舆情监测与引导机制的构建提纲官

舆情监测与引导机制的构建提纲官第一篇舆情监测与引导机制的构建（提纲）官微博客舆情监测与引导机制的构建（提纲）研究的主要内容、基本思路和方法、研究重点难点、主要观点及创新之处绪论（缘起、研究意义及概念界定）微博客的产生及影响概述（国外、国内）研究意义（理论意义相关研究综述，现实意义对及时掌握和有效引导舆论的作

1.1用）

1.2··研究思路及逻辑架构概念界定

1.3微博客及相关概念舆情、舆情监测及相关概念舆

1.4论引导及相关概念

1.

4.1;

1.

4.2;

1.

4.3第一章（现状、问题）被称为微博年微博客特点特性特征分析

2.12010“”之集大成

2.2微博客成为真正的随身播发媒体

2.

2.1web

2.0微博客舆情传播分析

2.

2.1“”网络舆情信息源分析

2.3网络舆论意见源分析

2.

3.1微博客已成网络舆论新阵地

2.

3.2第二章（舆论监测调研、分析）

2.4目前网络舆情监测概述目前微博客舆情监测概述

3.1目前微博客舆情监测的不足

3.2微博客舆情监测的调研分析

3.3问卷调查报告（附调查问卷及抽样方案）

3.

43.

4.1案例分析报告（附突发事件传播途径调查及走势图）访谈报告（附访谈方案及访谈提纲）

3.

4.2微博客舆情监测需注意的问题

3.

4.3微博客舆情监测的原则要求

3.5第三章（引导机制调研、分析）

3.6目前的舆论引导情况综述微博客舆论引导缺失分析

4.1微博客舆论引导调研分析

4.2传统媒体网站微博客舆论引导分析

4.3案例分析（附抽样方案等）

4.

3.1访谈报告（附访谈方案及提纲）

4.

3.

1.1商业网站微博客舆论引导分析

4.

3.

1.2案例分析（附抽样方案等）

4.

3.2微博客舆论引导在整个舆论引导中的意义

4.

3.

2.1第四章（对策、建议）

4.4构建微博客舆情监测体系建立微博客舆情监测网络

5.1设立微博客舆情监测指标

5.

1.1建立微博客舆情预警机制

5.

1.2微博客舆情监测在整个舆情监中的重要地位

5.

1.3构建微博客舆论引导机制与体系

5.2建立微博客舆论引导先行的舆论引导体系

5.3建立不同媒体相互配合的舆论引导体系

5.

3.1准确舆情监测研判是舆论引导的先决条件

5.

3.2舆论引导做好两场战斗

5.4建立正规军与游击队两支舆论引导队伍

5.

55.

5.1“”“”打好阵地战和游击战两种舆论战争第五章结论

5.

5.2“”“”群体性事件中的网络舆情研究本课题拟从绪论（研究意义及概念界定等）、上编（背景及现状编）、中编（调研分析编）、下编（对策建议编）、结语等五方面内容逐步展开论述绪论（研究意义及概念界定等）群体性事件中网络舆情研究的研究现状述评§1研究意义（理论意义、现实意义）

1.1研究思路及逻辑架构

1.2概念界定群体性事件及相关概念网络舆情及相关概念

1.3舆论引导及相关概念应急管理及相关概念

1.

41.

4.

11.

4.2上编（背景及现状编）

1.

4.

31.

4.4群体性事件的界定及特征分析§2新时期群体性事件的发展历程概述

2.1群体性事件的常见类型

2.2群体性事件的常见诱因

2.3中编（调研分析编）

2.4对群体性事件中网络舆情的调研分析§3问卷调查报告（附抽样调查方案及问卷）

3.1座谈及访谈报告（附访谈方案及访谈提纲）

3.

1.1热点案例评析（附案例概述）

3.

1.2对群体性事件中网络舆情调研分析的结论

3.

1.3群体性事件网络舆情管理中存在的主要问题

3.2群体性事件与网络舆情的相互关系

3.

2.1群体性事件网络舆情演变的常见态势

3.

2.2群体性事件网络舆论引导的基本原则

3.

2.3下编（对策建议编）

3.

2.4§4群体性事件应急处置阶段的网络舆情管理网络信息的发布及议程设置

4.1网络舆论领袖的培育及维护

4.

1.1网络负面舆论及网络流言的应对

4.

1.2群体性事件消退善后阶段的网络舆情管理

4.

