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如何进行生态环境质量现状评价生态环境质量是指生态环境的优劣程度,它以生态学理论为基础,在特定的时间和1空间范围内,从生态系统层次上,反映生态环境对人类生存及社会经济持续发展的适宜程度,是根据人类的具体要求对生态环境的性质及变化状态的结果进行评定生态环境质量评价类型主要包括、生态安全评价;、生态风险评价;
1、生态系统健康评价;
2、生态系统稳定性评价;
3、生态系统服务功能评价;
4、生态环境承载力评价区域生态环境的质量评价一般采用定性评价和定量评价5种方法定性评价一般选取对生态环境影响较大的指标进行评价,根据该指标的大62小或优劣程度评价生态环境的好坏;而定量评价则采取一定的公式或模型对指标系统进行计算,根据计算结果的大小对生态环境进行评价,通常有脆弱度计算法、距离计算法、层次分析法、综合模型法和生态足迹法等污染物总量控制是以环境质量目标为基本依据,对区域内各污染源的污染物的排放总量2实施控制的管理制度在实施总量控制时,污染物的排放总量应小于或等于允许排放总量规划环境影响评价的步骤规划环境影响评价一般步骤分为以下几个阶段3首先是规划区域范围内的环境现状分析,包括环境现状调查、分析和历史演变,识别敏感的环境问题以及制约区域发展的主要因素其次是规划方案分析,对规划目标、指标、规划方案与相关的其他发展规划、环境保护规划的关系,确定规划中环境敏感问题第三是规划环境影响评价在对环境现状和规划的方案分析后,从空间战略、产业用地布局、功能定位、区域协调、基础设施建设、环境风险、卫生防护距离等方面进行环境影响综合评价第四是提出规划方案调整及改善措施在前述基础上评估不同规划方案对区域可持续发展的影响,确定需要进一步采取改进、调整和完善的领域,并对各环境可行的规划方案进行综合评述尤其是对于一些环境敏感问题,需要给出适当的改善措施和建议及其阶段性目标和指标;第五是规划方案修改、再评价,直到最终方案确定,对规划方案本身进行一个综合评价,并需要确定影响生态环境的敏感点进行重点分析,提出环境建设的综合性措施和敏感区的管理措施规划环评的核心是规划方案比较和优化,通过建立在各子系统、各种方法的综合,对方案的反馈、规划调整、再分析规划方案的比较核心包括两方面内容一是对规划目标的比较,将各个发展目标的分析形成一个比较完善的系统进行比较分析,采用数学模型进行方案比较二是对用地方案的比较,主要包括各项用地之间,尤其是对工业用地、公共设施用地的环境影响,以及不同的布局方式所产生的交通对环境的影响规划环境影响评价涉及经济、社会和环境各个方面,其结果也是复杂的其结果可以建立一套指标体系进行描述分析第二篇生态环境质量评价总结第一章环境规划概述第一节基本概念环境影响的特征)一种环境影响)一种环境影响的性质1一种影响可以是好的(对人群有利)或不好的(对人群不利),分别以()或()表示2重要的是全面了解哪些人受益,受益的情况和程度如何哪些人受害,受害的情况和+-程度如何,这类信息对拟议行动的决策十分重要一种环境影响可以是明显的或显著的,也可以是潜在的、可能发生的(或潜能的)在很多场合下,潜在的(潜能的)影响往往比明显的影响严重和重大在一个环境影响因素作用下,环境因子的变化具有空间分布的特征例如城市污水排入河道后,河流中的溶解氧浓度沿着河流发生变化,在离排放口不同距离的断面上,溶解氧浓度是不同的一种环境影响是随时间变化的,这种影响所产生的变化可以是长期的或短期的在拟议行动的不同时期有不同影响一种影响随着时间延续,影响的强度和性质也发生变化
①例如,向海湾水域排放台汞废水,海水中汞离子浓度随即升高,随着时间的延续,发
