高速及联络线征地拆迁总结会的演讲稿

高速及联络线征地拆迁总结会的演讲稿同志们在县委、县政府的正确领导下，宁定高速沿线各镇及相关单位的齐心协力，攻坚克难，历时半年，出色地完成了宁定高速公路（段）及联络线征地拆迁工作任务，是历年来征地拆迁任务最重、难度最大、进度最快的一次，得到了省、市有关领导的xx充分肯定现就该项目征地拆迁工作作一总结汇报xx

一、项目概况宁定高速公路是按照《省高速公路网规划（）》建设的省四纵六横八射线公路网主骨架的第四射，是省又一条连接中部内陆省份，对接珠三角核心xx20xx-20xx xx“地区和出海口的南北大通道宁定高速公路（段）及联络线建设工程在境内全”“”xx长公里，其中宁定高速公路（段）长公里，联络线全长公里，总xx xx投资约亿元；全线设个枢纽，个出口，个镇个行政村，个国有林场；

55.7xx

17.

1538.55涉及红线内征地任务亩，公路用地变更面积亩，红线外补征面积45225271亩，合计征地亩；拆迁房屋总任务数户，涉及面积

6160.

31143.42，迁坟穴该项目计划两年内完成，项目建成后将进一步完善我县

205.

216508.94158的交通条件、凸显区位优势，大大缩短与周边县、市和珠三角地区的时空距离，能有

27872.8m21377效地改善区域投资环境，增强投资吸引力，推动经济跨越发展可以说，宁定高速公路（段）及联络线不仅是国家、省、市的重点公路，更是我县的经济大动脉、发展大通道，我们既是最大的责任者，更是最大的受益者xx

二、进展情况

（一）工程进展情况截至目前，宁定高速公路（段）及联络线建设项目完成路基土石方，隧道掘进完成，完成投资额亿元xx65%

（二）征地拆迁情况31%

15.32截至目前，已全面完成红线内及红线外补征的征地拆迁任务，房屋已拆迁户，坟墓搬迁穴，共发放征拆资金亿元158

三、征地拆迁工作措施

13771.41169征地拆迁工作是项目成败的关键，项目开始以来，全县上下积极作为，确保征地拆迁工作顺利推进

（一）领导高位推动促落实一是领导小组创建及时成立了由县政府县长任宁定高速公路（段）及联络线建设项目征地拆迁工作组长，相关分管县领导任副组长，挂点有关镇的县属单位和沿线xx有关镇的主要领导为成员的领导小组，领导小组下设办公室，设在县交通运输局相关镇也相应成立了高速公路征地拆迁工作机构二是县领导调度有力县委书记陈阳霞经常深入一线调研、调度，县长吴建平、常务副县长袁建、宣传部长黄正发分别多次研究调度，第一时间、第一地点、第一人力、物力对涉及宁定高速公路征地拆迁等工作进行了研究部署，及时解决了工作推进过程中遇到的问题，加快了征迁进度

（二）创新工作举措促落实一是各镇领导带头行动、层层加力相关镇主要领导身先士卒，高度重视本次征迁工作，坚持每天到征迁一线队伍中指导工作，其他负责征迁的镇干部也积极发扬连续作战的顽强作风，坚持白天丈量田土、评估房屋、晚上统计数据，并且主动放弃周末双休，就是通过这样、白加黑工作精神，提高了效率，也感动了农户鹅公镇征迁任务占了全县，在第一时间成立了由镇党委书记陈建伟同志担任组长的鹅“5+2”“”公镇宁定高速公路及联络线征地拆迁工作领导小组，分为个工作组，通过近半年60%的努力，全面完成了征迁任务，这种征迁进度在全线是绝无仅有的，得到了省、市重11点办、交通部门以及县委、县政府的充分肯定如鹅公镇人大副主席谢征同志放弃了休息及和新婚妻子在一起的时间，放下了小家，在整个征地拆迁过程中，都做到了全程参与，或拉皮尺，或记数据，赢得了干部、群众的尊重二是深入调查研究，准确把握各方的心理特征通过进村入户，宣讲政策，与村里的干部、群众交心沟通，我们了解到，对于拆迁，群众普遍存在着三怕思想一怕补偿政策多变，导致先拆的吃亏；二怕干部办事不公，使得老实人吃亏；三怕带头拆迁“”生事，遭到其他农户的反对由于三怕思想的存在，出现了三等现象一等补偿政“”策再优惠，获得更多的利益；二等干部让步开口子，期望抬高补偿标准；三等拆后安“”“”置早着落，耗时间寻求照顾从而也导致乡村干部存在着三担心心理一是担心拆迁户集体抗衡，局面难以收拾；二是担心上门做思想工作，受气吃闭门羹；三是担“”“”心无法按时完成任务，不好对上级交代，影响到工作大局三是注重多措并举，充分发挥拆迁工作队伍的骨干作用从群众的三怕三等到干部的三担心，可以看出做拆迁工作，关键在于能否做到公开透明，能否做到不损害“”“”群众利益要做到既公开透明，又维护群众利益，关键在于把握好政策、发挥好拆迁“”工作队伍的积极作用为此，在与所有拆迁人员沟通交流的基础上，各相关镇临时组成了若干个拆迁工作小组在小组内，充分发挥党员的先锋模范作用，有效激发工作效能；不断督促引导，提醒拆迁人员要经得住考验、耐得了诱惑，不做违法乱纪之事；强化教育宣传，组织拆迁人员学习拆迁政策，宣传拆迁政策，帮助群众想其所想不到的事，努力把落实政策的过程变为服务群众、赢得民心的过程龙塘镇在接到征迁任务后吃透精神，及时投入到工作中去，在年春节前就全面完成了征迁任务如龙塘镇人武部长何文燊同志带领工作组成员深入到该镇有征迁任务的柏木村九隆、2014迳贝、细坑、河背等小组，积极做好红线放线、田土丈量、林地勾图等各项工作，有一次脚底下都被沙石划了好几道口子都坚持把工作做完，使得该镇仅用了一个月时间就完成了征迁任务四是坚持因户制宜，切实保证拆迁工作有序稳步推进坚持做到一把尺子量到底对于积极配合的拆迁户，尽快帮助其解决具体问题，办理手续；对于观望户，不厌其“”烦、耐心细致地讲解优惠政策，帮其算好经济账，促其尽快下定决心拆迁；对于有抵触情绪的拆迁户，认真听取他们的想法和意见，不失时机地加以引导，逐步消除疑“”虑，使他们变抵触为接受和理解注意利用亲戚、朋友、老邻居等多种关系，以叙旧、拉家常等方式，耐心细致地做好被拆迁户的思想工作，真正做到晓之以理，动之以情，明之以法，用诚心获得群众的理解、支持和配合比如老城镇在征迁工作前期因人力不足，进度较慢，但经过一段时间的努力，成为了全线最先完成房屋拆迁工作的镇镇纪委书记蓝垠圣同志主动提出自己分管全镇个村的征地拆迁工作，积极为镇党委、政府分忧为保证宁定高速征地拆迁工作的顺利推进，蓝垠圣同志始终坚4持一碗水端平、一把尺子量到底的原则，消除了农户疑累，使征迁得以顺利推进五是坚持实事求是，确保发现问题及时解决根据征地拆迁工作中发现的问题，及时加以研究，如在房屋拆迁工作中，有关镇在了解村民的思想动态后，及时针对村民的意愿，调整思路，对宅基地安置工作采取土地置换，自行解决分散安置的进行土地平整等费用补偿的方式进行解决，赢得了拆迁户的普遍支持，使拆迁工作从被动转为主动，有效推动了房屋拆迁工作天九镇、历市镇拆迁房屋任务重，在分析原因后，及时调整思路，拆迁工作有了质的推进如历市镇副镇长钟毅洪同志在长桥村互通出口拆迁工作受阻时，及时调整工作方向和思路，把准矛盾的焦点，主动出击，化解农户的疑虑，以点促面，打消拆迁户高昂的期望值多次与拆迁户谈心、交流，采取安置地灵活选址与货币补偿相结合等方法，取得了拆迁户的支持，使房屋拆迁顺利进行天九镇副镇长邱龙发同志负责太康村境内的征地拆迁工作时，面对繁重的征地拆迁任务，始终坚持一线办公、一线调度，深入村组、深入群众在发生矛盾纠纷时，在第一时间赶到现场，了解矛盾双方的焦点，积极协调好矛盾双方的利益关系，尽力维护群众的合理诉求，能在现场解决的问题绝不拖延，把矛盾化解在萌芽状态

