茶陵县委书记毛朝晖在推进教育强县建设工作会议上的讲话

茶陵县委书记毛朝晖在推进教育强县建设工作会议上的讲话毛朝晖年月日同志们201099今天，我们在此隆重庆祝第个教师节，安排部署推进教育强县建设工作首先，我代表县四大家，向常年奋斗在教育战线的全县教职员工致以节日的问候和崇高26的敬意向受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺刚才，志华同志作了一个很“”好的工作报告，市教育局副局长易可佳同志作了重要讲话，我完全赞同下面，我再强调三点意见

一、充分认识建设教育强县的重要意义建设教育强县，发展有需要，社会有诉求，群众有期盼全县上下必须深化认识，统一思想，切实增强推进建设教育强县战略的使命感、紧迫感和责任感建设教育强县，是实现茶陵加快发展的需要经济管今天，科技管明天，只有教育才能管后天加快茶陵发展，关键在人才，基础在教育茶陵要实现奋力赶超、富民

1.强县的战略目标，除了要发挥交通、资源、政策等方面的比较优势外，我们还要坚“持发扬士勤于学、农勤于耕的优良传统，办好教育，多出人才，形成我县人才比较”优势实践证明，一个地方越是重视教育，就越有人才优势，就越能加快发展茶陵“”的发展，教育一直在做贡献但是，我们应当清醒地看到，近几年来茶陵的教育在培养人才、助推发展方面，与形势的需要、群众的期盼，还有较大差距因此，加快教育发展，建设教育强县，已是迫在眉睫，刻不容缓建设教育强县，是解决重大民生问题的需要就业是民生之本，知识改变命运把这两个论断放在一起，就是说明劳动者的就业与劳动者的素质，紧密相联、密不可

2.“”“”分从一般情况和普遍现象看，受教育的程度越高、掌握的技能越多，就业、找工作就会更加容易，个人发展、家庭致富就会更有保障茶陵是一个传统的劳务输出大县，每年全县输出劳动力在万人以上从社会反馈的信息看，现在需求的技能人才基本上是中技以上职称，甚至是高技职称为此，加强学历教育，加强技能培训，10将直接惠及老百姓的利益，承载着无数个家庭对美好生活的憧憬全县各级各部门要有体察民情、改善民生的责任和担当，采取过硬措施，建设教育强县建设教育强县，是促进社会和谐稳定的需要教育公平，是社会公平的基础教育为每个人提供了一个进入社会的起点，为不同阶层奠定了参与社会竞争的基础如

3.果教育公平实现不了，社会和谐稳定就会受影响当前我县由于历史和现实的因素所致，在学校布局、师资力量、管理水平等方面还存一些问题，群众对上得起学、上好学的问题还有不少意见和看法推进建设教育强县战略，就是要促进各类教育协调发展、城乡教育均衡发展，逐步实现公共教育服务均等化，为建设和谐茶陵、满意茶陵奠定基石

二、全面把握建设教育强县的工作重点茶陵提升教育质量，建设教育强县，工作繁重，任务艰巨，是一个长期的、渐进的过程当务之急就是遵循教育规律，正风气、强队伍、树品牌，开创茶陵教育事业新局面要营造重教风气推进教育强县，风气正是前提要把振兴茶陵教育当作优先发展的事情来对待，大力弘扬领导勤抓、教师勤教、学生勤学、家长勤育、社会勤帮的

1.“”五勤精神，调动一切积极因素都来关心教育、支持教育、发展教育，在全社会营造尊师重教的浓厚氛围要建立长效机制，对涉及教育的重大问题，县四大家、相“”关职能部门要根据茶陵的实际情况，用最大的诚意、最快的时间、最好的办法加以解“”“”决，绝不能发生视而不见、久拖不决，让群众寒心、让教育蒙羞的现象，尤其是对破坏教书育人环境的各类违法犯罪活动，不管牵涉到谁，都要严查严究，真正为学校撑腰、为教师壮胆、为学生遮风挡雨要提升教师素质建设一支高素质的教师队伍，是建设教育强县的关键一要规范管理要严把教师的入口关和出口关，尤其是严禁教师违规进入行政单位，希望

2.人事编制部门严格按规章制度办事，同时也希望广大教师增强职业荣誉感，安心教“”“”书、快乐教书，教好书育好人二要苦练内功学为人师、行为世范，既是教师的神圣职责，更是教师的从业准则要下气力加强教师的继续教育和岗位培训，通过学科“”带头人、名师工程等形式，在全体教师中形成练本领、比水平、赛业绩的氛围，真正提升教师的业务技能，适应事业需要要努力塑“”“”造、倍加珍惜教师形象，一言一行让学生景仰，让社会称颂三要改善待遇要真正重视、真情关怀、真心爱护广大教师，特别是农村边远地区的教师，多为他们办实事、解难题，让他们充分享受教书育人的快乐感和成就感要打造教育品牌品牌就是质量，更是信心要以重振茶陵教育雄风的气魄，千方百计打造茶陵教育品牌一是深化教育改革要按照这次下发的《加快茶陵基础教育

3.改革和发展的若干意见》的要求，在教育观念、人事制度、队伍建设、教学考评等方面先行先试，大胆探索，以创新精神和改革成果加快茶陵教育发展二是创办一流学校一流学校意味着良好的社会口碑，意味着良好的办学效益要做好创办一流学校的规划，力争用年的时间把茶陵一中、云阳中学、解放学校和世纪星实验学校打造成我县乃至我市高中、初中、小学和民办学校的品牌三是培养名优学生多出3—5人才，多出名优人才，是学校教育质量的金字招牌各类学校要想方设法提升教育水平，力争向清华、北大等著名高校输送更多的学生，力争培养更多适合社会需求的“”高素质人才

三、切实加强建设教育强县的组织领导建设教育强县，是一项庞大的社会系统工程全县各级各部门必须加强领导，精心组织，力求实效要严格责任各级各部门要把建设教育强县作为一项重要政治任务，以对茶陵人民负责、对茶陵发展负责的态度，认

1.真抓推进、抓落实要强化乡镇抓教育的意识，各个乡镇要在领导力量、经费投入，特别是学校周边环境治理方面，进一步重视和加强，让本辖区的教育工作有亮4点、有地位要建立落实好科学的评估、督导与奖励机制，加强督查，认真考核，兑现奖惩，确保各项工作有序有效开展要加大投入投入，是振兴教育的保障茶陵尽管财力有限，但县委、政府态度十分明确，再穷不能穷教育，宁愿少盖几栋楼，少买几辆车，也要把教育经费作为优先

2.保障的重点支出同时，要建立完善以政府投入为主、多渠道筹集的机制，切实增加投入，加快茶陵教育发展要正面宣传要加强和改进教育新闻宣传工作，针对媒体关注、社会关心的教育热点问题、难点问题，把握正确的舆论导向；要大力宣传县委、县政府推进教育强县的

