财政局经济招商引资发展工作总结

财政局经济招商引资发展工作总结各位代表现在，我代表市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见

一、年工作回顾过去的一年，在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，市政府团结带*领全市人民，以邓小平理论和重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕跨越发展这一主题，强力推进明光的改革和发展，呈现出实力明显增强、活力持“*”续增加、潜力不断增长的良好态势，正在迈入加速崛起的新阶段

（一）国民经济得到新的提升全年实现生产总值亿元，按可比口径增长，是近年来增速最快的一年其中，第一产业增加值亿元，第二产业增加值

48.212%亿元，第三产业增加值亿元，分别增长、、，

19.

211.5

二、三产业贡献率明显提高，经济结构进一步优化；财政收入亿元，增长，

17.

56.7%

15.2%

15.7%其中，税收收入达亿元，比上年净增万元完成财政支出亿元，增长

2.525%，收支增幅均是最大的一年；固定资产投资亿元，增长，是投入最

1.

937007.1多的一年；实际利用外资万美元，比上年增长，是总额最高的一年；社

54.2%

16.

952.2%会消费品零售总额亿元，增长；在岗职工年平均工资万元，增长

151443.9%；农民人均纯收入元，增长；年末金融机构存款余额亿元，

17.017%

1.5比年初增加亿元，其中，居民储蓄存款余额亿元，比年初增加亿元，均

18.8%

364018.1%

37.8创历史新高认真落实节能减排目标责任制，污染物排放总量进一步减少，全年共削

5.

126.

22.5减吨、吨

（二）招商引资跃上新的台阶始终把招商引资作为加快发展的第一举措，坚持一把cod

389.5so

2189.5手抓招商不动摇、一岗双责不动摇、目标任务不动摇、考核奖惩不动摇共引进项“目个，协议引资亿元，到位资金亿元，同比增长认真做好项目”“”编报工作，共获上级批准项目个，争取资金万元，其中中央无偿资金

2804420.5101%万元招商引资质量有了明显提高，呈现出四个转变一是由全民招商向专2020397业招商转变组建了个驻点招商小组，分别由市几个班子领导带队驻点长三角、10087“”珠三角等地区实行定点招商二是由招商引资向招商选资转变把招商引资的着力15点放在对明光经济发展具有牵动作用的大项目、大产业、大企业上，成功引进榄菊日化、润海甜菊糖、屹洲塑料等一批亿元以上项目，提高了招商引资的质量三是由资源招商向产业招商转变更加注重企业招商、以商招商等方式，招引具有产业拉动作用的项目四是由优惠政策招商向优质服务招商转变在调整完善优惠政策的同时，更加注重以优质服务来吸引投资，对重大项目实行更为灵活的一事一议服务方式园区建设有了新的明显变化，建成面积由上年的平方公里扩大到平方公里；“”入园企业由家增加到家，其中家已投入生产，投产企业比上年增加一倍24多；园区经济规模实现倍增，全年实现工业生产总值亿元，入库税收突破324616万元，比上年增长近一倍，园区已经成为拉动明光经济增长的重要引擎

1.71000

（三）发展机制焕发新的活力坚持用改革的办法解决发展中的问题，积极稳妥推进各项改革在城市，基本完成了企业改制扫尾工作，共支付改制成本亿元，安置职工人，发放各类经济补偿金亿元，盘活企业不良资产亿元改制

5.5后的企业发展速度明显加快，全市规模以上工业企业新增家，共实现总产值

205922.9716亿元，同比增长；实现利税总额亿元，增长；工业经济效益综13合指数达，提高个百分点明光酒业技改力度进一步加大，白酒自动化

14.

830.8%

1.

0391.5%包装生产线竣工投产，老明光被认定为中国驰名商标消防器材厂消防车产销量

146.8%

15.7大幅提高，光通牌消防车获省名牌产品称号，首次跨入亿元企业行列在农村，有“”序推进农村综合改革，圆满完成乡镇行政区划调整，将个乡镇、街道调整为“”个，平均人口由万人增加到万人，平均面积由平方公里增加到平2917方公里，有效地整合了资源，拓展了发展空间进一步规范二轮土地承包经营行为

2.

23.

