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号文附件考勤制度发第一篇号文附件考勤制度（发）附件51考勤制度511
一、目的为规范公司内部管理，保证正常的工作秩序，结合《中华人民共和国劳动法》和公司有关规章制度和公司实际情况，特制定本管理制度
二、适用范围本制度适用于集团以及下属子公司所有在职员工
三、相关名词（术语）含义工作时间指为完成岗位职责所要求的任务或业务所需要的作业时间，包括因工作需要往返于各工作场所之间的时间，是工资计量的重要依据
3.1标准工时工作制指每周工作不超过小时的工作时间制度，为法定的基本工作时间制
3.240综合计算工时工作制指因工作性质特殊，需要连续作业而采用的以周、月、季、年等为周期综合计算工作时间的一种工作时间制度，为我国法定的补充工作时间制
3.3度公司对部分员工可实行综合计算工时制，计算周期通常为一年不定时工时制指因生产特点、工作性质特殊需要或职责范围的关系，需要连续上班或难于按时上下班，无法适用标准工作时间或需要机动作业的员工而采用的一
3.4种工作时间制度公司对符合规定的人员可实施不定时工时制
四、工作时间集团各司以实行标准工时工作制为基本工时制度，以综合计算工时制和不定时工时制为补充工时制；员工应按规定的作息时间上下班
4.1各司、中心特殊岗位，因工作需要实行特殊工时制度的或在法定标准工作时间的制度工时以外，延长工作时间及安排在休息日、法定节假日工作的，按照国家规定执
4.2行其中经批准执行特殊工时制的，由各司人力资源管理部门负责行政许可申请，并将获得批准后的实施特殊工时制人员的名单报集团行政中心备案集团的作息时间为（冬季）至，至；（夏季）至，至
4.383012001230170083012下属各司因工作实际需要对集团规定的作息时间作出调整时应说明理由，并报0013001730集团行政中心审批，经批准后方可执行
4.4如果遇有国家政策调整或公司经营、工作需要，应当调整作息时间的，由行政中心提出调整建议，报总经理批准后以通知形式下发执行
4.5
五、公司公休假日员工全年公休假日如下法定节假日，具体以国家有关规定为准；
5.1公司规定的休假日
5.
1.1因停电、重大活动等经营工作特殊需要，公司可适当调整休息日
5.
1.2特殊节假日按国家规定执行
5.2
六、加班
5.3加班是指非不定时工时制员工因工作需要在规定的工作时间以外延长工作时间进行工作
6.1加班的补偿分为调休和发放加班工资两种形式，在不影响公司经营工作的情况下，部门负责人应充分考虑安排调休；加班工资发放标准按相关规定执行但实行综
6.2合计算工时制的员工在规定的工作时间以外延长工作时间的，只有在延长工作时间的总数超过计算周期总工作时数的方可计发加班补偿加班应事先就内容、加班时间、加班原因和人数等内容提出申请，经部门负责人审批同意后，方可加班加班的最终时长根据加班人直接上级的签字与考勤记录结
6.3合确认无部门负责人批准加班或加班人直接上级加班时数的确认签字的考勤联系单，考勤员不作加班统计加班后由各司考勤员报行政中心备案各司、中心的加班管理列入各司（中心）及各司（中心）负责人的考核当遇到不可抵抗的自然灾害、紧急任务等法定条件所必需或其它特殊情况时，公司可根据情况安排加班，员工在接到加班通知后应立即参加加班，并坚守岗位
6.4
七、值班公司可在法定节假日期间安排人员值班公司在法定节假日期间安排的值班，经总经理批准后，报行政中心备案根据公
7.1司安排非不定时工时制人员参加法定节假日期间值班的，按照加班相关规定执行，
7.2公司安排不定时工作制人员参加法定节假日期间值班的，给予值班津贴值班人确因突发事情不能按时参加值班的，经部门主管同意后，可自行协商同事代班；代值班只能以换班形式偿还，公司对代班者不计工作时间
7.3值班工作时间执行本制度规定的作息时间，但法定节假日期间对值班另有要求的除外
7.4
八、出差根据公司经营情况，必要时将委派员工出差，出差工作期间的工资待遇与日常工作时间的待遇相同
8.1员工出差的，应当参照公司的作息时间合理安排出差期间的工作，并以出差日期和公司作息时间为标准进行出差人员的考勤；非不定时工时制员工不得利用节假日
8.2或延长工作时间安排出差，除非事先获得加班批准出差补贴及差旅费用的处理按财务部门相关制度执行
九、休假与调休
8.3员工依据《请假休假制度》享受假期有加班、值班（享受值班津贴的除外），除法定休假日外均可实施调休；员工因私事需要离岗处理的，也可申请对加班、值班和年
9.1休假实施调休但调休的实施以不影响公司正常的经营和工作安排为前提调休由员工依据《请假休假制度》规定的权限与流程进行申请，经批准后执行
十、考勤正常出勤
9.2员工实行以天为单位的上下班签到（即到前台进行指纹签到）考勤为原则，以
10.1特殊考勤为补充即员工每天进入公司前作上班签到考勤，以每天离开公司作下班
10.