1.3形象及声誉修复中的网络舆情维护

4.2网络舆情管理的效果评估

4.

2.1网络舆情管理的总结反思

4.

2.2群体性事件的预防及网络舆情预警体系的构建

4.

2.3建立网络舆情监测研判系统

4.3制定潜在群体性事件的应急预案

4.

3.1建立网络快速反应机制及网络危机公关体系

4.

3.2结语

4.

3.3第二篇构建政府网络舆情的引导机制构建政府网络舆情的引导机制§5新媒体是以数字信息技术为基础、以互动传播为特点、具有创新形态的媒体随着互联网的日益普及，网络渗透人类社会的经济、政治、文化、生活等方方面面，发挥着不可替代的巨大影响力网络成了新媒体时代的主流媒体，与传统媒体相比具有即时性、交互性、生动性、丰富性、超时空、超文本等特点，但相对缺乏可信度、组织及用以维系用户的完备的内容生产网络媒体在扩散传播中带来了海量的信息，改变了传统媒体单向受体受限的模式，以双向型去中心化为核心架构，增添了受众信息反馈的巨大拓展空间，人们可以通过跟帖、、聊天等形式，利用、“——”“——”、飞信等工具，对网络群体性事件发表融合本阶层利益与视角的舆论批评，对政bbs府管理方式产生一系列冲击与深刻影响，为民主政治开辟了又一场域网民群体关msn于某一事件围绕各自阶层的利益寻找爆点，广泛热烈地参与舆论传播，并对国家大政方针政策与政治管理机制提出质疑，有时过激影响到社会稳定则形成网络舆情“”危机网络舆情的实质是人们不再寻求法律手段，而是寄予舆论造势、道德约束、施加集体压力与政府争夺政治与文化话语权，它实际上是意识形态中非理性的社会心理的一种反映形式网络舆情的特征网络舆情具有开放性网络技术的应用使海量信息传达迅捷，赋予受众自主选择的权利，每个人都可以根据自己的兴趣、需要选择信息，甚至还要主动过滤，去掉错误的或者附加的垃圾信息不同阶层、享有不同经验的公众作为网络舆情的主体从个体角度出发，无限制地过滤信息，以至于失去经验的共享和信息全程全面的收集，甚至会出现某些过于主观的观点在众多信息中如何辨别真伪，又如何在强化了自主选择权利的信息筛选中保持理性与客观，是值得我们深入思考的问题现实的网络世界关于群体性事件的舆论追踪，往往使真相难以被澄清，负面因素常常被随意放大网络舆情具有多元性网络世界涵盖内容丰富，网络用户可以全面体验信息生活与实际生活的交融作为初具规模的虚拟社会恰恰缺乏集体认同的道德规约，个别人寻找尚不健全的网络管理、监督机制的漏洞，滋生道德虚无主义与合理利己主“”义甚至有的网民在现代社会完成了从旁观者到议论者再到参与者的转变，把虚拟“”“社会与现实社会的边限在某种程度上模糊化，加速网络舆情的发展，如引导不当，过”激行为会引发舆情危机网络舆情具有冲突性网络具有超时空、超文本的特点，是全球共享的，不同地域、不同文化背景下拥有不同价值观的人们在网络世界里相遇，思想的交锋也必然包括资本主义与社会主义两种意识形态的碰撞，对于不同主题以及同一主题的多元讨论，其出发点在于以我为中心的思想观点能得到认同，而不去更多地考虑内容是否合理与正确同时，网络身份是隐匿的，这就催生了一些不负责任的言论网络作“”为新媒体时代的主流媒体，更为一些别有用心的人觊觎，他们试图抢占思想文化的宣传阵地，发表错误的信息制造混乱，破坏社会的安定团结网络舆情具有情绪性网络世界的信息交流具有情绪化倾向，是意识形态中非理性的社会心理反作用的具体表现人们凭借虚拟身份就某一话题发表言论，多是鸣不平之音，为个人遭遇的不公正、个人利益的受损找到个体情感的宣泄口，人们在网络上自发形成志同道合的群体，群内同质化又引发对群外异质的疏离，在信息的选择、是非的判定上对本群体高度依赖，甚至形成偏颇的群体极化的强势观点网络舆情即围绕某一群体性事件通过网络舆论传播把涉及一定阶层或群体的利益以及由此“”在一定阶