（三）经费保障到位促落实一是及时拨付工作经费对启动高速公路征地拆迁后，对县高速办拨付补助工作经费万元年，对有关镇拨付补助工作经费万元年，对有关村拨付补助工作经费万元年；对县高速办工作用车购置和使用补助费，一次性拨付补助万元，10/6/有关镇工作用车购置和使用费一次性拨付补助万元3/12二是积极兑现奖励经费对在规定时间内全面完成征地拆迁任务的镇，将给予万8元公里的奖励；对没有按时完成任务的，按以下规定执行推后个月全面完成任2务的，将给予万元公里奖励；推后个月全面完成任务的，不予奖励推迟个/1月仍未全面完成任务的，每逾期个月扣保证金万元，并进行问责根据县高速1/22办的考核结果，对按时全面完成任务且排前名的，分别给予万元、万元优120胜奖22010

（四）强化工作调度促落实一是调度机制完善做到一周一汇总，半月一通报，半月一调度有关镇每周向县高速办报征地拆迁工作进度，县高速办汇总后，向相关县领导报告县高速公路领导小组半月一通报、一调度高速公路征地拆迁期间工作人员原则上不得请假，确保在岗在位县高速办每天安排工作人员到征迁所在镇进行督查和调度，及时掌握情况，现场指导并解决问题二是资金拨付规范征迁资金层层把关，根据征迁进度，镇需资金时先填资金申请表，交县高速办预审，县财政局审核，然后上报相关县领导审批，确保资金安全、规范运行

（五）坚持依法行政促落实一方面，严格掌握政策界限和工作标准，做到实事求是，准确无误地丈量和清点征迁物，对在高速公路划定中心线后，抢种抢建的一律不予丈量计量，同时建立完善的档案以备查考另一方面，在各级征迁工作人员中开展廉洁自律教育，实行廉洁征地、廉洁拆迁，对克扣、挤占、挪用、虚报、冒领补偿资金的，视情节轻重，追究有关领导和责任人的经济和法律责任宁定高速公路（段）及联络线建设项目征地拆迁工作的全面完成，得益于县委、县政府的高度重视和高位推动，得益于全县人民的大力支持、得益于沿线各镇及相关xx单位的共同努力当然，我们在看到取得成绩的同时，也要正视存在的问题，如项目施工期间矛盾纠纷问题、接水、接路等涉及民生的问题、拆迁安置地及公墓山缺口资金大等问题都急于解决下一步，我县将启动东互通连接线的征地拆迁工作，我相信，只要我们发扬宁定高速公路（段）及联络线建设项目征地拆迁的精神，就一xx定能够完成征地拆迁任务，确保宁定高速公路（段）及联络线建设项目和东互xx通连接线同时竣工，为人民交上一份满意的答卷xx xx第二篇征地拆迁中的不稳定问题及对策年，我局在市委、市政府和市四城同xx创指挥部的正确领导下，在省建设厅的指导帮助下，按照省级园林城市的相关标准xx“和要求，牵头组织开展园林城市创建的各项工作，城市园林绿化管理得到进一步加”强，绿化景观效果和档次进一步提升，城区环境卫生和秩序管理进一步规范，创建工作取得了显著成效现将年工作总结和年工作思路报告如下

一、年主要工作及成效2xx20

（一）城区绿化整治效果突出，绿化景观凸显xx、制定城市园林绿化管理办法，实现城市绿化管理制度化随着城市建设的不断发展，广大市民对城市环境和园林绿化管理的要求越来越高1为改变在城市园林绿化管理方面的行政法规、规章严重缺乏、城市绿化保护的监督、执法和绿化成果巩固缺乏有效的制度保障的问题，我局结合我市实际，代市政府草拟了《市古树名木保护管理暂行办法》、《市城市绿线管理暂行办法》和《市城市园林绿化管理办法》等相关管理办法，市政府已分别于今年月、月发布实施随着这些园林绿化管理办法的出台，将实现我市城市园林绿化管理的制度化