780.5137启动集体林权制度改革，明晰所有权，放活经营权财政管理体制改革深入推进，财政资金的使用效益明显提高完成政府采购万元，节约资金万元，节约率达政府债务化解工作稳步实施，市乡两级政府近万元债务得到化61771150解认真做好支农资金整合工作，共整合各类资金多万元，成为全国支农资金

15.7%2000整合试点市积极开展国家利用全球环境基金试点，被列为全国个试点市（县）之9000一继续深化义务教育管理体制改革深入推进国有粮食购销企业产权制度改革，核10销不良债务万元，增强了经营活力

（四）农业农村呈现新的气象把新农村建设作为三农工作的总抓手，大力发展农9146村产业，不断改善农村面貌，切实促进农民增收现代农业初具规模，良种良法配套“”和新技术推广面积达万亩，全年粮食总产万吨，首次突破万吨大关小麦高产攻关和水稻产业提升行动取得明显成效，全市小麦总产万吨，水稻总

16051.750产万吨，国标二级以上的优质水稻达农业结构调整亮点纷呈，特别是水

20.5产、甜叶菊、红薯等产业已形成较为成熟的发展模式水产业上，以永言公司为龙

22.480%头，形成了公司协会农户的发展模式，从繁育、养殖、加工到出口构成了完整的产业链全市水产养殖面积已发展到万亩，水产品总产量达万吨，总产值“++”突破亿元永言公司成为省促进农产品出口领导小组重点联系的家企业之

34.

26.4一，女山湖牌大闸蟹被农业部评为中国名牌农产品甜叶菊产业上，以基地吸引外1010资，以项目推动基地扩大，形成了公司基地农户的发展模式在甜菊糖项目牵动“”下，甜叶菊种植面积增加到万亩，带动全市农民人均增收元红薯产业上，通“++”过窖藏和延时销售，形成了储藏大户基地农户的发展模式红薯种植面积发展7300到万亩，产量达亿公斤，储藏户已发展到户无公害农产品和绿色食品“++”基地建设不断加强，新增牌青萝卜等个无公害蔬菜产品和女山湖牌

61.5950面粉等个绿色食品明绿基地初步建立，明绿商标获得注册，原产地保护工作“mingguang”3“”正式启动惠农政策得到全面落实，通过一卡式发放财政补贴资金万元，比12“”上年增长大中型水库移民后期扶持工作稳步推进，扶持人口万人，兑付“”9326资金万元顺利完成花园湖蓄滞洪区运用补偿工作，发放资金多万元为

50.3%

1.1农服务进一步加强，由政府推动、工商部门牵头的一会两站功能得到充分发挥，全835120省一会两站建设现场会在我市召开切实加强农民培训工作，认真组织实施阳光“”工程，共培训农民人坚持以改善农村生产生活条件为着力点，扎实推进各“”“项基础设施建设农田水利建设完成土石方万方，是近年来水利兴修规模最”4136445大、工程最多、进展最快的一年潘村洼、花园湖行蓄洪区安全建设正在加快推进，淮北大堤除险加固工程稳步实施，池河洼地治理工程和分水岭水库除险加固工程接近尾声，南沙河防洪治理工程继续完善，林东水库除险加固工程通过初步验收第三批移民建房加快推进，个村移民迁建工作正式启动投入资金多万元，建设村村通道路公里，个行政村贯通水泥路，全省村村通工程建设现场会264200在我市召开改造市乡道路多公里，完成渡改桥工程处司巷、苏巷土地整理“”240150“”项目进展顺利以五清五改一绿化为抓手，重点整治农村脏乱差现象，完成404个新农村试点村的规划编制，新建沼气池口，建成个集体项目和个示“”“”27范项目，村容村貌有了较大改观20374522

（五）城乡面貌发生新的变化坚持把城镇带动作为统筹城乡发展、以城带乡的重要途径，扩张规模，完善功能，增强集聚和辐射作用城市规划进一步加强，新修编的《城市总体规划》已经报批，城市近期规划正在实施，编制了城东新区、文体中心等区域控规和韩山公园、滨河风光带等景观规划，控规覆盖率由上年的提高到城市建设进一步加快，按照构建东部社会服务区、西部滨河风景区、南部商35%住休闲区、北部工业仓储区、中部文体综合区五大城市功能区要求，积极推进东65%“扩、北进、西连、南改，拉开城市框架完成了南湖公园、车站路、山前路等改造工程”和国道绕城线主体工程，延伸了灵迹大道、南郢路等园区道路，亮化了双拥路、火车站广场和部分小街小巷，启动了明城世纪广场、聚福园、名仕花园等商住小区建104设工程建成区面积由平方公里增加到平方公里城市管理得到加强，集中开展了城市两违、马自达、棋牌室等专项整治行动，全面取缔城区非法营运的