段累积的抱怨、焦虑、紧张、不满等情绪暴露无遗，如不加正确引导，民意审判走向极端，将不可避免地侵犯当事人的隐私和人格尊严，形成一种网络暴力；负面舆论滚雪球似的扩大，羊群效应使人们在整个网络中只听到一种声音，即本“”群体的声音，会冲击政府的执政能力，危害现有的社会治理秩序网络舆情的理论属“”“”性网络舆情是意识形态中非理性的社会心理的反映形式社会心理的非理性因素的作用在新媒体时代的网络舆论传播过程中，带来受众话语权的回归甚至泛滥，社会心理的非系统性、相对隐蔽性和错综复杂性、广泛性、群众性等特点揭示政府构建网络舆情的导向机制的迫切性与重要性因此，我们要用正确的舆论导向来引导大众，使之进行理性的思考，自觉行动，充分发挥社会心理反作用积极的一面意识形态对网络舆情的形成和变化发挥重要影响我们要特别提防网络舆情发展中把事态引向歧途、将破坏性扩大的别有用心的煽动言论，重视意识形态的斗争与意识形态在当今国际关系中的作用，用进步的意识形态即马克思主义武装头脑，发挥进步的意识形态对网络舆情的积极引导和规制作用消费主义文化对网络舆情产生明显影响异化消费使人们把物质消费的多少作为个人幸福实现的途径和生活质量的评价标准，把消费看做是快乐的唯一源泉消费主义时代，人的归属感和满足感建立在物质享受和对物的崇拜之上，社交生活淡化，群体关系疏离不合理的人际关系使得个体情绪紧张，在多元的价值趋向中迷失了自我，丧失了正确的主流价值观的导向，对信息的采集、是非的判定难免失之偏颇构建不同阶段的政府网络舆情引导机制针对网络舆情的上述特点，政府应努力构建针对不同阶段的网络舆情引导机制在舆情潜伏期建立适度的调控机制完善政府舆情信息汇集机制和预警机制平时政府要注意对舆情信息的汇集，组织相关人员收集网络舆情信息，制定科学的——收集标准，运用观察法、问卷调查法、深度访谈法等科学的方法，依靠人民代表大会、政协、相关职能部门以及媒体等平台，准确把握网络舆情的动向与发展规律政府各部门之间、政府与社会相互配合，对预警划分级别加强法制建设，提供必要的法制支撑，积极探索网络政治与网络文明的交叉互动作用在舆情爆发期建立积极的干预机制加强政府的应急与干预措施面对舆情发展快速作出反应，不逃避、不推诿，第一时间掌握相关信息，指定相关部门受理，把——处理的进程及时准确地传达给密切关注的公众正面引导舆论，加强政府主流网站的自身建设，建立积极的干预机制干预机制包括政府信息的公开透明、对话沟通的民主平等、媒体舆论主流积极引导、特殊时期的强硬手段在舆情的持续期建立有效的应对机制做好政府舆情信息的分析研究工作组织技术人员采用科学分析的方法，对相关信息分类、鉴别、筛选、分析、归纳等，分析——舆情信息的倾向性，增强网络舆情的前瞻性、战略性和全局性的研究探究公众参与网络舆情的动因，分析网络舆情发展中的意见领袖，引导他们成为建设和谐网络环境的力量尊重他们为民代言、批判现实、监督政府的主动意识加强网民的网络“”伦理道德教育，引导网民实现自我教育、自我引导在舆情的淡化期建立必要的反馈机制做好政府网络舆情信息的跟踪与反馈工作政府对内要认真总结经验教训，为今后的工作指明方向，开辟其他切实可行的反——映民主诉求的渠道，改变民意上达阻滞、传统媒体舆论监督功能不足的旧面貌，不断完善工作机制，倾听民声，夯实群众基础；对外要继续组织媒体积极发挥其舆论导向作用，降低谣言的破坏性力量，增强政府与民众在网络领域的互动，避免因政府的话语匮乏而造成沟通的障碍［本文为年度河北省社会科学发展研究课题边限与策略民主政治视角下政府网络舆情管理研究（）成果之一］（作者2010“单位燕山大学马克思主义学院）——”201003256参考文献谢金林《网络空间政府舆论危机及其治理原则》，《社会科学》，（）曹劲松《政府网络形象管理的原则与方法》，《中共南京市委党校学报》，

