防御洪涝灾害应急预案

防御洪涝灾害应急预案总则编制目的1做好洪涝灾害突发事件防范与处置工作，全面提高洪涝灾害防御能力和公共管理水

1.1平，使洪涝灾害处于可控状态，保证抗洪抢险救灾工作有序、高效、科学地进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，保障经济社会全面、协调、可持续发展编制依据依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条

1.2例》、《中华人民共和国河道管理条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家防汛抗旱应急预案》、《广西壮族自治区突发公共事件总体应急预案》，结合我区实际，制定本预案适用范围本预案适用于本自治区范围内突发性洪涝灾害的预防和应急处置突发性洪涝灾害

1.3包括江河洪水、渍涝灾害、山洪灾害、台风暴潮引起的洪涝灾害以及由洪水、风暴潮、地震、恐怖活动等引发的水库垮坝、堤防决口、水闸倒塌等次生衍生灾害工作原则坚持以人为本、科学防洪以三个代表重要思想为指导，全面落实科学发展

1.4观，以防灾减灾为中心，坚持以人为本，科学应对洪涝灾害，努力实现由控制洪水向

1.

4.1“”洪水管理转变，不断提高洪涝灾害防御能力和救助水平坚持统一指挥、分级负责防汛工作实行各级人民政府行政首长负责制，统一指挥，分级负责，属地管理为主

1.

4.2坚持以防为主、防抗结合防汛工作以防洪安全为首要目标，实行安全第

一、常备不懈、以防为主、防抗结合的原则

1.

4.3坚持统筹兼顾、突出重点防汛工作按照流域或区域统一规划，坚持因地制宜，城乡统筹，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益统筹防汛抗旱工作，在

1.

4.4确保防洪安全的前提下，尽可能利用洪水资源坚持依法防灾、群众参与坚持依法防汛抗洪，实行公众参与，军民结合，专群结合，平战结合以法规约束人的行为，防止人对水的侵害，依法保护水资源，既利

1.

4.5用水资源又保护水资源，促进人与自然和谐相处组织指挥体系及职责2自治区人民政府设立自治区防汛指挥机构自治区防汛抗旱指挥部（以下简称自治区防指）市、县级人民政府应设立防汛指挥机构有关单位可根据需要设立防汛——工作机构，负责本单位的防汛突发事件应对工作自治区防指负责领导、组织、协调全区的防汛工作，其办事机构自治区防汛抗旱指挥部办公室

2.1（以下简称自治区防办）设在自治区水利厅组成自治区防指指挥长由自治区分管防汛抗旱工作的副主席担任，广西军区副司令员、

2.

1.1自治区人民政府分管防汛抗旱工作的副秘书长和自治区水利厅厅长任副指挥长，自治区水利厅名副厅长任秘书长，自治区党委宣传部和自治区发展改革委、经委、公安厅、民政厅、财政厅、国土资源厅、建设厅、交通厅、农业厅、卫生厅、广电局、信1息产业局、水文水资源局以及自治区气象局、自治区通信管理局、广西海事局、广西军区、武警广西总队、空军南宁指挥所、广西电网公司、柳州铁路局、广西红十字会等单位各名负责人为自治区防指成员职责1贯彻实施有关防汛工作的法律、法规和方针政策，拟订自治区防汛法规、规章和制

2.

1.2度，组织制订大江大河防御洪水方案；执行国家防总和自治区党委、政府的命令，及时提出防汛工作具体部署，配合做好流域防洪工作；及时掌握全区汛情、灾情并组织实施抗洪抢险及抗灾减灾措施；统一审核、发布汛情、工情、灾情信息；统一调控和调度全区水利、水电工程的水量，做好洪水管理工作；督促检查各地防汛责任制落实情况，组织开展防汛安全检查；组织调配全区防汛物资和队伍；组织灾后处置，并做好有关协调工作成员单位职责自治区党委宣传部正确把握全区防汛工作的宣传导向，及时协调、指导新闻宣传单

2.

