解决三农”问题的新思路—建设社会主义新农村

解决三农问题的新思路建设社会主义新农村建设社会主义新农村“”—党的十六届五中全会提出，建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务积极推进城乡统筹发展，推进现代农业建设，全面深化农村改革，大力发展农村公共事业，千方百计增加农民收入，则被确定为十一五规划中解决三农问题的战略方向“”“”农村变革的新起点社会主义新农村这一概念，早在上世纪年代就已提出上世纪年代初，我国提出小康社会概念时，建设社会主义新农村就是其中的一项重要内容十六届五中全“”会提出的建设社会主义新农村，是在新的历史背景下农村变革的一个新起点“”建设社会主义新农村是中国改革开放以来，在城乡关系、工农关系上的第三次重大调整第一次调整始于上世纪年代末实施的家庭联产承包责任制，土地承包给农民，分权是其核心年开始的农村税费改革为第二次调整，调整的核心是减负而站在中国现代化的历史进程中看这个新起点，建设社会主义新农村的重大意义××则更加清晰国际经验表明，农业衰落和农村凋敝是一个国家工业化、城市化过程中“”比较普遍的现象我国实行了几十年的农业支持工业、农村支持城市的政策，三农问题一直没有得到很好的解决，矛盾累积到今天已演化成影响整个国民经济和社会“”和谐发展大局的焦点正是在深刻把握人类社会发展规律的基础上，胡锦涛总书记在十六届四中全会上明确提出了两个趋向的重要论断纵观一些工业化国家的发展历程，在工业化初始阶段，农业支持工业、为工业提供积累是带有普遍性的趋向；但在工业化达到相当“”——程度以后，工业反哺农业、城市支持农村，实现工业与农业、城市与农村协调发展，也是带有普遍性的趋向年我国国内生产总值已达万亿元，二三产业占国内生产总值的比重达到％以上，财政收入万亿元，已经初步具备了工业反哺农业、城市支××持农村的经济实力这样的宏观背景，催生出跳出三农解决三农问题的新思路.建设社会主义新农村“”“”—资料显示，年我国农业用地减少了数千万亩，突破了应该稳定在年的亿亩的耕地—指标，导致粮食播种面积减少到亿亩以下在这种情况下，粮食短缺造成基本农产品××价格的上涨，进而带动物价上涨，导致年年初物价指数突破十一五规划专家委员会成员林毅夫由此进一步分析认为，对于像中国这样一个有××十几亿人口的大国来说，社会主义新农村建设不仅对于保证农业作为国家的经济命“”脉和粮食安全，具有深远的战略意义，而且对于预防通缩、拉动宏观经济持续快速增长具有重要作用建设社会主义新农村的启动，将成为未来我国投资和消费的最大市场农村进步的新理念生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主，是十六届五中全会对建设社会主义新农村的总体要求短短字的定位，明确了社会主义新农村建设将是一项系统性、综合性的政策，体现了我党解决三农问题的一种全新理念中国人民大学农业与农村发展研究院院长温铁军分析说，新农村至少具有三个新“”特点一是新在城乡之间的统筹良性互动上，体现出一种城乡之间的和谐；二是新在“”农村的发展重在农村的社会制度建设，体现科学发展观与和谐社会的要求；三是新在农村经济发展的同时仍保持充满田园风光的良好生态型社会全新的建设理念来源于这样一个现实我国城乡居民收入差距自年之后连年扩大，目前仍维持在全国有一半的行政村没有通自来水，的行政村没有通公路通电话，的村庄还没有通电，以上的农户还没有用上卫生的厕所由于农民手中没钱，农村各∶项经济社会事业投入明显不足，不仅影响到农民生活质量，甚至连基本的看病就医、读书上学也难以满足据卫生部估计，全国有到的农村人口看不起病或因病致贫湖南的一项调查则表明，农村孩子从进学校到高中毕业，在上世纪年代共需支出元，年代需支出约元，到年则需支出约万元所以，建设社会主义新农村，绝不仅仅是加快农村经济发展，也不能止于增加农民收××入，而是要大力发展农村公共事业这意味着在加快经济发展的同时，农村教育、文化、医疗、社会保障、基础设施等社会事业，也将进入加速发展期让公共服务更多地深入农村、惠及农民，弥合各项公共事业方面的城乡差距，也正是国务院总理温家宝挂牵的事今年月温家宝在四川巴中考察时对乡亲们说我心里始终有三件事放不下，一是让农村孩子能上学，二是让农民看得起病，三是让农民过“上好日子农村建设的新发展”过去几年，从中央到地方，围绕建设社会主义新农村已经陆续推出了一系列强有力的政策措施，我国农村建设正迎来一次新的发展高潮各地种粮农民首次享受到直接补贴的好处，年全国共安排粮食直补资金亿元；全面放开了主产区的粮食购销和价格，在全国范围内形成了粮食购销市场化和——××经营主体多元化的格局；明确将部分土地出让金用于农业土地开发；中央财政安排专项资金，对产粮大县实行转移支付农村教育方面，中央明确提出，到年，西部地区整体上实现基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲目标；十一五期间农村中小学全面实行免费义务教育——医疗卫生方面，中央财政今年将进一步加大公共卫生、农村卫生的投入力度，预“”计涉及中央集中采购的金额将有多亿元，这个金额明显高于年招标采购总计亿元——的总值××来自农业部的统计显示，全国已有万农户用上了沼气以沼气等新能源为代表的一批生态项目，如今已在各地农村积极推进山东、浙江等省提出了生态立省的口“”号，在农村大力发展沼气等可再生能源河北省从年开始在全省农村广泛开展创建文明生态村活动，确定把道路硬化、街院净化、村庄绿化作为改善农民居住环境××的主要目标“”引领改革开放大潮之先的广东省围绕年全省基本实现现代化的战略目标，以统筹城乡发展为主线，实施了统筹城乡产业发展、统筹城乡规划建设与管理、统筹城乡居民就业、统筹城乡社会事业发展、统筹城乡体制改革等五项具体措施，已经初步探索出一条以城带乡、以工促农、城乡互动的发展路子全国各地因地制宜建设社会主义新农村的实践显示出强大的生命力这也在不断地验证说明着建设社会主义新农村将是一项从根本上破解我国三农问题的正确的战略决策“”。