3.思路、举措、成效，增强老百姓的认同感和满意度；要及时报道有突出贡献的单位和个人，努力营造尊师、崇学、重教的社会舆论氛围同志们，茶陵的教育，有辉煌的历史，更要有灿烂的未来我们一定要强力推进教育“”强县建设，抓基础增后劲，抓质量树品牌，努力办好人民满意的教育，实现茶陵经济社会又好又快发展第二篇镇委书记在全镇教育工作会议上的讲话群策群力，实现镇江教育腾飞在镇江镇年教育工作会议上的讲话中共镇江镇委书记、人大主席——2011（年月日）***尊敬的各位领导、各位来宾、各位师生、2011125同志们大家好承古郡文明党政齐谋教育发展思大计，纳鉴水秀气干群共商文化建设绘蓝图今.天，主席台两边悬挂着这样一副耀眼醒目的对联，镇委、镇政府在这里召开全镇教育“”工作总结暨表彰大会，这副对联已点明我们今次会议的主题是教育今天，我讲话主题群策群力，实现镇江教育腾飞会议的主要任务是深入学习贯彻党的十七届六“”中全会首次提出建设文化强国的发展战略、省委提出建设文化强省、茂名市和我市两会提出建设教育强市发展目标的精神，总结交流我镇近年来教育工作取得的成绩，研究加快我镇教育强镇建设步伐的方略同时，以这次会议为契机，掀起建设教育强镇的新高潮，广泛动员全镇广大干部群众和社会各界热心人士，关心支持镇江的教育事业，继承崇尚读书的优良传统，弘扬捐资助学的传统美德，树立重教兴学的良好社会风气，形成一股尊师重教、捐资助学的新风尚，形成良性机制，增创发展新优势，为把我们镇江镇建设成为教育强镇打下坚实的基础，推动全镇教育事业迅速发展会议还对一年来为我镇教育事业和尊师重教工作中作出突出贡献的先进集体和先进个人进行表彰值此机会，我谨代表镇委、镇政府向全镇辛勤耕耘在教育第一线全体教职员工和离退休的老同志致以崇高的敬意向所有关心、支持镇江教育事业的各级领导和各界人士表示衷心的感谢向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺镇江人民历来十分重视教育今天我很高兴，因为我有幸见证了我们镇江人审时度势、高瞻远瞩长远眼光；有幸见证我们镇江人热心教育，发展教育的决心、信心和勇气；有幸见证我们镇江人同心同德、共谋发展的强大向心力；有幸见证了我们镇江人致富思源的优良品质；有幸见证了我们镇江人慷慨解囊，无私助学的拳拳爱心这是我们镇江教育发展的基础，这是我们镇江教育腾飞的动力，这是镇江教育再创辉煌的希望下面，我就我镇教育工作讲三点意见

一、肯定成绩，总结经验近年来，镇江镇教育事业取得长足的发展，办学条件改善、管理加强、质量明显提高

（一）办学条件明显改善政府加大教育资金的投入近年来，我镇积极争取上级的支持，投入到各中小学的教育资金达多万元，兴建了幢教学大楼，改善和改建了间饭堂其中中心学校投入资金多万元，兴建了幢教学大楼，完成了大垌、含屋、朋山、骏达、大100092岭、那射等七所学校的改危工程；镇江中学争取上级拨款多万元建造了一幢学生3007饭堂，自筹资金征地亩；镇江一中通过上级拔款、借资、捐资、贷款等形式，投入50多万元，建造了学生宿舍楼、教师宿舍楼、实验楼、新学生饭堂各一幢，多功能25舞台一个；那射小学旧校换新颜；江口小学通过上级拨款、社会各界人士捐资的办500法，筹措多万元，修建围墙和维修校舍山口小学投入超百万元资金改造完善了学校校舍、篮球场和围墙，还有很多小学想方设法筹措资金，力促学校的内部环境建10设，全镇小学都建起了标准的幼儿园，推动了全镇幼儿教育的健康发展，为全市带了个好头我镇中小学不断完善学校的设施设备，镇江中学为迎接广东省规范化学校的验收，投入资金多万元，新建化学实验室、生物实验室、电脑室、阅览室各个，安装了个电化教学平台，建成标准篮球场个；学生宿舍都安装了台风扇；新添置餐901桌余套，已于月日通过广东省规范化学校的验收；镇江一中投入422多万元，完善了各类功能场室，安装了闭路电视监控系统和教室电教平台，学生宿舍10001130100安装风扇台，教室安装风扇台，学校在月份顺利通过了高州首批省规范化学校及德育绩效达标学校的验收，获得省奖补资金多万元；全镇有茂名市一级1721207学校所，茂名市美丽校园所，茂名市安30全文明校园所，茂名市书香校园所，高州市美丽校园所，高州市书香校园46所6185

（二）师资队伍建设明显加强镇江镇中小学采取了一系列切实可行的措施，狠抓师德师风建设，努力提高教师的教育教学水平，打造一支思想好、素质高、业务精、作风正的教师队伍两所中学、中心学校年年被评为高州市师德师风建设先进单位、高州市党风廉政建设优秀单位教师积极参与教育教学改革，撰写教育教学论文据不完全统计，几年来，我镇“”“教师有多篇论文获得高州市级以上的奖励，部分作品在省市及全国的刊物上发”表，教师、学生获市级以上的各类奖励或先进达多人次600

（三）教育教学成绩有所提高500全镇中小学落实科研兴教策略，加大教研力度，创新教学手段和方法，坚持采用全职、全员、全方位的中考备考模式今年中考，全镇有名学生考入高州中学，“”有多名学生考入城区省一级学校中心学校学生每年参加全市组织的高凉杯“”15竞赛、小学生作文大王杯竞赛都获得较好的成绩，中心学校在年、年获150“”得高州市小学生田径运动会第六名，今年再创辉煌，获得了全市小学生田径运动会“”20092010第四名的好成绩这些成绩的取得，凝集着各级党委政府的重视和关心，得力于市教育局的正确领导，饱含着全社会的关注和支持，倾注着全镇广大教师的心血和汗水

二、正视问题，深挖不足由于各种原因，当前还有很多因素制约着镇江教育事业发展一是周边镇教育的迅速发展增大了镇江的压力；二是教育经费紧缺；三是学校的校舍设备、师资配备等条件跟不上教育发展新形势的需要，尤其是中心小学，校舍严重不足；四是全面推进素质教育的力度仍然不够，个别教师教育观念陈旧，教育教学方式方法落后；五是特长生、尖子生培养力度不够，特尖生人数不多，中考上城区省一级学校的人数，特别是考入高州中学的人数，离群众期望还有一定距离这些问题，我们要认真重视，要想办法逐个化解