1.3位做好防汛宣传工作自治区发展改革委负责指导防汛规划制订和防汛设施建设工作，及时下达防洪工程基本建设项目计划，并协调防洪工程建设所需资金的筹措自治区经委负责组织协调抗洪抢险所需紧急调用物资的调运，并负责经委系统防洪救灾的协调指导自治区公安厅负责维护防汛抢险治安秩序和灾区社会治安管理以及安全保卫工作，依法打击造谣惑众和盗窃、破坏防汛设施的犯罪活动，协助有关部门妥善处置因防汛抗洪引发的群体性治安事件在紧急防汛期，协助组织撤离被洪水围困的群众，必要时对防汛部门确定的抢险路段实行交通管制，确保防汛抢险人员和救灾物资运输车辆优先通行自治区民政厅负责组织、协调全区洪涝灾害的救灾工作组织核查灾情，与自治区防办共同发布灾情及救灾信息；组织、协调灾区救灾和灾民生活救助；管理、分配中央和自治区救灾款物并监督使用；组织、指导和开展救灾捐赠等工作自治区财政厅负责筹集和安排抗洪抢险、水毁水利工程修复资金，及时会同自治区水利厅制定特大防汛经费分配方案，及时下达到各受灾地区并做好资金使用管理和监督检查工作自治区国土资源厅负责因强降雨引发的重大山体滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地质灾害的监测、勘查和预防工作（水库库区地质灾害的监测、勘察和预防工作，由水库主管部门负责）在紧急防汛期，协调解决采取紧急措施所需的取土占地问题自治区建设厅负责城市排涝网络建设与管理，协助水利部门编制城镇防洪排涝规划，配合有关部门做好城市市政设施和民用设施的防洪安全工作自治区交通厅负责所辖水运和公路交通设施的防洪安全，确保道路畅通；督促公路（桥梁）、水运工程建设项目业主做好防汛工作配合水利部门做好通航河道的堤岸保护协调组织运力，优先运送防汛抢险、防疫人员和物资、设备；为紧急抢险和撤离人员及时组织所需车辆、船舶等运输工具自治区水利厅负责全区防洪排涝工程的行业管理负责检查、监督河海堤防、水库、闸坝、水电站等各类防洪工程和行洪河道的安全运行情况，担负防洪、兴利调度；制定并监督实施防汛措施以及工程防汛岁修、应急处理和水毁修复计划自治区农业厅及时收集、整理和报告洪涝灾害中农业受灾情况，指导农业防汛救灾工作，负责灾后农业生产恢复工作自治区卫生厅负责洪涝灾区疾病预防控制、医疗救护和饮水、食品卫生安全工作灾害发生后，及时向自治区防指提供灾区疫情与防治信息，组织医疗卫生人员赶赴灾区，开展防病治病工作，加强灾区饮用水和食品卫生监督，预防和控制疫病的发生和流行自治区广电局负责按照自治区防指要求及时组织指导广播电台、电视台对防汛抢险、救灾工作的宣传报道，向公众发布雨情、汛情、灾情等信息，跟踪报道防汛抢险和救灾活动，宣传防汛抢险、抗灾自救知识自治区信息产业局优先指配防汛无线电通信频率，组织无线电干扰排查工作广西水文水资源局及时向自治区防指及有关成员单位提供雨情、水情报告和洪水预报自治区气象局负责天气气候监测和预测预报工作对天气形势作出监测、分析和预测，在汛期及时对重要天气形势和灾害性天气作出滚动预报，并向自治区防指及有关成员单位提供天气监测和预报信息自治区通信管理局负责做好汛期公用通信网防汛通信保障工作，督促、检查、协调区内电信运营企业做好公共通信设施的防洪建设和维护广西海事局加强通航秩序和通航环境管理，负责管辖区范围内的禁航区、航道（路）、交通管制区、航外锚地和安全作业区等水域的划定和监督管理，维护水上交通秩序，发布航行警（通）告；负责航海保障工作，管理管辖范围内无线电导航和水上安全通信，组织、协调和指导所辖范围内的水上搜寻救助广西军区负责组织指挥所属部队、民兵和预备役部队，协调驻桂友邻部队，执行抗洪抢险、营救群众、转移物资的急、难、险、重任务武警广西总队负责组织武警部队实施抗洪抢险，参加重要工程和重大险情的抢险工作协助公安部门维护抢险救灾秩序和灾区社会治安，协助当地人民政府转移危险地区的群众空军南宁指挥所负责空军部队参与抗洪抢险救灾的组织、协调和指挥工作广西电网公司做好所辖供电区域受灾地区供电工作，优先安排防汛抢险紧急用电，负责本系统水电工程防洪安全调度工作柳州铁路局负责所辖铁路运输的防洪安全，确保行车安全和运输畅通组织实施铁路防洪工程和设施的建设与维护，负责本系统防洪安全调度工作组织运送防汛抢险和卫生防疫人员、物资及设备广西红十字会参与灾区救灾和伤员救治工作，参与国内外救灾捐赠款物的接收、发放和管理自治区防办职责贯彻执行国家有关政策法规和国家防总的决定、调度命令以及自治区党委、自治区