912、全面开展拆墙透绿工作，实现城市绿化资源共享2通过拉网式的调查摸底，我市城区具备实施拆墙透绿条件的单位（小区）实体围墙处，共约米为顺利推进全市拆墙透绿工作，我局对照《城市园林绿化专“”项整治考核标准》，结合实际制定了切实可行的拆墙透绿工作方案，明确了责任单155000“”位、督办单位、工作目标、完成时限等，召集相关部门和单位召开动员大会，市城管“”局领导、市园林处专业技术人员对拆墙单位上门逐一进行政策宣传和技术指导，全力推进拆墙透绿工作目前，南车机车有限公司、市公安局等个单位已完成了长米实体围墙的拆除，新建了视线通透的穿透式围墙，其余单位正在制定拆“”10墙透绿方案和开展前期准备工作3500“、加大古树名木保护力度，实现古树名木无证零的突破”今年月，我局对市城市规划区内的古树名木进行了全面普查，对古树名木生存现3“”状存在的问题提出了具体处理措施和解决办法，市城区共有古树名木株（古树名7木株，名木群处共株），按照《四川省城市园林绿化条例》、《古树名木管理52办法》的规定，市园林处于月上旬完成了市城区古树名木挂牌保护工作，首次为古23229树名木挂牌正身；按属地管理原则，明确管护单位，并与管护单位签订管护责任9书，明确管护责任对长势不好、存在病虫害的古树各木，市园林处及时派专业技术“”人员及时进行了现场处理和技术指导、开展园林式单位、居住小区创建，实现创建细胞工程经常化按照市政府办《关于开展市级园林式单位和居住小区创建活动的通知》（资府办函4“”号）、四城同创指挥部办公室《关于加快推进市城区市级园林式单位和居住小区创建工作的通知》（资创建办号）等文件精神，积极筹备开展市级园林〔200〕35“”式单位、小区的创建评选工作前期，全市共有余个单位、居住小区提出了创建〔200〕6申请我局组织园林绿化专业人员按照相关标准和办法，对申报单位、居住小区进行60了检查验收通过查阅创建资料、听取工作汇报、实地察看等方式，对市电力公司、市交通局、市财政局、蜀亨大酒店、博雅酒店、芭蕉园、广场小区、天景花园、九曲花园等一批创建单位的市级园林式单位和园林式居住小区进行了评比打分，市政府已发文命名表彰市级园林式单位和居住小区个通过创建，增强了广大单位和市民爱绿、建绿、护绿的自觉意识，为实现省级园林城市创建目标奠定了坚实的基础

45、开展城区公共绿地补植工作，实现绿化档次全面提升按照城市绿地黄土不露天的原则，做好对街道、小区、单位的绿化摸底和增植补绿5工作，市城区“”

一、

二、三类街道存在树木、草坪死缺株现象，需补植从月起，市园林处即着手准备城区园林绿地苗木补植、更换工作目前，已完成娇子大道、南骏大道、大千大道的8草坪、绿篱补植工作，完成了上西街、建设北路、建设西路、滨江大道等路段的行道树补植工作，共补植乔木株、灌木平方米、草坪平方米同时积极鼓励单位、小区、居民开展见缝插绿、屋顶增绿，实施屋顶绿化、阳台绿化，提高城1737697688市绿化覆盖率“”“”、加强城区绿地和公园、广场管理维护，实现公共场所服务优质化实施城区绿化带白色垃圾、杂草、石块、动物粪便等杂物的彻底清理，及时冲洗园林6植物枝叶上的残留尘垢，定期清洗广场地砖、水池等公共场所加大了公共绿带的保洁力度，每天保洁时间在小时以上；完成了全市城区公共绿地万平方米草坪的修剪，万平方米绿篱、万株行道树的修枝整形工作清除园林垃圾车，1414约吨，维修花台沿石处，开展公共绿地病虫害防治次，施肥次

150.225加强了城区三贤文化公园、世纪广场、体育广场、苌弘广场、凤岭公园管理和维护、502751为市民休闲营造良好城市环境目前已完成了公园广场灯具、座椅、垃圾桶、花台等园林设施的维修工作，建立了城市园林设施随坏随修的工作制度，确保各类设施功能的正常发挥共检修安装灯具盏，维修电线路长达，绿地供水管网“”余米，维修花台处长米，维修座椅座次，清理凤岭公园上山道路排1352380m水沟余米，集中清洗广场水池次春节、国庆期间，在城区主要节点摆放鲜花万26012610862余盆，开启公园、广场的夜景亮化设施和喷泉，营造出了浓厚的节日氛围

340、开展春节、国庆鲜花摆放工作，打造城市绿化景观节点为迎接年春节和国庆周年等重大节日，营造喜庆、祥和、热烈的城市环境，7月下旬，在娇子大道收费站广场、二环路和马鞍路节点、市政府大门外绿地、世纪广2xx609场等城市重要公共区域共摆放鲜花万余盆，摆放鲜花面积约平方米共投资余万元市民反响较好，取得了良好的社会效益通过城市园林绿化专项整治303000行动，我市城市园林绿化面貌有了较大的改善，成功打造了娇子大道、市政府转盘、40三贤文化公园、南骏大道、滨江大道等重要景观节点

（二）城市管理工作上台阶，城区环境进一步优化、市政、环卫管理加强，城市功能进一步完善市容环境卫生管理进一步加强，城市环境进一步优化重点加强城区环境卫生的整1治和管理，对乱丢乱倒、建筑工地、清扫保洁、卫生死角、洗车场点、垃圾清运与处理进行了规范和整治一是认真抓好城区主次干道及小街小巷清扫保洁工作，承担近万平方米的清扫保洁任务，分成个承包片区，划分成若干清扫保洁责任地段，逐段落实专人负责，分段包干，坚持每天两次大清扫，全天候保洁对和平路、政28015府路、娇子大道、广场路、雁城路等商业繁华及人流量大的主要街道万平方米实行特级路面小时清扫保洁，坚持机扫面积达万平方米二是认真抓好垃180圾的日产日清工作，承担城区个垃圾清运点、座垃圾库、座中转站的清运16110任务，稳步推进垃圾袋装化工作，日清运生活垃圾达吨，全年共清运城市生活552461垃圾万吨；三是认真抓好街道冲（洒）水工作，对城区余万平方米的城市主224街道进行冲（洒）水作业，冲（洒）水量达万吨四是规范生活垃圾处理，城区生活

6.75140垃圾无害化处理率达以上市城市生活垃圾处理厂运行正常，对城区收集运输

8.4到垃圾处理厂的城市生活垃圾均按要求进行了卫生填埋，确保垃圾处理厂产生的渗97%滤液得到有效处理，全年城市生活垃圾处理数量达万吨，坚持开展垃圾处理厂内的灭鼠灭蝇工作，运行状况良好；与城区个单位签订了《生活垃圾处理服务合

7.54240同》，为城市生活垃圾处理提供保障其间，位于八楞村南骏工业园主干道侧的垃圾渗滤液管道于月、月两次被土石方压破，随时存在污染周边环境的危险，经采取安装临时性排污管道的抢险措施，有效防止了事件扩大，确保了稳定五是认真抓好28环卫设施设备的维护管理工作，安排专人对城区座直管公厕、座直管垃圾库、座垃圾中转站、个果皮箱、座垃圾场、辆机动作业车、辆人力清3037运三轮车进行了有效地维护管理，全年共维修公厕余座次，垃圾库余座次，1100012355安装果皮箱个，维修果皮箱个，维护维修环卫作业车辆余辆次，确12060保了环卫设施的正常使用办理《建筑垃圾运输许可证》个，着力编制环卫设施6106601000建设规划城区182

一、

二、三类街道路面清扫保洁率达，垃圾清运率达，垃圾袋装化率达以上，市区环卫设备完好率达以上在日常管理的基础上，继续开展环卫作业100%100%80%市场化试点工作，探索环卫市场化作业新路子90%城市市政设施管理进一步加强，逐步增加城市基础设施功能全面加强城市市政设施管理，重点整治维修城区车行道、人行道、排水系统、桥涵等，进一步完善城市基础设施功能共办理占用市政设施许可证件，开挖市政设施许可证件维修城区人行道米，路沿石米，非机动车栏杆米；填补车行道坑槽712102米；改造九曲花园河堤栏杆米；为健康快车活动安装排水管米；清掏12350195395排水系统米，检查井座，更换和疏通水沟盖板块、水篦子套，新

2343.