1.1签到考勤；员工当天仅有进入和离开公司各一次签到记录的，考勤员依签到记录和作息时间进行考勤统计；员工当天有多次进入和离开公司签到记录的，考勤员依全部的签到记录和作息时间进行考勤统计考勤卡上应当依时间顺序完整记录员工的进入和离开公司的签到记录；如果员工当天出现不完整的进入和离开签到记录的，考勤员依签到记录、作息时间及考勤联系单进行考勤统计员工因公事或合理原因（包括外出、出差、培训等）和因个人原因（包括忘记签到、签到不成功）导致无签到记录或当天签到记录不完整等现象，应于第一时间发起
10.
1.2审批员工因休假的考勤，根据《请假休假制度》中的休假审批进行但属于考勤机发生故障或者无法进行指纹签到的，则由前台进行人工签到记录，然后由集团行oa政中心负责人对此记录签字确认后统计考勤员依据指纹签到（经确认后的人工签到记录）和请假审批等记录形成《考勤汇总表》
10.
1.3oa董事长、各司正副总经理（不包括总经理助理秘书、总经办助理）和中心总监（主任）不进行签到考勤
10.
1.4/驻外驻外部门的员工应当在驻地进行签到（包括考勤员人工考勤、打卡考勤或驻
10.2外部门负责人确定的其它考勤方式）考勤在无外出作业期间，应当依据公司的作息
10.
2.1时间、签到考勤和考勤要求进行上下班考勤在外出作业期间，依据部门的工作安排和公司的作息时间进行上班考勤，只要完成外出作业的，视为正常出勤但有下列情形之一的视为旷工）考勤检查部门根据部门的工作安排进行考勤检查时，员工应当在作业现场却不在作业现场的；1）外出作业后应当提交客户回单（执）的但未能及时提交的，且在《月度考勤统计表》于上发布后的个工作日内亦未能提交确实在外作业证明的，则整个作业期间2视为旷工oa3）集团其他实施不定时工时制的员工，可参照本条规定实施考勤客户、项目、市场人员考勤3客户、项目、市场人员在公司办公时应当按公司作息时间为标准执行考勤，出差期间
10.3应办理出差手续考勤员与考勤统计考勤员为常设兼职人员，集团长驻人员的考勤员为集团行政中心前台，驻外
10.4部门（含区域事业部、项目事业部、客户中心）的考勤员由该部门负责人指定考勤员
10.
4.1的名单报集团行政中心备案驻外部门考勤员应当在当月日将考勤汇总表交集团行政中心集团行政中心考勤员依据《考勤汇总表》、驻外考勤记录和系统的考勤审
10.
4.227批进行考勤统计形成《月度考勤统计表》，发布在系统，员工应当对考勤进行确
10.
4.3oa认如对考勤有异议的，应当通过系统或书面提出异议申请，并应当在系统oa发布《月度考勤统计表》小时内提出异议申请，最迟应当在个工作日内提出异oa oa议申请员工未提出异议的或逾期提出异议申请的，均视为其对《月度考勤统计表》243列示的考勤记录无异议员工对考勤有异议的，由集团行政中心负责调查处理，并作最终认定经员工确认后的考勤记录作为工资计发依据和考核依据集团行政中心于次月日将《月度考勤统计表》交各司人力资源管理部门，无
10.
4.4人力资源部门的交给工资核算人（遇节假日顺延）
10.
4.51公司以自然月的上一月日至本月日为当月的考勤计算周期考勤情况由集团行政中心统一登记、统计、汇总，由集团人力资源中心存档
10.52625各部门负责人为本部门考勤的责任人，应当对本部门考勤的实施情况进行全面监督检查；公司对考勤实施情况列入相关责任部门或责任人的考核
10.6员工应当本着诚实信用原则，实事求是地配合考勤员做好考勤工作，对考勤制度遵守情况，公司将列入其相应考核
10.7
十一、缺勤迟到与早退延迟分钟以上分钟以内上班为迟到，提前分钟以上分钟以内下班为早退；延迟分钟以外上班或提前分钟以外下班者按擅自离岗位
11.1530530处理；但经部门负责人以上批准的特殊情况除外3030旷工员工具有下列情形之一的，作旷工处理未经工作上级许可，擅自不到岗或离岗的；
11.2视同请假不能的；（）补办请假手续逾期的；（）请假申请未获得批准而不到
11.
2.1岗的；
11.
2.212假期期满后未办理其他假期请假手续，亦无续假批准，而不到岗的；拒绝工作上级分配的工作或擅离工作岗位的；
11.
2.3以弄虚作假方式骗得出勤记录的，连同相关责任人一并记旷工（旷工期间与
11.
2.4所骗得的出勤期间相当）；
11.
2.5无考勤记录且无考勤联系单，或考勤联系单有不实情形的；因其它违纪而损失的工作时间视为旷工
11.
2.6员工有以上旷工情形的，旷工时间在小时以内的，按旷工半天计算；旷工时间超过
11.
2.7小时的，按照旷工一天计算4缺勤考核4迟到或早退的不影响工资的计发，员工每月第四次迟到记过失分分，同时
11.3公司有权要求其支付赔偿款元次每早退一次记过失分分
11.
