水实施情况汇报各位领导大家好改革开放以来，伴随着我国经济的发展，农牧民的生活水平也在不断的提高，为了进一步改善农牧民的生活，乡党委、政府不停地在加强基础设施的建设现将我乡村民的饮水问题做以下汇报

一、米粮泉乡基本概况察布查尔锡伯自治县米粮泉回族民族乡位于察县县城东北方，距伊宁市约，距察布查尔县城，地处伊犁河南岸河滩地及一级阶地，南临扎库齐牛录乡，北12km靠伊犁河，东与农四师六十九团为界，西与奶牛场接壤；本乡有三个村，共计村民22km人，其中米粮泉村人，克米其村人，阿顿巴村人，是一个少数民族聚集的乡村52863481870935

二、自来水实施情况，人畜饮水现状我乡水质质量较差，给村民的健康带来了很大的影响，胆结石、肾结石等发病率在不断上升，所以乡党委，政府根据十一五规划把安全饮水问题也纳入到了工作重点，计划年先解决米粮泉村的饮水，其后在解决克米其村与阿顿巴村的饮水“”

三、饮水安全未解决的原因2002由于自来水资金的不足，部分村民不愿出资安装自家门前的管道等原因，导致自来水至今未通

四、目前解决饮水困难问题的办法、乡党委，政府将加大对米粮泉村村民的宣传力度通过入户，广播等形式加强对村民的宣传，使村民正真认识到安全饮水的重要性和必要性

1、争取向上级财政申请一部分资金，本乡自筹一部分、成立供水站，确定供水员，确定水费，使自来水供大于求今年乡党委，政府着手2解决克米其村与阿顿巴村的自来水工程，预计年月完工并投入使用3年着手米粮泉村自来水修复工作使全乡三个村全部开通自来水，解决村民安全饮200872009水

五、进一步做好农村饮水安全工作的建议、科学规划，合理布局，坚持规划先行、加大政府投入力度，多渠道筹集农村饮水工程建设资金

1、强化工程建设管理，确保工程质量，优质高效建好农村饮水工程

2、健全运行管理机制，建立良性运行机制，确保工程长期受益

34、加强水源保护，严格水质检测米粮泉乡政府年月日5第二篇农村安全饮水工作情况汇报马口自来水公司2008519农村安全饮水工作情况汇报汉川市马口自来水公司，是汉川汉江南岸最大的一家镇办的供水企业，供水规模为日供水万立方米；供水人口万人，以上主管长度公里，供水面积为平方公里，覆盖马口镇城区（含三五零九纺织有限公司）、马口镇个行政

2.51080mm120村、庙头镇个行政村、南河乡个行政村和家企事业单位，总用户10034户出厂水质达到国家饮用水标准，形成了制水、供水、营抄、安装、维修等一整套服3728032000务管理体系近年来，公司通过文明创建，开展了创全省乡镇水厂五个一活动，即第一个取消了底吨，按量计收，实现城乡同价，城乡融合第一个实现全天候小时”恒压供水第一个实行全自动智能化加矾、加氯、取水、供水远程控制第一个实行供;24水管网改造和一户一表工程建设，第一个实现电脑收费水费预存预缴、短信催收;;平台、手机抄表、微信支付等服务平台“”文化引领是企业的动力源，马口自来水公司作为窗口行业，始终以立足民生、优质供水、竭诚服务为主旋律公司以创建园林式水厂为载体，充分挖掘马口关公文化精髓，修缮关公阁、建设关公文化墙，逐步完善相配套的基础设施建设，丰富马口文化底蕴把关公文化融入企业供水文化中，关公文化中的忠、信、勇、义，在公司文化创建中表述为忠诚实、热诚、忠诚忠诚于党和人民的事业，诚实做人、踏实“”“”做事，一步一个脚印，不浮燥、不夸张、不虚伪，实事求是，寻求供水企业发展与改革“”的规律，把供水事业当成是改善民生的一件大事，抓紧抓实信以信立行，取信于民，建立健全为民服务体系和落实目标管理责任制，兑现社会承诺，签定供水合“”同，满足人们生产生活对水日益增长的要求，文明服务，热忱待人，“”第三篇年农村饮水安全工程实施情况汇报年农村饮水安全工程实施情-1234-况汇报20072007年共新建自流饮水、提水及管网延伸等各类工程处，累计解决万人的饮水不安全问题，至目前为止，处工程已全部开工，其中完工处，占，完