三、明确方向，稳步推进逆水行舟，不进则退，在这个竞争激烈的社会，教育发展的形势逼人，而全镇人民对镇江的教育又寄予很高的厚望，我们既要看到成绩，也要看到不足，正视现实，抓住机遇，加快发展，力创教育强镇但抓教育，凭的不是口号，凭的而是我们实际的工作，下一阶段，镇委、镇政府将主要开展如下几项工作、突出教育优先这一地位，提高全民思想认识国运兴衰，系于教育，振兴教育，全民有责党的十七大也提出了优先发展教育，建1设人力资源强国的号召教育是立国之本，民族振兴的基石，民族兴旺的标记二十一世纪什么最重要人才人才的出现靠什么靠教育镇江是一个平原镇，土地干旱贫瘠，群众的生活条件还不是很好，对于农村孩子来说，读书成才是他们最好的出路因此，全镇上下务必统一思想，提高认识，始终坚定不移地把教育强镇作为我镇的战略目标，坚持把教育放在促进全镇各项事业持续、稳定发展的重要地位；镇政府要“”加大教育的投入，想方设法改善办学条件，为师生营造优美舒适的学习生活环境；拨出一定的资金，同时争取上级和社会各界支持赞助，尽快制定奖教奖学制度，设立奖教奖学基金，表彰先进，树立典型，在全镇形成尊师重教的良好风气；镇有关职能部门务必加大学校周边环境的整治力度，营造一个健康文明的育人环境；镇政府和村委会加强宣传力度，转变家长观念，积极支持配合学校的各项工作镇党委、镇政府有信心，也下足决心，去抓好教育，抓出成绩，向镇江人民交上一份满意的答卷、突出硬件建设这一重点，提高教育办学水平我们要在现有的建设基础上加大校园基建的力度，增加资金投入，继续改善学校的2办学环境，投入人力、物力、财力，加大校园整治力度，积极创建规范化学校，达到无处不优美，无处不育人的境界，为学生提供一个良好的学习、生活环境、突出教师权益这一关键，提高教师工作积极性我们要进一步加大对教师的关注力度，把如何让教师安教乐教放在教师思想工作的3首位，落实相关政策，努力改善教师的生活、工作环境，调动教师的工作积极性想教师所想，急教师所急，努力帮教师解决生活中遇到的困难，免除其后顾之忧，这样才能使教师立足教育，埋头教学，多出成绩此外，我们不但要留住优秀教师，还要创造机会引进优秀人才、骨干教师，优化师资力量，建设一支优秀的教师队伍，推动教育教学工作的发展、突出班子建设这一根本，提高依法治教能力我们要加强学校领导班子自身素质的建设，牢固树立为官一任，造福一方的宗旨，全4心全意为师生服务，为家长服务，为社会服务，要带头廉洁自律，做师生的表率，做事处事公平、公正、公开、合理学校要充分发扬民主，虚心倾听师生的意见，自觉接受家长、社会的监督和批评，努力把学校各项工作做好、突出师德建设这一核心，提高教师业务素质全镇中小学要加强师德师风建设教师一要加强学习，做不断进取的开拓者教师作5为知识的传播者和创造者，必须与时俱进，不断适应新形势的需要，加强学习，充实自己，提高素质；二要以德育人，做崇尚师德的力行者，作为新时期的人民教师，就要有热爱教育，献身教育的道德要求，要有热爱学生，诲人不倦的道德情感，要有关心集体团结协作的道德准则，要有严于律己，为人师表的道德形象，坚持以德立身，自律做人，真正成为品德高尚的人民教师三要爱岗敬业，做传播文明的奉献者教师是一个比较清贫的职业，广大教师要耐得住寂寞，守得住清贫，潜心教学，在平凡的岗位上做出不平凡的业绩四要开拓创新，做素质教育的实践者只有教师富有创新精神，才能培养出创新人才广大教师要更新教育理念，树立以人为本的教育观；人人都能成才的人才观，德智体全面发展的质量观，潜心教书育人，要全面掌握现代教育技术，积极进行教育教学改革，培养学生创新精神和实践能力，全面提高素质教育的质量、突出科学管理这一环节，提高教育教学效益抓好各中小学教育教学质量，建立良性的竞争机制，资源共享，切实提高全镇中小学6教育教学综合水平各校要抓好教师的考勤、量化考核，抓实抓细教学中的每一个环节，做到层层把关，段段落实，级级过关以研促教，以教促学，形成良好的教风学风，因材施教，培优转差，全面提高学生的成绩、突出干部群众力量，设立奖教奖学基金设立奖教奖学基金是一件事关镇江人民群众的大事，是一项民心工程、德政工程、希7望工程我们要制定出详细的基金章程、管理制度、财务管理制度等，做好宣传发动工作，把设立奖教奖学基金的意义、作用向外界宣扬，营造良好的氛围和社会舆论环境，吸引更多的人关注、关心、支持我镇的教育事业，依靠群众，广泛地发动群众，想方设法掀起捐资助学的热潮，更快更多地筹集起教奖学基金资金，完成这一善举同志们，镇江的发展希望在人才，关键在教育我们要认真分清自己的责任，作为镇江人或在镇江工作的人，我们都有责任也有义务支持镇江教育事业的发展，致富的同时要不忘思源，仁者大爱，永远布施，捐资助学，功在当代，利在千秋让我们齐齐参与，慷慨解囊，广献爱心涓涓细流，汇成江河，一分一毫，集腋成裘巍巍功德，日月同在，勒碑永记，万世流芳您的芳名、爱心和善举会被镇江人民永远铭记和传颂鲲鹏展翅正此时，扶摇直上九万里我们坚信镇江的教育事业在市教育局和镇江党委政府正确领导下，在社会各界关心支持下，在全镇教师努力下，一定会腾飞冲天谢谢大家第三篇在建设教育强县工作会议上的讲话在建设教育强县工作会议上的讲话中共某某县委书记邓党雄（年月日）同志们2009413今天这个会议，是一次高规格、大规模的建设教育强县工作的动员会、誓师会大会下发了《中共某某县委、某某县人民政府关于建设教育强县的决定》和《某某县建设教育强县规划》，刘真同志对建设教育强县工作作了动员和部署，教育基金会、新洲乡政府、清溪中学等单位作了典型发言，县教育局、县财政局、县发改局、县公安局、县文化局等单位作了表态发言会议对我县建设教育强县工作提出了目标任务，作出了安排部署，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实长期以来，县委、县政府重视发展教育事业，某某人民重教尚礼，有着很好的重教传统和文化基础多年以来，经过全县上下特别是广大教育工作者的努力，我县教育事业取得了显著成绩，为全县经济社会发展发挥了重要作用一大批优秀的人才正在县内县外健康成长、担当重任，全民的整体素质不断提高，教育巨大的社会效益不断显现但是我们要清醒地看到，要实现我县科学跨越发展和富民强县的目标，建设一个富裕文明、民主开放、和谐美丽新某某，还需要长期艰苦的奋斗，还需要更加强大的人才队伍和全民素质支撑这就需要进一步加快教育事业发展“”1下面，我就建设教育强县问题再讲几点意见

一、全县上下要高度统一建设教育强县的认识国运兴衰系于教育教育是一项基础性、先导性、全局性、战略性的事业教育对于一个地方的发展和进步，一个家庭的发展和进步，一个人的成长和进步，都起着至关重要的作用发展依靠人，发展的最终目的是服务于人，发展是以人为本的发展全县上下要站在全面落实科学发展观、促进人的全面发展的高度，站在不断增强某某经济社会发展动力和发展后劲的高度，站在不断满足人民群众教育需求的高度，进一步提高对教育地位作用的认识，高度统一建设教育强县的认识，加强领导，加大投入，共同支持和参与建设教育强县的伟大事业

二、要高度重视教育规划，用规划引领发展教育规划是建设教育强县的基础性工作规划是目标，规划是蓝图，规划是导向要进一步加强全县教育发展现状的调查研究，认真研究国家教育改革发展的方针政策，科学制订全县教育事业发展的规划，特别要落实好教育六项指标的发展规划（到年，全县学前三年教育毛入园率达到；义务教育完成率达到，其中有学习能力的残疾少年儿童义务教育入学率达到；中等职业学校与普通高中招生201075%96%规模大体相当，基本普及高85%中阶段教育，毛入学率达到；新增从业人员受教育年限达年以上；的义务教育学校达到合格学校标准）、学校布局规划、教师队伍建设规划等这次大会提85%1360%出的建设教育强县规划，要在实践中进一步完善，起点要更高，更具前瞻性通过规划的科学制订和不断完善，引领建设教育强县健康推进