1317.2马自达，开通了城市公交坚持以镇建镇、以镇养镇的建设思路，充分运用市场“”“”“”化手段推进小城镇建设，建成区面积达平方公里，新增平方公里着力创“”“”新用地机制，鼓励和引导农民向中心村、集镇和城区集中，加大空心村、废弃地、

33.

12.4闲置土地的整治力度，特别是做好移民迁建、区划调整和旧城改造文章，努力推进土“”地整理和置换工作

（六）社会和谐迈出新的步伐把建设和谐明光摆在全局工作的重要位置，下力气解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题稳步实施十二项民生工程，投入资金万元，其中，市本级配套资金万元努力做好就业再就业工作，城镇新增就业岗位多个，多名下岗人员实现再就业养老、失业等社会保险参保72141182率进一步提高，共征收养老保险费亿元，发放养老金万元；失业保险参保35001800人数达万人，发放失业金万元启动城镇居民医疗保险和生育保险，参保

1.247357人数分别达万人和人完善城市低保，稳步推进动态管理、分类施保制

2.5864度，努力实现应保尽保全面开展农村低保工作，

4.33120“”万人纳入低保范围；农村五保供养标准进一步提高，多名农村五保户直接受益，集中供养率达以上加大对困难群众和弱势群体的帮扶力度，发放资金

1.22900万元，困难群众的生活和医疗得到了及时救助投入资金万元，顺利完成25%户倒房重建工作高度重视应急管理工作，编制完善各项应急预案，逐步健全2861293相关机构，突发事件应急处置能力进一步提高高度重视安全生产工作，开展了重点1899行业、重点领域的专项整治和基础设施重大隐患的排查工作，有效遏制和防范重特大事故发生人防工作全面启动，在省内首家成功举行了县级防空警报试鸣活动，并获省和市表彰扎实开展了产品质量和食品安全专项整治行动，实现个“9·18”和个目标，顺利通过省级验收结合专项整治，多方筹资解决了小河南*9居民点自来水问题，确保村民饮水安全、市民吃上放心豆制品强化社会治安综合治100%195%理，深入推进平安明光创建活动，严厉打击各种违法犯罪活动，共破获各类刑事案件起，摧毁犯罪团伙个积极开展人民调解工作，共排查各类矛盾纠纷“”起，调解成功率达坚持和完善领导干部信访接待日制度，深入开展领导109622干部开门接访、带案下访活动，各类信访案件得到妥善处置，信访形势进一步好384095%转抗灾救灾工作稳步推进，坚持沉着应对，科学调度，先后投入资金多万“”元，调集万名干群参加抗洪抢险，战胜了年夏天发生的历史罕见的特大洪涝灾2000害，确保受灾群众有饭吃、有衣穿、有房住、有干净水喝、有病能医，保障了灾区群众

1.5*的基本生活

（七）各项事业获得新的发展持续深入开展精神文明建设活动，顺利通过省文明创建工作先进市验收大力实施科技富民强市专项行动，被批准为省一把手工程科技示范市和省农村科技信息化示范市通过全国科技工作考核，继续保持全国科技“”工作先进市荣誉称号民营科技企业发展到家，技工贸总收入达亿元，较上年增长％建立了农村义务教育经费保障机制，兑现两免一补资金多万

364.2元，受益学生万人次高中阶段教育得到均衡发展，职普比例达到，高30“”2100考本科达线首次突破千人大关农村薄弱学校建设得到加强，首次抽调名中青年

8.