2.

1.4人民政府的指示；负责自治区防指日常工作，督促检查防汛措施的落实；组织制订区内主要江河防洪预案、重要水利工程洪水调度方案，并监督实施；组织协调各级人民政府、各有关部门实施防汛责任制，参与组织抗洪抢险工作并进行业务技术指导；负责防汛通讯及调度现代化的规划、建设和管理；会同有关部门做好防汛物资计划储备和使用管理工作，提出防汛经费的分配使用计划并监督实施；及时准确掌握汛情、灾情和水利工程的运行状况，必要时发布雨水情信息、水情预报和汛情公报；提出全区防汛部署和决策建议，供自治区人民政府和自治区防指决策；会同有关部门调查处理防汛重大事故市、县两级人民政府防汛指挥机构

2.2有防汛任务的市、县两级人民政府设立防汛指挥机构，在上级防汛指挥机构和本级人民政府的领导下，组织和指挥本地区的防汛工作市、县级防汛指挥机构由本级人民政府及其有关部门、当地驻军、人民武装部负责人等组成，其办事机构设在同级水行政主管部门其他防汛指挥机构在汛期，水利部门所属的水利工程管理单位、施工单位以及水文部门等，要成立相应

2.3的专业防汛抗灾组织，负责本单位的防汛抗灾工作；有防汛任务的重大水利水电工程、大中型企业根据需要成立防汛工作机构针对重大突发事件，可以组建临时指挥机构，具体负责应急处理工作洪涝灾害分级按照灾害严重程度和影响范围，洪涝灾害从轻到重依次分为级一般（级）、较3大（级）、重大（级）和特大（级）4iv一般洪涝灾害沿江乡村区域发生一般洪水；级堤防工程、一般海堤工程发生决口iii iii或出现重大险情；一般小型水库发生垮坝或出现对下游安全造成直接影响的重大险5情；洪水造成二级公路通行中断，小时无法恢复通行较大洪涝灾害沿江一般城镇区域发生较大洪水；级堤防工程、重要海堤工程发生24决口或出现重大险情；重要小型水库发生垮坝或出现对下游安全造成直接影响的重4大险情；洪水造成一级公路通行中断，小时无法恢复通行重大洪涝灾害沿江中等城市区域发生大洪水；级堤防工程发生决口或出现重大24险情；一般大中型水库发生垮坝，或大中型水库出现对下游安全造成直接影响的重3大险情；洪水造成铁路干线、国家高速公路网和一般航道通行中断，小时无法恢复通行24特大洪涝灾害沿江重要城市区域发生特大洪水；级以上堤防工程发生决口；重要大中型水库发生垮坝；洪水造成铁路繁忙干线、国家高速公路网和主要航道中断，2小时无法恢复通行48预防和预警机制预防预警信息4气象水文海洋信息

4.1各级气象、水文、海洋部门应加强对当地灾害性天气的监测和预报，并将结果及时

4.