3.11旷工期间不计发任何劳动报酬旷工每半天记过失分分（但连续旷工的每50/1半天记过失分分）无论过失分多少，员工有连续旷工超过天的，或考核年度内
11.
3.21有累计旷工超过天的，均视为严重违反规章制度，公司可依法解除劳动合同员23工有旷工情形的，还需要承担以下责任5）员工旷工一天的，应当向公司支付赔偿元；）员工月度旷工天及以上的，应当向公司支付相当于其月工资的赔偿；1100）因旷工给公司造成的直接经济损失（如经营事故），员工依据前款规定支付的赔偿2220%金不足以弥补的，还需要另行支付赔偿直至补足损失为止；3）有旷工记录的，不享受年度任何先进的评选考勤员弄虚作假的，每次记过失分分；考核年度内有累计次的，记过失分4分，公司可依法解除劳动合同
11.
3.33312
十二、考勤检查职责集团人力资源中心为集团考勤的考核管理部门，负责指导各司考勤管理与检
12.1查；
12.
1.1各司人力资源管理部门为考勤制度监督检查的考核管理部门，负责组织、实施检查，并依据检查结果实施考核；
12.
1.2各司人力资源管理部门对检查中所发现的问题，向有关部门提出整改要求并跟踪复查；
12.
1.3公司所有部门对各司人力资源管理部门的检查、考核工作实施配合，并对被检查出的问题主动或依据各司人力资源管理部门的要求实施整改；
12.
1.4董事长、集团人力资源中心可对集团全体员工（含不进行考勤人员）的出勤情况进行检查
12.
1.5检查内容考勤实施情况；加班、值班、调休、请假实施情况；
12.
212.
2.1其它属于考勤内容的实施情况
12.
2.2检查标准
12.
2.3制度及其它相关制度的规定；
12.3考勤制度及其它相关制度实施细则的规定；
12.
3.1考勤员工作规范
12.
3.2检查结果
12.
3.3对不符合本制度规定进行规范考勤的，责令相关部门进行整改；并依据本制
12.4度进行修正和处罚
12.
4.1考勤检查时不考勤人员及实行不定时工作制人员依据其工作上级的工作安排应当在工作的，但实际其未在工作的，则视为其当天出勤记录为旷工集团人力资源
12.
4.2中心根据不考勤人员的考勤检查情况可向董事长提出转为正常考勤的建议，经董事长批准后，由集团人力资源中心通知相应的人员和部门，并抄送集团行政中心
十三、劳务派遣员工或外单位借用人员，在公司期间的考勤按本制度执行
十四、本制度由集团人力资源中心负责解释
十五、本制度经审议程序通过后，由董事长签署发布执行
十六、相关记录考勤联系单；月度考勤统计表；
16.
116.2第二篇支部发第号考勤制度平凉公路管理局机关考勤制度第一条为了规范机关管理，保证机关良好工作秩序，制定本制度2014+第二条本制度适用于局机关全体工作人员第三条工作时间为上午，下午周
六、周日、节假日遵照局办公室、应急办安排830-1200230-600第四条考勤管理
（一）各科室主要负责人为考勤管理第一责任人，负责本科室工作人员的考勤管理
（二）机关工作人员必须严格遵守考勤制度，按时上下班，不迟到、早退、脱岗、旷工严格执行上下班通过管理系统签到，因公出差、请假等不能签到者凭科室或分管领导签字的出差审批单、请假条统计出勤oa
（三）机关职工请事假、病假、婚假、产假、探亲假等均须写请假条，并按规定履行请假手续，请假条经批准后统一交科室负责人，作为考勤依据；假满回单位后，要及时履行销假手续
（四）职工请假天以内，由科室负责人批准，天以上由科室负责人加注意见后，报分管领导批准；科室负责人请假天以内由分管领导审批，天以上由分管领导加33注意见，报主要领导审批；超假未续假一律按旷工对待；无特殊情况，不允许33托人捎话或电话请假
（五）职工婚假按国家有关规定执行女职工在产假个月以内领取独生子女证并在局计生办登记的可申请再续个月产假产假期满个月以后需要再请假的按照局3《劳动用工管理办法》有关规定办理25
（六）请假期间的工资按有关劳资规定执行第五条局机关支部统一安排的学习及一切集体活动，无故不参加者，一律按旷工对待第六条机关人员在休息时间、公休日及节假日期间因公确需加班的，由科室负责人填写加班单并由分管领导签字后予以考勤，否则视为正常休息第七条加班职工，按照有关政策发放加班工资第八条因公出差须由科室负责人填写出差审批单，报分管领导批准并作为报销差旅费和考勤的依据第九条机关考核小组原则上每季度对各科室执行机关考勤制度情况进行一次督查第十条机关职工全年累计旷工天以上，事假天以上，病假天以上或每月平均迟到早退次以上者取消个人本年评选先进资格并按绩效工资管理办法兑现绩11530效工资职工