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领导干部如何练就处置突发事件能力改革转轨期以来,由于观念的碰撞、利益的冲突,各类矛盾相对突出,容易酿成突发...性群体事件这类事件往往表现形式激烈,影响到改革、发展和稳定的大局认真分析、准确把握、正确处置新形势下的突发性群体事件,是领导干部面临的一个重要而紧迫的课题要预防和处置突发性群体事件,领导干部应练就四种能力
一、练就超前预见能力预见能力来自对基层的了解,对民情的体察,对各种隐患的排查和分析,一旦事件发生,心理上有准备,就可按照预案稳妥地开展处置工作对可能发生的突发性群体事件要有预见能力,并采取得力措施预防突发性事件的发生这种能力的取得,需要领导者有扎实的工作作风和牢固的宗旨观念,在平时的工作中,做到心中有三情一是深入基层,了解社情要深入乡村组、机关企事业单位,摸清情况,特别是在新“”的政策出台之前更要深入基层广泛听取意见,对可能带来的一些后果要有充分的预料,做到心中有数二是接待群众,体恤民情群众是我们工作和服务的对象,他们有了困难和问题,作为领导者要热情接待,认真听取他们的呼声,关心他们的疾苦,帮助他们解决工作和生活中的实际困难对新政策推行过程中群众不理解的地方多做耐心、细致的宣传解释工作,消除群众的的抵触情绪三是排查隐(更多精彩文章来自秘书不求人)患,掌握实情对可能引发突发性群体事件的突出问题和隐患,要进行认真细致的排查,摸清情况,掌握实情,事先研究“”措施,进行疏导,并力争把问题处理在萌芽状态,同时准备好处置预案
二、练就洞察事态能力事件发展不是静止的,而是不断变化的,要洞察事态发展的每一步进程及参与事件者的心理变化,寻找对策,及时加以突破一是通过把握事件发生的性质,了解参与者的心态事件在发生和发展的过程中,其性质也会发生变化,参与者因其在事件中所起的作用不同,心态在事件的起始、发展和结尾阶段也是各不相同的要洞察参与者心态的不同变化,适时调整处置方法,攻心为上二是通过了解事件起因,掌握事件的目的事件的起因是多方面的,目的也不尽相同掌握了参与者的目的,运用多种手段劝解疏导就相对容易了三是通过掌握事件发展趋势,预测可能产生的后果事件每发展一步,都兆示着可能有某种结果产生,要根据事件的发展,进行分析研究,掌握事件处置的主动权
三、练就控制局势能力在处置事件过程中,应做到四个到位一是不回避矛盾,领导要到位事件发生后,领导干部应该亲临现场,面对群众,掌“”握情况,找准原因,对症决策,尤其是发生重大突发性群体事件,县级党委、政府主要领导要亲临现场,靠前指挥,与群众面对面地交流沟通,面对面地做解释、说服和宣传教育工作,消除对抗心理,稳定情绪二是接待群众代表,思想工作要到位对待群众代表,不能因为他们参与了事件就把他们放在对立面上,要缓解他们的情绪,了解他们的意愿,做他们的思想工作要耐心细致,绝不能以居高的口吻、冷傲的态度对待他们,否则,只能激化他们的情绪三是听取群众要求,法律政策解释要到位对群众提出的要求要认真听取,对合理的部分要给予明确答复,对于不合理的部分要做好法律、政策的宣传解释四是及时疏散群众,工作方法要到位一旦出现突发性群体事件,就应本着宜散不宜聚,宜顺不宜激,宜解不宜结的原则,疏散群众,防止居心不良者借机煽动群众“酿出更大的事端必要的时候,如可能酿成伤亡事件或国家、集体和个人财产可能遭”受重大损失时,也可视情进行强制疏散
四、练就适时决策能力领导干部要根据事件的发展变化,审时度势,把握机会,果断决策,不能延误处置事件的最佳时机在决策过程中,要把握以下原则一是坚持团结教育大多数,孤立处理极少数的原则突发性群体事件总体上多属于人民内部矛盾范畴,在任何情况下,大多数群众始终是我们团结和教育的对象,要“”做好教育疏导工作而组织策划、现场指挥、煽动闹事的,毕竟是极少数人,要通过做工作,使之孤立起来,并依法给予处理二是坚持刚柔相济的原则处置突发性群体事件不能机械地套搬条文,要做到原则性与灵活性相结合,本着社会效益第一,稳定第一的指导思想,在坚持原则的大“”前提下,灵活机动地运用政策这样有利于教育群众,有利于社会的稳定“”三是坚持慎用警力,依法办事的原则人民警察担负着行使国家意志的神圣职责在对待属于人民内部矛盾范畴的事件时,如果随意动用警力,就会把警察推向群众“”的对立面,因而也直接影响到党和政府的形象,直接影响到事件的处理,不但于事无补,反而容易激化矛盾,恶化事态因此,在动用警力时,务必采取慎之又慎的态度四是坚持吸取教训,规范今后的原则要从突发性群体事件中总结经验教训,不断改善我们的工作一是强化防范工作,抓好各类隐患和突出问题的排查,建立定期排“”查制度;二是夯实基层基础,抓好农村党组织和政权(含村委会)建设及企业党组织建设,发挥其基础性作用三是强化信息工作,规范信访工作,建立领导接待日制度,做到问题早发现、早报告、早处置。
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