三、要高度重视、积极推进学校布局调整和学校建设学校的布局是有规律可循的要坚持学校布局适应区域经济社会发展和人口迁移的规律，一般来说，高中阶段学校应向县城集中，初中阶段学校应向中心乡镇集中，农村小学应向中心村落集中，但不排除在有些高海拔山区设臵教学点要使学校布局同新型城市化建设、新农村建设相协调，相一致要高度重视合格学校建设，从今年开始，每年至少建设所合格学校，通过合格学校的建设带动全县各级各类学校办学条件的改善要加强示范学校创建和薄弱学校改造，促进基础教育协调发展要坚6决消除学校危房，绝不允许在危房中开展教学活动要整合教育资金、资源，集中力量办职业教育县委、县政府已作出决定，整合全县职业教育、成人教育、干部教育、下岗培训、农民培训等各种教育资源，集中力量创建县职业教育中心，做大规模、提高质量、做成品牌，把职教中心办成干部培训、农民培训、学生职教、城镇下岗失业人员再就业培训的重要基地，使职教中心既成为一个教育基地，又成为一个创业平台

四、要高度重视并认真抓好教师队伍建设百年大计，教育为本；教育大计，教师为本没有高水平的教师就没有高质量的教育提高教育质量乃至整个教育事业的发展，从根本上讲取决于教师队伍的素质建设教育强县，必须建立和依靠一支师德高尚、业务精湛、甘于奉献、充满活力的教师队伍县委、县政府研究决定，从今年开始，连续年，每年补充名新教师，重点充实解决农村地区师资力量要进一步提高教师待遇，进一步严格教师管理，进一步560重视教师的培训，进一步加强教师师德绩效工作考核要特别重视、着力建设一支优秀的校长队伍和骨干教师队伍，用一支敬业爱岗、素质优良、数量充足、结构合理的教师队伍，为建设教育强县提供根本保障

五、要进一步加强教育质量管理，提高教育的整体水平全县各级各类教育都必须全面贯彻党的教育方针，全面推进素质教育，面向全体学生，促进学生生动活泼、全面健康发展，成为有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人，成为中国特色社会主义事业的建设者和接班人基础教育要重视均衡发展，让每一所学校在办学条件、师资条件、教育环境上都合格，并逐渐减小差距、均衡发展，以此来大面积巩固提高义务教育成果要加强学生德育工作，加强学生动手能力和社会实践能力的培养重视发展职业技术教育，始终坚持教育同生产实践相结合、同社会实践相结合，提高教育服务经济社会发展的能力和作用要加强幼儿教育，强化普及学前三年教育工作，充分利用农村学校布局调整后富余的校舍资源积极发展乡镇中心幼儿园和村级幼儿园要进一步加强教学常规制度的建设和完善，加强教学常规管理，加强质量管理，提高教育教学质量

六、要进一步加大教育投入教育是一项公益事业，建设教育强县，必须加大政府教育投入要依法保障财政教育经费投入，完善教育投入稳定增长的机制，落实各项教育投入的政策要多渠道筹措教育经费，大力倡导社会捐资助学，积极鼓励、正确引导民间资本参与办学，努力拓宽教育融资渠道要规范教育经费管理，切实发挥教育经费保安全、保工资、保运行、保发展的作用

七、要进一步关心支持教育基金会的发展教育基金会在推进建设教育强县的工作中发挥重要的作用，在教育的奖优帮困工作中发挥重要的作用，在弘扬全社会尊师重教的文化传统中发挥重要的作用，在搭建全社会支教助学的平台中发挥重要的作用全社会要更加热情地关心和支持教育基金会的发展，把县教育基金会做得更大更强，发挥更大的作用

八、要进一步加强领导，优化教育发展环境教育是全社会的共同责任各级党委政府要进一步加强对建设教育强县工作的领导，做到一把手负总责、亲自抓，分管领导具体落实，各级各部门都有相应的工作责任要继续完善党委政府议教制度，完善县级领导和县直机关单位定点联系学校制度，加强教育督导工作，建立建设教育强县工作考评制度教育行政主管部门、各学校和各幼儿园的负责人是教育教学日常管理的责任人，要依法行政，依法办学，加强管理要特别重视学生安全，把学生安全和健康成长始终放在教育工作的第一位，凡是涉及学生安全的工作，各负责人必须亲自抓落实要完善安全责任制和责任追究制，大力加强安全教育和安全管理把各项安全措施和制度落到实处各级各部门都有责任、有义务为教育事业的发展创造宽松的环境，为教书育人创造良好的环境各社会团体和企事业单位要积极帮助支持教育事业发展全县上下都要为教育发展出主意、办实事，全方位、多渠道为教育事业提供帮助，为青少年儿童健康成长创造条件，形成人人出力建设教育强县的良好局面和强大合力同志们，建设教育强县责任重大，使命光荣，意义深远我们要坚定信心，振奋精神，真抓实干，开拓进取，真正担负起时代的重任，努力实现建设教育强县的宏伟目标，为实现富民强县作出新的更大贡献第四篇书记在全市文化强市建设工作会议上的讲话在全市文化强市建设工作会议上的讲话同志们文化是软实力，也是一座城市的名片党的十七届六中全会以来，特别是全省文化强省建设工作会议召开后，全市上下对文化建设的重要性有了新的认识，对加快实施文化强市战略，进一步推进全市经济社会又好又快发展有了新的期待今天这次会议，既是一次统一思想、凝聚共识的大会，也是一次广泛动员、全面部署的大会刚才，纪春明部长就《市委市政府关于贯彻党的十七届六中全会精神推动大冶文化大发展大繁荣的实施意见》作了说明，市文体局、市财政局、陈贵镇、劲牌公司分别作了表态性发言，大会还表彰了一批近年来在文化建设方面做出突出成绩的先进单位和先进个人希望大家认真贯彻落实好会议精神，奋发有为，真抓实干，努力把建设文化强市的各项工作落到实处下面，我讲三点意见