1.1报送有关防汛指挥机构

1.各级气象、水文、海洋部门应当组织对重大灾害性天气的联合监测、会商和预报，尽可能延长预见期，对重大气象、水文灾害作出评估，及时报同级人民政府及其防汛

2.指挥机构当预报即将发生严重洪涝灾害时，当地防汛指挥机构应提早预警，通知有关区域做好相关准备当江河发生洪水时，水文部门应加密测验时段，及时上报测验结果，

3.雨情、水情应在小时内报到自治区防指，重要站点的水情应在分钟内报到自治区防指，为防汛指挥机构适时指挥决策提供依据130工程信息堤防工程信息

4.l.2（）当江河出现超警戒水位洪水时，各级堤防管理单位应加强工程监测，并将堤防、

1.涵闸、泵站等工程设施的运行情况、出险情况和防守情况，在每日时前报上级工1程管理部门和同级防汛指挥机构，并抄报自治区防指；自治区防指应在每日时前8将出险情况和防守情况报告国家防总发生重大险情时，有关工程管理单位、工程防9汛指挥机构和工程所在市的防汛指挥机构应在险情发生后立即报告自治区防指，并在小时内将初步核实的险情报到自治区防指（）当堤防和闸坝、泵站等穿堤建筑物出现险情或遭遇超标准洪水袭击，以及其它不2可抗拒因素而造成可能决口时，工程管理单位应迅速组织抢险，并在第一时间向可2能淹没的有关区域发出预警，同时向上级堤防管理部门和同级防汛指挥机构准确报告出险部位、险情种类、抢护方案以及处理险情的行政责任人、技术责任人、通信联络方式、除险情况，以利加强指导或作出进一步的抢险决策，以及提供抢险物资和抢险队伍支持水库工程信息（）当水库水位超过汛限水位时，水库管理单位应对大坝、溢洪道、输水管等关键部

2.位加密监测，并按照有管辖权的防汛指挥机构批准的洪水调度方案调度，其工程运1行状况应向上一级水行政主管部门和同级防汛指挥机构报告各类水库发生重大险情，水库管理单位应立即逐级上报自治区防指，其中大中型水库发生重大险情应在险情发生后小时内将初步核实的险情报自治区防指，小型水库应在小时内将初步核实的险情向上一级防汛指挥机构报告，小时内报自治区防指21（）当水库发生险情时，水库管理单位应根据防洪抢险预案迅速处置险情，同时向上3级主管部门和同级防汛指挥机构报告出险部位、险情种类、抢护方案以及处理险情2的行政责任人、技术责任人、通信联络方式、除险情况，以进一步采取相应措施当水库发生危及大坝安全的重大险情时，水库管理单位应在第一时间向下游地区发出预警，并按防洪抢险预案果断处置，以确保大坝安全（）当水库遭遇超标准洪水或其它不可抗拒因素而造成可能溃坝时，应提早向水库溃坝洪水风险图确定的淹没范围发出预警，为群众安全转移争取时间3洪涝灾情信息

4.

1.3洪涝灾情信息主要包括灾害发生的时间、地点、范围、受灾人口以及群众财产、农林牧渔、交通运输、邮电通信、水电设施等方面的损失

1.洪涝灾情发生后，民政部门应及时向防汛指挥机构报告洪涝受灾情况，防汛指挥机构应收集动态灾情，全面掌握受灾情况，并及时向同级人民政府和上级防汛指挥

2.机构报告对重特大灾情，民政部门应在灾害发生后小时内将初步情况报到自治区防指，并对实时灾情进行核实后及时报告详细灾情，为抗灾救灾提供准确依据2各级人民政府、防汛指挥机构应按照《水旱灾害统计报表制度》的规定上报洪涝灾情

3.预防预警行动预防预警准备工作

4.2思想准备加强宣传，增强全民预防洪涝灾害和自我保护的意识，做好防大汛抗大

4.