②生汞离子的迁移转化,海水中汞离子浓度降低,但水域底泥和一些小生物体内的甲基汞浓度增加,形成了不同性质的新的影响一种环境影响因素引起环境因子变化的可能性和大小是随机的,具有一定概率分布的特征例如,有一个城市的污水均匀地排人一条河流,在有些季节的某些日子出现河水的超标,这种超标出现的时间并不完全呈周期性变化,而是随机的是可逆的或不可逆的bod5可逆影响是可以恢复的例如施工期打桩噪声,在施工结束后即消失、复原不可逆影响是不可恢复的例如改变土地利用方式,绿色植被消失,代之水泥或沥青铺砌一般说,所谓可逆和不可逆影响是相对的;不可逆影响主要是作用于不可更新资源产生的各种影响之间是相互联系的,可以转化的例如排放燃煤废气造成大和浓度的增加而和在一起又会产生协同作用,提高污染的危害so2tsp.so2tsp原发性(初级)环境影响往往产生继发性(次级)影响原发性(初级)影响是开发行动的直接结果,继发性(次级)影响是由原发性影响诱发的影响影响的效应是短期的或长期的短期影响常是由行动直接产生的;长期影响常引起继发性影响一项开发行动常是兼有短期和长期效应的环境评价概念环境评价是对环境系统状况的价值的评定、判断和提出对策分类现状评价根据近一二年的环境监测、调查资料,对一个区域内环境质量的变化及现状进行评定它可以近似地反映环境质量现状,探索形成环境质量现状的原因,为该区域环境污染的综合防治和制订环境规划等提供科学依据,它也是环境影响评价的基础工作影响评价对一项拟议的开发行动方案或规划所产生的环境影响进行识别、预测和评价,并在评价基础上提出合理避免和削减负面环境影响的对策环境影响评价包含了很广泛的内容,它的评价结论是环境保护决策的重要依据这类评价也包括新产品和技术开发所产生的环境影响评价还有些专家将企业环境管理中的评估和审计也归入影响评价的范围从理论上说,回顾评价和现状评价可以归入环境影响评价的范畴按评价的层次和性质划分战略性环境影响评价一个国家或地区在拟定立法议案、重大方针、战略发展规划和采取战略行动展的环
1.境影响评价近年来,一些国际组织在采取重大行动前也开展了战略性环境影响评价区域环境影响评价这里所指区域的范围比国家和地区小
2.以区域为单元进行整体性规划和开发是近代世界各国发展的重要方式在一个区域内,将容纳许多建设项目要协调好区域发展与建设和环境保护的关系,必须按照一定的发展战略制定全面的环境规划;而区域环境规划的基础工作是区域环境影响评价建设项目环境影响评价拟议建设项目的环境影响评价是为其合理布局和选址、确定生产类型和规模以及拟
3.采取的环保措施等决策服务的这类环境影响评价的种类繁杂,数量最大新产品和新技术开发的环境影响评价这类评价的对象是新产品和新技术在开发、生产和应用过程中的潜能影响
4.其特点是范围广,涉及应用该产品和技术的广大区域;时间跨度大,从立即到久远的未来“”生命周期评价()生命周期评价也称产品的生命周期分析,是详细研究一种产品从原料开采、生产到产品使用后最终处置的全过程,即生
5.lca lifecycleassessment“”“命周期内的能源需求、原材料利用、生产过程产生的废物(包括包装材料)、产品在消”费和报废后的处置中能量和材料的流失及其环境影响定量化环境规划(必考)概念环境规划是指为使环境与社会经济协调发展,把社会一经济一环境作为一个复合生态系统,依据社会经济规律、生态规律和地学原理,对其发“展变化趋势进行研究而对人类自身活动和环境所做的时间和空间的合理安排环境”规划中必须包括两方面的内容第一,要根据保护环境的需要,对人类经济社会活动提出约束要求,如实行正确的政策和措施,确立合理的生产规模、产业结构和布局,采取有利于环境的技术和工艺等;第二,要根据经济社会发展和人民生活水平提高对环境越来越高的需求,对环境的保护与建设作出长远的安排与部署,如确立长远的环境质量目