442.1∶

57.9骨干教师支教轮岗投入资金多万元，新建农村中小学校舍万平方米，消78除各类危房万平方米，其中类危房万平方米城乡卫生服务体系进一步

14001.6完善，启动实施新型农村合作医疗，筹措基金近万元，其中财政配套万

1.9d

1.7元，农民参合率达，全面提升了农村卫生水平认真做好农村文化基础设施建22001731设，兴建了首批农民文化大院和农民文化书屋成功举办第八届明光之夏纳凉晚

83.3%会，积极开展送文化下乡活动网吧专项整治卓有成效，立案查处违规经营网吧“”家，进一步规范了网吧经营行为加快完善社区体育设施，全民健身运动蓬勃展开68积极做好女山湖镇的省级旅游乡镇申报工作，顺利完成女山地质遗迹保护一期工程加快实施农村广播电视村村通工程，积极推进农村有线电视网整合正式启用了市广电中心计生服务阵地得到巩固，农村部分计划生育家庭奖励扶助制度进一“”步完善，出生人口性别比综合治理得到加强，共立案查处两非案件件低生育水平继续保持，人口自然增长率控制为进一步加强资源开发的监管，整顿“”52和规范矿山企业专项行动取得阶段性成果深入推进非法码头和黄砂采运市场专项

5.51‰整治，采砂交易税费达多万元，比上年增加多万元切实加大环境保护力度，严格执行环境影响评价和三同时制度，工业园区环评通过专家评审扎实开23001000展了城区浴池锅炉烟尘污染、城东凹凸棒企业和城西石料企业粉尘污染等专项整“”治城市污水处理厂通过省级验收并正式投入运行价格监管得到加强，重点做好粮油、猪肉等副食品的价格监测，对如海超市等家较大经营企业实行调价备案制度认真开展五五普法宣传教育，全民法律意识进一步提高率先开展投资效益审4计，工作经验在全省推广高度重视老龄工作，落实了老年人免费乘坐城市公交待“”遇，减免费用多万元顺利完成第二次全国农业普查工作此外，人民武装、民100族宗教、外事侨务、妇女儿童、残疾人、气象、地震、统计、档案等其他社会事业和工作也都有新的发展

（八）政府建设实现新的目标广泛开展法制宣传教育，深入实施《公务员法》和《行政许可法》等有关法律法规，增强公务员的法制观念和依法办事能力政府法制工作获得安徽省政府法制系统先进集体荣誉称号自觉接受市人大及其常委会的依法监督和市政协的民主监督，切实履行政府重要工作、重大事项向人大报告和向政协通“”报制度认真办理市人大议案件、代表建议件，满意和基本满意率达办理市政协提案件，满意和基本满意率为切实加强与工、青、妇等人民团259100%;体的联系，主动听取工商联和社会各界人士的意见行政审批制度改革进一步深化，100100%市行政服务中心正式启用，共受理各类审批服务事项万多件，按期办结率在以上全面清理行政事业性收费项目，精心组织了涉企收费大检查政务公开扎实推498%进，议事规则、民主决策和信息公开等制度进一步健全，市政府门户网站成为展示明光对外形象、加强政府与市民沟通的良好平台，荣获安徽省优秀政府网站称号机关效能建设成效显著，发展环境得到改善，群众对机关作风的满意度继续提高行政“”监察职能有效发挥，纠风治乱和治理商业贿赂工作取得新成效，政府廉政建设得到进一步强化各位代表，过去的一年，是历届市委市政府工作成果充分显现的一年，是经济社会步入发展快车道、亮点凸显的一年，是经济活力和发展后劲倍增的一年这些成绩的取得，是在市委领导下，全市人民奋发努力、拼搏实干的结果在此，我谨代表市人民政府向全市万人民，向各位人大代表和政协委员，向离退休老同志，向工商联和各人民团体，向驻明解放军指战员、武警官兵，向国家、省驻明单位，向所有关心、支64持明光建设和发展的同志们、朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到存在的问题和差距主要表现在经济总量依然偏小，经济结构不尽合理，经济发展方式比较粗放，

二、三产业比重依然不够高；制约发展的一些体制障碍尚未消除，土地、资金等制约矛盾相当突出，规模企业还不多、不大、不强；涉及民生的社会保障体系不够健全，就业与用工需求的结构性矛盾日渐凸显，城乡居民收入总体水平还不高；城市规划、建设和管理存在诸多薄弱环节；政府职能还不能完全适应经济社会发展的要求对于这些问题，我们将采取更加有力的措施，认真加以解决。