可以申请用年休假抵消病假、事假相应的天数5第三篇豫地税发号之附件河南省财产行为税减免管理办法（暂行）〔2009〕1661第一章总则第一条为规范和加强财产行为税减免税管理，根据《中华人民共和国税收征收管理法》（以下简称《税收征管法》）及其实施细则、国家税务总局《税收减免管理办法（试行）》等税收法律、法规、规章的有关规定，结合我省实际，制定本办法第二条本办法适用于河南省地方税务系统负责征收的财产行为税（包括房产税、城镇土地使用税、车船税、印花税、城市维护建设税等）的减免税管理第三条本办法所称的减免税是指依据税收法律、法规以及国家有关税收规定给予纳税人减税、免税减税是指从应纳税款中减征部分税款；免税是指免征某一税种、某一项目的税款第四条各级税务机关应遵循依法、公开、公正、高效、便利的原则，规范减免税管理第二章减免税的类别与权限第五条财产行为税减免税分为备案类减免税和报批类减免税备案类减免税是指取消审批手续的减免税项目和不需税务机关审批的减免税项目1报批类减免税是指应由税务机关审批的减免税项目报批类减免税包括政策性减免和困难性减免两类第六条备案类减免税包括
（一）财产行为税各税种相应条例、细则、实施办法中规定的减免税项目；
（二）财政部、国家税务总局、省政府等有权部门制定的减免财产行为税规范性文件中，列举有享受减免的纳税人详细名称的减免税项目；
（三）省地方税务局确定的其他不需税务机关审批的减免税项目第七条除本办法第六条规定的备案类减免税项目以外的其它减免税项目，均属于报批类减免税项目第八条备案类减免税管理权限备案类减免税（车船税除外）统一由纳税人向县（市、区）主管税务机关备案城市、农村公共交通车船备案类减免税，由纳税人向其所在地的省辖市地方税务局备案第九条报批类减免税审批权限
（一）政策性减免税纳税人申请财产行为税政策性减免，单一税种年减免税额在万元以下的（含万元），由县（市、区）地方税务局审批；万元以上、万元以下的（含万5050元），由省辖市地方税务局审批；万元以上的，由省地方税务局审批50100100
（二）困难性减免税100纳税人申请报批的房产税困难性减免，年减免税额在万元以下（含万元）的，由县（市、区）地方税务局审批；万元以上万元以下（含万元）的，由省
1.2020辖市地方税务局审批；万元以上的，由省地方税务局审批205050城镇土地使用税困难性减免税审批权限集中在省局纳税人申请报批的城镇土地50使用税困难性减免，年减免税额在万元以下（含万元）的，省地方税务局委托
2.省辖市地方税务局代省地方税务局审批；万元以上的，由省地方税务局审批5050同一纳税人同一年度同时申请房产税、城镇土地使用税困难性减免，且分属不同50审批权限税务机关审批的，由最高权限税务机关审批
3.第十条省直属税务分局、省小浪底直属税务分局及省政府确定的扩权县（市）税务机关执行省辖市地方税务局审批权限第三章减免税的申请与受理第十一条纳税人享受备案类减免税，应向主管税务机关提请备案，经县（市、区）税务3机关登记备案后，自登记备案之日起执行纳税人未按规定备案的，一律不得享受减免税第十二条备案类减免税，由符合减免税条件的纳税人于首次办理申报减免时向主管税务机关提交以下资料申报备案后，自行享受税收减免优惠
（一）有关减免税情况的书面说明，列明减免税的理由、依据、范围、期限、数量、金额等；
（二）《财产行为税备案类减免税核准登记表》（附件）；
（三）财产权属证明资料（如房产证、土地使用证、合同协议等）；1
（四）有关部门出具的证明材料，如批准文件、认定书等；
（五）主管税务机关要求提供的其他有关资料第十三条纳税人申请报批类减免税，应向主管税务机关提出书面申请，提交相应资料，经按本办法规定的具有审批权限的税务机关批准后执行未按规定申请或虽申请但未经有权税务机关批准的，纳税人不得享受减免税第十四条报批类减免税申请条件
（一）政策性减免税财产行为税政策性减免申请条件具体参照有权部门制定的有关减免税政策规定
（二）困难性减免税纳税人申请困难性减免税，原则上应同时符合以下条件纳税人年度经营困难，连续三年亏损，处于停产半停产、濒临倒闭等状态或遭受严重自然灾害，导致不能进行正常生产经营；
1.纳税人年度内发放职工工资比较困难，且纳税人职工平均工资标准低于当地职工平均工资标准；
2.纳税人年度内缴纳养老、医疗、失业等法定社会保险统筹费用困难，不能按时足额缴纳；
3.纳税人所处的行业及经营项目符合国家产业政策；纳税人在正常生产经营过程中，纳税记录良好，无逃避缴纳税款行为
4.第十五条纳税人申请政策性减免时应提交以下资料
5.