一、深化认识，统一思想，为建设文化强市奠定坚实基础兴起社会主义文化建设新高潮、推动社会主义文化大发展大繁荣，是党的十七大作出的重大战略部署年月份，省委省政府召开了文化强省建设工作会议，对文化强省建设进行了再动员再部署市五次党代会明确提出，要努力把大冶建设201112成为文化事业繁荣、文化产业发达、文化人才荟萃、文化实力雄厚的文化强市雏形大冶有着悠久灿烂的历史文化，大冶又处在奋力实现三大目标的关键时期，确立文化强市战略，开创科学发展局面，可以说是正当其时，一定能够大有可为1“”、建设文化强市是发挥大冶文化资源优势、实现三大目标的现实需要当今世界，既是经济的竞争，也是科技的竞争，更是文化的竞争加强文化建设，已成为各地在1“”新时期新阶段谋取新优势和实现新跨越的重要手段，文化发展的区域竞争态势日益凸显大冶的文化底蕴十分深厚，文化资源十分丰富，发展潜力非常巨大建设文化强市，就是要将文化资源优势转化为发展优势，拓展新的发展空间，为实现我市三大目标提供精神动力美国著名学者托夫勒曾指出哪里有文化，那里早晚会出现“经济繁荣；而哪里出现经济繁荣，文化就会更快地向那里转移近年来，发达地区凭”“借雄厚的经济实力，在文化上高起点规划、大手笔投入、科学化管理，发展来势十分”迅猛，在创造经济奇迹的地方，正在演绎文化的辉煌我们要想在日益激烈的区域发展竞争中取得优势，必须充分发挥自身的文化资源优势，加快发展文化产业和文化事业，以推动大冶跨越发展、建设文化强市是顺应经济文化一体化趋势、提升大冶文化软实力的必然选择经济文化一体化是现代经济社会发展的重要趋势在现代化进程中，经济发展为文化2发展提供必要的物质基础，文化发展为经济发展提供强大的推动力量西方国家的经济起飞，离不开文艺复兴；党的十七届四中全会总结的我国三次历史性转变，与思想文化的变革密不可分当前，经济文化一体化的趋势更加突出经济与文化相互交融、相互促进的态势日益明显，文化与科技的结合日益紧密，文化软实力的影响日益强大从国内外发展的实践看，文化是一座城市、一个区域的软实力和硬支2撑第一，商品的附加值在于文化文化生产力越来越成为社会生产力的重要方“”“面我们国家号称世界工厂，服装、玩具、家具和中低端电子产品等，几乎都被冠”以中国制造称号而这些同样材料、同样款式、同样质量的产品，一旦贴上世界品“”牌，其价值马上就会翻几番甚至十几番，这就是文化在商品中的价值第二，科技的“”吸引力在于文化特别是文化与数字技术、信息技术相结合，带来了文化科技的大发展比如，以为主打的腾讯公司，起初不过五六个人，年要不是国外万美元的风险投资，差点就要倒闭但近十几年来，它推出网络游戏、卡通动漫、网上音2000200乐、电子杂志等具有文化创意的科技产品，让科技插上文化的翅膀，让文化助推科技的发展，实现了公司几何级数的增长第三，城市的美誉度在于文化我们常说山不在高，有仙则名；水不在深，有龙则灵我们提到国内外的知名城市，大都有一个“鲜明的文化符号，一提起这个符号，就会想到一座城市比如，上有天堂、下有苏”杭，提到天堂，就会想到苏杭；桂林山水甲天下，提到甲天下，就会想起桂“林再比如，我们提到沈从文的《边城》、黄永玉的画、宋祖英的歌，就会想到湘西凤”“”“”“”“”凰因为这些名人、名作、名胜、名牌等文化符号，通过书籍、电影、电视、绘画、音乐等文化载体，已经深入人心、人人皆知，影响到一代甚至几代人这就是文化的无穷力量和巨大影响也可以说，文化品质已经成为一个城市的核心影响力和竞争力我们一定要把握经济文化一体化的大趋势，建设文化强市，努力提升文化软实3力，增强我市发展的核心竞争力、建设文化强市是满足人民群众精神文化需求、维护社会和谐稳定的迫切要求文化不仅是经济发展的助推器，也是社会和谐的粘合剂构建社会主义和谐社会，3不仅需要殷实富足的物质生活，更需要健康丰富的文化生活一方面，我们将进入文“”“”化消费大幅提升的阶段，人民群众对精神文化的需求越来越强烈；另一方面，我们也进入了各种问题凸显、各类矛盾交织的重要敏感期，维护社会和谐稳定的任务越来越艰巨近些年来，在人们物质生活条件不断改善的同时，社会不稳定因素也在不断增加，保持社会大局稳定的难度不断增大，这与基层文化生活贫乏、思想政治工作薄弱、精神文明建设手软等有密切的关系特别是当前社会思想意识多元、多变、多样的特征明显，各种思想文化交流、交融、交锋日趋频繁，加上各种媒体日趋活跃，“”极易导致矛盾迅速放大因此，站在维护社会长治久安的高度，加快文化强市建设，用先进的文化熏陶人、塑造人、激励人、引导人，促进精神文明建设，提高思想道德素质，满足广大群众对更多更好文化产品和服务的新期待显得尤为迫切、建设文化强市是树立大冶对外美好形象、提升城市文化品位的强大动力多年来，我市城市公共文化体育设施落后，许多市民反映没有好的活动场所借建设文化4强市和创建国家公共文化服务体系示范区的东风，我市将建设体育馆、体育场、文化馆、游泳馆、青少年宫、妇女儿童活动中心等一批城市公共文化体育设施，必将大大提升大冶城市文化品位有了一些高档次文化体育活动场所，我们也可以承接一4些省内外赛事，也可以宣传展示大冶对外美好形象