2007661.9成总工程量近，在省市居领先位次目前，正在抓紧扫尾，迎接月底前的市级665786%验收90%5

一、已完成的工作、调整充实了岳西县农村饮水安全工程建设领导小组，县委副书记殷宝龙任组长，王彰平副县长、水利局王英淼局长任副组长，纪委、发改委、财政局、卫生局等为成1员单位、讨论通过了《岳西县农村饮水安全工程建设实施方案》（即实施办法）

2、县政府安排年县级配套万元，目前已全部拨入农饮专户、通过并发布了《岳西县农村饮水安全工程建设管理办法》

32007100、县委、县政府两办印发了关于农村饮水安全工程建设问题的会议纪要》

4、农饮办印发了《岳西县农村饮水安全工程实施方案编制规范》，所有工程按统一5“规范操作

61、年月日召开了全县农村饮水安全工程建设工作会议，并与各乡镇人民政府签订了项目实施责任书

72007924、实施方案编制全县水利系统技术人员历时近二个月，对处工程点进行了全面的选点、踏勘和规8划设计，完成了年农村饮水安全工程项目实施方案编制，并于年月66日顺利通过市农饮领导小组评审，并根据评审意见，进行施工图设计

2007200710、县疾控中心对个水源点进行水质检测

22、通过政府采购，于年月月日公开邀标选中管材供应商

966、为加快工程建设进度，确保工程质量，县农饮领导小组多次开展对农村饮水安1020071114全工程建设情况进行全面督查

11、县农饮办已分两批下拨除管材外的工程款到乡镇财政所

二、主要作法1270%、零收费各相关部门按职能要求，为农饮安全工程提供优质服务，实行部门服务零收费制度1“”、工程建设实行六制县水利局为全县农村饮水安全工程建设的主要责任单位，“”县农饮办为全县农村饮水安全工程建设的项目法人；土建工程造价在万元以上2“”实行招标投标制，分散小型工程通过邀标，由乡镇选择有资质、信誉好的施30工企业参与工程建设，施工合同由县水利局签证；工程建设实行监理制，水利站负责服务区范围内的工程监理工作；大宗管材和设备于月日实行政府集中采2购；成立了农村饮水安全工程专户，资金实行报帐制；竣工验收制

1114、努力做到七个一一要成立一个机构，各乡镇要成立农村饮水安全工程建设领导小组，由政府主要负责同志任组长；二要开好一个会议，多层次召开农村饮水安全3“”工程受益户或受益户代表会议，广泛宣传党和国家农村饮水安全工程建设的文件、规定和要求，明确受益群众的权利和义务；三要填好一张表格，受益农户必须填写《农村饮水安全工程建设申请表》，要说明申请理由、表明筹资投劳态度，并签字盖章，确保民心工程切实落到农民头上，进入群众心中；四要落实一个组织，各农饮工程建设点在开工之前必须落实建后管理主体，要彻底杜绝重建轻管现象，充分发挥工程效益；五要筹集一笔资金，千方百计落实地方配套资金和发动受益群众筹资投劳，确保工程能够按照批准的设计方案实施完成；六要寻找一处水源，农村饮水安全工程建设的核心是提供充足、卫生的饮用水，各地要充分发动群众组织寻找合格水源，协调解决用水纠纷，坚决杜绝用水矛盾的发生；七要编好一个方案，各地要组织精干技术力量，现场踏勘，反复进行方案比选，严格按照农村供水工程规范，编制每个工程年度实施方案，确保农民喝上安全水、严把八关一是严把规划设计关；二是严把施工队伍关；三是严把管材设备质量3关；四是严把工程质量关；五是严把水质关；六是严把项目验收关；七是严把建后管理4“”关；八是严把档案管理关岳西县水利局二八年四月二十八日第四篇饮水解困及饮水安全工程实施情况汇报我市是石灰岩地区之一，地表水较○○为缺乏，而且渗漏较大，地表自然储水较困难，农村饮用水是我市长期以来难以解决的老大难问题农村饮水解困工程是省委、省政府决定实施的十项民心工程之一我局按照上级部署，高度重视，科学规划，精心组织，抓好落实，圆满完成了任务同“”时，为确保我市农村饮水安全，我局大力推进农村饮水安全工程建设