（一）减免税书面申请报告（列明企业基本情况、减免税理由、依据、范围、期限、数量、金额等）；
（二）《税减免税申请审批表》（附件、××、）；2
（三）营业执照副本复印件；34
（四）税务登记证副本复印件；
（五）财产权属证明资料（如房产证、土地使用证、合同协议等）复印件；
（六）记载房产、土地等财产的帐页复印件；
（七）纳税申报表及年度财务会计报表复印件；
（八）税务机关要求提供的其他资料第十六条纳税人申请财产行为税困难性减免时应提交以下资料
（一）纳税人的书面申请报告（列明纳税人的基本情况、减免税所属年度、减免税金额、税款申报、缴纳及滞欠情况、纳税人生产经营困难和反映经营状况的收入、利润、职工平均工资等主要经济指标、申请减免税理由等）；
（二）《税减免税申请审批表》（附件、××、）；2
（三）营业执照副本复印件；34
（四）税务登记证副本复印件；
（五）财产权属证明（房产证、土地使用证、合同协议等）复印件；
（六）记载房产、土地等财产帐页复印件；
（七）纳税申报表（含《企业所得税年度纳税申报表》）、完税凭证、年度财务会计报表等复印件；
（八）申请年度内职工工资发放困难证明材料，缴纳养老、医疗、失业等法定社会保险统筹费用困难的证明材料；
（九）税务机关要求提供的其它相关资料第十七条政策性减免税可以当年提出申请，超过个纳税年度的，实行一次性申请和审批（另有规定需要逐年申请、审批的除外）；困难性减免税一般实行次年申请61纳税人在年初办理年度纳税申报前申请减免的，可按当年的预计减免税额或上年实际减免税额提出申请，年度终了纳税人实际减免税额超过年初申请减免税额需要变更减免税审批机关的，由主管税务机关通知纳税人再次履行审批手续第十八条纳税人报送的资料应情况真实、数字准确、内容齐全纳税人申请减免税所报送的资料为复印件的，复印件须注明与原件核对相符字样，并加盖单位公章税务机关不得要求纳税人提交与其申请的减免税项目无关的技术资料和其他材料“”减免税申请资料应按要求装订成册，填写减免税申请资料清单，并加具封面，注明纳税人名称、主管税务机关、减免税申请时间、减免金额等第十九条税务机关对纳税人提出的减免税申请，应当根据以下情况分别做出处理
（一）申请的减免税项目，依法不需要由税务机关审批后执行的，应当即时告知纳税人不受理
（二）申请的减免税材料不齐全、存在错误或者不符合法定形式的，应在个工作日内一次告知纳税人需要补正的全部内容5
（三）申请的减免税材料齐全、符合法定形式的，或者纳税人按照税务机关的要求提交全部补正减免税材料的，应当受理纳税人的申请第四章减免税的备案与审批第二十条减免税的备案与审批是对纳税人提供的资料与减免税法定条件的相关性进行的备案和审核，不改变纳税人真实申报责任第二十一条主管税务机关应在受理纳税人减免税备案资料后的个工作日内，完成对纳税人提请备案的减免税法定条件和申请材料的审核，进行登记备案7第二十二条纳税人备案申请经主管税务机关登记后，具体减免税在办理纳税申报时自行计算扣除，并在申报表备注栏中作相应说明第二十三条主管税务机关接到纳税人提交的报批类减免税申请后，应对纳税人申请材料的内容进行认真审核，指派名以上工作人员按规定程序进行实地核查，写出书面调查报告2调查报告应包括纳税人基本情况、征免税收入情况、减免税依据、数额等内容调查人员应对该减免税项目是否符合减免税政策规定、实地核实情况与纳税人申报资料情况是否一致作出具体说明对是否同意减免税的金额、理由等提出明确意见，由调查人员分别手工签名并加盖主管税务机关印章8属于省级权限的减免税项目，省地方税务局可委托省辖市地方税务局具体组织实地核实工作，写出核查报告，也可根据需要直接进行实地核实第二十四条县（市、区）级税务机关对减免税申请及报送资料与减免税法定条件的相关性审核工作包括以下内容
（一）申请减免税事项适用的税收政策依据；
（二）是否符合减免税申请的法定条件和标准；
（三）纳税人的生产经营情况和其他与申请减免税有关的情况；
（四）纳税人的纳税申报情况；
（五）申请减免税的时限；
（六）申请资料有关数据逻辑关系是否准确；
（七）纳税人所提供的资料是否完整齐全，符合规定要求；
（八）其他按规定需要审核的内容第二十五条县（市、区）级税务机关对审核结果按以下情形处理
（一）对减免税申请符合政策、依据充分，符合法定形式的，将申请资料和审核意见转入审批程序，按规定权限进行办理；
（二）对减免税申请政策依据不充分，或者不符合法定形式，不予审批的，退还纳税9人；
（三）报送资料不符合要求的，要求纳税人限期补正补正时间不计算在审批时限内纳税人所在地主管税务机关已受理的应当由上级税务机关审批的减免税申请，主管税务机关应当自受理申请之日起个工作日内审核上报有权审批的上级税务机关10第二十六条经县（市、区）级税务机关审核，减免税申请符合法定条件和规定要求的，有权税务机关按以下程序审批
（一）审批权限在县（市、区）级税务机关的，由县（市、区）级税务机关减免税审批委员会研究决定
（二）审批权限在省辖市级税务机关的，经县（市、区）级税务机关审核并签署意见，报送省辖市级税务机关，由省辖市级税务机关减免税审批委员会研究决定