二、明确目标，突出重点，为建设文化强市落实有力举措按照中央和省委的部署要求，结合大冶实际，当前和今后一个时期，我市文化强市建设的总体目标是到十二五期末，社会主义核心价值体系进一步加强，市民的思想道德、科学文化、社会心“理和法律素质进一步提高，基本形成健康文明的城市风貌；文化事业不断繁荣，适应”人民需要的文化产品更加丰富，精品力作不断涌现，实现基本公共文化服务均等化；文化产业发展逐步壮大，产业增加值占全市生产总值的比重达到左右，文化消费在城乡居民消费结构中的比重明显提高；文化创新能力进一步增强，人才队伍结构5%进一步优化，基本建立符合科学发展观要求、充满生机活力的文化体制机制；整合资源，彰显特色，着力打造青铜文化、园林古建文化、石雕文化、诗词楹联文化、龙狮文化、红色文化等地方特色文化，努力把大冶建设成文化引领力强、文化产业强、文化人才队伍强的文化强市雏形根据这一目标要求，突出抓好以下几个重点“、加快推进社会主义核心价值体系建设，增强文化凝聚力建设社会主义核心价值”体系，是文化建设的灵魂工程，也是建设文化强市的根本首先，要加强思想理论建1设进一步健全理论学习服务体系，巩固完善党委中心组学习制度，针对当前人们关注的热点难点问题，开展有针对性的课题研究和宣讲活动，大力推进中国特色社会主义理论和社会主义核心价值体系通俗化、大众化和普及化，力求把深奥的理论5用平实质朴的语言讲清楚，将深刻的道理用群众听得懂的话说明白，为广大干部群众所理解、所认同、所掌握，增强社会主义意识形态的吸引力和凝聚力，真正做到用社会主义核心价值体系引领多样化的社会思潮坚持以思想理论建设推动学习型社会建设，不断把学习型党组织、学习型机关、学习型企业、学习型城市建设引向深入，努力为大冶实现跨越式发展提供理论支撑和智力支持其次，要加强思想道德建设把社会主义荣辱观贯穿于公民道德建设的各个方面，加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，评选表彰道德模范，加强政务诚信、商务诚信和社会诚信建设，广泛宣传体现时代精神的先进典型，进一步净化社会文化环境，加强未成年人思想道德建设，在全社会形成良好的社会风尚第三，要加强精神文明创建坚持抓城市带农村、抓机关带基层、抓干部带群众，深入推进文明城市、文明行业、文明村镇创建和文明创建进农家及志愿服务活动、大力繁荣文化事业，增强文化保障力文化事业事关民生改善，事关千家万户的根本利益，是文化强市的重要基础我们必须在繁荣文化事业上狠下功夫，努力在全2市形成布局合理、功能完善、覆盖城乡的公共文化服务体系，不断提高公共文化服务能力，让广大群众享受到越来越多的公共文化成果一是落实好重大惠民工程按照中央和省委省政府要求，全面落实广播电视村村通、文化信息共享、乡镇综合文化站、农村电影放映和农家书屋等重大项目建设任务到年底，全市基本实现农村广播电视户户通；全面建成覆盖城乡的文化信息资源共享工程服务网络；所有乡62012镇（街道）完成综合文化站建设，所有行政村、社区完成文化活动室建设；每个行政村每月免费放映一场数字电影；农家书屋基本覆盖每个行政村二是建设好公共文化设施十二五期间，要精心规划和建设好体育场、体育馆、游泳馆、科技馆、文化馆（美术馆）、青少年宫和妇女儿童活动中心等一批代表大冶文化形象的标志性工程，“”全面改造图书馆、艺术剧院，完善中心城区公共文化设施三是开展好文化惠民活动采取政府买单、群众看戏的办法，积极开展送戏下乡与演艺惠民活动，不断扩大三下乡、四进社区等活动覆盖面积极发展广场文化、社区文化、乡村文化、校“”园文化、企业文化等群众文化活动，努力满足广大人民群众的文化需求“”“”、积极发展文化产业，增强文化竞争力文化产业强，是文化强市的显著标志我们要把文化产业作为重要的战略产业和新的经济增长点来培育，充分发挥市场机制作3用、领军人才作用和政府推动作用，加快培育一批主导产业，发展一批龙头企业，打造一批知名品牌，使文化产业逐步成为我市重要的支柱产业一要抓好重点文化产业依托我市现有的文化资源，遵循市场经济发展规律，对全市文化产业发展进行科学规划，重点发展现代传媒、文化旅游、演艺娱乐、艺术培训、艺术品、体育休闲等重点产业，扶持石雕、木雕、布雕、青铜制品、孔雀石、园林古建、演艺等富有特色的文化企业，加快发展移动多媒体、手机广播电视报纸、数字化出版等新兴业态，积极开展移动文化信息服务、数字化娱乐产品等增值业务二要抓好重点文化企业没有7大的企业，难以形成大的产业发展文化产业，迫切需要大企业的带动要把培育壮大重点文化企业作为推动文化产业发展的重中之重，强化兼并联合、战略重组，特别是要加快文化与旅游的整合，积极引进和组建一至两个产业集团，充分发挥其龙头带动作用，促进全市文化产业上规模、上水平鼓励和引导有条件的文化企业面向资本市场融资，加快建设市级文化投融资平台，培育一批文化领域战略投资者，实现低成本扩张坚持重大项目带动战略，新增一批实力强、规模大的文化企业支持中小文化企业通过做专、做精、做特、做新，积累实力，扩大规模，做大做强特别是对新兴文化产业，我们要搭建平台、出台政策、提供服务，进一步加大引进、扶持和推进力度，鼓励支持科研单位、大专院校和文化企业联合开发文化创意产品，努力培育我市文化产业发展新的增长点、深化文化体制改革，增强文化创新力改革创新是推进文化强市建设的强大动力一要加快推进国有经营性文化单位转企改制按照整合资源、调整布局、优化结4构、提高效益的要求，加快推进艺术剧院的转企改制二要加快推进公益性文化事业单位改革积极推进图书馆、博物馆、文化馆等公益性文化事业单位劳动人事、收入分配和社会保障制度改革，通过全员聘用、岗位工资、业绩考核等办法，激发内部活力三要加快推进文化管理体制改革按照省委省政府的统一部署，推进文化行政管理体制改革，整合文化行政主管部门的管理和执法职能，以形成有利于发展、有利于工作的体制机制，激发文化发展的原生动力同时，大力推进文化创新要注重8文化产品创新，按照多出新品、多出精品的原则，善于从大冶的人文历史和发展实践中发现题材、触发灵感、汲取养分，推出一批有思想、有境界、有感染力的原创作“”品，以及在全省乃至全国有重大影响、有创新价值、深受群众喜爱的精品力作要注重文化服务和传播方式创新，加快建设数字电视多媒体网络、网上图书馆、网上博物馆、网上影剧院、网上新闻发布和政务办理，让人民群众更加便捷地享受各种文化服务

三、加强领导，倾力支持，为建设文化强市提供有力保障建设文化强市，推动文化大发展大繁荣，是市委市政府审时度势作出的战略抉择，是历史赋予我们的神圣使命各级各部门一定要把建设文化强市作为一项重大的战略任务，加强领导，倾力支持，充分调动全社会的积极性，形成建设文化强市的强大合力、坚持把文化强市建设作为一把手工程来安排各级党委、政府要树立新的文化发展理念，把文化强市建设作为一把手工程，摆上重要议事日程，纳入经济社会发展总1体规划，纳入科学发展考核评价体系，纳入党委政府工作的年度考评，真正使提高文化软实力成为推动大冶跨越式发展的硬任务要健全工作机制，切实抓好文化建设和文化事业各项工作各级领导干部要认真学习文化建设知识，深入研究把握文化发展规律和趋向，不断提高懂文化、谋文化、管文化的能力和水平各级党政一把手要拿出足够的时间和精力亲自抓文化建设，及时研究解决文化强市建设中遇到的9困难和问题，以强有力的领导，推进文化强市建设、坚持把文化强市建设作为龙头性工程来支持抓文化就是抓经济发展，就是抓民生改善，就是抓和谐稳定，就是抓城市提升，说到底是几个文明一齐抓的重要抓手2所以，必须把文化强市建设作为龙头性工程，不仅要在领导力量上倾斜，而且要在资金、政策上扶持要认真落实中央和省市关于文化方面的支持政策，制定有关财政、税收、土地、社保等方面配套措施，支持文化改革发展要建立和完善文化投入保障体系，扩大政府对文化的投入规模，确保财政对文化建设的投入增长幅度不低于同期财政经常性收入的增长幅度，确保公益性文化事业投入有较大的增加，确保重大文化工程项目专项资金投入到位年市里设立了万的文化事业发展专项资金，以后将随着财政收入的增长逐年增加要进一步拓宽投入渠道，开辟文化发展20121000贷款绿色通道，鼓励商业金融机构面向文化企业开发金融产品认真研究中央和我省有关文化方面的扶持政策，全力争取上级文化发展资金、基金的支持，加大文化事业建设费的征收力度采取税收优惠、财政贴息、风险补偿和信贷奖励等方式，引导金融资本和社会资本投入文化建设、坚持把文化强市建设作为全社会工程来推进按照党委统一领导、政府组织实施、宣传部门协调指导、行政主管部门具体落实、有关部门密切配合、全社会共同参3“与的职责分工，宣传文化部门要充分发挥组织实施者的作用，抓好文化发展规划、指导、协调和管理工作，协调和推动社会各方面的力量参与文化强市建设发”10改、财政、规划、国土、税务、金融、人力资源和社会保障等部门要发挥职能作用，在制定规划、加大投入、出台政策等方面提供支持，搞好服务工青妇等群团和社会组织要各展其长，发挥社会各界人士的独特作用，组织开展各具特色的文化活动广大文化工作者、经营者要以繁荣发展先进文化为己任，满腔热情地投入本职工作，竭尽全力地当好文化创作、文化传播、文化服务和文化产业发展的中坚力量全市各行各业和广大干部群众要自觉增强文化意识，支持文化发展，扩大文化消费，活跃文化生活，在文化强市建设中当主角、唱大戏，形成人人参与、共享成果的良好格局，齐心协力兴起文化繁荣发展新高潮、坚持把人才队伍建设作为基础性工程来落实人才是建设文化强市之本必须把人才建设作为文化强市建设的第一战略，抓紧汇聚各类优秀文化人才，加快打造能4担当建设文化强市重任的文化人才队伍要设立文化人才培养专项资金，创新人才培养选拔机制，着力培养一批文艺、出版、文化产业经营管理等方面的专业人才，造就一批文化艺术带头人和领军人物创新引进高层次文化人才的特殊政策，实行一事一议制度，有目的、有针对性地引进一批文化创作、创意策划、经营管理等方面“的人才要完善激励机制，设立铜都文学奖和铜都文艺奖，对有重大贡献的文化人才”和优秀文艺作品给予奖励，在全市营造尊重创造、尊重人才、尊重文化工作者的良好社会环境要高度重视基层文化队伍建设，从政治上、工作上、生活上多给予关心爱护，真情实意地帮助他们解决实际困难和问题，调动好、保护好、发挥好他们的11积极性和创造性同志们，文化强市建设的号角已经吹响，让我们以科学发展观为指导，紧紧把握时代发展脉搏，进一步解放思想、改革创新、扎实工作，努力开创文化强市建设的新局面，全面兴起文化强市建设的新高潮，为加快大冶发展，奋力实现三大目标作出更大贡献“”第五篇毛书记在全县农村工作会议上的讲话在全县农村工作会议上的讲话要点毛子荣（年月日，根据记录整理）县委、县政府召开全县农村工作会议，主要任务是总结回顾去年工作，研究部署2007226年任务下面，我就新农村建设工作讲三点意见