一、农村饮水解困工程完成情况根据市委、市政府的部署，我局按照先急后缓、先重后轻的原则，自年月起，对农村饮水困难地区分步进行饮水工程建设经过近一年的紧张施工，我市规划20051建设的宗饮水工程个项目点在年月底全部完工，完成蓄水池座，打深井口，管网铺设千米，实际完成工程投资万元（工程概算18482005948投资万元）此项工程解决了我市东部石灰岩地区、中部及南部山区丘陵区

4150.

611119.7个镇的个村委个自然村万人的饮水困难，实际收益人口万人

1149.62具体为

1846553.

65.

28、镇建成石庵、平石大山脚、东竹围三个饮水工程，新建小二型水库一座、清水池三座、过滤池一座、铺设给水管千米，解决人的饮水难，实际收益人1××口人pvc-u

145700、镇建成龙吉村、大虾村二个饮水工程，新建清水池二座、过滤池二座、打深井8850口、建抽水站三座、铺设2××4设给水管千米，解决人的饮水难，实际收益人口人pv、船步镇建成勒渣、茅田、双三个饮水工程，新建清水池三座、过滤池三座、铺设pvc-u

3.85500800给水管千米，解决人的饮水难，实际收益人口人

14、镇建成大坪岗、新中二个饮水工程，新建清水池一座、过滤池一座、打深井pvc-u

6.88001300口、建抽水站一座、铺设给水管千米，解决人的饮水难，实际收益人15××1口人pvc-u

6.

28001100、镇建成永坑、思理二个饮水工程，新建清水池二座、过滤池二座、铺设给水管千米，解决人的饮水难，实际收益人口人16××pvc-u、镇建成新乐村饮水工程，新建清水池一座、过滤池一座、铺设给水管

7.37001100千米，解决人的饮水难，实际收益人口人17××pvc-u、镇建成金垌饮水工程，新建清水池一座、过滤池一座、铺设给水管

7.2500600千米，解决人的饮水难，实际收益人口人18××pvc-u

1.3

二、实施饮水解困工程的措施与体会500750

（一）、加强领导、落实责任为确保我市农村饮水工程建设任务如期在年的月日前顺利完成，我市成立了由市长任组长，分管农村工作的副书记、副市长任副组长，成员由水务局、建2005920设局、发展计划局等单位的领导组成的市解决农村饮水困难工作领导小组，负责统筹协调解决农村饮水困难工程的规划与建设“××”我市认真制订了工作责任制，保证该项工作顺利进行一是市解决农村饮水困难工作领导小组同各镇签订了目标管理责任书，明确各镇解困人数、建设内容、完成时间；二是每宗饮水工程落实了行政责任人和技术责任人；三是将农村饮水解困工作纳入年度考核目标，做到一级抓一级，把责任落实到相关部门、镇、村、人员，形成上下配合，齐抓共管的良好局面；四是组成以水务局为主的饮水工程建设工作组，深入各个工程点，对每宗饮水工程的技术要求施工进度和施工质量进行监督

（二）公开公平，规范运作农村饮水解困工程是小工程，大德政，我们在规划和实施过程中一直按照省要求的八公开制度运作，做到下达指标公开、补助政策公开、规划项目公开、实施方案“”公开、工程设计公开、责任人公开、项目招标公开、工程投资公开确保把资金用到“”农村饮水最困难的群众，切实把饮水解困工程办成阳光工程、廉洁工程