1.200811（）

2.20096温淑春《网络舆情对政府管理的影响及其应对机制探讨》，《理论与现代化》，（）

3.2009第三篇网络舆论引导机制的构建网络舆论引导机制的构建5与传统纸质媒体相比，网络具有全时、无界、互动的特点网络的出现，改变了原有的传播结构，信息单向流动变成了双向沟通公民在网络上可以自主发表言论，反映利益诉求，网络成为社会舆论表达的一个重要窗口随着公民政治素质的提高，人们参与政治的热情不断高涨，人们更多地通过网络媒介发表自身对某些社会现象、公共政策乃至突发事件的看法和意见这使得政府能更为直接和便利地掌握社情民意，有利于做出更加贴近民意的公共决策，大大增强了决策的透明化、民主化、科学化网络舆论还可以加强公众对政府官员的监督，对于各级政府树立执政形象、改进工作方式、提高办事效率都有积极的促进作用网络的快速发展，给党和政府的新闻管理，特别是突发事件的新闻报道和舆论引导工作增加了很大难度能否处理好政府与网络媒体的关系，引导网络舆论和谐，进而增进党群和谐、干群和谐和社会和谐，将成为衡量各级地方政府及领导干部领导和执政能力的一项重要标准媒体舆论要引导，引导谁引导什么媒体舆论要引导的是公众，引导公众的实质是引导和化解公众情绪许多突发性事件本身不是危机，只有不能及时处理好，及时引导和化解群众的情绪，才会酿成危机地方政府要做好网络舆论的引导工作，首先可以从以下三个方面努力

一、积极作为，及时、适度调整网络舆论引导策略变被动为主动，立足于疏和导综合运用政府行政管理、政府立法管理、技术手段控制、网络行业和用户自律“”等多种管理方式二积极建设主流媒体网站，强化舆论引导加强新闻网站和政府网“”站建设，努力增强与公众互动的功能，增强政府与群众沟通

三、创新政府网络舆论引导工作制度，提高网络舆论应对能力如网络新闻发言人制度、新闻发布制度等通过网络即时、主动、准确地发布权威信息，尽快澄清虚假信息，消除误解、化解矛盾，正确引导网络舆论特别是在突发事件发生后的第一时间要遵循双进入，危机处置小组和临时新闻中心对公众的第一期待要亮明态度，第一处置要公正，第一时机不错失，第一情绪要化解严格技术管控，防范有害舆论的“”传播扩散，打击网络犯罪创建网络舆情监测和预警机制，搭建政府与公民沟通互动的平台第四篇构建宣传舆论引导机制的思考构建宣传舆论引导机制的思考随着改革开放三十年经济形势的发展，当前社会已经逐渐步入社会转型的阵痛期，构建宣传舆论引导机制已经到了刻不容缓的地步了古人曾云防民之口，甚于防川就是在告诫我们，对于民间舆论不能采取只堵不疏的方法来管理，历史上也多的是因为禁锢言论、高压严打控制思想言论而导致的“”社会群体事件随着社会的发展和进步，我国早已经步入信息社会，对于社会的舆情民论，更是可引可导决不可堵，因此，构建完善的社会主义宣传舆论引导体制更是成为了构建社会主义和谐社会工作中不可或缺的重要一环“”所谓舆论引导是运用舆论操纵人们意识，引导人们意向，从而控制人们行为，使他们按照社会管理者制定的路线、方针、规章从事社会活动的一种传播行为胡锦涛同志曾经在人民日报社考察工作时指出舆论引导正确，利党利国利民，舆论引导错误，误党误国误民而舆论引导正确与否，很大程度上就是取决于我们是否建立了完善“的、先进的宣传舆论引导机制”建设社会主义和谐社会很大程度上是一个不断化解矛盾，平衡社会心理的过程，社会领域的任何变迁都会投射在社会心理上，并通过一定的舆论形式表现出来，从而影响和改变社会的进程，通过对全国、全省、全市和全县政法工作会议和市委陶宏明书记的构建十个机制的学习，我认为，我们县构建宣传舆论引导机制可以从以下几个方面入手“”

（一）掌握中央大政方针，树立正确的导向构建宣传舆论引导机制，必须有一个正确的导向，这个导向就如同一艘航船的定位仪，决定着整个宣传舆论引导工作这艘航船驶向何处，引导的方向正确，航船才能顺利抵挡成功的港岸，引导的方向有了偏差，航船就容易触礁撞毁中央大政方针就是我们构建舆论宣传机制的导向仪，在构建舆论宣传引导机制之前，我们必须时刻关注和掌握党中央的时政动态，了解中央大政方针这个指向标，朝着指向标所指的方向开展工作，将社会舆论指向和引导到正确的方向上，健康积极的发展在这个大方向的把握上，可以由县政府有关部门出面协调，成立统一的指挥工作小组，调集相关的专业人才，打造一支专业素质过硬，业务能力出众的领导集体