一、重中之重2007农业、农村和农民问题始终是现代化建设进程中带有全局性、根本性的问题做好三农工作，加快新农村建设，是全县工作的重中之重、难中之难、急中之急“”、新农村建设是上级党委政府的重大决策党的十六届五中全会作出了建设社会主义新农村的重大决策，并提出生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民1主这五句话个字的总要求；去年，中央举办建设社会主义新农村专题培训“班，对全国五千多名县委书记、县长集中进行轮训；今年，中央又下发号文件，对”“20”“”扎实推进社会主义新农村建设进行部署近几年省、市号文件基本上都是关于三“1”农工作的在今年全省工作会议上，习近平书记突出强调我省新农村建设三改一1“化（把传统农业改造为高效生态农业，把传统村落改造为农村新社区，把广大农民”“培育成为新型农民，形成城乡一体化发展新格局）的战略思想市委楼阳生书记在全”市经济工作会议上强调，要加快推进农民知识化、农业产业化、农村田园化这些都充分说明中央和省、市党委政府对新农村建设的高度重视、新农村建设是和谐社会建设的重要内容社会和谐离不开农村的和谐新农村建设，有利于促进农村的繁荣发展，有利于缓解农村的社会矛盾，有利于构建和谐的城2乡关系我县是一个传统农业大县，农村面积广、农民人口多、农业比重大农村面积占，农村人口比重达，去年一产比例占近（在全市、全省较高）对全县经济社会发展来讲，一产比例越低越好当然，不是说一产比例越低，农

99.6%

91.3%gdp11%业农村工作就越不重要相反，要降低一产比例，就要加大城乡统筹发展力度，加快发展现代农业，加快农村劳动力转移当前，我县城乡发展不和谐因素还不少，主要表现在三个方面一是居民收入差距大城乡和谐重要的是收入和谐年城镇居民人均可支配收入元，增长；农民人均纯收入元，增长，2006绝对值相差元，是城镇居民收入的这种差距一方面将长期存在，另一

140969.3%

40878.8%方面还有继续拉大的趋势二是基础设施差别大与城区相比，农村交通、通讯、饮1000029%水等基础设施建设滞后，历史欠帐多，而且是老帐未清，又欠新帐三是生活质量差异大农村教育、卫生、文化、社保等公共服务水平较低特别是有些地方，生活“”“”相对贫困，没通广播电视，上级的声音听不到、外面的变化看不见这些都给和谐社会建设带来了较大压力、新农村建设是缙云跨越发展的重点工作两化一新（工业化、城市化、新农村建设）和旅游发展是构建四型缙云、建设全面小康、实现跨越发展的重点其中，新农3“”村建设是难点，也是关键上世纪年代，邓小平同志提出的三步走战略，第一“”步是从贫困到温饱，第二步是从温饱到小康，第三步是从小康到现代化就全国总体80“”而言，第

一、第二步的目标，到年基本实现了，全国人民的生活达到了小康水平当然，这个小康还是低水平、不全面的实现三2000步走，难在第三步为此，十六大提出要在本世纪头二十年，集中力量，全面建设小1“康社会；年，江泽民同志在参加浙江代表团讨论时，要求浙江力争在全国率先”年基本实现现代化；年，胡锦涛总书记又殷切期望浙江在全面建设小康社2000会、加快推进社会现代化的进程中继续走在前列丽水是浙江的欠发达地区，面积占302005全省，没有丽水的跨越发展，就没有浙江的现代化；缙云是丽水的率先发展区域，没有缙云的率先发展，就不可能有丽水的现代化；而缙云的人口集中在农1/6村，没有农业农村的现代化，全县的现代化也就无从谈起91%