（三）、因地制宜、科学规划针对我市农村饮水解困工程分布点多面广，勘测设计的时间紧任务重，我局组建专门的设计班子，深入到饮水困难的镇、村、自然村，按照因地制宜、确保有充足饮用水源的原则做好工程的规划设计，工程的规划设计方案以先地表水、后地下水，先引水库水、后引山溪水，先筑塘坝取水后打井取水等工程措施，逐一与镇、村、自然村的干部群众落实规划设计方案其中，采取引山溪水工程措施的有宗，采取引水库水工程措施的有宗，采取筑塘坝取水工程措施的有宗，打井供水工程措施的30有宗，水厂扩网工程措施的有宗76

（四）、多渠道筹措、确保资金到位41由于解决农村饮水难问题资金投入大，我市针对农村税费改革后的新形势，积极调整工作思路，创新投入机制，贯彻民办公助、合理负担及谁受益、谁负担、多受“”“益、多负担等政策，充分调动各级政府和群众的积极性，除政策性补助资金投入外，通过招商引资等方式，想方设法多层次、多渠道的筹集配套资金，千方百计确保”农村饮水工程项目资金到位同时，设立了饮水解困资金专户，保证资金做到专款专用全市解决饮水难工程完成投资共万元

（五）、执行四制、确保质量

1119.7为了认真抓好农村饮水难工程建设，确保工程的建设质量，一是招标投标制，对工程投资超万元的饮水工程项目采用公开招标方式选择中标施工单位，对工程投资小于万元的饮水工程项目，择优选择具有水电施工资质的施工企业承包二是100实行项目法人制，明确各镇的水利水电管理站为饮水工程项目的法人单位，负责饮100水工程项目的实施三是施工监理制，邀请水利水电工程监理公司担任监理单位，负责饮水工程项目的施工监理；四是合同管理制，对饮水工程的工程进度、工程××××质量、工程造价实行合同管理，使工程施工管理有章可循

（六）、明晰产权、规范管理按照粤府办号文《关于加强我省农村饮水工程建设的意见》的要求，为加强农村饮水工程的管理，使我市农村饮水工程真正走上长期受益、良性循环的轨道在

[2004]××工程实施过程中，一是建立权责明晰的工程管理体制第五篇县农村饮水安全工程情况汇报县农村饮水安全工程情况汇报县水利局××年月××近几年，在省、市水利部门的关心支持下，我县以科学发展观为统领，以项目建设为20145依托，以服务民生、打造节水型社会为宗旨，抢抓新的历史机遇，全力服务、兴水惠民、改善民生，克服工作中的实际困难，大力实施农村饮水安全工程，农民饮水困难问题得到明显改善

一、基本情况县位于湖南省西南部，南北长公里，东西宽公里全县总面积平方公里，耕地面积万亩全县辖个乡镇、个办事处，个行政村（居委××

80.

434.51959会），总人口万人，其中农村人口万人年，全县国民生产总值

63.5124540亿元，其中农业总产值亿元，农民人平年纯收入为元

61.

8248.352013我县自年开始启动农村饮水安全工程，通过九年的发展，全县农村饮水安全

159.

755.312026工程总投资万元，其中中央资金万元，省配套资金万元，2005市、县及群众自筹万元共完成了处集中式农村饮水安全工程的建设

8240.

484690.

61576.53任务，解决了万农村不安全人口的饮水问题，占农村总人口的到目

1976.3597前为止，全县十二五规划内还有万饮水不安全人口未得

17.