（二）法制先行，有法可依本着依法治国的原则，在构建宣传舆论引导机制之前，认真学习和领悟相关的政策法规，在符合大的法律政策框架内，由县政法委牵头，各部门配合，制定出符合我们县域实际情况的相关法律条文和规章政策，使得宣传舆论引导工作的开展有法可依，有法必依，确保舆论引导工作的开展既能卓有成效，又能有序而规范制定完善的成套成体系的法规政策，指导相关工作人员在开展工作的时候，能够明确自己的职责体系所在，哪些是能说的，哪些是不能说的，遇到什么样的问题应该怎么样处理，出了什么样的事故要怎么样问责，这样一系列问题就会有法可依，有章可循，所谓无规矩不成方圆，要想画好宣传舆论机制构建这个圆，先定好规矩必须一马当先“”这一方面的工作可以由县政法委牵头，先公检法司四大司法机构和相关部门协调沟通，尊重相关高层政策法规，结合本县实际情况，制定出符合本县特色的相关法规制度

（三）紧抓属于自己的主流媒体，建立舆论喉舌在当今社会，人们依赖于通过新闻传媒途径获得对外部世界的认识，从而形成自己的思想、观点和行动，掌握舆论的风向标，就必须建设好属于自己本地区的主流媒体孝昌地区目前广播电视新闻事业发展势头良好，为我们建立宣传舆论引导机制提供了有力的平台，构建宣传舆论引导机制，可以利用好这一平台，将党的政策、社会新动向、时政要闻等重要信息及时的通过适当的平台输送给全县六十多万人民群众同时，结合县级城市电视网络普及度尚不是很高的特点，适当的发展自己的主流纸质媒体，可以建立县级发型的《孝昌晚报》，每周一期或几期的形式出版发行，在县城内，通过社区投放到全县居民手中，在下面乡镇，通过各乡镇政府或诸如邮政、税务、医院等相关政府部门投放到各乡镇村民手中紧抓主流媒体，构建舆论喉舌，能够在重大事件、突发事件发生时，第一时间抢占事件报导的主战场，在第一时间发出权威的声音，准确、及时但不炒作，从稳定社会公众情绪的角度出发，强化报道的正面引导功能这一方面的工作，可以由县广播电视局负责电子媒体的宣传舆论引导工作，由县委、作协和相关的文化部门来完成纸质媒体的工作的开展落实

（四）紧跟时代发展趋势，利用好新媒体随着网络的普及，衍生出许多新的媒体传播方式，构建宣传舆论引导机制，也要与时俱进，利用好这些当下社会流行的新媒体最典型的例子是网站、微博的运用网站的建设各个政府机关建设的已经相当成熟了，剩下的就是各个县域机关之间网站的联系度需要加强，再应对突发事件的时候能够及时的掌握最新的消息和事件发生动态，统一口径，采取合适的方式引导舆论走向其次是门户网站的建设，孝感的槐荫论坛网站的建设已经取得了很大的成功，对孝昌门户网站的建设有很大的借鉴之处，我们也可以建设我们孝昌人的孝昌论“”坛，在孝昌的门户网站上公布孝昌的时政新闻，交流孝昌的社情民意，传播孝昌的“风土文化，发扬孝昌的新风新貌，积极引导民间舆论的发展动态和发展方向”微博是当今社会不可忽视的一大传媒方式，据《中国微博市场调查白皮书》报告，目前中国的稳定的微博用户已经突破三亿大关，并且用户数量仍然呈急剧增长之势，构建宣传舆论引导机制，可以建立和建设好属于孝昌政府的官方微博，所有的孝昌人民可以通过对这个加Ｖ微博的关注来了解家乡动态，官方也可以通过微博上的多种渠道引导宣传舆论的发展“”这一层面的工作可以在政府宣传部门中指定专门的媒体从业者或者新闻发言人来完成