2.1灾的思想准备

1.组织准备建立健全防汛指挥机构，落实防汛责任人、防汛抢险队伍和山洪易发重点区域的监测网络及预警措施，加强防汛专业机动抢险队的建设

2.工程准备按时完成水毁工程修复任务，对存在病险的堤防、水库、涵闸、泵站等各类水利工程设施实行应急除险加固，在有堤防防护的大中城市及时做好封闭穿越

3.堤防的输排水管道、交通路口和排水沟的各种准备，跨汛期施工的水利工程和病险工程要落实安全度汛方案预案准备修订完善各类江河、水库和城市防洪预案、洪水预报方案、防洪工程调度规程、堤防决口和水库垮坝应急方案和山区防御山洪灾害预案研究制订防御超

4.标准洪水的应急方案，主动应对大洪水对江河堤防险工险段及水库病险部位，要同时制订工程抢险方案，并由同级水行政主管部门组织审批防汛检查实行以查组织、查工程、查预案、查物资、查通信为主要内容的分级检查制度，发现薄弱环节要明确责任、限时整改

5.江河洪水预警行动当江河即将出现洪水时，各级水文部门应按照《水文情报预报规范》的要求做好洪

4.

2.2水预报工作，及时向防汛指挥机构报告水位、流量的实测情况和洪水走势，为预警提

1.供依据凡需涉外通报上下游汛情的，按照水文部门的规范程序执行当主要江河发生警戒水位以上洪水时，由自治区防指或自治区防指授权有关地级市防汛指挥机构向社会公布有关汛情、工情、灾情以及抢险情况等；发生超标准洪水

2.时，市或县（市、区）防汛指挥机构可依法宣布进入紧急防汛期水文部门应跟踪分析江河洪水的发展趋势，及时滚动预报最新水情，为抗灾救灾提供基本依据紧急情况下，水文部门每小时预报一次水情

3.渍涝灾害预警行动我区郁江、浔江、南流江、钦江等流域和沿海地区以及桂西岩溶盆地的低洼区为渍涝

4.

2.3易发地区有关市、县（市、区）防汛指挥机构应根据降雨情况和水情预报，做好排涝的有关准备工作，并向社会发布必要时，及时通知低洼地区居民及企事业单位及时转移人员和财产山洪灾害预警行动凡可能遭受山洪灾害威胁的地方，应根据山洪灾害的成因和特点，主动采取预防

4.

2.4和避险措施水文、气象、国土资源等部门应密切联系，相互配合，实现信息共享，提

1.高预报水平，及时发布预报警报凡有山洪灾害的地方，应由防汛指挥机构组织国土资源、水利、气象等部门编制山洪灾害防御预案，绘制区域内山洪灾害风险图，划分并确定区域内易发山洪灾害的

2.地点及范围，制订人员和财产安全转移方案，明确组织机构的设置及职责山洪灾害易发区应建立专业监测与群测群防相结合的监测体系，落实观测措施，降雨期间加密观测、加强巡逻每个乡

3.（镇）、村、组和相关单位都要落实信号发送员，一旦发现危险征兆，立即向周边群众报警，实现快速转移，并报告本地防汛指挥机构，以便及时组织抗灾救灾台风暴潮引发的洪涝灾害预警行动根据台风暴潮预警信息，自治区防指应及时通知可能受台风暴潮影响地区的防汛指

4.

2.5挥机构加强值班，及时发布有关信息，做好各项防范工作预警支持系统洪水风险图

4.3各级防汛指挥机构应组织工程技术人员，研究绘制本地区的城市（镇）洪水风险

4.

3.1图、流域洪水风险图、山洪灾害风险图和水库洪水风险图

1.防汛指挥机构应以各类洪水风险图作为抗洪抢险救灾、群众安全转移安置决策的技术依据

2.防御洪水方案防汛指挥机构应根据需要，编制和修订江河防御洪水方案，主动应对江河洪水

4.