5936.38%到解决“”

5.94

二、主要做法、领导重视，稳步推进农村饮水安全工作为做好我县农村饮水安全工程建设，确保项目的顺利实施，发挥1工程效益我县年开始成立了农村饮水安全工程建设领导小组，由分管农业的副县长任组长，水利、发改、财政、卫生、审计等部门领导2005为成员，领导小组下设办公室，由县水利局统一调度、精心谋划，周密部署、稳步推进，确保农村饮水安全工作有序进行、责任明确，积极加快农村饮水工程建设县水利局在组织工程实施过程中，始终坚持政府组织、水利2负责、部门配合、群众参与的原则并落实了分级负责“制，为强化责任落实，有项目的乡镇与县政府签订责任状，各乡镇按责任状履行职”责，做好征地拆迁、矛盾纠纷调处、群众自筹资金等相关工作同时，充分调动方方面面的积极性，合力推进农村饮水安全工程建设、程序规范，严格执行工程四制管理工程建设严格实行四制（项目法人制，招投标制，施工监理3“”制、合同管理制）管理，建立健全项目法人负责、施工单“”位保证、监理单位控制、政府部门监督的质量保证体系，督促参建各方切实履行职责，以确保工程建设进度、质量和安全，充分发挥受益群众自觉参与的积极性对大于万元的土建和安装工程按要求进行了公开招标，管材统一30由县水利局组织公开招标采购工程实施过程中，县水利局安排专业技术人员蹲点指导施工、积极创新，努力探索长效管理机制为确保工程建成后实现良好运行和效益长久发挥，本着有利于群众使4用、有利于工程效益发挥、有利于水资源可持续开发和利用的原则，建立健全管理机制一是明确管护主体根据各类饮水工程的受益情况分别明确管护主体，对跨乡镇集中供水工程，组建供水公司，实行法人负责制的公司化管理、市场化运作；对单乡和跨村供水工程，交由所在地乡镇政府管理，县水利局分别与上述管理主体签订资产委托管理协议和管理责任书；对单村供水工程，由工程所在村委会或用水户协会负责工程的管护由国家补助、群众自筹和社会资金共同投资，以社会资金为主或联股修建的集中供水工程或扩网供水工程，由县水利局监管、乡镇水管站和受益村参与管理二是加强水厂管理按照城镇供水规范，建立水质、水源、应急机制规章制度，形成长效机制，确保水厂供水安全通过一系列的措施，保证已解决的用水人口用上安全放心的自来水，减少用水成本，增加社会效益