（五）积极挖掘正面材料，传播社会正能量年凤凰卫视重磅推出全新社会观察节目《社会正能量》，透过一个个感动人心的故事，见证人间大爱与真善美，寻找并传递推进社会前行的正能量这个节目一经2013播出，大受观众喜爱，一时引起了社会各界的关注诚然，社会的发展需要正能量占据人们的精神高地，构建社会主义核心价值观理论体系需要正能量集结，全面建成小康社会更需要正能量的凝聚目前，我们国“”家和社会正处于全面转型期，改革开放以来所积攒的矛盾和问题正逐步显现，人们“”“”的思想也越来越活跃，利益诉求也更加多样化，一些人的道德水准也降到了冰点，社会上出现了诸如碰瓷范跑跑郭美美等负面现象，给社会的稳定和繁荣造成恶劣影响“”“”“”但是，人们都渴望生活在一个充满正能量、阳光普照、温暖如春的环境之中，而不是生活在满是负能量、人情冷漠、冰天雪地的空间里我们构建宣传舆论引导机制，很大程度上，就是为了弘扬社会主义精神文明建设取得的成果，发掘出各种正能量，改善社会风貌，号召人们像好人好事学习致敬，鼓励人们也去做新时代社会主义建设的主人翁，这是国家文化建设的软实力的体现，也是构建宣传舆论引导机制中维护社会稳定这一根本出发点的内在要求老子有云太上，不知有之；其次，亲而誉之；其次，畏之；其次，侮之信不足焉，有不信焉悠兮，其贵言功成事遂，百姓皆谓我自然说的是政府领导艺术的几种层次，意思是最好的统治者人们并不知道他的存在“”从某种层面上讲，我们构建宣传舆论引导机制，就是如春雨润物细无声般将党的政策于潜移默化中深入到人民心中去，通过引导人民群众的视点和思维，建立符合社会主义精神文明发展要求的价值观和归属感，维护社会稳定，为社会主义社会的经济发展，人民的安居乐业做出贡献第五篇高校舆情引导与构建和谐校园的思考高校舆情引导与构建和谐校园的思考陈燕肖建昌摘要构建和谐校园是新时期的重要理论命题，面对高校舆情多样化、复杂化的新局面，应从加强大学生思想政治教育，突破传统高校舆论引导理念，注重校园媒体建设和建立校园舆论引导长效机制几方面入手，有效引导高校舆情，推动和谐校园建设关键词高校舆情舆论引导和谐校园舆情是公众关于现实社会以及社会中的各种现象、问题所表达的信念、态度、意见和情绪所表现的总和高校舆情作为在一定范围内产生的高校这个特殊群体对社会事务的心理认知、价值判断的综合表现，具有舆情传播迅速、范围广和影响大的特性，高校舆情一旦形成，对广大师生的思想意识、校园的安定甚至是社会的稳定产生影响因此，密切关注和分析高校舆情，并采取有效措施进行舆论引导与疏通，对于构建和谐校园有着重要意义高校作为社会的重要组成部分，作为普及知识、传播文化、培养人才、服务社会的机构，在构建社会主义和谐社会中起着至关重要的作用，因此构建和谐校园成为政府、社会各界和高校共同关注的话题高校的和谐应当是整体的和谐，包括校园内部的各个部分、各个层面、各个群体，高校与整个社会的外部环境都处于一种相对协调的状态，这其中也涵盖了舆论的和谐，而现实环境中，社会的转型发展给高校带来了较大冲击，读书的高成本与就业难的矛盾、理想与现实的差距，大学生的独立性、个性化使校园中各种思想文化相互碰撞，互联网、手机媒体为代表的新兴媒体在高校的普及，更快捷传播信息的同时也拓展了高校的舆论空间，为高校受众提供了更为广阔的交流平台，从过去传统主流校园媒体单一化变成多种媒体、多种声音，流通渠道的多样性带来了舆论的多样化，使高校舆情呈现复杂化的新局面，正面舆论与错“”误舆论并存，主流舆论与非主流舆论并存，如不能及时有效对负面非主流舆论加以引导，将会对高校校园稳定与和谐造成威胁，这就对高校舆论引导工作提出了新的挑战高校舆论引导在于将高校中的各种意见、思潮，经过整合统一到正确的舆论导向上来，形成一种主流声音，从而达到影响和改造负面舆论的功能，达到舆论和谐那么，如何适应新时期高校舆情的发展形势，以行之有效的策略和方法引导校园舆论，构建和谐校园成为当前一项较为紧迫的任务