6506.2建排水沟米、排水管米，增设雨水篦套，主排水沟清淤米，并对设621931711878施的安全性进行了全面检查和及时维护排除孙家坝羽绒厂积水万米新安装15050212400路灯柱，维修城区路灯盏，更换各类灯泡只、镇流器只、触发233器只更换路灯故障电缆余米，恢复被盗路灯电缆米，对台变压37021621822247器和台配电柜进行了经常性养护，并按季节变化适时调整了全市区路灯的亮熄时43030012628间，确保了道路亮灯率达以上新增加城区路灯灯杆广告位个，广告灯箱1个，均实行了对外招租对城区座桥梁进行了安全检测，确保市民出行安全98%

438、加大执法管理力度，规范城区卫生和秩序管理2615按照年初制定的执法管理重点工作任务，集中力量组织实施城区建筑垃圾、户外广2告及店招、占道经营、车辆停放、夜市及校园周边秩序等专项整治余次对重点区域、重要路段坚持重点管理、实施错时巡查管理，集中清理整治了皇龙路夜市、苌50弘广场乱搭建棚屋及城北商业街、仁德中路、马家巷等马路市场及城区市场周边市容秩序，对西门桥街等乱倒垃圾严重的街道开展专项整治，规范了市民行为年共教育纠正各类违规违章人员余人次、依法办理城管行政处罚案件余2xx件，其中查处违规处置建筑垃圾件；查处入城脏车件；新批设置户外广告70002990处，送发书面整改通知余份，动员业主自行拆除和依法组织拆除破旧污损广333117告、牌匾余处，依法查处擅自设置户外广告店招、横幅标语余起；清除城区540牛皮癣余处（张），查处件；清理整治各类占道经营摊点余处，依330390法查处各类违规占道行为余件；规范夜市摊点余个，查处件；查处擅“”760002016200135077067自开挖城市道路违规行为起，查处毁损市政、环卫、园林、燃气等设施案件件；拆除各类乱搭建余处（个），查处件；规范乱停放机动车、非机动车2516余辆，查处乱停放余起

230406700、开展主题实践活动，充分调动创建热情820市城管局以爱我城市爱我家，共建美好新为主题，扎实开展创建省级园林城市的3各项主题实践活动，取得了突出成效城管系统各单位结合工作实际，开展了义务“”植树、千人大扫除、街面油污清除、城区卫生大调查、大清洁、人行道杂草清“除、城管执法大劝导等主题实践活动，在

五一、十一等重要节日，组织城管干”“”“”“”“部职工开展主题实践活动，提升了干部职工积极创建园林城市、爱护城市环境的工”“”“”“”作热情年，城管系统共开展各类主题实践活动余次，参加人员上万人次，排查、处理各类环境治理的问题近个，清理卫生死角余处，解决重大民2xx10生稳定问题个，清运死角垃圾余吨，清淤余立方米，治理牛皮癣余10001000处，拆除违规设置的布幅广告及标语横幅余处，疏导规范流动摊点余个，23000“”1800取缔违规夜市摊点余处，城区环境卫生及秩序明显改善

2101100、公用事业稳步发展120港华燃气公司全年共销售天然气万方，新安装天然气户，户内维修整改4户，铺设天然气管道千米做好侯十工业带燃气管网建设的前期准备工18933200作，加快北内环建设的协调进度，为公益事业稳步发展作出了积极的贡献936626“”

（三）各司其职，密切配合，全面推进创建工作“”雁江区政府、开发区管委会及市、区相关部门按照《市创建省园林城市实施方案》提出的创建目标和任务分解，全面推进省级园林城市创建的各项工作、雁江区政府组织城区各街道办事处、社区加强居民院落绿化宣传，组织城区居民和区级机关干部职工开展义务植树活动在侯家坪、沱东新区开发建设时加强了配1套绿化设施建设，积极动员单位、居民参与园林式单位、小区的创建，提升了市民爱绿、护绿的意识、开发区管委会在园区新建项目绿化严格执行四同时制度，确保绿化工程与主体工程同步规划、同步设计、同步建设、同步验收年共投入万元完善园区绿2“”化，实施了外环路南段口子的裸露山体绿化和外环路北段临高速路约万平方米的2xx60绿化园区工业企业建设涉及保留山体的，要求业主做好保留山体植被保护和裸露3山体的绿化工作，督促园区企业实施拆墙透绿、市规划和建设局严格执行相关行业标准，从源头入手，狠抓规划龙头关和竣工“”验收关，要求城区各类建设项目按要求规划建设绿地，达到创建的各项指标要求，正3“”牵头组织实施九曲河综合整治工程，打造沿线城市景观带，提升城市绿化水平、市林业局加强了植树造林宣传，大大增强了市民的绿化意识，组织开展全民义务植树活动，全市义务植树尽职率达以上组织春秋两季义务植树万株，全475%100市完成义务植树万株，城区个山头绿化全面完成投入经费万元，引进先进裸露山壁绿化科技试点，实施了平方米山壁的绿化恢复投入万元经5007810费，组织对娇子大道两旁山体植被差地段进行绿化补植，完成造林面积余亩100010全市实施天保工程绿化万亩、荒山造林万亩、工业原料林万亩、义务植树100万亩

6233、市环保局实施蓝天碧水工程重点抓好清洁能源行动计划，把好新建项目入口关，对城区三产业油污染进行集中整治，大力推广煤改气，年城区空气质量达国5家二级以上的天数达到了以上开展工业废水、水源地保护区地表水环境综合2xx整治，强化水污染防治，打击违法排污企业，加大对水源地保护力度，积极配合开展99%九曲河环境治理今年，城区空气、噪声环境质量全面达标，沱江出境断面持续达标，雁江区重点工业企业污染物达标率达第三篇关于征地拆迁工作中存在的问题及建议关于征地拆迁工作中存在的问题及100%建议随着城市化进程的加快，国家国家大中型建设项目的动工修建，高速公路、旧城区改造等国家和地方重点工程项目建设广泛铺开，征地拆迁以及由此引发的纠纷大幅度增加年月日《国有土地上房屋征收与补偿条例》正式颁布实施，行政强拆被取消，法院也成为拆迁强制执行的唯一主体，这将导致更多的征地拆迁案件进2011121入司法程序近日就受理的征地拆迁案件特点、征地拆迁司法工作存在的问题进行调研分析，并对日后的征地拆迁司法服务工作提出建议