3.2防汛指挥机构应根据新的情况，修订和完善洪水调度方案

1.江河、水库和城市的防御洪水方案按照《中华人民共和国防洪法》、《广西壮族自治

2.区实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》及其他有关规定制订、报批和备案

3.经审批的防洪预案和调度方案，均具有权威性和法规效力，必须坚决执行

4.应急响应应急响应的总体要求5按洪涝灾害严重程度和紧急程度，应急响应行动从高到低依次分为ⅰ级、ⅱ

5.1级、ⅲ级、ⅳ级

5.

1.1进入汛期，各级防汛指挥机构应实行小时值班制度，全程跟踪雨情、水情、工情、灾情，并根据不同情况启动相关应急程序

5.

1.224自治区防指负责红水河、黔江、浔江、桂江、郁江、柳江、南流江等主要江河的防洪调度；其它水利、防洪工程的调度由所在地人民政府和防汛指挥机构负责；必要

5.

1.3时，跨市的水利、防洪工程由自治区防指视情况直接调度自治区防指各成员单位应按照指挥部的统一部署和职责分工开展工作并及时报告有关工作情况洪涝灾害发生后，由各级人民政府和防汛指挥机构负责组织实施抗洪抢险救灾等方面的工作

5.

1.4洪涝灾害发生后，由当地防汛指挥机构向同级人民政府和上一级防汛指挥机构报告情况造成较多人员伤亡、较大财产损失或重大影响的突发事件可越级上报，

5.

1.5并同时抄报同级人民政府和上一级防汛指挥机构任何个人发现堤防、水库发生险情时，必须立即向有关部门报告对跨区域发生或可能影响邻近行政区域的洪涝灾害，在报告同级人民政府和上一级防汛指挥机构的同时，应及时向受影响地区的防汛指挥机构通报情况

5.

1.6因洪涝灾害而衍生的疾病流行、水陆交通事故等次生灾害，当地防汛指挥机构应立即报告同级人民政府，由当地人民政府组织处置，并及时向上一级防汛指挥机

5.

1.7构报告ⅰ级应急响应启动条件

5.2出现下列情况之一者，启动ⅰ级响应

5.

2.1发生流域性特大洪水；多条主要江河同时发生大洪水；

1.某个重点防洪市（县）发生特大洪水或数个重点防洪市（县）同时发生大洪水；

2.重要河段堤防发生决口；

3.大中型水库垮坝或数座大中型水库同时出现重大险情；

4.台风在我区登陆

5.ⅰ级响应行动

6.

5.

2.2自治区防指（）宣布相关区域进入紧急防汛期

1.（）自治区防指指挥长主持召开有自治区防指成员、区直有关部门负责人参加的会1商会，作出防汛应急工作部署，同时将有关情况上报国务院、自治区党委和国家防2总，并提请自治区人民政府听取汇报并作出部署（）视情况提请自治区人民政府组成前线指挥部，现场组织指挥防汛抢险工作（）自治区防指负责人在自治区防汛指挥中心指挥抗洪抢险救灾工作，并在小时3内派工作组、专家组赴一线加强技术指导412（）增加值班人员，加强值班，密切监视汛情和工情的发展变化，根据需要随时在广西电视台等新闻媒体滚动发布汛情，报道汛情及抗洪抢险情况；做好江河、水库洪水5调度；紧急调配防汛抢险物资自治区防指成员单位自治区气象、水文部门加强对天气和水情的预测预报，必要时实行每

2.小时一次滚动预报自治区水利厅派出工作组到一线协助做好水库、堤防等工程的安全度汛和应急抢险等工作自治区财政厅及时安排抢险救灾资金自治区交通厅及铁路、民航部门为防汛物资运输提供运输保障自治区民政厅及时组织救助受灾群众自治区卫生厅及时派出医疗卫生专业队伍赴灾区协助开展医疗救治和疾病预防控制工作以及卫生防疫工作自治区防指其它成员单位按照职责分工，做好相关工作相关市、县（市、区）防汛指挥机构先期启动本级洪涝灾害应急预案，组织本地区的抗洪抢险和救灾工作按照《中华人