标,筹划自然保护和生态建设等环境规划与国民经济和社会发展规划关系最密切的有四个部分是人口与经济部分—二是生产力的布局和产业结构三是国民经济发展产生的污染四是国民经济能够给环境保护提供多少资金城市总体规划和城市环境规划的关系密切主要有三个方面一是城市人口与经济,二是城市的生产力和布局,三是城市的基础设施建设综上所述国民经济和社会发展长期规划、国土规划、城市总体现划和专业规划与环境规划有着紧密的联系,它们共同构成了一个完整的规划体系环境规划的类型)按照环境要素划分大气污染控制规划1水污染控制规划固体废物处理处置规划噪声控制规划等)按环境规划涉及的具体内容可分为污染控制规划3生态规划自然环境保护规划)按照经济社会与环境相互制约关系可分为5经济制约型环境规划(环境保护服从于经济发展的要求,解决经济发展所带来的环境污染和生态破坏而作出的规划);协调型环境规划(反映社会经济与环境之间的协调发展,经济发展、环境保护为双重目标);环境制约型的环境规划(充分体现经济发展服从环境保护的需要,经济发展的目标建立在环境保护目标基础之上,经济发展受环境保护的制约)环境预测环境预测是指根据人类过去和现有已掌握的信息、资料、经验和规律,运用现代科学技术手段和方法,对未来的环境状况和环境发展趋势及其主要污染物和污染源的动态变化进行描述和分析预测的类型(按预测目的可分为)警告型预测警告性预测指在人口和经济按历史发展趋势增长,环保投资、防治管理水平、技术手段和装备力量均维持目前水平的前提下,预测未来环境的可能状况其目的是提供环境质量的下限值目标导向型预测目标导向型预测指人们主观愿望想达到的水平目的是提供环境质量的上限值规划协调型预测规划协调型预测指通过一定手段,使环境与经济协调发展所能达到的环境状况这是预测的主要类型,也是规划决策的主要依据是指在充分考虑到技术进步、环境保护治理能力、企业管理水平和产业结构的更新换代等动态因素的前提下,对环境质量达到的切合实际的预测环境规划目标的基本要求具有一般发展规划目标的共性,必须有时间限定和空间约束与经济社会发展目标协调发展经济与环保投入两种目标都可达到协调型的环境规划
1.
2.环保投人受经济力量限制,必须降低环境目标经济制约型环境规划---环境目标必须保证----为此必须限制经济的发展规模或速度,重新布局工业或调整产业结构环境制约型的环境规划---保证目标的可实施性可实施性主要指技术经济条件的可达性以及目标本身的时空可分解性保证目标
3.的先进性
4.目标应能满足经济社会健康发展对环境的要保障人民正常生活所必需的环境质量;同时应考虑技术进步因素,以确保规划目标的实现环境规划指标体系环境质量.指标.污染物总量控制指标环境规划措施与管理指标相关性指标环境功能区划的目的一是为了合理布局二是为确定具体的环境目标三是为便于目标的管理和执行对于未建成区或新开发区、新兴城市等来说,环境功能区划对其未来环境状态有决定性影响环境指数和指标法建立环境指数的信息流模型将大量监测数据转化为少数有规律的指数是一个信息流动的过程,也是信息加工、提炼的过程,这个过程有多个层次第一层次是将监测数据变为指数单元,第二层次是将指数单元综合为分指数;第三层次是将分指数综合为总指数污染指数和质量指数的关系大气环境指数
(一)类型评价煤烟型污染的指数这类指数选用的因子为和颗粒物,用以评北方地区燃煤引起的空气污染程度1评价光化学烟雾和煤烟污染的指数so22这类指数选用的因子一般是,,,,和烃类等,主要评价光化学烟雾和煤烟污染程度这类指数在西方中纬度地区用得较多评价当地多种大气污染so2tsp conox o3物污染的指数3这类指数在我国用得很多,如沈阳大气质量指数,上海大气质量指数选用的因子是当地的主要大气污染物,例如,上海大气质量指数则选飘尘、铅、和.