一、法院在征地拆迁矛盾纠纷处理工作中面临的难题征地拆迁案件的特殊性决定了法院在审理或强制执行征地拆迁案件时不可能轻松和简单，相反是不断涌现的各种难题，具体来说

（一）集体土地上的房屋征地拆迁司法缺乏法律依据旧城区的改建、扩建工作，更多的是触及农村的集体用地，现有的征地拆迁补偿法未对城中、城郊以及乡镇的集体土地上房屋拆迁补偿或征收补偿进行规定，恰恰是在这样的集体土地上房屋拆迁征收纠纷比例最大，在济宁各县市区都是这样

（二）补偿标准的差异加大了司法工作的难度国有土地上的房屋拆迁补偿标准与集体土地上的房屋拆迁补偿标准差异大，甚至于说集体土地上的拆迁没有补偿标准，还有的不同的征地拆迁时间不同的补偿标准，最后导致同地不同价、同城不同价的现象，加深了征地拆迁矛盾如个别县区城中村的集体土地上的拆迁补偿，如果“”“”办理了国有土地使用证的，其补偿将比未办理的多两倍以上甚至达到十几倍；同一“”个工程项目的征地拆迁补偿中，所跨越的相邻县、区的征收补偿标准差异也很大这种补偿标准的差异，使得法院征地拆迁的审判和强制执行工作难度加大，工作很难取得被拆迁人的理解，更难平息被拆迁人对补偿差异的不满情绪

（三）征地拆迁所引发的社会问题阻碍了法院司法工作的开展征地拆迁工作常会引发一些深层次的社会矛盾，特别是在困难群众比较集中地进行拆迁，各种深层次的社会问题和家庭问题都会因征地拆迁而引发例如法院非诉执行行政拆1迁案件中，被拆迁户具有残疾人多、低保户多、社会闲散人员多的人员结构特点，此时对他们的拆迁安置工作，更多地会受到有关社会保障等一系列深层次矛盾影“”响，很多情况下，他们也会把对社会不满的情绪通过各种激进、极端的抵抗行为发泄在拆迁上，无疑多重社会矛盾的难以解决和群众不满情绪的宣泄都为法院征地拆迁司法工作加上了枷锁

（四）服务大局的情势下征地拆迁受政府的干扰性增强由于征地拆迁是政府的长运“”规划，是地方政府发展的大局，这样与个人利益发生冲突时，在现有的司法体制下，法院审判不得不更多的考虑如何为大局服务，在一定程度上得不到老百姓的理解与支持，调解、判决的难度增大

二、法院为征地拆迁提供法律服务的主要做法与经验

（一）加强组织领导，强化现场指挥力度对于每件征地拆迁案件，各法院院党组都十分重视，审判委员会严把征地拆迁诉讼案件的审判关，以保证案件的裁判质量；对于非诉执行行政拆迁案件，常召开党组会议研究对策和部署整体工作；遇到需要强制执行拆迁时，主管副院长每次亲临拆迁工作现场与被拆迁人多次进行协商沟通和进行现场指挥；对于社会影响大的疑难非诉执行拆迁案件，院长除每日听取拆迁工作汇报外，还领头组织全院干警赶赴现场开展拆迁执行工作，并指挥推动现场工作有序进行

（二）积极关系协调，注重调解机制的引入在征地拆迁案件中，为保证案件的妥善处理，各法院均能积极与建委、城管部门、房管、街道办事处等组织机构进行协调，以求化解征地拆迁工作中产生的各类纠纷矛盾和社会问题，真正实现案结事了与此同时，市中区法院、汶上法院考虑到征地拆迁补偿案件处理的特殊性与复杂性，还积极引入调解机制，通过释法说理，动之以情来平息被拆迁补偿户的情绪，化解纠纷

（三）加强法院与政府、人大、信访部门的联系，建立有关信息报送制度无论是诉讼审判还是强制执行，全市法院都及时将征地拆迁工作中发现的问题和取得的进展向政府、人大、信访部门以及市中级人民法院进行汇报，建立专报制度，对于有重大影响和可能发生大事件的案件，及时向有关部门通报情况，从而取得政府及有关部门对法院工作的理解与支持

三、关于进一步促进征地拆迁司法服务工作的建议

（一）认真学习和理解《国有土地上的房屋征收与补偿条例》及其相关法规文件，结合实际灵活运用由于法院以后在征地拆迁补偿工作中发挥职能的法律依据主要是《国有土地上的房屋征收与补偿条例》，故认真学习该新法规，并结合当前征地拆迁补偿工作实际情况灵活将其运用是积极发挥法院司法服务职能的前提条件和基础根据最高院近日下发的《关于新形势下进一步加强人民法院基层基础建设的若干意见》，为了禁止不正当的拆迁行为法院要对于侵吞、挪用土地征收补偿金、房屋拆迁补偿金等违法犯罪行为，毫不含糊，坚决依法严厉打击，以规范和维护土地征收和房屋拆迁秩序

（二）强化制度建设，规范法院对房屋征收纠纷的审判和执行工作法院应制定未来房屋征收补偿纠纷审判和执行工作的实施细则和制度，如可以制定《关于规范房屋征收案件诉讼与非诉执行立案的有关规定》、《关于房屋征收补偿案件非诉执行工作流程》、《关于依法加强对房屋征收、补偿决定审查的规定》以及《在强制执行房屋征收补偿案件中依法保护被执行人财产、人身安全的规定》等制度，将这些制度以法院审委会名义以通报形式予以公布执行，从而对规范干警在日后房屋征收补偿审判、执行工作中的司法行为起到约束和保证作用

（三）创新审查机制，在非诉执行审查引入听证程序对于政府所申请的非诉执行案件，法院应依照法律规定对其进行合法性审查，而为了保证审查的公正、公开，应积极引入听证程序让对房屋征收有异议的被搬迁户在听证过程中充分发表意见，同时借助听证程序开展普法教育，进行有关释法说理工作，可以使部分强制执行申请在此阶段即得到化解

