经济社会服务教育年终总结

经济社会服务教育年终总结年，县发展中心紧紧围绕县委、县政府工作大局和三个年活动开展的要求，以贯彻实施行政许可法为契机，以素质强效、管理增效、科技提效、活动促效为抓手，20*“”全面开展有事找窗口，满意在中心服务品牌活动，着力打造审批服务和招投标两大平台建设，有效地促进了发展中心各项工作的开展，为我县经济社会全面协调发“”展作出了积极努力月，发展中心（包括镇区受理室和个分中心）共受理各类审批服务事项件，全年办结件，按时办结率和办件准确率均达在今年的群1—12812众满意度调查中，满意度达，全年办理工业投资项目（含内资、外资）9123688136100%个月下旬，被嘉兴市委、市政府评为效能建设先进集体贵州遵义、山西晋城等

99.77%190家市、县（区）行政审批中心的同行先后前来指导交流概括起来主要是取得了5四个新的成效42

一、三轮审改工作取得新成果““月日，第三轮行政审批制度改革规范审批方案经县政府十二届十三次常务会议讨论通过并实施，县政府也专门出台了《关于规范行政审批行为，提高审批服务效311能的意见》文件根据我县审批制度改革和发展的需要，进一步优化功能配置，规范审批服务事项，提高审批办事效率、规范进中心事项，实现政务公开全县三轮审改共保留行政许可事项项，非许可事项项，规范进中心审批服务事项项，镇区受理室和中介服务事项1302项，并通过网络、文件、公共场所等途径对进中心事项进行十公开（审批事项、196198审批依据、审批条件、办理程序、申报资料、收费依据、收费标准、办理期限和办理地20“”点、审批结果），确保审批服务阳光操作、提高行政效能，加强审批集中度行政许可和非许可事项的承诺办理时间分别比法定平均时间日和日提速以上根据集中统一审批要求，对纳入中2心办理的事项进一步优化组合，调整窗口布局，市场准入类、项目投资类、审批类、

21.

820.950%工程建设类、综合服务类、中介服务类按条线设置窗口，将有审批关联的窗口设置在同一层面，将个中介窗口集中设置同时，吸引了绿源环保、杭州环科院等5个中介单位和文体、城管、统计进入中心，将个全年办事量少的事项和人事窗口62调出，调整和增加进中心事项项

4、加强基础管理，全面实施质量管理继续实施质量管理，进一17步健全工作制度和内部管理制度，包括首问责任制、全程告示制、岗工作制、责任3is09001iso9001追究制等制度，规范办事程序，减少办事环节，提高审批效率，实现了政府审批行为ab的标准化、规范化和高效率年又对《质量手册》进行了首次改版，修改和完善了质量方针、质量目标、程序文件等项内容，改版后的《质量手册》更加切合行政许20*可法的实施要求月份圆满通过了中质协年审，对中心工作人员的法律意识、现27场规范、审批过程管理等给予充分肯定

10、拓宽服务领域，改进工作方式进一步加强镇（区）受理室建设，拓展受理事项范围，开发镇（区）受理室审批服务系统，试行远程代理服务，方便基层群众办事积极4探索对部门办事大厅（窗口）的统一管理，月份，建立了港航、运管两个分中心，制定了《分中心管理试行办法》，实现了审批平台、审批标准、岗位要求和管理制度的3四统一，为延伸中心审批服务提供了经验