三、存在的主要问题及原因分析尽管我县农村饮水安全工作取得了一定成效，但由于多方原因，仍然存在一些不容忽视的问题、前期工作不充分一是工程规划不完善在编制农村饮水安全工程规划时，因为时间紧、任务重，只是听1取了当地政府及村支两委的意见，没有广泛听取群众意见，导致实施过程中出现不同的声音，造成矛盾重重，阻力很大如梳子铺乡大古源集中供水工程、水口山镇岩门前集中供水工程二是部分工程设计深度不够，我县的农村饮水安全工程均由永州市水利水电勘测设计院设计，而我市水利水电勘测设计院给排水专业人员较少，加上近年来饮水工程多，设计任务重，造成了大多工程设计时间较仓促，大部分技术方案没有进行方案比较且大部分工程以初步设计阶段成果进行施工，后续没有进行技施设计，导致工程在实际施工过程中细节问题出现偏差较大，给工程施工带来了很多困难三是申报项目与下达的计划存在一定的出入，导致部分项目群众积极性不高，前期工作被动，自筹资金难以到位有的项目指标减少，设计工程量不能全部完成，导致工程不能发挥应有的效益、施工阶段的问题⑴、工程进度较慢一是矛盾纠纷多饮水工程点多、2面广、线长，且需要协调乡镇、村组、电力、公路、通讯等多个部门，协调工作量大，协调起来也比较困难如年度黄田铺集中供水工程，主管沿国道铺设因迟迟没2012有得到公路部门的行政许可、当地村民的不支持配合严重207影响了工程进度二是部分群众思想观念落后，安全饮水意识淡薄，认为只要有水喝就行，对集中安装自来水，有一定的抵触情绪，也有等靠要的想法，直接影响工程进度甚至有的农民觉得没必要花钱改水，认为自家手压“”井使用方便，吃自来水还要交水费，导致部分农民不配合、入户不及时、接电不及时等情况，影响施工进度，更有甚者还阻挠施工⑵、资金缺口大一是补助标准偏低我县属于丘陵县，地形起伏，居住分散，按现有国家定额补助标准，与工程实际建设所需费用存在较大出入，加之市、县财政困难，配套资金难以筹集，导致资金缺口较大二是工作经费缺乏水利项目争取到的中央、省级资金主要用于主体工程建设，而工程建设所需要的规划、设计、评审、监理、管理等费用须主要由市县财政解决，这部分费用大部分没有到位三是工程的不可预见费用较大管沟开挖时损毁农作物和道路，有的还损毁地下公共设施（电线、光缆等），这些都需要补偿，资金无法落实⑶、质量难保证一是专业技术力量薄弱近年来，随着国家对水利项目的大力投入，水利项目建设点多面广，而我局专业技术人员现只有人，导致工程监管难以到位，直接影响了部分工程的质量监督二是工程单价28偏低我县所有饮水工程概预算在招标前必须经过县财政投资评审中心评审，而县财政投资评审中心无水利造价人员，且对水利工程了解甚少，所有工程材料单价均以市造价站发布为准，未考虑饮水工程的山高路远，运输困难，导致工程单价偏低，影响工程质量三是施工时间仓促前几年的饮水工程为民办实事考核验收时间距计划下达时间只有两三个月，加上大部分工程需要招投标，实际施工时间所剩无几，导致工程质量难以保证四是我县原有的农村饮水工程因当时定额补助标准偏低、未考虑长远发展规划，建设标准不高、，已建的单村工程到现在近半数未发挥应有的效益、建后管理问题一是管理机制不健全目前，我县还没有出台农村安3全饮水工程运行管理办法，没有设立农村饮水安全维修基金，大多数饮水工程移交后要依靠当地群众管理，但缺乏水厂管理经验，无相关技术人员，导致工程不能正常发挥效益二是水质难保证我县广大农村地县，由于水源地规模小，分布散，水质水量不稳定，开展例行监测工作难度很大由于政府安排的农村饮用水质检测中心专项经费不够，县水利局只有水质检测技术人员而没有相关的仪器设备，疾控中心进行检测多为有偿服务，一些村镇由于难以承担水质检测费用，导致农村饮用水开展的常规水质检测工作难以开展，给农村饮水安全工作带来一定的影响

四、建议、修改完善全县十二五农村饮水安全规划尽1“”快修编十二五农村饮水安全规划，再次给合我县实际结合我县的可饮用水源分布特点，进行合理的布局和规“”划，将拟建工程与已建的饮水工程相结合，争取实现供水管网覆盖全县，有条件的地县采取并网供水、联网供水，逐步推行供水一体化，进一步推进城乡供水一体化建设、加大资金投入力度农村饮用水工程建设需要投入大量的资金，必须通过多种渠道筹集一是向上争取项2目资金，争取国家和省级专项资金要紧紧抓住机遇，有针对性的做好前期工作，千方百计争项目、争资金，加快我县农村安全饮水工程建设步伐二是加大政府投入在争取上级部门大力支持的同时，市、县财政要有适当的配套投入，用于农村饮水安全项目三是吸引民资投入按照谁投资，谁受益的原则，制定优惠政策，采用市场化运作，股份制经营，筹措改水资金对农民自建的饮“”水工程，经验收合格后可实行以奖代补，调动群众兴修水利的积极性、改变资金计划下达方式改变以前以人为单位定额补助的资金计划下达方式，变为以已批复的概算做为资金计划下达的方式

3、加快水利改革力度积极推进水务一体化，逐步实现城乡供水一体化，整合城县自来水公司已有的技术力量、施工设备和水质监测4设施，可以更好服务于农村饮水安全工程的建设和管理、健全农村饮水安全工程管护机制首先出台我县农村安全饮水有关政策，明确农村安全饮水工程的有关征地、交通、用电等优惠政5策明确工程的所有权和经营权，落实管护主体，加强与相关部门的协调、协作，在安全饮水工程的产权明晰、运行管理、质量监测、计量收费等方面，不断探索完善，形成机制，并建立健全长效管护制度。