（四）创新工作思路，从审判流程和执行方法上不断探索新途径以非诉执行行政拆迁案件为例，法院应在立案、审理执行各阶段层层把关、严格要求对于非诉执行案件的立案，要求立案庭严格进行审查决定是否受理执行申请，鼓励立案庭积极发挥立案调解职能，提前介入非诉执行拆迁案件和抓住时机尽早化解矛盾；严格审查裁决非诉执行申请，对于拆迁手续不完整、行政裁决不合法的案件，依法裁定不予执行或者说服拆迁机关主动撤销行政裁决；执行阶段强调调解机制的发挥，慎用司法拘留等人身强制措施，尽量减少用法律手段解决思想问题，把释法说服教育和思想工作作为执行工作的主要手段对于非诉执行案件中情绪波动较大，抵抗行为激烈的被拆迁人应给予特别注意，避免发生被拆迁人自残、自杀等事件总之，与拆迁变为征收搬迁一样，是一种人性的回归，司法强制征收搬迁更是一种法治的回归，只有真正摆脱现实之困，革除旧弊，明确司法服务经济发展大局的重心，济宁市法院才能真正为城市建设、人民安居保驾护航和提供优质高效的司法服务第四篇濉溪县征地拆迁存在的问题及对策濉溪县征地拆迁存在的问题及对策信息来源安徽省濉溪县国土资源局濉溪县是一个资源大县，境内煤炭资源十分丰富，在建矿井加上生产矿井共有对为发展资源优势，濉溪2008-11-24091734县强力实施工业强县战略，坚持以发展工业经济统揽经济工作全局，工业经济加速15崛起，工业增速高位运行随之而来的是我县境内的土地被大量征收或塌陷，多个压煤村庄需要搬迁在征地拆迁工作中，我们虽然取得了一定的成绩，积累了一些经验，但也面临着一些难以解决的问题结合我县实际情况，将征地拆迁中存在的问题、产生原因和解决对策作一简要分析

一、当前征地拆迁工作中存在的一些问题及其原因在现行制度下，在征地拆迁工作出现的一些问题，主要体现在以下几个方面

（一）补偿方式单一，难以解决被征地农民的长远生计当前，征地安置的主要途径是一次性货币安置，即一次性发放安置补助费，让农民自谋职业这种方法操作简单，只要按法定标准计算安置费用，造册发放到人就可以了但实际上，货币安置虽能解决被征地农民的暂时生活问题，在一定程度上能保证征地工作顺利进行，却难以解决他们的长远生计农民一旦失去土地，缺少谋生手段，加上农民自身的理财能力和投资能力偏弱，就会坐吃山空，长远生计没有着落，终将成为社会不稳定因素

（二）失地农民就业艰难，社会问题不容忽视随着经济建设不断征收土地，一部分农民失去了赖以生存的土地，个别村组农民已无地可耕，而目前农民多数属于低文化、没资金、没技能的弱势群体，特别是一些中年农民，适应不了现代企业的管理和技术的要求，尽管有的人可以到企业中做一些非技术性的重体力劳动，但随着年高体弱，会逐渐丧失劳动能力而论为无业人员虽然说，引进企业后，能带动周边第三产业的发展，将为失地农民提供很好的就业机会，但并非所有失地农民都能够参与到这一产业中去，还有相当部分的农民因缺资金或不懂经营等因素制约而长期失业因此，征地后农民的失业问题将是一个不容忽视的社会问题

（三）对违章建筑的补偿，农村宅基地管理的弱化，造成私搭乱建、抢栽抢种现象严重近几年以来，由于职能部门监察的缺位，及在征地拆迁工作中对于农户抢栽抢种的树苗特别是对违章建筑给予了一定数额的补偿，因此造成农户一旦听说政府要征地的事情后便会突击建房或者种植作物，以获取额外补偿费

（四）房屋拆迁补偿标准偏低，拆迁难度加大我县压煤村庄搬迁补偿安置费用大都按照搬迁人口计算淮北市虽然出台政策，将搬迁安置费用提高到每人元（补偿给家庭部分为每人元，补偿给集体部分为每人元），但随着市场物价的上涨，群众用这些费用搬迁建房确实困103509000难，特别是现在老村址上建的楼房比较多，每人补助迁建费元，人口少的连原1350先建房的成本也达不到群众对此意见很大，反响强烈，在很大程度上增加了征地拆9000迁工作难度，挫伤了群众拆迁的积极性存在以上问题，产生的原因十分复杂，既有机制的原因，也有体制的因素；既有执法力度的问题，也有制度本身存在缺陷的问题

二、对策和建议基于目前工业化、城镇化的不断推进，因此，征地工作在今后乃至一段时间内仍是经济社会发展的重要工作认真做好征地工作，既要使征地工作积极服务于各类建设，促进经济社会持续快速健康发展，同时又要切实保护广大农民的根本利益，解决好农民的长远生计，保持社会的长治久安在目前相关法律法规尚未修改完善的情况下，要从根本上解决目前征地中的这些问题，关键是要改革和完善目前的征地制度我们认为可以从以下几个方面进行考虑

（一）建立征地、拆迁、安置一体化的科学工作机制从政府层面整合行政资源的综合力量，运用行政、法律、经济、宣传等手段，实行统一计划、统一政策、统一征地、统一拆迁、统一安置、统一管理按照政、事、企分开和责、权、利统一的原则，深化市、县联动、部门配合的征地机制，充实、明确政府及各部门在征地、拆迁、安置工作中的职责，建立征地、拆迁、安置一体化的运行机制

（二）严格征地管理，合理和节约利用土地推进征地制度改革，关键是规范政府征地行为一要严格执行现行土地管理法律法规在遵循严格保护和合理、节约用地原则的前提下，认真执行征地两公告一登记工作，严格征地程序；同时要认真执行《国土资源听证规定》，在征地中，凡是村组集“”体组织或群众要求听证，国土资源部门都要组织听证，保证农民对征地工作的知情权二要严格控制用地指标和征地范围首先要盘活现有存量土地在目前用地指标日益紧张的情况下，政府要把工作重点转入到加强签约企业的用地跟踪管理，建立企业用地信用制度，督促企业依法办理供地手续和按计划投入建设，对违反协议逾期未动工建设的企业，应一视同仁依法给予收回土地其次，要严格控制征地范围，在保证盘活存量土地上，再根据建设的实际需要，按项目报批，保证报批一宗用一宗，不要批而不用、开而不发，造成土地资源浪费再次，要严格控制用地指标，对用地项目要认真筛选，严格执行工业用地控制指标，对一些大的用地项目要经过充分论证，用地面积要根据企业的实力、项目投资规模、投资计划、经济社会效益的具体情况而定，不能任凭企业要求多少就供给多少；防止圈地行为，避免浪费土地资源“”