（三）审批权限在省地方税务局的，县（市、区）级税务机关审核并签署意见，经省辖市级税务机关转报省地方税务局，由省局减免税审批委员会研究决定第二十七条有审批权的税务机关对纳税人的减免税申请，应按以下规定时限及时完成审批工作，做出审批决定县（市、区）级税务机关负责审批的减免税，必须在个工作日做出审批决定；地市级税务机关负责审批的，必须在个工作日内做出审批决定；省级税务机关负责1020审批的，必须在个工作日内做出审批决定在规定期限内不能做出决定的，经本30级税务机关负责人批准，可以向后延期，并将延期理由告知纳税人60第二十八条减免税申请符合法定条件、标准的，有权税务机关应当在规定的期限内作出准予减免税的书面决定并在作出决定之日起个工作日内向纳税人送达减免税审批书面决定依法不予减免税的，应当说明理由，并告知纳税人享有依法申请10行政复议或者提起行政诉讼的权利第二十九条纳税人减免税期满或享受减免税条件发生变化的，应自发生变化之日起个工作日内向主管税务机关进行书面报告，并从期满或发生变化的次月起恢复申报缴纳税款15第三十条减免税批复未下达前，纳税人应按规定办理纳税申报并缴纳税款第五章减免税的管理与监督第三十一条税务机关和税收管理员应当对纳税人已享受减免税情况加强管理监督纳税人在享受减免税期间，仍应按规定办理正常纳税申报纳税人享受减免税到期的，应当及时申报缴纳税款11第三十二条税务机关应结合纳税检查、执法检查或其他专项检查，对纳税人减免税事项进行清查、清理，加强监督检查，主要内容包括
（一）纳税人是否符合减免税的资格条件，是否以隐瞒有关情况或者提供虚假材料等手段骗取减免税
（二）纳税人享受减免税的条件发生变化时，是否根据变化情况经税务机关重新审查后办理减免税
（三）纳税人减免税到期的，是否及时恢复纳税
（四）是否存在纳税人未经税务机关批准自行享受减免税的情况
（五）纳税人享受减免税期间，是否按规定办理正常纳税申报第三十三条各级税务机关应加强对备案类减免税和报批类减免税纳税人的资料档案管理，规范备案和审批文书，分税种建立减免税审批及备案情况登记台帐（附件、、
5、
6、）7第三十四条各级税务机关每年应汇总上年备案类和报批类财产行为税减免税的户89数、实际减免金额等减免税情况，逐级上报（扩权县（市）向所在省辖市报送）财产行为税减免税总结报告及《财产行为税减免税情况统计表》（附件），具体为
（一）《财产行为税减免税情况统计表》于每年的月底、月底前报送省地方税务1210局612
（二）当年减免税总结报告于次年月底前报送省地方税务局减免税总结报告内容包括减免税基本情况、减免税政策落实情况及存在问题、减免税管理经验及建议1等第三十五条减免税的审批采取谁审批谁负责制度，各级税务机关应将减免税审批纳入执法考核体系，建立税收行政执法责任追究制度凡未按规定审批的，对相关责任人员依法进行责任追究
（一）建立健全审批跟踪反馈制度各级税务机关应当定期对审批工作情况进行跟踪与反馈，适时完善审批工作机制
（二）建立审批案卷评查制度各级审批机关应当建立各类审批资料案卷，妥善保管各类案卷资料，定期对案卷资料进行评查
（三）建立层级监督制度上级税务机关应建立经常性监督制度，加强对下级税务机关减免税审批工作的监督第六章法律责任第三十六条税务机关应按本办法规定的时间和程序，按照公正透明、廉洁高效和方便纳税人的原则，及时受理和审批纳税人申请的减免税事项特殊原因未能及时受理或审批的，或者未按规定程序、权限审批和核实造13成审批错误的，应按《税收征管法》和税收执法责任制的有关规定追究责任第三十七条纳税人采用欺骗手段获取减免税的、享受减免税条件发生变化未及时向税务机关报告的，以及未按本办法规定程序报批而自行减免税的，税务机关按照《税收征管法》有关规定予以处理因税务机关责任导致审批或核实错误，造成企业未缴或少缴税款，按《税收征管法》第五十二条规定执行第三十八条税务机关应按照实质重于形式的原则对企业的实际经营情况进行事后监督检查凡发现有关专业技术或经济鉴证部门认定失误的，应及时与有关认定部门协调沟通，提请纠正，及时取消有关纳税人的优惠资格，督促追究有关责任人的法律责任有关部门非法提供证明，导致纳税人未缴、少缴税款的，按《税收征管法》实施细则第九十三条规定予以处理第七章附则第三十九条本办法未尽事宜，依照有关法律法规的规定执行原《河南省地方税务局财产行为税减免税实施意见》（豫地税函号附件）同时废止第四十条本办法自二一年一月一日起执行，以前规定与本办法相抵触的，按本办14„2006‟2103法执行○○附件《财产行为税备案类减免税核准登记表》《房产税减免税申请审批表》《城镇土地使用税减免税申请审批表》
1.
2.
3.《城市维护建设税教育费附加减免税申请审批表》《房产税减免税审批及备案情况登记台账》《城镇土地使用税减免税审批及备案情况登记台账》《城市维护建设
4.
5.税教育费附加减免税审批及备案情况登记台账》
6.
7.《车船税减免税备案核准登记台账》《印花税减免税备案核准登记台账》《财产行为税减免税情况统计表》
8.