二、审批服务方式有了新改进“”紧紧围绕全县经济社会发展重点和三个年活动开展，不断改进工作作风，创新审批服务方式，建立五联工作机制“”、在原有并联审批和实行四个一联合会审制度（召开一次联审会议、交待一次办“”理要求、安排一次现场联合踏勘、组织一次联合验收）基础上，为更好地服务于我县1“”的工业项目和基础设施建设，今年以来，先后出台了《行政许可联合办理办法》、《重点投资项目审批服务跟踪督查制度》和《重大工业项目一站式审批服务办法》等制度，及时总结和推出了五联工作机制一是项目联系建立《重点投资项目审批服务跟踪督查制度》，对今年排定的全县“”个重大建设项目和投资万元以上工业建设项目，由中心分管领导和职能科室33实行分项分区联系，从月份开始通过定期报告制、工作例会制、专人负责制和走1000访回访制实施联系服务、跟踪服务和督查服务同时，结合每月次的全县镇（区）6项目代理员工作例会，及时了解审批情况，解决审批中存在的问题做到事前了解早1作准备、事中协调高效办事、事后跟踪改进服务二是窗口联合充分发挥中心集中统一办理行政审批的制度优势，协调窗口联合办理企业年检和建设项目报批手续对一年一度的外商投资企业年检，由工商窗口牵头，联合国税、地税等个部门实行网上统一年检对建设项目和技改项目的报批，分别由发展计划、经贸等窗口牵头，联合国土资源、规划、环保等相关窗口开展现场7联合踏勘，使现场审查工作一次完成同时，还建立了重大工业项目一站式审批服务办法，实行发展中心一站式协调审批、相关组织负责代理、窗口负责办理的综合“”审批服务其次，对取得土地使用指标权的企业，采取特事特办，在未取得有关许可“”证的情况下，采取联系单方式，促进企业早上项目三是三级联动构建发展中心、相关职能部门和镇（区）受理室三级审批服务联动网络，加强中心与各有关部门的沟通协调，加大部门对窗口的审批授权力度，提高审批服务效能特别是今年着力抓了各镇（区）工业投资项目的全程代理服务工作，出台了《民间投资项目全程代理服务办法》，提出了全面、全程代理要求，先后次组织对各镇（区）专职项目名代理员进行业务培训，期间还赴德清、长兴等地学习参2观，不断提高代理员业务水平，强化投资类项目的全程代理服务，优化了经济发展环20境四是审批联网依托县政府门户网站这个平台，积极拓展发展中心与相关部门及分中心、镇（区）受理室的网上审批服务，成功开发了镇（区）网上审批服务系统软件，并已在镇区开通运行通过三次软件升级，已经建立了中心审批服务内网、审批71服务外网和政府门户网三网互动以及集行政许可法实施、质量管理、办公自动化于一体的新型多功能审批服务系统，使我县行政审批服务工作进入了一个新iso9001领域为确保网络安全运行，制订了《机房管理办法》和《网络安全运行管理办法》五是部门联络通过走访、召开专题座谈会和协调例会等形式，加强与有关部门的沟通联系，及时协调解决工作中出现的新情况、新问题，进一步提高审批服务质量、结合党员先进性教育活动开展，推出六项便民服务举措一是重大项目联系服务制实行重大项目联系跟踪督查制度，分片联系重大项目，及时掌握情况、解决问2题；二是紧急事项延时服务制下班时间虽然到了，对于窗口还在等待办事的申请事项，窗口工作人员必须在办理完所有申请事项后才能下班，不得要求客户明天再来或下午再来；三是特殊事项预约服务制长假期间，类似木材运输许可证等特殊事项实行预约服务制，在节前，农经窗口主动跟全县所有专业木材市场联系，预约节日期间木材运输许可证的办理工作，企业非常满意；四是老弱病残上门服务制对于老弱病残申请的服务事项，只要是申请即请可，实行主动上门服务；五是联办事项一站式服务制对于联办项目，在现场踏勘后，召开联审会议，对可研报告、总平面布图提出修改意见，一次性告知业主；六是疑难问题协调解决制如违法建筑的补办手续、违规用地的补办手续、租用空置集体房屋办厂及环评手续问题等通过协调会来解决此外，在月底，中心充分利用网络优势，开通了事项办结短信告知服务制，至月底，已告知办件提示件