（三）改进征地补偿支付方式，防止补偿渠道梗阻和堵塞征地补偿费用问题是征地工作的核心问题征地补偿款能否落实到位关系农民切身利益，关系农村社会稳定在执行现行征地补偿标准的前提条件下，要保证有限的征地补偿费用落实到被征地农民手中，需要改变补偿费支付途径，防止补偿费渠道梗阻和漏洞一要调整补偿费支付主体长期以来，征地补偿费都是以乡（镇）、村（居）为主体发放的，由于基层政府财力不足，难免有截留部分征地补偿款现象要改变这种状况，必须从源头抓起，调整支付补偿费的主体，由国土资源局根据被征地乡（镇）、村（居）提供的农民名单、分配方案，把补偿款直接发放给征地农民，这样可以减少补偿款发放的中间环节，缩短支付渠道，堵塞漏洞采取这种做法，必然涉及到乡（镇）、村的利益，同时，乡（镇）、村工作在农村基层第一线，在征地拆迁工作中担负着巨大的协调任务，没有一定的利益驱动，会直接影响其征地工作积极性因此，在直接支付给被征地农民补偿款的同时，可以根据财力，适当给乡（镇）、村政府支付一定的工作经费只有这样，才能既确保被征地农民的利益，又调动乡（镇）、村政府的积极性，实现经济的发展和农村的稳定

（四）创新安置方式，切实解决农民生活的长远之计目前普遍实行的以货币方式进行安置，容易产生分光吃光的状况，对于农民生活的长期保障和农村稳定是十分不利的现在虽然实行了农村最低生活保障线，但这“”也不能从根本上解决失地农民的生活问题，更谈不上提高农民的生活水平解决失地农民的生活安置问题，最根本的要着眼于农民的造血功能，在征地过程上，为农民提供自我发展的空间，只有让农民通过自我发展，才能从根本上解决长远生计，建“”议从以下几个方面给予考虑一是实行国有土地留地安置的方式，引导被征地农民入股创办经济实体采用按批准面积的左右土地作为安置人员的村留地，用以发展

二、三产业，在村留地上办经济实体，一方面解决了部分农民就业问题，另一方面10%“”从根本上解决了失地农民的后顾之忧“”二是加强技能培训，提高失地农民的就业技能三是壮大农村集体经济，努力为老、弱、病、残农民提供生活保障目前村级集体经济组织都在征地补偿费中留成了一定比例的补偿款，应当用于农民的安置保障方面，同时投入发展再生产，壮大集体经济四是学习外地在征地改革试点中有关土地补偿费和安置费及农民社会保障方面有一些成功的做法和经验，如征地补偿综合价、土地换保障，及把失地农民的安置纳入城镇职工社会保障体系等“”“”

（五）逐步完善市场化的拆迁补偿价格机制农村房屋拆迁补偿价格涉及广大农民的切身利益，确定价格应举行由专家学者、有关部门、农民代表参加的听证会价格构成应有一定的材料成本指数弹性总价格应适当向失地农民倾斜补偿政策应适当细化，要缩小农村房屋拆迁与城市房屋拆迁补偿价格的差别创新压煤村庄搬迁的新机制，积极探讨据实补偿、封闭运行、市场化运作的新模式

（六）加大法制宣传和教育力度对城市规划区内的农村居民，政府和相关职能部门要运用多种形式加强对城建规划的宣传，教育农民必须服从规划，自觉遵纪守法，依法保护自身权益政府应按规划严格实施建，加强对农村宅基地的审批管理，建立农村人口居住地管理网络，理顺人户分离关系，防止有人多处批地，多头建房，坚决刹住违规占地建房之风第五篇珙县征地拆迁中存在的问题分析及建议珙县征地拆迁中存在的问题分析及建议珙县政府副县长王正元近年来，随着我县工业园区和城市拓展的快速推进，县城主城区征地拆迁任务空前繁重而艰巨出于对土地的依赖，对变化带来的不安、对农业耕作的积习，农民对农村城市化带来的积极后果难以形成共同心理预期一旦面对征地拆迁，他们看到失去的是具体的，而未来生活具有不确定性，部分被征地拆迁户对未来生活充满不安甚至恐惧因此，当大量的土地被征收、房屋被拆迁时，被征地拆迁群众就很难形成共同的发展意愿，从而导致他们与征地拆迁主体的矛盾冲突

一、当前征地拆迁工作存在的普遍问题

（一）被征地拆迁群众盲目追求自身利益最大化在征地拆迁实施过程中，由于农民为寻求今后生活的保障，势必会千方百计追求自身利益的最大化如在城市规划区内，不仅存在农民大量抢建违章建筑的情况，突击违规发展种植、养殖业等现象也较为普遍；有的存在靠拆迁致富的心理而提出不切实际的后期补偿要求，希望破灭“”即对拆迁产生抵制情绪；有的对维权存在不闹不解决、小闹小解决、大闹大解决的不正常思想，当要求得不到满足时，便将情绪全部集中到政府或征地拆迁主体身上，“”动不动就上访、群访、非访，故意阻工事件时有发生这些行为不仅造成了极大的资源浪费，导致征地拆迁成本增加，还与现行补偿政策形成冲突，使我县征地拆迁工作难以推进

（二）补偿方式单一，被征地群众长远生计难以保障当前我县征地安置的主要途径是一次性发放安置补助费，让农民自谋职业这种方法操作简单，但实际上，货币补偿虽能解决被征地农民暂时的生活问题，但不管补偿费多少，也会坐吃山空，长远生计没有解决一些农民因为缺乏其他技能，不能很快融入和适应城市生活，加之不会理财、社会保障跟不上，离开赖以生存的土地后便感到迷茫就余箐工业园区而言，企业引进后能带动周边第三产业的发展，将为失地农民提供很好的就业机会，但并非所有失地农民都能够参与到这一产业中去，还有相当部分的农民因各种因素的制约将长期失业，所以对未来生计存在恐惧感

（三）农村房屋拆迁补偿标准偏低，被征地拆迁人利益难以保障房屋拆迁补偿的重置价格、构作物、附着物的补偿价格与目前我县当地生活发展水平相比，价格普遍偏低部分被征地农民甚至参照发达地区的征地补偿标准和政府招拍挂的价格来衡量征地补偿标准的高低，要求提高征地补偿费用，造成征地拆迁工作很难开展

（四）征地赔偿款补偿价格标准不同及兑现分配不均征地赔偿款兑现方式是经村民委员会村民投票自主决定，按实际入户人口数分发到户由于按入户人口数兑现的方式，势必会造成家庭入户人数少，土地亩数相同或较多的村民得到的赔付款较少，导致利益分配不均