9.
10.第四篇号文附件附件守规章、正风气、树形象07主题活动实施方案“”为进一步深化党风廉政建设六个一教育活动，切实改进干部作风，增强党员领导干部廉洁从业意识，根据市公司党委的部署，局党总支决定，于月份在全局用“”个月时间，组织开展守规章、正风气、树形象主题教育活动，特制定本实施方案5-62
一、指导思想“”坚持标本兼治、注重预防的方针，深入开展党性党风党纪教育，切实加强党员干部特别是领导干部作风建设，促进党员领导干部模范遵守党纪条规，牢固树立勤于学习、开拓创新、乐于奉献、清正廉洁、带头示范的良好形象，为促进我局稳健经营、持续发展奠定坚实的思想基础
二、组织领导为加强领导，确保主题教育活动有效实施，成立守规章、正风气、树形象主题活动领导小组“”组长赵凤祥副组长董宇明成员巩静谦张文全张健萍张旭领导小组下设办公室，办公室挂靠党群工作部，负责领导小组的日常工作
三、主要内容组织党员干部深入学习党的十七大文件、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《国有企业领导人员廉洁自律七项要求》、省公司下发的十条纪律红线、《县供电企业重大事项报告管理办法（试行）》、《甘肃省电力公司员工违规违纪“”“处分办法（试行）》，以及《庆阳供电公司党风廉政建设责任追究办法》等中央和公司”系统有关廉洁自律各项制度规定，着力强化党纪条规入脑入心，增强党员干部的纪律观念，自觉遵守廉洁从业各项规定
四、方法步骤学习动员阶段（月日月日）
1.41—430（）按照规定内容，党总支及所属各支部要分别安排次中心组专题学习，组织党员干部进行集中学习和自学，并做好学习笔记同时开展学习讨论活动，谈认识、交流12思想、撰写心得体会，营造学习反腐倡廉制度的良好氛围（）积极参加反腐倡廉制度知识竞赛活动省公司将以反腐倡廉各项制度规定为主要内容，通过组织竞赛活动，检验各单位党员干部学习反腐倡廉制度的成效，即时局2各部门、单位要按照要求认真组织参加竞赛活动，进一步推动学习贯彻活动的深入开展（）党政领导讲一堂党课局党政主要负责人要以反腐倡廉制度规定为主要内容，通过中心组学习、党总支、支3局领导、中层干部、机关部室关键岗位专责等人员要重点对照《国有企业领导人员廉-2洁从业若干规定》、《党员领导干部廉洁从政若干准则》、十条纪律红线、《甘肃省电力公司员工违规违纪处分办法（试行）》等有关规定，进行自查自纠，并撰写剖析材“”料整改落实阶段（月日月日）对在整改活动中自查、督查出的问题，各部室、单位要认真分析问题原因，制定整改
3.511—520措施，认真进行整改，对发现的共性问题，要有针对性地修改和完善相关规章制度，真正做到用制度管人、管事巩固提高阶段（月日月日）党群工作部要结合全局整改情况，在整改落实的基础上，对主题活动中好经验、好做
4.521—530法及时疏理、总结，并汇总报庆电信息进行宣传交流按照反腐倡廉建设规划，建立反腐倡廉制度的学习和执行长效机制，经常性地、长期不懈地抓好对党员干部的学习教育，使党纪条规常记心中，做到警钟长鸣
五、有关要求加强组织领导开展守规章、正风气、树形象主题活动，是加强党员干部队伍建设的一项重要任务各支部要高度重视，切实加强对教育活动的组织领导，要进一步
1.“”明确任务，落实责任，积极组织实施，确保活动的顺利进行突出教育重点主题活动的主体是党员干部，重点是领导干部局班子成员要坚持做到带头学习，主动接受教育，
2.第五篇气发号文附件农村气象信息服务站建设规范附件-45-农村气象信息服务站建设规范〔2010〕9311农村气象信息服务站是深化气象为农服务、推进城乡公共气象服务均等化的重要手段，是推进气象信息进村入户的有效途径，是为农民提供气象信息服务的主要载体，是农村公共气象服务体系和综合信息服务体系建设的组成部分为进一步规范农村气象信息服务站的建设、管理和运行，特制定本规范
一、建设原则
（一）坚持公共服务、农民受益的原则农村气象信息服务站建设要按照公益性服务的要求，以基层农村为重点，以农民受益为核心，以满足农民的气象服务需求为前提
（二）坚持政府主导、社会参与的原则充分发挥地方政府在建设中的主导作用，将农村气象信息服务站建设纳入农村公共服务体系积极引导农村干部、大学生村官、志愿者等基层力量参与到农村气象信息服务中
（三）坚持部门合作、共建共享的原则按照集约化思路，与有关部门共建、共享和共同维护农村气象信息服务站，把气象信息服务与防灾减灾、农业生产、科技、文化、教育等信息结合起来，实现信息服务的集约化，实现多站合一
（四）坚持循序渐进、以点带面的原则要充分考虑到各地的经济社会发展水平，尽可能地选择有条件的农村示范推进，真正做到试点先行、循序渐进、以点带面和全面推广