一、加强大学生思想政治教育，是引导高校舆论，构建和谐校园有力的思想保障大学生作为学校和社会生活中的活跃分子，对于校园舆论与社会舆论的生成起着重要作用，加强和改进大学生思想政治教育，提高他们的思想政治素质，是高校舆论宣传工作的一个重要组成部分，更是新时期引导高校舆论、构建和谐校园有力的思想保障大学生思想政治教育的主要任务是以理想信念教育为核心，深入进行树立正确的世界观、人生观和价值观教育，以爱国主义教育为重点，深入进行弘扬和培育民族精神教育；以基本道德规范为基础，深入进行公民道德教育；以大学生全面发展为目标，深入进行素质教育，其目的是为了促使大学生思想的转化，用科学的理论武装大学生头脑，提高思想认识在思想活跃、敏感度高的大学校园里，如果先进主流的思想文化放弃这块阵地，一些腐朽落后的思想势必会滋生，从而影响校园和谐与稳定高校舆论引导就是要使舆论中积极的内容和要素得到强化，并成长为主流舆论，而消极内容得以压制并最终消亡或被控制在一定范围内不至对社会稳定造成威胁，因此，一方面加大对主流舆论的引导，另一方面加强公众自身的政治思想，提高对不良舆论的辨别能力也是必然的，这就对强化大学生思想政治教育，提高辨析力抵制负面舆论的侵蚀提出更高要求加强对大学生思想政治教育，是为了帮助学生树立正确的世界观、人生观和价值观，提高明辨是非的能力，强化学生的自律性，大学生形成了对自己行为判断和约束标准，在面对各类事件和问题时，做出理性判断，自觉形成主流正向舆论，抵制非主流负面舆论，提高舆论引导的有效性

二、突破传统的舆论引导理念，以正面的舆论引导人营造构建和谐校园的良好舆论氛围，应当以正面舆论宣传与引导为主，辅之以舆论监督，服务好中心工作和高校发展大局，在正面舆论引导过程中，注意舆论引导的方式方法新传播环境下，大学生接受信息的渠道多样化，对新闻信息选择的途径和能力不断增强，以前采用的简单宣教已经不能适应形势变化，高校要突破传统的灌输式舆论宣传理念，改变措施，变灌输为启发，在人性化、柔性化、隐性化的传播过程“中帮助受众更加清晰认识事件发展，引导其正面分析、判断，从而对主流舆论产生一”致认同在正向舆论引导过程中，典型的宣传是必不可少的，对于在构建和谐校园过程中涌现出来的先进人物、先进事迹，要大力宣传，使典型人物的典型事迹在学校内外广泛传播，发挥先进典型的模范带头与示范引导作用，形成正面的舆论导向但应当注意的是，在先进典型的宣传过程中应符合客观实际，坚持实事求是的原则，提高舆论引导的可信度校园舆论引导应摈弃传统舆论引导一般化、表面化的弊端，贴近现实、贴近大学生受众，注意引导的艺术性，在潜移默化中实现舆论引导的有效性此外，还可发挥舆论领袖的作用，有意识地培养校园舆论领袖，利用其较强的号召力和影响力，更好地引导主流舆论

三、注重校园传统媒体和新兴媒体建设，善用校外传播媒体，营造良好和谐的媒体舆论氛围高校校园媒体不仅仅是信息传播的载体，更是高校舆论宣传与引导的重要阵地，在传播信息、服务受众的同时承担着舆论导向的作用校园媒体客观反映高校的舆情现状，把握校园舆情导向，用媒体舆论去改造校园舆论，提升校园媒体的舆论引导力，有利于形成积极和谐的校园舆论氛围，构建和谐校园环境校园媒体作为高校舆论的主要表达渠道，在一定程度上影响校园舆论的发展方向一直以来，传统的校园媒体在高校舆论宣传系统中占据着重要的地位，因此在进一步强化对传统校园媒体日常管理的同时，加强对校园新兴媒体（如网络媒体、手机媒体）的建设与把关校园舆论中，网络媒体（校园网、高校、、贴吧等）的作用和影响日趋增强，有时高校的网络舆论甚至会引发社会舆论，校园网络舆论在一定程度上虽能反映高校舆情，但bbs一些网络舆论缺乏理性、捕风捉影、言辞激烈，反而激化了矛盾高校相关管理部门要加大对校园网络媒体舆情监控高校的和谐与发展也离不开良好的外部舆论环境，高校应善用校外大众传媒，建立高校新闻发言人制度，在危机事件发生时尽快和大众媒体沟通联络，召开记者发布会或通气会，及时通报事件的发展和事实的真相，不让小道消息和不良舆论有滋生的可能性和途径，校园媒体和校外大众媒体形成联动，全面引导舆论