3.民共和国防洪法》、《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》的相关规定行使职权由市、县（市、区）防汛指挥机构指挥长主持会商会，动员部署防汛工作；有关责任人上岗到位，靠前指挥；按照权限调度水利、防洪工程；根据预案转移危险地区群众，组织强化巡堤查险和堤防防守，及时控制险情；增加值班人员，加强值班，密切关注汛情和工情的发展变化受灾地区各级防汛指挥机构负责人、成员单位负责人，应按照职责到分管的区域组织指挥防汛工作，或驻点帮助重灾区做好防汛工作，防汛指挥机构成员单位全力配合做好防汛和抗灾救灾工作密切保持与自治区防指的沟通，及时上报信息和工作情况ⅱ级应急响应启动条件

5.3出现下列情况之一者，启动ⅱ级响应

5.

3.1某条主要江河发生大洪水或数条主要江河同时发生较大洪水；某个重点防洪市（县）发生大洪水或数个重点防洪市（县）同时发生较大洪水；

1.某座大型水库发生重大险情，或数座中型水库同时发生重大险情；

2.风力级以上的强热带风暴或台风正面袭击我区，或受台风影响并发生较大洪

3.水

4.8级响应行动自治区防指

5.

3.2ii（）自治区防指指挥长主持召开有自治区防指成员参加的会商会，作出相应工作部

1.署，加强防汛工作的指导，同时将有关情况上报自治区党委、自治区人民政府和国家1防总情况严重时，提请自治区人民政府听取汇报并作出部署（）自治区防指负责人在自治区防汛抗旱指挥中心指挥抗洪抢险救灾工作加强值班力量，密切监视汛情和工情的发展变化，做好汛情预测预报，按照权限做好水利、2防洪工程调度（）自治区防指在小时内派出工作组赴一线指导防汛工作（）根据需要在广西电视台等新闻媒体及时发布汛情通报324自治区防指成员单位4自治区水利厅派出专家组赴一线指导防汛工作

2.自治区财政厅及时安排抢险救灾应急资金自治区民政厅及时组织救助灾民自治区卫生厅派出医疗和防疫队伍赴一线协助开展防病治病工作自治区防指其它成员单位按照职责分工，做好相关工作相关市、县（市、区）防汛指挥机构先期启动本级洪涝灾害应急预案，组织本地区的抗洪抢险和救灾工作按照《中华人

3.民共和国防洪法》、《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》的相关规定行使职权，根据情况可依法宣布本地区进入紧急防汛期指挥长主持会商会，具体安排防汛工作；有关责任人上岗到位，靠前指挥；按照权限调度水利、防洪工程；根据预案组织加强防守巡查，及时控制险情；增加值班人员，加强值班，密切关注汛情和工情的发展变化受灾地区各级防汛指挥机构负责人、成员单位负责人，应按照职责到分管的区域组织指挥防汛工作，防汛指挥机构成员单位全力配合做好防汛和抗灾救灾工作密切与自治区防指的联系，及时上报灾害信息和抢险救灾情况ⅲ级应急响应启动条件

5.4出现下列情况之一者，启动ⅲ级响应

5.

4.1数条主要江河同时发生一般洪水且发生重大险情，或某条主要江河发生较大洪水，或主要江河的重要支流堤防发生决口漫溢；

1.某个重点防洪市（县）发生较大洪水或数个重点防洪市（县）同时发生一般洪水；小

2.

（一）型水库垮坝，或某座中型水库发生重大险情，或某座大型水库发生超设计水位

3.洪水，或数座中型水库同时发生超设计水位洪水；热带风暴正面袭击我区或强热带风暴严重影响我区并发生较大洪水

4.ⅲ级响应行动自治区防指副指挥长或秘书长主持召开有自治区防指有关成员参加的会商会，作

5.