二、重点突出新农村建设工作，每个阶段都有每个阶段的任务和重点，必须与时俱进、突出重点，坚持有所为有所不为，不能眉毛胡子一把抓当前，我县新农村工作要突出四个重点“”、大力发展现代农业发展现代农业是新农村建设的首要任务今年中央号文件的主题就是建设现代农业结合我县实际，要按照安全、高效、优质、生态要1“1求，以高效为目标，走生态路子，创绿色品牌，大力发展高效生态绿色农业，打”“”造浙中南生态绿色农产品基地一是产品要安全发展现代农业，安全是大前提，“”“”“”绿色是竞争力现在，城乡居民生活水平提高了，健康意识增强了，越来越关注蔬“”菜、水果、大米等农产品的农药残留问题要全面推行标准化生产，建设覆盖产前、产中、产后的农产品质量安全体系，确保安全生产和放心消费二是效益要提高具体做到四个强强规模出效益，做大做强八大特色主导产业，提高土地产出率和劳动生产率；强龙头提效益，壮大农业龙头企业，拉长产业链，促进产加销一条龙、贸“”工农一体化；强科技求效益，全面推进乡镇农技推广体系改革，提高农业科技创新和转化能力；强组织固效益，抓好农民专业合作组织的规范化建设和三位一体服务平台建设，提高组织化程度三是品牌要整合我县绿色生态农产品在全国、全省有一“”定的知名度，但品牌过多、过杂、过散、过乱，成不了合力、叫不响品牌、高不了效益如茶叶，不象杭州的龙井茶、景宁的惠明茶、遂昌的龙谷丽人，品牌很多，有笋峰、鼎湖等十几个品牌，如同天女散花、让人眼花缭乱这样势必影响农产品的“”“”“”销售，销售不出去就没有效益今年要下大气力整合提升现有农产品品牌，各乡镇、龙头企业要全力配合做好这项工作、努力促进农民增收新农村建设五句话个字说起来容易，做起来很难特别是千难万难，农民增收最难一方面，农民个体弱，实现增收难农民自我发展、自我2“20”保护的能力不强，加上农业自然风险、市场风险又特别大，农民一遇大灾、大病、大事故，就极易返贫，辛辛苦苦奔小康，一夜之间全泡汤另一方面，集体经济弱，促进增收难我县个行政村，空壳村现象严重（村的集体收入不到万元，“”万的左右，万以上的左右，其中上百万的还是个位数），农村公益事642“”40%1业很难发展促进农民增收，特别是促进人均收入元以下低收入农民的持续1-530%530%增收，要紧抓三点一要提高农民素质我县每年的农村富余劳动力万多，但素质1500不高，高中文化程度以上的不到当然也不否定，有的人读书不多，但能力强、7有本事，也能干大事、成大器在当前形势下，这种情况毕竟是极少数的总体上讲，7%“”文化素质高的接受能力就强、进入角色也快要以农村劳动力素质培训工程为抓手，按照发展现代农业和先进制造业、现代服务业的要求，加快培养一批务农有本“”事、务“工有技能、综合素质高的新型农民，提高农民的文化素质、生产技能和就业能力二要转移农民致富我县大多农村处在偏远山区，山高路远，人多地少，农业综合开”发该开发的也开发了，如果不走出家门、不走下山门，光靠种几亩田、耕几分地，有再大的本事也难致富要大力弘扬四万鸭农闯天下的精神，进厂当工人，进城做生意，或者在家搞副业，发展农家乐旅游、来料加工，向园区转移，向城镇转移，向县“”“”外转移，向二三产业转移，实现转产致富、异地致富三要促进农业增效农业增效是农民增收的基本途径农业要向生产规模化、加工龙头化、产品标准化、市场网络化的方向发展，建一大基地，占一片市场，打一个品牌，富一方百姓同时，注重农业多种功能的开发，切实提高农业的综合效益、加强农村民主管理有的农村出现社会不和谐现象，其中一个重要原因是管理不民主管理不民主，矛盾就会凸显出来，甚至还容易激化去年群众来信、来访中相3当一部分就是反映村干部管理不民主的问题有的反映村务半公开、不公开甚至假公开；有的反映村干部决策不透明、搞一言堂，办事不公正、以权谋私、损公肥私；也有的反映土地纠纷、邻里口角等问题，等等这些问题有的看似虽小，但影响极“”大加强农村民主管理，建设和谐新社区一要加强教育大力加强农村法制教育，增强农民民主意识，提高农民参与民主管理的能力，使农民了解和掌握解决矛盾纠纷、维护合法权益的法律途径二要完善制度完善村务公开和一事一议的民主议事制度，健全农民自主筹资筹劳的机制和办法，让广大农民群众真正享有知情权、参“”与权、管理权、监督权三要创新形式推广村民代表会议、村务公开监督小组、民主理财小组，健全规范村规民约，提高村民自治水平总之，和谐社会建设要从细节抓起、从源头抓起，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素、尽快提高生活质量坚持以人为本，首先就是要改善农民生产生活条件，提高生活质量，让发展成果惠及广大农民群众一是环境要优化以十村示范、百村整治4工程为龙头，统筹推进系列配套工程建设在硬环境方面，加快农村水、路、电、通“”讯、垃圾处理等设施建设特别是在康庄工程、道路硬化方面，我县未通公路的行政村还有个，占事在人为，境由心造在这方面，一些村支部书记的热情很高，各乡镇和有关部门要把群众的积极性引导好、发挥好在软环境方面，优化软环9930%境，关键靠农民的道德素养、生活习惯以三清（清污泥、清路障、清垃圾）和三改（改路、改水、改厕）为重点，实现洁化、绿化、美化、亮化，展现新农村的新气象特“”“”别是农村垃圾集中处理，我县还有不少村庄生活垃圾沿溪乱扔、沿村乱放、沿路乱吐现象严重，垃圾靠风刮，污水靠蒸发，既影响了村容整洁，又污染了生态环境“解决这个问题，既要在转变农民观念上做工作，又要在建立长效机制上下功夫今”“”年，市委、市政府提出，农村垃圾集中处理率要达到，这对我县不少乡镇、村来讲，需要下很大气力二是服务要提升统筹推进农村教育、卫生、文化、社会保障等80%社会事业发展，重点抓好农村新型合作医疗、农村中小学四项工程和新征地农民基本生活保障，完善农村公共服务体系，切实解决农民群众上学难、看病贵问题“”三是乡风要文明文化具有持久吸引力，是农村实现较快发展、持续发展、和谐发展“”的内在动力深入推进文明村镇、文明家庭等精神文明创建活动，大力挖掘和弘扬民间婺剧、台阁狮、腰鼓舞等民俗文化，做好农村文化示范户扩面提质，有效遏制封建迷信、黄赌毒和邪教等丑恶现象倡导生育文明，推进绿色殡葬四是规划要强化建设农村新社区，规划是基础坚持规“”“”划先行、精品示范、以点促面的思路，做深做细中心村控制性规划和修建性详细规“划，结合旧村改造、建设用地复垦等工作，多措并举、多管齐下，进一步加强对农民”建房的引导和管理，绝不是建高高低低新房、盖空空荡荡高楼

三、重心下移建设新农村，党的领导是关键各级各部门要重心下移，深入到最基层、深入到第一线，务实推进新农村建设的各项工作，让农民群众看到实效、得到实惠、感到满意、强化领导体系各乡镇党委政府要把主要精力和工作重心放到新农村建设上来，党政主要领导要全身投入，亲自抓各级各部门都要按照自身职能分工，强化服务1三农的意识，自觉促进有关工作向农村延伸大力引导人民团体、企事业单位和社会各界开展形式多样的共建活动，深入开展新农村建设宣讲活动，营造全社会关心、“”支持、参与建设新农村的浓厚氛围、强化基层组织基础不牢，地动山摇农村基层党组织是带领农民群众建设新农村的领导核心和战斗堡垒重点加强村双委组织建设，进一步理顺村双委关系，解决2村双委不和谐、凝聚力和战斗力不强的问题，提高村干部致富能力和处理复杂问题能力加快培养技能型乡镇干部，建设技能型乡镇政府，提高乡镇干部服务群众的工作本领继续实施住村联心制度，进一步完善农村工作指导员制度、强化务实作风今年是作风建设年，也是狠抓落实年各级领导干部要按照胡“”锦涛总书记八个方面良好风气的要求，静下心来找对策，扑下身子抓落实，确保新3“”“”农村建设顺利推进、落到实处大力推行一线工作法，强化领导在一线指挥、干部“”在一线工作、问题在一线解决、决策在一线落实的务实作风，围绕三农工作中的“”“重点、难点、热点问题，找准工作的切入口和着力点，努力增加农民群众收入、提高”“”生活质量、改善农村人居环境，解决好人民群众最关心、最直接、最现实的就业就学就医等问题最后，我想对村支部书记提三点希望，并与各位共勉一要有信念，做明白人这是第一要求村支部书记工作包罗万象，细致复杂，责任重大当好村支部书记，不简单也不容易要对党有感情，增强党的信念，认真贯彻上级党委、政府的决定，在思想上、政治上始终与县委、县政府保持高度一致，做政治上的明白人大河涨水小河满，锅里有了碗里有村支部书记要坚决服从组织、服从领导，特别是在土地征用、房屋拆迁、移民安臵等方面，要自觉服从、服务于全“”县大局，做好群众的教育引导工作二要有本领，做带头人这是第一能力村子强了，农民富了，村党组织的号召力、凝聚力才会增强喊破嗓子不如做出样子，自己不会富，难当好干部；只顾自己富，群众难拥护村支部书记要尽自己努力，带头学政策、学科技，带头致富、领富，做给“农民看，领着农民干，发了家、致了富，群众才会心服口服、工作才会得心应手，才能”带出一条致富路三要有威信，做贴心人这是第一修养村支部书记一方面是农民，要管好一个家；一方面是干部，要管好一个村，要公道正派、清正廉洁、乐于助人，一心一意想事业，踏踏实实干事业，时刻与村民心贴心、心连心古人云其身正，不令而行；其身不正，虽令不从村支部书记要带头做到不利于稳定的事不做、不利于团结的话不“讲，看好自己的门，管好自己的人，千方百计解决村民矛盾纠纷，决不能听之任之，决不能把矛盾上交”“”。