11、精心组织，积极开展企业服务月活动，重点抓好六个一活动一是编好一本宣1263传册子，发放宣传资料多份，内容为审批部门、审批事项、审批流程和联系电3“”“”话等；二是开展一次上街咨询活动，组织窗口开展咨询服务；三是组织一次下基层、1000访企业、送服务、听意见活动，分片走访各镇（区）和多个部门、企业，加强联“系、掌握情况、倾听意见；四是开展一次多形式、多内容的宣传活动，通过电视、报”430纸、政府网等扩大对外宣传，让社会更好地了解中心的审批服务和招投标平台建设；五是抓好一批镇（区）网上代理服务试点，开发了镇（区）网上审批服务系统软件，确定了个镇为试点，开展试点工作；六是举办一期岗位技能和业务培训，内容包括知识、审批业务的相关法律法规知识4

三、招投标平台建设实现了新开端iso9001县招投标统一平台自去年月日正式挂牌运行以来，共组织各类招投标采购活动场（次），完成交易总额亿元，其中建设工程项目招标项，中标价1228亿元，政府采购员批次，中标价亿元，国有土地使用权出让拍卖

2769.894场次，成交金额亿元，集体资产使用权租赁项，成交金额亿元，其

4.

30941550.348它进中心交易事项项，成交金额亿元建设工程和政府采购中标金额为

95.

134410.06亿元，比预算安排资金节约亿元，节约率为

170.0129根据招管办监督、协调、指导、管理、服务的职能和平台建设管办分离、统一管

4.

6570.

40758.*%理、资源整合、依法监督的原则，突出五抓措施，努力建设公正开放、竞争有序、“”“服务到位、监督有力的招投标采购管理服务新体系”“”“一抓制度完善，加强对招投标平台的管理通过边实践边学习边完善，协调建设、财政等部门，先后修订了建设工程交易、政府采购交易操作规程和《招投标采购服务中心工作人员规范服务标准》等项规章制度，为平台的正常运作提供了基本保障下半年，招管办为了促进招投标中心内部的规范化管理，合理设置了内部科室，并通13过民主推荐和考察相结合的方式，任用了科室负责人，制订了科室及工作人员相应岗位职责二抓培训教育，提高工作人员综合素质通过开设专题讲座、实行结对帮带、开展个人自学、组织集体研讨和外出学习考察等形式，切实加强平台工作人员的政治和业务学习培训，努力建设一支素质高、业务精、作风实、守纪律、能奉献的干部队伍，以尽快适应和胜任招投标工作的需要三抓监督管理，塑造公开、公平、公正的平台形象重点是加强对工作人员日常制度与工作纪律执行的管理；加强对进入平台统一交易的各个项目交易全过程的监督同时，积极会同纪检监察部门和有关主管部门，履行对招投标市场运作情况的监督检查和违法违纪行为的查处工作，切实保护市场各方的合法权益，确保平台交易活动规范有序，公开公正四抓沟通协调，拓展平台服务范围注重与相关部门的沟通协调，争取各方对招投标平台建设的理解与支持到目前为止，政府采购交易活动根据要求基本进入统一平台，县级电力项目、交通设施、工程建设项目、土地拍卖挂牌、大宗教育物资设备采购等均进场交易，较好地促进了平台业务的拓展此外，还主动与县国资办和市有关单位联系，探索产权交易纳入平台交易新方式五抓作风转变，做好招投标优质服务对重大基础建设项目实行跟踪服务，尝试服务工作提前介入，超前服务对特殊又急需的项目，在政府批准的前提下，坚持原则性与灵活性相结合，适当缩短招标周期，提高项目交易效率同时，通过精心编制招标文件、灵活运用采购方式（如协议供货、集中采购等）、优化评标办法、优选评标专家等手段，力求政府采购工作公正高效如全县行政事业单位公务车辆定点保险公开招标取得了较好效果，保险折扣率比年下降了多个百分点空调采购采20*取不定品牌招标，资金节约率达20*20