（五）失地农民的社会保障政策补偿偏低且覆盖面不广，缺乏多层面关爱措施按目前失地农民的社保政策，农转非中的超龄人员参保的可领养老金，未参保的享受生活补贴，可以保证基本生活但目前按政策，失地农转非人员一次性缴纳参保费用大幅度上涨，造成部分未参保人员存在极大的抵触情绪

（六）征地拆迁政策宣传不够深入部分工作人员、村干部对征地拆迁相关政策了解得不够全面、深入，根本无法对群众彻底解释清楚在前期的征地过程中，巡场镇政府、县国土资源局、县住房城乡规划建设局等部门在对群众的宣传、解释答疑工作中口径不一，互相之间缺乏沟通、协调和配合，致使工作被动

二、对策基于目前我县实际情况，征地拆迁工作在今后一段时间仍是全县经济社会发展的重要工作既要使征地拆迁工作积极服务于现代新城建设，促进全县经济社会持续快速健康发展，又要切实保护广大农民的根本利益，解决好农民的长远生计，保持社“”会的长治久安

（一）严防违法建设，提前消除隐患在控制非法搭建、统一拆除违法建筑方面，我们要吸取以往的经验一是建立民情信息库以户为基本单位，对即将要征地拆迁地区每家每户的房屋及其它附属设施拍照建档，全面掌握城乡建设现状，为征地拆迁赔偿做好基础工作，为鉴别、处置违法建设提供有力依据二是建立健全违法建设防控机制采取聘请违法建设监督员，严格执行巡查制度，发布禁违通告，公布举报电话，兑现举报奖励等措施，充分调动人民群众参与防控违法建设的积极性，做到早发现、早处置三是果断处置违法搭建集中整治余菁工业园区及金河片区的违法占地和违章建筑，加大力度整治小康街、四方街违法加层；排查和整治用于商务酒店、餐饮娱乐、房屋出租等违章建筑做到两个一律，即在征地拆迁时对违法搭建一律予以清理，一律不予补偿，从而打消少数群众的利益幻想，给遵纪守法群众以公平“”

（二）健全组织机构，深入宣传政策高度重视我县在建重点项目，把涉及这些项目的征地拆迁工作作为加快经济社会发展的中心工作，坚持不懈、一抓到底一是积极整合资源征地拆迁工作是政策性、敏感性、群众性很强的系统工作，特别是大宗征地拆迁项目尤为突出仅靠个别职能部门或乡镇的力量和资源是很难做到既快速又和谐的完成要成立征地拆迁为民工作队，在县委、县政府的统一指挥下，调配、整合各涉及部门资源，明确分工目标职责，强化督查督办和纪律保证，促使参与单位对工作、对矛盾不拖、不推，形成强大合力，共同推动征地拆迁工作顺利开展二是深入宣传政策在宣传发动、政策解释，安置补偿、信访稳定、统一拆迁等各个工作环节要充分发挥党员领导干部的表率作用，坚持主要领导、分管领导直接面对群众、直接接触矛盾，零距离发现问题、研究问题、解决问题，这样才能争取最多数群众的理解、支持与配合，促进征地拆迁和谐稳定尤其对相关政策的宣传上，一定要一贯到底，绝不能像挤牙膏一样，挤出来一点是一点，这是极不利于工作和造成不必要群众矛盾的最重要根源“”三是关注农民提出的热点问题征地工作人员要密切关注被征地拆迁农民提出的热点问题，切实帮助群众解决后顾之忧，既要及时解决好被征地农民的临时过渡住房、子女上学等眼前困难，又要妥善解决被征地农民的就业出路和社会保障等长远利益问题

（三）提高干部素质，提升工作水平干好事情关键在人，所以提高征地拆迁工作人员和村社干部的素质是开展工作最重要的因素之一一是提高政策水平所有征地拆迁工作人员都要吃透征地拆迁政策，都必须成为内行甚至专家二是提高村干部能力当前部分村干部文化水平偏低，必须加强在岗村干部的学习培训力度，切实提“”“”高村干部征地拆迁工作水平和解决群众矛盾的能力三是严格执行政策在全面掌握征地政策的基础上，要严把政策关口、严守纪律要求、严格规范程序，按照公开、公平、公正的总体原则，真正做到一碗水端平，切实保障群众利益四是建立责任“追究机制建立权力和责任统一，谁承办的工作谁承担责任机制；对于那些在工作中”“”徇私舞弊、弄虚作假、随意开口，不按统一政策办事的工作人员一查到底，谁的责任追究谁，绝不姑息迁就

（四）坚持以人为本，力促和谐拆迁征地拆迁工作涉及被征农民的切身利益，在不违背中央、省、市相关政策的前提下，可根据我县实际修订征地拆迁政策，最大限度地保障群众利益一是建立每年补偿标准随物价变化的补偿机制目前的补偿标准已经是三年前制定，与现在的物价和消费水平相比明显偏低，补偿增幅与房价增幅不匹配，导致群众难以接受有必要对房屋拆迁补偿、附着物、构作物的补偿适当调高标准，在情理与政策相结合的基础上坚持让利于民，尽可能帮助被征地群众实现合理范围内的利益最大化，从而有效推动征地拆迁工作顺利进行二是安置方式多元化在社会保障安置之外，尽可能让拆迁户有更多选择空间，比如采取划地安置方式，给失地农民留出一定发展空间，辅之产业支持，通过发展

二、三产业吸纳部分失地劳动力，同时还可以壮大集体经济，不仅解决了部分农民就业问题，而且从根本上解决了失地农民的后顾之忧三是社会保障多层面关爱在逐步提高养老保险、失业保险补贴标准基础上，建立多层次保障关爱措施，如建立创业补贴，鼓励劳动年龄段失地农民自主就业，设立入学补贴，扶助失地家庭未成年子女就学，以及低保户、残疾人等特殊人群的关爱措施四是科学征地加强征地工作中的科学规划，统筹开展征地拆迁，对于单个小项目的征地尽可能做到一次性征够，对大宗项目建设用地也尽可能做到整个社全部征收，实现同地同价，力避同一项目分几次征地，造成群众心理预期和现实冲突所带来的矛盾

（五）提供政策保障，依法严厉打击一是建立透明的拆迁工作制度怎样拆迁、如何安置补偿和依据的相关法律法规政策都应该向被拆迁户公示，主动接受公众监督，给被拆迁人一个平等的权利二是完善拆迁程序，规范拆迁具体操作行为在拆迁安置具体操作中要坚持公开、公正、公平原则，以公开促公正，以公正保稳定，做到合情、合理、合法，使拆迁工程成为政府和被拆迁人的共赢工程三是要在建立群众情绪疏导机制之上坚持法治对那些已经按政策补偿，还无理取闹的群众除加强情绪上的疏导之外，对涉及违法的要果断采取措施，依法进行严厉打击。