四、建立校园舆论引导的长效机制如何把握舆情、分析舆情、有效引导舆情，是新时期高校发展中面临的新课题，建立高校舆情引导的长效机制是其中重要环节显舆情，形成一些校园危机事件，给高校带来不安定、不和谐的因素，因此应关注日常舆论宣传与引导，建立高校日常舆情的观测、收集、分析机制，把握潜舆情，把危机在萌芽阶段予以缓解，防患于未然高校应设立专门的舆情研究机构，配置专职的研究人员，使舆情收集、分析与研判更加专业化、系统，针对性更强日常舆论宣传与引导中，除对学生加强思想政治教育，还应善设议程，围绕大学生关心的议题加以强调，聚焦大学生的注意力，还可主动发现、提出热点问题作为议题设置，逐渐消弱其他议题在校园内的影响，开展前瞻性的宣传引导，使非主流的议题和校园舆论在议程设置的过程中朝着有利于舆论导向，构建和谐校园的方向发展此外，还要善用校园媒体，加大正面报道，积极开展各类主题鲜明的校园文化活动，营造良好的文化氛围，控制舆论导向，在潜舆论阶段消弭不良舆论日常舆论引导还应针对学生差异性关注舆情的不同，通过日常教学、社团活动、党员培训、座谈会、问卷调查、心理咨询，掌握不同类别的舆情现状，分类别予以引导，提高引导的有效性和针对性危机事件，建立健全校园危机预警与应对机制，第一时间引导舆论危机事件具有意外性、聚焦性和紧迫性的特征，一旦形成，对整个院园安全稳定与和谐构成极大威胁，危机事件的突发性使得受众在危机爆发初期往往不易判断清楚整个事件，易在高校内部造成恐慌，如处理不当，甚至会造成事态的恶化，信息沟通是危机管理的核心，先入为主的信息能有效影响受众的言行，要利用各种途径疏导舆论，控制不良舆论扩散范围在危机事件中，建立高校危机事件的预警与应对机制，建立健全相应的组织机构和工作机制，各部门联动，在危机发生的第一时间以及时、科学、正面、全面的信息报道引导舆论，消除谣言，掌握舆论引导的主动权和主导权，在危机事件中树立高校的良好形象高校舆论在构建和谐校园中的作用是关键性的，如果舆论是积极地、正向的，良好的舆论氛围会推动和谐校园建设，反之则会起阻碍性高校应加强舆情分析，关注校园的热点和焦点问题，主动设置议程，在高扬主旋律的同时有效引导校园舆情，使高校舆情引导成为构建和谐校园的重要推动力“”“”岁到岁的老中青三代人、中高学历以上的人都爱看《宫心计》有效分流目标受众，宣传浙江卫视品牌形象由于世界杯高昂的转播费用和央视垄断性的转播平2564台，造成了省级卫视在世界杯期间节目编播的困境，因此，浙江卫视准确地抓住世界杯期间男人独占电视容易造成家庭矛盾的收视困局，将世界杯期间节目收视的主打人群锁定在对足球不太关注的女性观众身上不但有效地抓住了目标人群，更借“”此契机将浙江卫视中国蓝的品牌形象深入人心首先，浙江卫视将《宫心计》的官网平台整合到浙江广电集团的新蓝网主页上，将分“·”集宣传片花链接到新蓝网，增加受众粘合度第二，《宫心计》首播庆典上，浙江卫视以中国蓝艺人大面积参与主持、表演、互动环节，实际上是借明星宣传中国蓝艺人第三，在接受采访的过程中，浙江卫视总监夏陈安总是将《宫心计》的主流“”tvb“意识形态与中国蓝的舆论导向主旨相联系，借《宫心计》的人气，使中国蓝品牌不”断地出现在平面媒体和网络媒体上“”“”超越湖南卫视，成为世界杯期间省级卫视收视冠军《宫心计》自播出之日起，连续周超过收视排名省级卫视之首的湖南卫视《佳期如梦》，收视率跃升为全国城市4电视剧收视排名之首，创造了世界杯期间的收视神话浙江卫视的的成功提醒着我25们，电视台间抢夺收视率的竞争，有时是未必是一种零和博弈，极有可能创造一种多方共赢究其根源，还是在于通过对蓝海战略的巧妙运用，实现了避免在播出平台上的同质性竞争，以及在满足目标受众心理需求上的精准投放，把握住了这两条播“”出策略，不论遇到再强大的竞争对手，都可以借力打力，实现双赢。