五、水质指数so2no2
(一)豪顿水质指数第一,选择建立指数时所需要的质量特性,即水质参数值享有污水处理设备的人口百分比;溶解氧;值;大肠杆菌数;电导率;活性炭氯仿提取物;氮化物;温度;
①②③ph
④⑤显著的污染第二,根据每种参数确定其评分
⑥⑨第三,定出各参数的加权值他们拟定的评分标准和权值分别见表“”
七、土壤污染指数
八、噪音污染指数经济学评价法酸雨可使建筑和构筑物的材料受到腐蚀,加速机器、设备锈蚀损坏这类损失可以直接计算其费用,也可采用为了保护材料减少腐蚀和延缓机器损坏所需增加的防护费用折算空气污染对人群健康影响的损失难以用货币计量,但如果以受污染地区人群发病率和死亡率的增加,因而减少劳动力所创造的财富,则是可以用货币估算的减少水土流失可以保持农作物产量,因此,恢复植被和植树造林、改坡地为梯田使农作物增产的效益减去改造土地的费用,可近似认为是减少水土流失的效益工厂排放废水污染了水体,造成渔业减产则渔业减产的损失可相当于废水处理所获取的效益.
一、基本原理效用、边际效用和边际效用递减规律()效用是一个人通过消费商品或服务所得到的需求上的满足在一定的范围内,一1个人消费得越多,他的总效用水平超高它说明了商品或劳务对个人的使用价值,也1代表着个人取得的效益,但当消费量超过一定时效用降低()边际效用是效用随消费量而变化的速率,它与单位时间内消费的商品数量的增量有关,也可以说是消费量增加一个单位时所增收的效用,可用效用曲线的斜率表2示外部性)定义当一个厂商或个人的行为对别人造成了影响,而后者并没有为此付费或得到补偿,那么前者的行为产生了外部性)分类正外部性负外部性生产性外部性消1费性外部性2)环境外部性的内部化外部性内部化示意图环境质量影响的价值估算方式(重点)市场价值法3环境质量是一种生产要素,环境质量变化而引起的产品产量和利润的变化可评价环1境质量变化的经济损失如由污染造成农业减产的损失和控制污染产生的效益可通过实际比较确定特点最小的环境价值的估算方式影子价格法就是在计算某一个区域环境所带来的收益或损害时,可以假设一同样大小、生态功2能类似的环境所具有的总收益或总费用,将其作为补偿费用以代表该区域的收益或费用,也就是用非实际存在的影子价格把环境功能价格化的一种方法计算时,先分别计算环境中各种功能的价值,而后求出环境的总价值资产价值法“”资产价值法是根据建设项目引起周围环境质量发生变化,进而引起资产的出售价格“”3发生变化,并以此来计算资产效益的变化,也就是人们对在不同环境质量情况下对资产的支付愿望是不同的例如,由于建设项目引起周围大气环境质量的变化,则附近的房产价格受其影响,由“”此使人们对房产的支付愿望或房产的效益发生了变化人力资本法人力资本法是以建设项目引起周围环境质量变化,从而对人体健康发生影响为依据4的例如,当环境质量恶化对人体健康方面所造成的损失主要包括过早死亡或病休所造成的收入损失,医疗费开支的增加,.社会成员精神或心理损失的代价早得病或死亡的社会效益损失是由社会劳务的部分或全部损失带来的,它等于一个人工作时间的劳动价值和预期的收入现值由上式对整个社区成员进行分析时,对那些丧失劳动能力的人、退休的老人以及家庭主妇等所计算的收人现值为负值,由此可得出这样的结论这些人如过早死亡,社会总效益会随之而增加但这显然从伦理上难以接受,因此这种计算只能作为相对比较的参考旅行费用法旅行费用法是根据消费者为了获得娱乐享受或消费环境商品所花费的旅行费用,来5评价旅游资源和娱乐性环境商品的效益例如旅游资源的效益就可以通过旅行费用法来进行评价当不考虑其他因素影响时,由旅行者的人天数()和边际旅行费用()建立起一定的需求函数或描绘出一条需求曲线,由此计算出的总费用即代表旅游环境商品的效用防护费用法—q mc防护费用法是根据项目对环境的有害影响,用人们愿意负担消除或减少有害环境影6响的费用作为项目所带来环境效益损失的最低估价飞机噪声引起对住房造成的效益损失为()反映房屋给房主附加的价值或实际房租超过房屋市场价值的消费者剩余()由噪声引起的房地产价格降低值;()搬迁费用一般来说,如果〉lb1,多数人将会决定搬迁;如果cs2d3r lbcs+d+r lb。
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