二、建设标准按照六个有的基本条件在每个乡（镇）建设农村气象信息服务站六个有有固定场所、有信息设备、有信息员、有定期活动、有管理制度、有长效机制“”“”
（一）有固定场所农村气象信息服务站应因地制宜，可设在乡（镇）基层党政组织或文化活动中心等场所，可与各级办事大厅、农村综合信息服务站、农村党员干部现代远程教育服务点、农业技术推广站等合作共用，并悬挂统一的气象信息服务站标牌“”
（二）有信息设备农村气象信息服务站应至少配备一台计算机和宽带网络一套有条件的地方可以配置气象电子显示屏和乡村气象预警喇叭等信息发布设备，以及电视机、机顶盒、打印机等信息设备
（三）有信息员农村气象信息服务站至少要有一名信息员信息员可由掌握信息技术操作技能的农村干部、村干部、大学生村官等兼职担任
（四）有定期活动及时发布气象信息和涉农信息，开展经常性的气象防灾减灾科普宣传和培训等活动，更新和维护气象信息橱架和宣传栏，向当地气象部门反馈农民气象服务需求
（五）有管理制度农村气象信息服务站应制定服务登记、服务项目公示、定时开放、设备管理、信息审查、信息员职责和考核指标等方面的管理制度每项制度都应具有针对性、可操作性，保证落实到位农村气象信息服务站工作职责和工作流程要公开
（六）有长效机制农村气象信息服务站应有稳定的资金保证所需资金主要用于服务站建设、运行维护、信息员补助等方面要积极争取地方专项资金支持，鼓励有条件的地方政府，加大财政投入保证公益性服务需要对于多站合一的农村气象信息服务站，要充分利用原有服务站的场地、设备和人员，在不增加人员、场地的情况下，增加气象信息服务设备，建立气象信息服务业务规范和管理制度，开展气象信息服务相关活动，并在原有站点基础上加挂气象信息服务站牌子“
三、服务标准”农村气象信息服务站要贴近当地气象灾害特点和经济社会发展的现实需求，着力为农民提供气象灾害预警信息、农业气象服务信息、农业气象适用技术信息、农村经济信息、农村气象科普宣传和培训等服务
（一）服务内容接收和分发气象灾害预警信息充分利用乡镇已有的防灾减灾设施，电脑、网络、大喇叭、电子显示屏等，在气象灾害来临前及时接收和分发气象灾害预警信息
1.发布天气预报和农业气象服务产品每日定时发布当地天气预报有关信息；根据当地农作物情况，定期发布当地气象部门制作的农用天气预
2.报和农业气象服务产品，指导当地农业生产开展农村经济信息服务及时从中国兴农网和当地农网中获取农村经济信息，为农民提供生产经营相关的科技和市场信息，支持农产品产供销业务，帮助农民解决
3.生产经营中的实际问题开展气象科普宣传和培训充分利用网络远程教育以及宣传板报橱窗、广播等进行气象科普宣传，提高农民的气象防灾减灾意识和灾害防御能力为农民提供气象
4.知识、农业气象适用技术等方面的培训，提高农民使用气象信息的技能收集和反馈气象服务需求及时收集当地农民对气象信息服务的需求，并定期向当地气象部门反馈参与灾害性天气实况和灾情的收集上报
5.
（二）服务要求农村气象信息服务站必须严格遵守国家法律法规和有关政策规定，恪守《中华人民共和国气象法》、《广播电视管理条例》和《互联网信息服务管理办法》等行政法规的规定做到服务公开农村气象信息服务站应对服务方式、服务时间、服务内容、联系方式予以公开，使服务对象了解服务站，学会利用服务站，提高服务站的使用效率
1.保证服务时间农村气象信息服务站服务时间为每周不少于小时，在农忙季节应尽量保证农民需求
2.18服务响应及时农村气象信息服务站应保持服务渠道畅通，对服务需求能及时给予积极响应，服务态度好，讲求实效
3.填写服务日志信息员要认真填写《农村气象信息服务站工作日志》，如实记录当天开展工作情况，每年将工作日志上报到当地县级气象主管部门
4.
四、服务站信息员资格与工作要求农村气象信息服务站信息员属于气象信息员，其资格和工作要求严格参照《中国气象局关于加强气象信息员队伍建设的意见》和各地气象信息员管理规定执行
五、保障措施
（一）各级气象主管部门要加强对农村气象信息服务站建设的行业管理、技术指导，明确责任，力戒形式主义，注重工作实效要制定本地农村气象信息服务站建设方案，有计划、有步骤地示范、推广，并把各地气象信息服务站建设作为重点考核内容逐级进行考核
（二）各级气象主管部门会同相关部门按职责分工对农村气象信息服务站进行监督和管理，要定期对服务站进行检查和考核对发现的问题及时整改，对优秀的服务站进行经验总结推广并给予奖励鼓励各地采用以奖代补等方式，充分调动各地区服务站的工作积极性
（三）各级气象主管部门要转变观念，将农村气象信息服务站管理视为履行政府管理职能的重要方面，将此工作纳入地方公共服务体系建设积极争取地方财政投入，建立和完善稳定的投入机制，保障农村气象信息服务站建设持续稳定推进6。
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