4.2出相应工作部署，密切监视汛情的发展变化，做好汛情预测预报，加强防汛工作的指

1.导，按照权限调度水利、防洪工程，同时将有关情况及时上报自治区人民政府和国家防总自治区防办在小时内派工作组、专家组赴一线指导防汛工作，根据需要在广西电视台等新闻媒体发布汛情通报自治区财政厅及时安排抢险救灾应急资金，24自治区防指有关成员单位按照职责分工，做好相关工作相关市、县（市、区）防汛指挥机构按照本级应急预案和自治区防指要求做好处置工作由防汛指挥机构指挥长主持会商会，具体安排防汛工作；有关责任人上岗到

2.位，靠前指挥；按照权限调度水利、防洪工程；根据预案组织防汛抢险，派出专家组到一线具体帮助防汛工作，并将防汛工作情况上报当地人民政府主要负责人和自治区防指市、县（市、区）防汛指挥机构在当地电视台等媒体发布汛情通报，民政部门及时救助灾民，卫生部门组织医疗队赴一线开展卫生防疫工作，其它部门按照职责分工开展相关工作ⅳ级应急响应启动条件

5.

55.

5.1出现下列情况之一者，启动ⅳ级响应某条主要江河发生一般洪水，或某条主要江河发生低于警戒水位洪水且发生重大险情，或某条主要江河重要支流、某条中型江河河道堤防发生重大险情；

1.某个重点防洪市（县）发生一般洪水；小

2.

（二）型水库垮坝，或数座小型水库同时发生重大险情；

3.热带风暴严重影响我区并发生较大洪水ⅳ级响应行动

4.自治区防指秘书长或自治区防办主任主持召开有自治区防指有关成员单位负责人

5.

5.2参加的会商会，作出相应工作安排，加强对汛情的监视，做好汛情预测预报，加强对

1.防汛工作的指导，将有关情况及时上报自治区人民政府和自治区防指正、副指挥长，并通报自治区防指成员单位相关市、县（市、区）防汛指挥机构按照本级洪涝灾害应急预案和上级防汛指挥机构的要求做好处置工作由防汛指挥机构负责人主持会商会，具体安排防汛工作；按

2.照权限调度水利、防洪工程；按照预案采取相应防守措施，派出专家组赴一线指导防汛工作，并将防汛工作情况上报当地人民政府和自治区防指不同灾害的应急响应措施江河洪水

5.6当江河水位超过警戒水位时，当地防汛指挥机构应按照批准的防洪预案和防汛责

5.

6.1任制的要求，组织专业和群众防汛队伍巡堤查险，严密布防，必要时动用部队参加重

1.要堤段、重点工程的防守或突击抢险当江河洪水位继续上涨，危及重点保护对象时，各级防汛指挥机构和承担防汛任务的部门、单位，应根据江河水情和洪水预报，按照规定的权限和防御洪水方案、洪

2.水调度方案，适时调度运用防洪工程，调节水库拦洪错峰，开启节制闸泄洪，启动泵站抢排，清除河道阻水障碍物、临时抢护加高堤防增加河道泄洪能力等在紧急情况下，按照《中华人民共和国防洪法》、《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》的有关规定，县级以上人民政府防汛指挥机构宣布本地区进入

3.紧急防汛期，并行使相关职权，在确保人民生命安全的前提下，采取特殊措施，保障抗洪抢险的顺利实施渍涝灾害当出现渍涝灾害时，当地防汛指挥机构应科学调度水利工程和移动排涝设备，开

5.

6.2展自排和抽排，尽快排出涝水，恢复正常生产生活秩序

1.在江河防汛形势紧张时，要正确处理排涝与防洪的关系，避免因排涝而增加防汛的压力

2.山洪灾害山洪灾害应急处理由当地防汛指挥机构负责，水利、国土资源、气象、民政、建设、

5.

6.3环保等各有关部门应按职责分工做好相关工作

1.。