四、干部队伍建设有了新加强

10.2%中心现有工作人员多名，其中公务员名，事业人员名，企业（临时工）名，工作人员的政策业务和服务水平直接关系到中心的办事效率和整体形象为此，130406921我们着力抓了项工作、全面开展保持共产党员先进性教育活动通过学习动员、分析评议、整改提高三6个阶段，切实做到重点抓，抓重点，确保学习动员全覆盖，把握环节抓落实，广泛征1求听意见，边整边改促提高项整改内容到目前已基本完成整改对无法解决的项内容作了解释说明在整个活动过程中，领导积极带头，党员全面参与，活动成16效明显，得到了县委督导组的充分肯定

4、全面开展服务品牌建设活动结合中心实际，在各窗口全面部署开展有事找窗口，满意在中心的服务品牌建设活动，开展了包括普通话演讲比赛、乒乓球赛等示2“范类、文体类、教育类、服务类、宣传类等项系列活动建立党员示范岗个，巾”帼示范岗个，青年文明号个，较好地活跃了中心工作氛围，提高了工作人员的216思想情操，加强了窗口相互之间的联系，促进了各项工作的开展

61、全面开展岗位培训教育活动先后举办中心工作人员服务礼仪礼节培训和质量管理培训各期，次组织对各镇（区）名专职项目代理员进行业务3培训，组织科室、窗口负责人和全体党员、全体妇女赴江西、安徽、嵊泗、绍兴、安吉iso90011220和上海等地学习考察，安排名人员参加了中质协内审员培训加强与市审批中心的联系和对外交流，建立工作交流机制，使全体工作人员进一步拓宽了视野，提高了4业务水平，增强了服务意识县委、县政府等四套班子的有关领导也多次来中心检查指导，提出工作要求、全面部署开展调研宣传活动制定了《发展中心信息宣传调研考核办法》，全年共收到信息稿件篇，在上级刊物上刊发篇，出刊《发展中心简报》期、《招投4标动态》期在中心网页上开辟中心动态、党员教育专栏，及时总结工作经验，宣356813传工作典型并开展了专题调研征文活动，撰写调研文章篇

2、全面部署开展效能建设监督活动在继续实施效能建设、设立投诉电话、发放窗31口评议卡、开展社会问卷调查和值周检查等监督形式基础上，进一步完善窗口岗位5责任制考核办法，制定实施《中介机构窗口考核办法》，建立管理层联系窗口制度，实行现场检查月点评制度，调整建立中心社会监督员队伍在办事大厅设立咨询服务台，编印中心工作人员通讯录，增设窗口指示牌，调整双休日值班和工作日作息时间，搞好绿化美化环境，重视后勤保障服务工作，积极为中心各项工作开展提供方便当前发展中心在平台建设和工作上存在的主要困难和问题是、部分工作人员能力不强的问题依然存在，影响服务水平的提高主要是个别工作人员对本职业务不是很熟悉，在办理事项、政策宣传上还不能做到一口清、一次清；1个别人员的工作作风还不是很实，服务水平有待提高、法律法规的滞后和冲突影响办事效率的提高特别是有的审批事项相互前置，造成冲突在新形势下还出现了一些新情况、新问题，如供地政策的变化，导致部分审2批服务事项在办理过程中依然存在环节过多和办理时间过长的问题、中心设备设施老化和办公场地紧张的问题比较突出中心空调和窗口的电脑等设备配备，大多时间较长且又长期满负荷运行，老化问题比较严重招投标平台建设与3发展中心合署办公后，场地紧张问题日益显现，制约了进中心办理事项的增加和招投标业务的发展、招投标平台建设运作还有待进一步规范平台设施等功能还不完善，产权交易尚未进入，平台网络建设滞后，交易场地狭小，管理监督机制还有待完善，政府采购效4率有待进一步提高，全县招投标组织网络需要进一步健全。